2025國考遼陽市金融監(jiān)管崗位申論模擬題及答案第一題（歸納概括題）題目要求：遼陽市金融監(jiān)管局近期開展了一次關于“地方中小金融機構風險防控”的調研活動，收集了部分企業(yè)、金融機構和市民的反饋意見。請根據(jù)“給定材料”，歸納概括當前遼陽市中小金融機構在風險防控方面存在的突出問題和主要挑戰(zhàn)，每點不超過100字。分值：15分給定材料（節(jié)選）：材料一：某商業(yè)銀行遼陽分行反映，部分中小企業(yè)融資需求迫切但缺乏有效抵押物，導致貸款審批困難；同時，部分企業(yè)過度依賴短期融資，資產負債結構不合理，流動性風險較高。材料二：一位小微企業(yè)主表示，“銀行審批流程繁瑣，放款周期長，急需資金周轉時往往無法及時獲得支持。”此外，部分金融機構對中小企業(yè)的經營狀況評估不夠全面，容易導致信貸風險累積。材料三：遼陽市財政局提交的報告顯示，部分金融機構風險抵補能力較弱，撥備覆蓋率不足，一旦發(fā)生不良貸款，可能引發(fā)連鎖反應。同時，金融監(jiān)管部門的動態(tài)監(jiān)測機制不夠完善，對風險的早期預警不足。材料四：市民張女士反映，“一些金融機構的線上服務功能不完善，老年人等群體辦事仍需線下排隊，體驗較差?！贝送猓鹑谥R普及率不高，部分企業(yè)對金融風險的認識不足，容易陷入非法集資陷阱。材料五：遼陽市金融監(jiān)管局內部研討會議紀要指出，部分金融機構在數(shù)字化轉型方面進展緩慢，金融科技應用不足，難以適應現(xiàn)代金融監(jiān)管的要求。同時，跨部門信息共享機制不健全，導致監(jiān)管合力不足。第二題（綜合分析題）題目要求：遼陽市某金融機構在業(yè)務拓展過程中，遇到了“創(chuàng)新業(yè)務與風險防控之間的平衡難題”。請結合“給定材料”，分析這一矛盾產生的原因，并提出至少三條具有針對性和可操作性的解決建議。分值：25分給定材料（節(jié)選）：材料一：某證券公司遼陽分公司嘗試推出“綠色金融”產品，但市場上對該類產品的認知度不高，導致業(yè)務量增長緩慢。同時，綠色項目的風險評估較為復雜，需要更多專業(yè)人才支持。材料二：一位金融監(jiān)管干部表示，“金融機構在創(chuàng)新業(yè)務時，往往忽視風險防控的配套措施，容易導致監(jiān)管套利或系統(tǒng)性風險。”例如，部分機構通過創(chuàng)新產品規(guī)避資本約束，實則隱藏了更大的風險。材料三：遼陽市金融行業(yè)協(xié)會調研報告顯示，部分金融機構在創(chuàng)新業(yè)務時，過于追求短期利潤，忽視長期可持續(xù)發(fā)展，導致風險抵御能力下降。此外，金融科技應用不足，難以對創(chuàng)新業(yè)務進行有效監(jiān)控。材料四：某商業(yè)銀行遼陽分行在推出“供應鏈金融”業(yè)務時，遭遇企業(yè)信任度低、數(shù)據(jù)共享不暢等問題，業(yè)務拓展受阻。同時，監(jiān)管部門的創(chuàng)新激勵政策不夠明確，導致金融機構缺乏動力。材料五：遼陽市政府出臺的《關于促進金融創(chuàng)新發(fā)展的指導意見》提出，要加強金融創(chuàng)新與風險防控的統(tǒng)籌協(xié)調，但實際執(zhí)行中仍存在“重業(yè)務、輕風控”的現(xiàn)象。第三題（提出對策題）題目要求：遼陽市在推進“普惠金融”發(fā)展過程中，面臨金融機構服務意愿不足、農村地區(qū)金融基礎設施薄弱等問題。請結合“給定材料”，針對這些問題，提出三條具體可行的對策建議，并簡要說明理由。分值：20分給定材料（節(jié)選）：材料一：某農村信用社遼陽分社反映，農村地區(qū)客戶群體分散，服務成本高，導致部分金融機構不愿涉足農村市場。同時，農村居民金融素養(yǎng)普遍較低，對金融產品的接受度不高。材料二：遼陽市農業(yè)農村局提交的報告顯示，農村地區(qū)金融基礎設施建設滯后，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏金融服務網點，村民獲取金融服務的渠道有限。此外，農村普惠金融政策宣傳不到位，許多農戶對政策不了解。材料三：一位普惠金融專家指出，“金融機構在農村地區(qū)開展業(yè)務時，缺乏有效的風險控制手段，容易導致信貸風險集中?！崩纾糠洲r戶缺乏抵押物，貸款審批難度大。材料四：遼陽市政府嘗試通過財政補貼的方式，鼓勵金融機構在農村地區(qū)開展業(yè)務，但效果不顯著。部分金融機構認為補貼力度不足，難以覆蓋運營成本。材料五：某互聯(lián)網金融平臺在遼陽試點“數(shù)字普惠金融”項目，取得一定成效，但覆蓋范圍有限，且部分老年人因不熟悉智能設備而無法使用。第四題（應用文寫作題）題目要求：假設你是遼陽市金融監(jiān)管局的一名工作人員，請根據(jù)“給定材料”，草擬一份關于“加強遼陽市中小金融機構流動性風險防控”的內部工作通知，內容需包括風險防控的重點任務、責任分工和保障措施。分值：30分給定材料（節(jié)選）：材料一：遼陽市金融監(jiān)管局近期發(fā)現(xiàn)，部分中小金融機構流動性風險有所上升，主要表現(xiàn)為存款外流、同業(yè)負債增加等。材料二：某城商行遼陽分行表示，受房地產市場波動影響，部分企業(yè)提前收回貸款，導致存款大幅下降；同時，同業(yè)市場波動加劇，融資成本上升。材料三：遼陽市銀保監(jiān)分局提交的報告指出，部分金融機構流動性風險監(jiān)測指標不完善，缺乏動態(tài)預警機制，導致風險暴露時難以及時應對。材料四：某金融科技公司提出，可以利用大數(shù)據(jù)技術對金融機構的流動性風險進行實時監(jiān)測，但部分中小金融機構缺乏技術投入能力。材料五：遼陽市政府已制定《關于完善中小金融機構流動性風險防控機制的指導意見》，要求各金融機構制定具體落實方案。第五題（文章論述題）題目要求：請結合“給定材料”和自身思考，圍繞“金融監(jiān)管與地方經濟發(fā)展”這一主題，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。分值：30分給定材料（節(jié)選）：材料一：遼陽市某工業(yè)園區(qū)通過金融支持，引進了一批高科技企業(yè)，帶動了地方產業(yè)升級。但部分企業(yè)反映，融資難、融資貴問題仍需解決。材料二：遼陽市金融監(jiān)管局表示，近年來通過優(yōu)化監(jiān)管政策，引導金融機構加大對地方經濟薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，取得了一定成效。材料三：某經濟學家指出，“金融監(jiān)管既要防范風險，又要促進創(chuàng)新，二者需要平衡?！比绻O(jiān)管過嚴，可能導致金融資源錯配；如果監(jiān)管不足，又可能引發(fā)系統(tǒng)性風險。材料四：某地方政府金融工作辦公室提出，要加強金融與地方經濟的聯(lián)動，推動金融機構開發(fā)更多符合地方需求的金融產品。材料五：國際經驗表明，金融監(jiān)管與地方經濟發(fā)展是相輔相成的，關鍵在于構建科學合理的監(jiān)管框架。答案及解析第一題（歸納概括題）答案：1.中小企業(yè)融資難問題突出。部分企業(yè)缺乏有效抵押物，貸款審批流程繁瑣，放款周期長，難以滿足緊急融資需求。2.金融機構風險抵補能力不足。撥備覆蓋率低，一旦發(fā)生不良貸款，可能引發(fā)連鎖反應；動態(tài)監(jiān)測機制不完善，早期預警不足。3.金融監(jiān)管協(xié)同性有待加強?？绮块T信息共享機制不健全，導致監(jiān)管合力不足；數(shù)字化轉型滯后，難以適應現(xiàn)代金融監(jiān)管要求。4.金融知識普及率不高。部分企業(yè)對金融風險認識不足，易陷入非法集資陷阱；老年人等群體線上服務體驗差。解析：本題要求歸納概括遼陽市中小金融機構在風險防控方面的突出問題，需從材料中提煉關鍵信息。答案分為四點，分別對應中小企業(yè)融資、風險抵補、監(jiān)管協(xié)同和金融知識普及四個問題，每點均不超過100字，符合要求。第二題（綜合分析題）答案：矛盾產生的原因：1.市場需求不足。部分創(chuàng)新業(yè)務（如綠色金融）認知度低，導致業(yè)務量增長緩慢；企業(yè)對創(chuàng)新產品的接受度不高。2.風險評估能力欠缺。創(chuàng)新業(yè)務風險評估復雜，金融機構缺乏專業(yè)人才；部分機構忽視長期可持續(xù)發(fā)展，過度追求短期利潤。3.監(jiān)管與激勵不足。監(jiān)管政策對創(chuàng)新業(yè)務的配套措施不完善，激勵政策不夠明確；金融科技應用不足，難以有效監(jiān)控創(chuàng)新業(yè)務。4.內部管理問題。部分金融機構在創(chuàng)新業(yè)務拓展中，忽視風險防控的配套措施，導致監(jiān)管套利或系統(tǒng)性風險。解決建議：1.加強市場培育。通過政策宣傳和示范項目，提高市場對創(chuàng)新業(yè)務的認知度；與企業(yè)合作開發(fā)符合需求的金融產品。2.完善風險評估體系。引入第三方評估機構，建立創(chuàng)新業(yè)務風險評估模型；加強金融科技應用，提升風險識別能力。3.優(yōu)化監(jiān)管政策。明確創(chuàng)新業(yè)務的監(jiān)管標準，加大對合規(guī)創(chuàng)新的激勵力度；建立跨部門協(xié)同機制，形成監(jiān)管合力。4.強化內部管理。將風險防控納入創(chuàng)新業(yè)務考核體系，加強員工培訓，確保業(yè)務發(fā)展與風險控制相平衡。解析：本題分析創(chuàng)新業(yè)務與風險防控之間的矛盾，原因部分從市場需求、風險評估、監(jiān)管政策和管理問題四個角度展開；建議部分針對原因提出具體措施，邏輯清晰，可操作性強。第三題（提出對策題）答案：1.加大財政補貼力度。對金融機構在農村地區(qū)開展業(yè)務給予稅收減免或定向補貼，降低運營成本，提高服務意愿。理由：財政補貼可直接緩解金融機構的盈利壓力，引導其參與農村普惠金融。2.完善農村金融基礎設施。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、合作社等建立金融服務網點，推廣移動金融服務，方便農村居民獲取金融支持。理由：基礎設施是普惠金融發(fā)展的基礎，能有效解決農村地區(qū)服務覆蓋不足的問題。3.提升農村居民金融素養(yǎng)。開展金融知識普及活動，針對老年人等群體開發(fā)簡易金融產品，提高其風險防范意識和金融產品接受度。理由：金融素養(yǎng)是普惠金融可持續(xù)發(fā)展的關鍵，能有效降低金融風險。解析：對策部分針對農村金融服務意愿不足和基礎設施薄弱問題，提出三條具體措施，并說明理由，符合政策性和可操作性要求。第四題（應用文寫作題）答案：遼陽市金融監(jiān)管局關于加強中小金融機構流動性風險防控的工作通知各中小金融機構：為防范流動性風險，保障地方金融穩(wěn)定，現(xiàn)就加強流動性風險防控工作通知如下：一、重點任務1.完善流動性風險監(jiān)測體系。建立動態(tài)監(jiān)測機制，重點監(jiān)控存款變動、同業(yè)負債規(guī)模、融資成本等指標，及時識別風險隱患。2.強化風險預警與處置。制定流動性風險應急預案，定期開展壓力測試，確保在風險發(fā)生時能夠快速響應。3.優(yōu)化資產負債管理。合理控制高成本負債，提升資產流動性，確保資產負債結構平衡。二、責任分工1.金融機構。落實主體責任，完善內控機制，定期向監(jiān)管局報送流動性風險報告。2.監(jiān)管局。加強日常監(jiān)管，對風險較大的機構進行重點督導；建立跨部門信息共享機制，形成監(jiān)管合力。三、保障措施1.加強培訓。組織金融機構開展流動性風險管理培訓，提升專業(yè)能力。2.技術支持。鼓勵金融機構應用金融科技，提升風險監(jiān)測效率。3.考核激勵。將流動性風險管理納入機構考核，對合規(guī)機構給予政策支持。請各機構高度重視，切實抓好落實。遼陽市金融監(jiān)管局2025年X月X日解析：通知結構完整，包括任務、分工和保障措施，內容針對性強，符合公文寫作規(guī)范。第五題（文章論述題）題目：金融監(jiān)管與地方經濟發(fā)展的辯證關系金融是現(xiàn)代經濟的核心，金融監(jiān)管與地方經濟發(fā)展是相輔相成的。一方面，有效的金融監(jiān)管能夠防范系統(tǒng)性風險，保障金融體系穩(wěn)定，為地方經濟發(fā)展提供堅實基礎；另一方面，金融創(chuàng)新與地方經濟的良性互動，能夠優(yōu)化資源配置，推動產業(yè)升級。然而，監(jiān)管過度或不足都會對地方經濟發(fā)展產生負面影響。因此，必須構建科學合理的監(jiān)管框架，實現(xiàn)金融監(jiān)管與地方經濟發(fā)展的平衡。辯證關系分析：1.金融監(jiān)管為地方經濟發(fā)展提供保障。遼陽市某工業(yè)園區(qū)通過金融支持引進高科技企業(yè)，帶動產業(yè)升級，正是金融與地方經濟良性互動的體現(xiàn)。但部分金融機構過度追求利潤，忽視風險防控，可能導致資金鏈斷裂，引發(fā)系統(tǒng)性風險。因此，監(jiān)管局需加強風險監(jiān)測，確保金融資源有效支持地方經濟。2.金融創(chuàng)新需與地方需求相結合。某地方政府金融工作辦公室提出，推動金融機構開發(fā)符合地方需求的金融產品，正是金融創(chuàng)新與地方經濟聯(lián)動的體現(xiàn)。但部分金融機構創(chuàng)新動力不足，或創(chuàng)新方向偏離地方實際，導致資源錯配。因此，監(jiān)管政策需鼓勵合規(guī)創(chuàng)新，同時加強市場培育，提高創(chuàng)新業(yè)務的市場接受度。3.平衡監(jiān)管與發(fā)展的關鍵在于機制建設。國際經驗表明，金融監(jiān)管與地方經濟發(fā)展需要協(xié)同推進。遼陽市可通過建