2025年國(guó)考廣州稅特辦無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論應(yīng)急管理專(zhuān)題考官視角詳解一、開(kāi)放式問(wèn)題（1題，10分）題目：“近期，廣州市因極端天氣引發(fā)多起洪澇災(zāi)害，部分區(qū)域稅務(wù)服務(wù)點(diǎn)被迫臨時(shí)關(guān)閉，導(dǎo)致納稅人辦稅受阻。假設(shè)你作為廣州市稅務(wù)局應(yīng)急管理小組的一員，請(qǐng)結(jié)合稅務(wù)工作實(shí)際，談?wù)勅绾瓮晟茟?yīng)急預(yù)案，提升稅務(wù)系統(tǒng)在突發(fā)事件中的服務(wù)保障能力？”要求：1.緊密結(jié)合廣州稅源結(jié)構(gòu)（如外貿(mào)、高新技術(shù)企業(yè)占比高）和氣候特點(diǎn)（如臺(tái)風(fēng)、暴雨頻發(fā)）進(jìn)行分析；2.從預(yù)案制定、資源調(diào)配、信息發(fā)布、事后復(fù)盤(pán)等方面提出具體措施；3.注意團(tuán)隊(duì)協(xié)作，避免重復(fù)他人觀點(diǎn)。二、兩難問(wèn)題（1題，15分）題目：“在洪澇災(zāi)害期間，稅務(wù)部門(mén)需同時(shí)保障納稅人緊急涉稅需求（如出口退稅、發(fā)票補(bǔ)辦）和內(nèi)部人員安全。假設(shè)資源有限，應(yīng)急小組成員需在‘優(yōu)先保障納稅人業(yè)務(wù)辦理’與‘優(yōu)先保障人員安全’之間做出選擇，請(qǐng)團(tuán)隊(duì)討論并給出最終方案及理由?！币螅?.分析兩種選擇分別可能帶來(lái)的后果（如納稅人流失、稅務(wù)形象受損）；2.提出折中或動(dòng)態(tài)調(diào)整方案；3.闡述決策過(guò)程，體現(xiàn)邏輯性和團(tuán)隊(duì)溝通。三、資源分配問(wèn)題（1題，20分）題目：“假設(shè)廣州某稅務(wù)服務(wù)點(diǎn)因臺(tái)風(fēng)停業(yè)，應(yīng)急小組需分配以下資源：-5名工作人員（含2名外語(yǔ)能力突出）-3臺(tái)移動(dòng)辦稅終端-2輛應(yīng)急車(chē)輛-10萬(wàn)元應(yīng)急預(yù)算任務(wù)要求：1.優(yōu)先保障受災(zāi)區(qū)域企業(yè)的緊急發(fā)票補(bǔ)辦需求；2.同時(shí)兼顧外籍納稅人的臨時(shí)業(yè)務(wù)辦理。請(qǐng)團(tuán)隊(duì)討論資源分配方案，并說(shuō)明理由?！币螅?.明確各類(lèi)資源的具體分配比例或使用場(chǎng)景；2.結(jié)合廣州外籍人士分布特點(diǎn)（如CBD、高新區(qū)）提出針對(duì)性措施；3.體現(xiàn)成本效益原則，避免資源浪費(fèi)。四、操作性問(wèn)題（1題，25分）題目：“某企業(yè)因洪水導(dǎo)致賬簿損毀，急需辦理災(zāi)后涉稅事項(xiàng)。應(yīng)急小組需在2小時(shí)內(nèi)完成以下任務(wù)：1.確定該企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策適用情況；2.設(shè)計(jì)簡(jiǎn)易賬簿恢復(fù)方案；3.制定后續(xù)核查流程。請(qǐng)團(tuán)隊(duì)模擬現(xiàn)場(chǎng)操作，并說(shuō)明每一步的決策依據(jù)?！币螅?.具體化操作步驟（如通過(guò)電子稅務(wù)局查詢(xún)政策、指導(dǎo)企業(yè)填報(bào)簡(jiǎn)易報(bào)表）；2.考慮廣州稅務(wù)稽查的常見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（如小規(guī)模納稅人騙稅風(fēng)險(xiǎn)）；3.體現(xiàn)團(tuán)隊(duì)分工與協(xié)作效率。五、多項(xiàng)選擇問(wèn)題（1題，20分）題目：“為提升廣州稅務(wù)系統(tǒng)應(yīng)急響應(yīng)能力，以下措施中，哪些更具有可行性？請(qǐng)團(tuán)隊(duì)選擇三項(xiàng)并論證，剩余兩項(xiàng)說(shuō)明不可行原因。A.在地鐵站、商圈設(shè)立臨時(shí)稅務(wù)服務(wù)點(diǎn)B.與海關(guān)、外管部門(mén)聯(lián)合開(kāi)發(fā)跨境業(yè)務(wù)應(yīng)急通道C.利用無(wú)人機(jī)進(jìn)行災(zāi)后稅務(wù)宣傳D.建立稅務(wù)人員與社區(qū)網(wǎng)格員的聯(lián)動(dòng)機(jī)制E.將應(yīng)急培訓(xùn)納入稅務(wù)人員年度考核”要求：1.結(jié)合廣州城市特點(diǎn)（如地鐵網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)、外貿(mào)企業(yè)密集）；2.分析每項(xiàng)措施的優(yōu)劣勢(shì)及實(shí)施成本；3.體現(xiàn)創(chuàng)新性與實(shí)用性平衡。答案與解析一、開(kāi)放式問(wèn)題（10分）參考答案：1.廣州稅源結(jié)構(gòu)特點(diǎn)分析：-廣州外貿(mào)占比高，臺(tái)風(fēng)期間跨境電商發(fā)票補(bǔ)辦需求集中；-高新技術(shù)企業(yè)多，研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等政策需快速響應(yīng)。2.完善應(yīng)急預(yù)案措施：-預(yù)案制定：結(jié)合歷史災(zāi)害數(shù)據(jù)，細(xì)化分級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)（如暴雨紅色預(yù)警即啟動(dòng)移動(dòng)辦稅服務(wù)）；-資源調(diào)配：與社區(qū)、銀行合作設(shè)立臨時(shí)辦稅點(diǎn)，利用稅務(wù)APP實(shí)現(xiàn)線上業(yè)務(wù)分流；-信息發(fā)布：通過(guò)廣州稅務(wù)公眾號(hào)、合作媒體推送動(dòng)態(tài)指南（如“發(fā)票電子化補(bǔ)辦流程”）；-事后復(fù)盤(pán)：建立災(zāi)后業(yè)務(wù)核查清單，重點(diǎn)關(guān)注騙稅風(fēng)險(xiǎn)（如出口企業(yè)虛開(kāi)發(fā)票）。3.團(tuán)隊(duì)協(xié)作要點(diǎn)：-明確職責(zé)分工（如技術(shù)組負(fù)責(zé)系統(tǒng)維護(hù)，業(yè)務(wù)組處理納稅人咨詢(xún)）；-避免重復(fù)建議，可通過(guò)“頭腦風(fēng)暴+投票”機(jī)制篩選最優(yōu)方案。解析：評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：需結(jié)合廣州實(shí)際（如南沙自貿(mào)區(qū)政策特殊性）得8分以上，突出團(tuán)隊(duì)邏輯性得10分。二、兩難問(wèn)題（15分）參考答案：1.優(yōu)先保障人員安全（得6分）：-理由：稅務(wù)人員傷亡將導(dǎo)致系統(tǒng)癱瘓，需優(yōu)先轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域（如高層辦公樓）；-補(bǔ)救措施：安排未受災(zāi)同事接力，利用遠(yuǎn)程辦公系統(tǒng)維持業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)。2.優(yōu)先保障納稅人業(yè)務(wù)（得6分）：-理由：企業(yè)現(xiàn)金流斷裂可能引發(fā)連鎖經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，需緊急處理發(fā)票、退稅等事項(xiàng)；-折中方案：組建小規(guī)模應(yīng)急隊(duì)伍，攜帶移動(dòng)終端上門(mén)服務(wù)，優(yōu)先處理高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)（如出口退稅）。3.團(tuán)隊(duì)決策過(guò)程（得3分）：-通過(guò)“利弊分析法”權(quán)衡，最終選擇“動(dòng)態(tài)調(diào)整”方案——人員分組輪崗，核心業(yè)務(wù)外包（如委托第三方代開(kāi)發(fā)票）。解析：評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：需體現(xiàn)矛盾性分析（如兩者不可兼得），團(tuán)隊(duì)討論體現(xiàn)辯證思維。三、資源分配問(wèn)題（20分）參考答案：1.資源分配方案：-人員：2名外語(yǔ)人員負(fù)責(zé)CBD外籍企業(yè)，3名本地人員處理普通企業(yè)；-終端：1臺(tái)用于發(fā)票補(bǔ)辦，2臺(tái)支持電子稅務(wù)局導(dǎo)稅；-車(chē)輛：1輛載移動(dòng)終端上門(mén)，1輛運(yùn)送物資至臨時(shí)辦稅點(diǎn)；-預(yù)算：5萬(wàn)元用于物資采購(gòu)（雨衣、通訊設(shè)備），5萬(wàn)元補(bǔ)貼企業(yè)交通費(fèi)。2.廣州針對(duì)性措施：-外籍人員優(yōu)先對(duì)接高新區(qū)外企，本地人員覆蓋老城區(qū)個(gè)體戶；-利用廣州“智慧稅務(wù)”平臺(tái)數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)定位受災(zāi)企業(yè)位置。3.成本效益原則：-節(jié)約人力成本（如通過(guò)APP批量處理發(fā)票申請(qǐng)）；-避免資源囤積（如臨時(shí)辦稅點(diǎn)設(shè)在地鐵口而非偏遠(yuǎn)區(qū)域）。解析：評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：需量化資源分配比例（如預(yù)算占比達(dá)18分），團(tuán)隊(duì)協(xié)作體現(xiàn)合理性。四、操作性問(wèn)題（25分）參考答案：1.操作步驟：-政策查詢(xún)：登錄廣州稅務(wù)“政策速遞”平臺(tái)，檢索“受災(zāi)企業(yè)稅收減免”；-簡(jiǎn)易賬簿方案：指導(dǎo)企業(yè)按月度填報(bào)《災(zāi)后收入支出清單》，附水電費(fèi)等佐證材料；-核查流程：30日內(nèi)抽查3成企業(yè)，重點(diǎn)核對(duì)發(fā)票邏輯性（如出口企業(yè)是否同時(shí)申請(qǐng)退免稅）。2.廣州稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：-小規(guī)模納稅人可能虛構(gòu)受災(zāi)理由騙取增值稅留抵退稅；-需聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)核查企業(yè)資質(zhì)。3.團(tuán)隊(duì)協(xié)作效率：-設(shè)組長(zhǎng)統(tǒng)籌，副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)技術(shù)支持，成員分片包干；-通過(guò)微信群實(shí)時(shí)共享進(jìn)度，避免信息孤島。解析：評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：需結(jié)合廣州電子稅務(wù)局操作規(guī)范（如“一鍵申報(bào)”功能），團(tuán)隊(duì)分工得高分。五、多項(xiàng)選擇問(wèn)題（20分）參考答案：選擇項(xiàng)|可行性論證|A（臨時(shí)服務(wù)點(diǎn)）|可行（廣州地鐵覆蓋廣，可設(shè)自動(dòng)辦稅終端）B（跨境通道）|可行（與海關(guān)聯(lián)動(dòng)符合大灣區(qū)政策）C（無(wú)人機(jī)宣傳）|不可行（廣州高空限飛，成本高效率低）D（聯(lián)動(dòng)機(jī)制）|可行（如與越秀區(qū)網(wǎng)格員合作摸