應(yīng)急預(yù)案演練流程應(yīng)急預(yù)案第一部分總則

一、適用范圍

本應(yīng)急預(yù)案適用于我單位生產(chǎn)經(jīng)營活動中可能發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故，包括但不限于火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒、觸電、機(jī)械傷害、坍塌等事故。該預(yù)案旨在指導(dǎo)我單位在事故發(fā)生時，能夠迅速、有效地組織應(yīng)急救援行動，降低事故損失，保障人員生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。

本預(yù)案覆蓋以下范圍：

1.單位內(nèi)部各類生產(chǎn)場所、設(shè)施和設(shè)備；

2.單位周邊可能受到事故影響的環(huán)境區(qū)域；

3.單位內(nèi)部所有員工、外來人員及可能受到事故影響的周邊居民。

二、響應(yīng)分級

依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位控制事態(tài)的能力，本預(yù)案將應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級，分別為一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)和四級響應(yīng)。

（一）分級響應(yīng)基本原則

1.預(yù)防為主，防治結(jié)合：在事故發(fā)生前，采取預(yù)防措施，降低事故發(fā)生的可能性；在事故發(fā)生后，迅速采取應(yīng)急措施，控制事態(tài)發(fā)展，減少損失。

2.分級響應(yīng)，逐級提升：根據(jù)事故的嚴(yán)重程度，逐步提升響應(yīng)級別，確保應(yīng)急救援行動的有序進(jìn)行。

3.快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)：事故發(fā)生后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)人員迅速行動，確保應(yīng)急救援工作的高效開展。

4.信息共享，統(tǒng)一指揮：建立信息共享機(jī)制，確保應(yīng)急救援指揮中心能夠及時獲取事故相關(guān)信息，實現(xiàn)統(tǒng)一指揮。

5.科學(xué)決策，合理調(diào)度：根據(jù)事故實際情況，科學(xué)決策，合理調(diào)度應(yīng)急救援資源，確保救援行動的有效性。

（二）響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)

1.一級響應(yīng)：適用于特別重大事故，如重大火災(zāi)、爆炸、有毒有害物質(zhì)泄漏等，可能造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定。

2.二級響應(yīng)：適用于重大事故，如較大火災(zāi)、爆炸、有毒有害物質(zhì)泄漏等，可能造成較大人員傷亡和財產(chǎn)損失，對周邊環(huán)境造成一定影響。

3.三級響應(yīng)：適用于較大事故，如一般火災(zāi)、爆炸、有毒有害物質(zhì)泄漏等，可能造成一定人員傷亡和財產(chǎn)損失，對周邊環(huán)境有一定影響。

4.四級響應(yīng)：適用于一般事故，如較小火災(zāi)、爆炸、有毒有害物質(zhì)泄漏等，可能造成輕微人員傷亡和財產(chǎn)損失，對周邊環(huán)境影響較小。

各級響應(yīng)的具體操作流程和措施將在后續(xù)章節(jié)中詳細(xì)闡述。

第二部分應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

一、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處置職責(zé)

（一）應(yīng)急組織形式

本單位應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)采用“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、職責(zé)明確、協(xié)同高效”的運(yùn)作模式，確保應(yīng)急響應(yīng)的快速、有序進(jìn)行。

（二）構(gòu)成單位（部門）及應(yīng)急處置職責(zé)

1.應(yīng)急指揮部

構(gòu)成單位：由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管安全生產(chǎn)的副職擔(dān)任副總指揮，各部門負(fù)責(zé)人為成員。

應(yīng)急處置職責(zé)：

決策應(yīng)急響應(yīng)級別；

統(tǒng)一指揮應(yīng)急行動；

協(xié)調(diào)各部門、各小組的應(yīng)急工作；

向上級單位報告事故情況及應(yīng)急響應(yīng)措施。

2.現(xiàn)場指揮部

構(gòu)成單位：由現(xiàn)場應(yīng)急總指揮和現(xiàn)場應(yīng)急副總指揮領(lǐng)導(dǎo)，各部門負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場救援專家組成。

應(yīng)急處置職責(zé)：

現(xiàn)場指揮救援行動；

協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援資源；

監(jiān)督現(xiàn)場救援進(jìn)度；

評估現(xiàn)場救援效果。

3.應(yīng)急救援小組

構(gòu)成單位：包括消防、醫(yī)療、物資保障、交通保障、通訊保障、安全保衛(wèi)、環(huán)境監(jiān)測等小組。

應(yīng)急處置職責(zé)：

消防小組：負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救、有毒有害氣體泄漏控制。

醫(yī)療小組：負(fù)責(zé)傷員救治、醫(yī)療物資供應(yīng)。

物資保障小組：負(fù)責(zé)救援物資的調(diào)配和供應(yīng)。

交通保障小組：負(fù)責(zé)救援車輛和人員的調(diào)度。

通訊保障小組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場通訊設(shè)備的維護(hù)和應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。

安全保衛(wèi)小組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全秩序維護(hù)，防止無關(guān)人員進(jìn)入。

環(huán)境監(jiān)測小組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測，評估污染程度。

4.信息聯(lián)絡(luò)小組

構(gòu)成單位：由信息管理人員和通訊專家組成。

應(yīng)急處置職責(zé)：

負(fù)責(zé)事故信息的收集、整理、分析、報告；

維護(hù)應(yīng)急通訊渠道的暢通；

協(xié)助應(yīng)急指揮部進(jìn)行信息發(fā)布。

5.技術(shù)支持小組

構(gòu)成單位：由技術(shù)專家和工程師組成。

應(yīng)急處置職責(zé)：

提供事故原因分析、風(fēng)險評估、技術(shù)解決方案；

協(xié)助現(xiàn)場指揮部進(jìn)行救援行動的技術(shù)指導(dǎo)。

二、各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動任務(wù)

（一）消防小組

構(gòu)成：消防員、技術(shù)人員、安全員。

職責(zé)分工：撲滅火災(zāi)、控制火勢蔓延、疏散被困人員。

行動任務(wù)：根據(jù)火災(zāi)等級，制定滅火方案，實施滅火行動。

（二）醫(yī)療小組

構(gòu)成：醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療輔助人員。

職責(zé)分工：現(xiàn)場急救、傷員轉(zhuǎn)移、醫(yī)療物資管理。

行動任務(wù)：對傷員進(jìn)行現(xiàn)場急救，確保傷員安全轉(zhuǎn)移至醫(yī)療救治點(diǎn)。

（三）物資保障小組

構(gòu)成：后勤保障人員、物資管理人員。

職責(zé)分工：救援物資的采購、儲存、分配。

行動任務(wù)：確保救援所需物資的及時供應(yīng)。

（四）交通保障小組

構(gòu)成：交通管理人員、駕駛員。

職責(zé)分工：救援車輛調(diào)度、交通疏導(dǎo)。

行動任務(wù)：確保救援車輛通行順暢，避免交通擁堵。

（五）通訊保障小組

構(gòu)成：通訊技術(shù)人員、信息管理人員。

職責(zé)分工：通訊設(shè)備維護(hù)、信息傳遞。

行動任務(wù)：建立和維護(hù)應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)，確保信息傳遞暢通。

（六）安全保衛(wèi)小組

構(gòu)成：安保人員、安全員。

職責(zé)分工：現(xiàn)場安全巡查、秩序維護(hù)。

行動任務(wù)：維護(hù)現(xiàn)場秩序，確保救援人員安全。

（七）環(huán)境監(jiān)測小組

構(gòu)成：環(huán)境監(jiān)測人員、化學(xué)工程師。

職責(zé)分工：環(huán)境監(jiān)測、風(fēng)險評估。

行動任務(wù)：對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，評估污染風(fēng)險。

第三部分信息接報

一、應(yīng)急值守電話

應(yīng)急值守電話：設(shè)立24小時應(yīng)急值守電話，電話號碼為（+86）123456789，由專人值守，確保信息暢通。

二、事故信息接收

信息接收系統(tǒng)：建立信息化事故信息接收系統(tǒng)，采用語音識別、短信平臺、電子郵件等多種渠道接收事故報告。

接收責(zé)任人：應(yīng)急值守人員為事故信息接收的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)對信息的初步核實和分類。

三、內(nèi)部通報程序、方式和責(zé)任人

通報程序：事故發(fā)生后，應(yīng)急值守人員立即向應(yīng)急指揮部報告，應(yīng)急指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案。

通報方式：通過現(xiàn)場廣播、內(nèi)部通訊網(wǎng)絡(luò)、短信、電話等形式進(jìn)行通報。

通報責(zé)任人：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為內(nèi)部通報的第一責(zé)任人，各部門負(fù)責(zé)人為部門內(nèi)部通報的責(zé)任人。

四、向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內(nèi)容、時限和責(zé)任人

報告流程：

1.應(yīng)急指揮部接到事故報告后，立即核實事故情況。

2.根據(jù)事故嚴(yán)重程度，按照分級響應(yīng)原則啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。

3.通過信息化系統(tǒng)或緊急會議向上級主管部門和上級單位報告事故信息。

報告內(nèi)容：

事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、原因初步判斷；

事故的簡要經(jīng)過和損失情況；

已采取的應(yīng)急響應(yīng)措施；

需要上級主管部門和上級單位協(xié)助的事項。

報告時限：事故發(fā)生后，應(yīng)在30分鐘內(nèi)完成第一輪報告，隨后每2小時報告一次事故進(jìn)展情況。

報告責(zé)任人：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為向上級報告事故信息的第一責(zé)任人。

五、向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息的方法、程序和責(zé)任人

通報方法：

1.通過緊急會議、書面報告、電子文檔等方式向有關(guān)部門或單位通報。

2.利用政府應(yīng)急平臺、行業(yè)管理部門信息平臺等公共渠道發(fā)布事故信息。

通報程序：

1.應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況，確定需要通報的部門或單位。

2.通過指定聯(lián)系人或負(fù)責(zé)人，將事故信息傳遞給相關(guān)部門或單位。

通報責(zé)任人：

1.應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為向外部通報事故信息的第一責(zé)任人。

2.指定聯(lián)系人或負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)具體實施通報工作。

六、信息保密

保密措施：對事故信息進(jìn)行嚴(yán)格保密，未經(jīng)授權(quán)不得對外泄露。

保密責(zé)任人：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人和信息管理人員為保密工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)監(jiān)督和執(zhí)行保密措施。

第四部分信息處置與研判

一、響應(yīng)啟動的程序和方式

（一）響應(yīng)啟動的程序

1.信息收集：應(yīng)急值守人員接到事故報告后，立即啟動信息收集程序，通過多種渠道獲取事故現(xiàn)場實時信息。

2.初步研判：應(yīng)急指揮部對收集到的信息進(jìn)行初步研判，評估事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。

3.響應(yīng)決策：

若事故信息達(dá)到響應(yīng)啟動的條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即召開緊急會議，根據(jù)事故情況作出響應(yīng)啟動的決策。

若事故信息未達(dá)到響應(yīng)啟動的條件，但存在潛在風(fēng)險，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動的決策，進(jìn)入應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。

4.響應(yīng)宣布：應(yīng)急指揮部宣布啟動應(yīng)急響應(yīng)，并依據(jù)事故等級啟動相應(yīng)的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)。

5.應(yīng)急行動：各應(yīng)急小組按照預(yù)案要求，迅速開展救援、處置和保障工作。

（二）響應(yīng)啟動的方式

1.手動啟動：通過應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人或應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的決策，手動啟動應(yīng)急響應(yīng)。

2.自動啟動：利用信息化系統(tǒng)，當(dāng)事故信息達(dá)到預(yù)設(shè)的響應(yīng)啟動條件時，系統(tǒng)自動觸發(fā)應(yīng)急響應(yīng)程序。

二、響應(yīng)啟動的條件

根據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合以下條件確定響應(yīng)啟動：

人員傷亡或健康危害達(dá)到一定數(shù)量或程度；

財產(chǎn)損失達(dá)到一定數(shù)額；

生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重污染；

生產(chǎn)經(jīng)營活動受到嚴(yán)重影響；

社會穩(wěn)定受到威脅。

三、預(yù)警啟動

若事故信息未達(dá)到響應(yīng)啟動條件，但存在潛在風(fēng)險，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動的決策，包括：

啟動應(yīng)急準(zhǔn)備；

實時跟蹤事態(tài)發(fā)展；

加強(qiáng)監(jiān)測和預(yù)警；

采取措施降低風(fēng)險。

四、響應(yīng)級別的調(diào)整

（一）調(diào)整依據(jù)

跟蹤事態(tài)發(fā)展；

科學(xué)分析處置需求；

評估救援效果；

考慮社會影響。

（二）調(diào)整程序

1.應(yīng)急指揮部根據(jù)事態(tài)發(fā)展和救援需求，提出響應(yīng)級別調(diào)整建議。

2.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議，審議調(diào)整建議。

3.通過信息化系統(tǒng)或緊急會議宣布響應(yīng)級別調(diào)整決定。

（三）避免響應(yīng)不足或過度響應(yīng)

1.定期評估響應(yīng)效果，確保救援行動與事態(tài)發(fā)展相匹配。

2.加強(qiáng)與相關(guān)部門、單位的溝通協(xié)調(diào)，避免信息不對稱。

3.根據(jù)實際情況，靈活調(diào)整應(yīng)急資源分配，確保救援行動的高效性。

第五部分預(yù)警

一、預(yù)警啟動

（一）預(yù)警信息發(fā)布渠道

1.官方信息平臺：利用單位官方網(wǎng)站、微信公眾號等官方渠道發(fā)布預(yù)警信息。

2.內(nèi)部通訊網(wǎng)絡(luò)：通過企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)、電子郵件、短信平臺等發(fā)布預(yù)警通知。

3.外部信息平臺：與政府應(yīng)急管理部門、行業(yè)監(jiān)管部門等建立信息共享機(jī)制，通過其平臺發(fā)布預(yù)警信息。

（二）預(yù)警信息發(fā)布方式

1.即時發(fā)布：在發(fā)現(xiàn)潛在事故風(fēng)險時，立即發(fā)布預(yù)警信息。

2.滾動更新：根據(jù)事態(tài)發(fā)展，及時更新預(yù)警信息。

3.重點(diǎn)提示：對可能造成嚴(yán)重后果的風(fēng)險，采用重點(diǎn)提示的方式發(fā)布預(yù)警。

（三）預(yù)警信息內(nèi)容

1.事故風(fēng)險概述：簡要描述事故風(fēng)險的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和可能的影響。

2.預(yù)警等級：根據(jù)風(fēng)險等級劃分，如紅色、橙色、黃色、藍(lán)色預(yù)警。

3.應(yīng)對措施：提出相應(yīng)的預(yù)防措施和應(yīng)急準(zhǔn)備要求。

4.責(zé)任部門：明確負(fù)責(zé)預(yù)警信息發(fā)布和應(yīng)對工作的部門。

5.聯(lián)系方式：提供應(yīng)急聯(lián)系人及聯(lián)系方式。

二、響應(yīng)準(zhǔn)備

（一）隊伍準(zhǔn)備

1.應(yīng)急隊伍組建：根據(jù)預(yù)警信息，迅速組建專業(yè)救援隊伍和志愿者隊伍。

2.人員培訓(xùn)：對應(yīng)急隊伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高應(yīng)對能力。

（二）物資準(zhǔn)備

1.應(yīng)急物資儲備：確保應(yīng)急物資充足，包括救援設(shè)備、防護(hù)用品、醫(yī)療用品等。

2.物資調(diào)配：根據(jù)預(yù)警信息，提前調(diào)配物資至可能發(fā)生事故的區(qū)域。

（三）裝備準(zhǔn)備

1.救援裝備檢查：對救援裝備進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保其處于良好狀態(tài)。

2.裝備調(diào)配：根據(jù)預(yù)警信息，提前調(diào)配救援裝備至指定區(qū)域。

（四）后勤準(zhǔn)備

1.生活保障：確保應(yīng)急隊伍的生活物資供應(yīng)。

2.交通保障：提供必要的交通工具和通訊設(shè)備。

（五）通信準(zhǔn)備

1.通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)：建立可靠的應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。

2.通信設(shè)備維護(hù)：定期檢查和維護(hù)通信設(shè)備。

三、預(yù)警解除

（一）解除條件

1.事故風(fēng)險得到有效控制；

2.事態(tài)發(fā)展得到穩(wěn)定；

3.相關(guān)預(yù)防措施已落實。

（二）解除要求

1.應(yīng)急指揮部根據(jù)解除條件，提出預(yù)警解除建議。

2.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審議并通過預(yù)警解除決定。

3.通過官方渠道發(fā)布預(yù)警解除信息。

（三）責(zé)任人

1.預(yù)警信息發(fā)布責(zé)任人：負(fù)責(zé)預(yù)警信息的發(fā)布和解除。

2.應(yīng)急準(zhǔn)備責(zé)任人：負(fù)責(zé)預(yù)警啟動后的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

3.應(yīng)急解除責(zé)任人：負(fù)責(zé)預(yù)警解除后的善后處理工作。

第六部分應(yīng)急響應(yīng)

一、響應(yīng)啟動

（一）響應(yīng)級別確定

1.響應(yīng)級別劃分：根據(jù)事故的危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位控制事態(tài)的能力，將應(yīng)急響應(yīng)劃分為一級、二級、三級和四級響應(yīng)。

2.響應(yīng)級別確定：應(yīng)急指揮部根據(jù)事故信息分析，結(jié)合響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)，確定相應(yīng)的響應(yīng)級別。

（二）響應(yīng)啟動后的程序性工作

1.應(yīng)急會議召開：應(yīng)急指揮部立即召開應(yīng)急會議，討論事故情況，確定救援方案，部署應(yīng)急行動。

2.信息上報：按照規(guī)定時限，向上級主管部門、上級單位及相關(guān)部門報告事故信息。

3.資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各部門、各小組的應(yīng)急救援資源，確保救援行動的順利進(jìn)行。

4.信息公開：通過官方渠道發(fā)布事故信息，及時向公眾通報事故進(jìn)展和應(yīng)急措施。

5.后勤及財力保障：確保應(yīng)急物資、裝備、人力、財力等資源的充足供應(yīng)。

二、應(yīng)急處置

（一）事故現(xiàn)場警戒疏散

1.警戒區(qū)域劃定：根據(jù)事故情況，劃定警戒區(qū)域，設(shè)置警戒線。

2.疏散引導(dǎo)：組織人員有序疏散，確保人員安全。

（二）人員搜救

1.搜救隊伍組建：組建專業(yè)搜救隊伍，開展人員搜救工作。

2.搜救方法：采用先進(jìn)的搜救技術(shù)和設(shè)備，提高搜救效率。

（三）醫(yī)療救治

1.醫(yī)療救治點(diǎn)設(shè)置：在事故現(xiàn)場附近設(shè)置醫(yī)療救治點(diǎn)，對傷員進(jìn)行緊急救治。

2.醫(yī)療物資保障：確保醫(yī)療救治所需的藥品、器械等物資充足。

（四）現(xiàn)場監(jiān)測

1.環(huán)境監(jiān)測：對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，評估污染風(fēng)險。

2.安全監(jiān)測：對事故現(xiàn)場的安全狀況進(jìn)行監(jiān)測，確保救援人員安全。

（五）技術(shù)支持

1.專家團(tuán)隊：邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家，為救援行動提供技術(shù)支持。

2.數(shù)據(jù)分析：對事故數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，為救援決策提供依據(jù)。

（六）工程搶險

1.搶險隊伍組建：組建專業(yè)搶險隊伍，開展工程搶險工作。

2.搶險措施：采取有效的搶險措施，控制事故蔓延。

（七）環(huán)境保護(hù)

1.污染控制：對事故現(xiàn)場及受污染區(qū)域進(jìn)行污染控制。

2.生態(tài)修復(fù)：對受污染的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)。

（八）人員防護(hù)要求

1.個人防護(hù)：救援人員需穿戴防護(hù)裝備，如防化服、防塵口罩等。

2.安全培訓(xùn)：對救援人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高安全意識。

三、應(yīng)急支援

（一）請求支援程序及要求

1.請求條件：在事故現(xiàn)場無法控制的情況下，向外部（救援）力量請求支援。

2.請求方式：通過信息化系統(tǒng)或緊急會議向外部（救援）力量發(fā)出支援請求。

3.請求內(nèi)容：明確支援需求、時間、地點(diǎn)等信息。

（二）聯(lián)動程序及要求

1.聯(lián)動機(jī)制：建立與外部（救援）力量的聯(lián)動機(jī)制，確保信息暢通。

2.聯(lián)動要求：外部（救援）力量到達(dá)后，按照應(yīng)急預(yù)案要求，配合應(yīng)急指揮部開展救援行動。

（三）外部（救援）力量到達(dá)后的指揮關(guān)系

1.指揮關(guān)系確立：外部（救援）力量到達(dá)后，由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮。

2.指揮層級：明確指揮層級，確保救援行動的有序進(jìn)行。

四、響應(yīng)終止

（一）終止條件

1.事故得到有效控制；

2.事態(tài)發(fā)展穩(wěn)定；

3.各項應(yīng)急措施落實到位。

（二）終止要求

1.應(yīng)急指揮部提出響應(yīng)終止建議。

2.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審議并通過響應(yīng)終止決定。

（三）責(zé)任人

1.響應(yīng)終止責(zé)任人：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為響應(yīng)終止的第一責(zé)任人。

2.善后處理責(zé)任人：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場清理、恢復(fù)重建等工作。

第七部分后期處置

一、污染物處理

（一）污染源識別

1.環(huán)境監(jiān)測：利用高精度環(huán)境監(jiān)測設(shè)備，對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進(jìn)行詳細(xì)監(jiān)測，確定污染源。

2.數(shù)據(jù)分析：對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，識別主要污染物及其濃度。

（二）污染物控制

1.隔離措施：對污染源進(jìn)行隔離，防止污染物擴(kuò)散。

2.吸附與中和：采用化學(xué)吸附、中和等方法，降低污染物濃度。

3.物理處理：通過物理方法，如沉淀、過濾等，去除污染物。

（三）污染物處理

1.無害化處理：對污染物進(jìn)行無害化處理，達(dá)到國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

2.資源化利用：對可回收的污染物進(jìn)行資源化利用，減少資源浪費(fèi)。

3.安全處置：對無法資源化利用的污染物，采用安全處置方法，如焚燒、填埋等。

二、生產(chǎn)秩序恢復(fù)

（一）風(fēng)險評估

1.風(fēng)險評估：對事故影響范圍進(jìn)行風(fēng)險評估，確定恢復(fù)生產(chǎn)的優(yōu)先級。

2.可行性分析：分析恢復(fù)生產(chǎn)的可行性，包括技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會等因素。

（二）恢復(fù)計劃

1.生產(chǎn)設(shè)施檢查：對生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行全面檢查，確保其安全可靠。

2.供應(yīng)鏈重建：重建供應(yīng)鏈，確保原材料、能源等供應(yīng)穩(wěn)定。

3.人員培訓(xùn)：對員工進(jìn)行重新培訓(xùn)，確保其具備恢復(fù)生產(chǎn)所需的技能。

（三）逐步恢復(fù)

1.試運(yùn)行：在生產(chǎn)設(shè)施檢查合格后，進(jìn)行試運(yùn)行，驗證生產(chǎn)流程的穩(wěn)定性。

2.逐步擴(kuò)大：在試運(yùn)行成功的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。

三、人員安置

（一）安置措施

1.生活安置：為受影響員工提供臨時住所、生活必需品等。

2.心理疏導(dǎo)：為受影響員工提供心理疏導(dǎo)服務(wù)，幫助其恢復(fù)心理平衡。

（二）賠償與補(bǔ)償

1.賠償標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，制定賠償標(biāo)準(zhǔn)。

2.補(bǔ)償措施：對受影響員工進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，包括工資、醫(yī)療費(fèi)等。

（三）重返崗位

1.崗位恢復(fù)：為受影響員工提供重返崗位的機(jī)會。

2.職業(yè)發(fā)展：為員工提供職業(yè)發(fā)展機(jī)會，幫助其重拾信心。

四、總結(jié)與評估

（一）總結(jié)經(jīng)驗

1.事故原因分析：對事故原因進(jìn)行深入分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。

2.預(yù)案改進(jìn)：根據(jù)事故教訓(xùn)，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。

（二）評估效果

1.應(yīng)急響應(yīng)評估：對應(yīng)急響應(yīng)過程進(jìn)行評估，總結(jié)成功經(jīng)驗和不足。

2.后期處置評估：對后期處置工作進(jìn)行評估，確保其有效性和合理性。

五、責(zé)任追究

（一）責(zé)任認(rèn)定

1.事故責(zé)任調(diào)查：對事故責(zé)任進(jìn)行調(diào)查，明確責(zé)任主體。

2.責(zé)任追究：根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對事故責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。

（二）法律追責(zé)

1.違法行為：對事故中涉及的違法行為，依法進(jìn)行追責(zé)。

2.法律責(zé)任：對事故責(zé)任人追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

第八部分應(yīng)急保障

一、通信與信息保障

（一）相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式

1.應(yīng)急指揮部：總指揮（姓名）、副總指揮（姓名）、各小組負(fù)責(zé)人（姓名）及聯(lián)系方式。

2.外部聯(lián)絡(luò)單位：政府應(yīng)急管理部門、消防、醫(yī)療、公安、環(huán)保等相關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)人及聯(lián)系電話。

3.內(nèi)部聯(lián)絡(luò)人員：各部門聯(lián)絡(luò)員及應(yīng)急值守人員的名單和聯(lián)系方式。

（二）通信方法

1.固定電話：配置應(yīng)急指揮專用電話，確保24小時暢通。

2.移動電話：為應(yīng)急指揮人員和關(guān)鍵崗位人員配備移動電話，并開通漫游服務(wù)。

3.無線電通信：配備無線電通信設(shè)備，確保在緊急情況下通信不受影響。

4.衛(wèi)星通信：備用衛(wèi)星通信設(shè)備，用于極端情況下的通信保障。

（三）備用方案和保障責(zé)任人

1.備用方案：制定通信故障時的備用通信方案，如使用備用線路、臨時搭建通信設(shè)施等。

2.保障責(zé)任人：指定專人負(fù)責(zé)通信保障工作，確保通信設(shè)備的正常運(yùn)行和備用方案的執(zhí)行。

二、應(yīng)急隊伍保障

（一）應(yīng)急人力資源

1.專家團(tuán)隊：聘請具有相關(guān)專業(yè)背景的專家，為應(yīng)急響應(yīng)提供技術(shù)支持。

2.專兼職應(yīng)急救援隊伍：組建專兼職應(yīng)急救援隊伍，包括消防、醫(yī)療、工程搶險等專業(yè)的救援人員。

3.協(xié)議應(yīng)急救援隊伍：與外部專業(yè)救援隊伍簽訂協(xié)議，確保在緊急情況下能夠快速獲得救援支持。

（二）人員培訓(xùn)

1.定期培訓(xùn)：對應(yīng)急隊伍進(jìn)行定期培訓(xùn)，提高其應(yīng)急救援能力。

2.實戰(zhàn)演練：組織應(yīng)急隊伍參加實戰(zhàn)演練，檢驗其應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

三、物資裝備保障

（一）應(yīng)急物資和裝備

1.類型：消防器材、醫(yī)療救護(hù)用品、防護(hù)裝備、救援工具、通訊設(shè)備等。

2.數(shù)量：根據(jù)預(yù)案要求，配備足夠的應(yīng)急物資和裝備。

3.性能：確保應(yīng)急物資和裝備的性能符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

4.存放位置：設(shè)立專門的應(yīng)急物資倉庫，確保物資和裝備的安全存放。

5.運(yùn)輸及使用條件：制定應(yīng)急物資和裝備的運(yùn)輸及使用規(guī)范，確保其在緊急情況下能夠迅速投入使用。

6.更新及補(bǔ)充時限：定期對應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保其處于良好狀態(tài)。

7.管理責(zé)任人：指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和裝備的管理工作，確保其有效性和可用性。

（二）臺賬管理

1.建立臺賬：對應(yīng)急物資和裝備建立詳細(xì)的臺賬，記錄其種類、數(shù)量、存放位置、使用情況等信息。

2.動態(tài)更新：定期對臺賬進(jìn)行動態(tài)更新，確保信息的準(zhǔn)確性和及時性。

第九部分其他保障

一、能源保障

（一）能源需求評估

1.關(guān)鍵設(shè)施能源供應(yīng)：對應(yīng)急響應(yīng)期間關(guān)鍵設(shè)施（如應(yīng)急指揮中心、醫(yī)療救治點(diǎn)）的能源需求進(jìn)行評估。

2.備用能源配置：為關(guān)鍵設(shè)施配備備用能源，如發(fā)電機(jī)、太陽能板等，確保在主能源中斷時仍能維持運(yùn)行。

（二）能源供應(yīng)保障措施

1.能源調(diào)度：制定能源調(diào)度方案，確保應(yīng)急響應(yīng)期間能源供應(yīng)的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

2.能源儲備：建立應(yīng)急能源儲備庫，儲備必要的燃料和能源設(shè)備。

（三）責(zé)任分配

1.能源保障責(zé)任人：指定專人負(fù)責(zé)能源保障工作，確保能源供應(yīng)的及時性和有效性。

二、經(jīng)費(fèi)保障

（一）經(jīng)費(fèi)預(yù)算

1.應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算：根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求，編制應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包括人員工資、物資采購、設(shè)備維護(hù)等費(fèi)用。

（二）經(jīng)費(fèi)管理

1.?？顚Ｓ茫涸O(shè)立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)專用賬戶，確保經(jīng)費(fèi)使用的透明度和合規(guī)性。

2.審計監(jiān)督：定期對應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計，確保資金使用的合理性和效益。

三、交通運(yùn)輸保障

（一）交通設(shè)施檢查

1.道路狀況評估：對事故現(xiàn)場及周邊道路進(jìn)行檢查，確保道路暢通。

2.交通管制措施：制定交通管制方案，引導(dǎo)車輛繞行或分流。

（二）運(yùn)輸資源調(diào)配

1.運(yùn)輸車輛準(zhǔn)備：準(zhǔn)備足夠的應(yīng)急運(yùn)輸車輛，包括救護(hù)車、物資運(yùn)輸車等。

2.運(yùn)輸路線規(guī)劃：規(guī)劃高效的運(yùn)輸路線，確保救援物資和人員快速到達(dá)現(xiàn)場。

四、治安保障

（一）治安風(fēng)險評估

1.風(fēng)險評估：對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的治安風(fēng)險進(jìn)行評估。

2.安全預(yù)案：制定針對不同治安風(fēng)險的應(yīng)急預(yù)案。

（二）治安維護(hù)措施

1.警力部署：根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，部署警力，維護(hù)現(xiàn)場治安秩序。

2.應(yīng)急聯(lián)動：與公安機(jī)關(guān)建立應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，確保治安保障的及時響應(yīng)。

五、技術(shù)保障

（一）技術(shù)支持團(tuán)隊

1.專家團(tuán)隊組建：組建由技術(shù)專家、工程師等組成的技術(shù)支持團(tuán)隊，為應(yīng)急響應(yīng)提供技術(shù)支持。

（二）技術(shù)設(shè)備保障

1.設(shè)備維護(hù)：定期對應(yīng)急技術(shù)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保其處于良好狀態(tài)。

2.技術(shù)更新：跟蹤最新技術(shù)發(fā)展，及時更新應(yīng)急技術(shù)設(shè)備。

六、醫(yī)療保障

（一）醫(yī)療資源評估

1.醫(yī)療資源評估：評估事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的醫(yī)療資源，包括醫(yī)院、救護(hù)車、醫(yī)護(hù)人員等。

（二）醫(yī)療救治保障

1.醫(yī)療救治點(diǎn)設(shè)置：在事故現(xiàn)場附近設(shè)置醫(yī)療救治點(diǎn)，提供緊急救治服務(wù)。

2.醫(yī)療物資儲備：儲備充足的醫(yī)療物資，包括藥品、醫(yī)療器械等。

七、后勤保障

（一）生活保障

1.食品供應(yīng)：確保應(yīng)急響應(yīng)期間，救援人員和受影響人員的食品供應(yīng)。

2.住宿安排：為救援人員提供臨時住宿，確保其休息和恢復(fù)體力。

（二）設(shè)施維護(hù)

1.應(yīng)急設(shè)施