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文檔簡介
答辯人:PPT指導(dǎo)老師:PPT應(yīng)急預(yù)案公開指南-總則組織體系監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急保障應(yīng)急預(yù)案制定與修訂信息公開與公眾參與責(zé)任追究與處罰機(jī)制附則與附錄目錄應(yīng)急預(yù)案的公開與宣傳應(yīng)急預(yù)案的演練與評估監(jiān)督管理與執(zhí)行保障1總則總則編制目的編制依據(jù)適用范圍建立統(tǒng)一、高效、科學(xué)的突發(fā)事件應(yīng)急體系,保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律法規(guī)適用于本行政區(qū)域內(nèi)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件的預(yù)防與處置總則>工作原則01020304以人為本優(yōu)先保障人員安全,減少傷亡和危害依法規(guī)范依據(jù)法律法規(guī)制定和實(shí)施預(yù)案分級負(fù)責(zé)屬地管理為主,分級響應(yīng)預(yù)防為主加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,做好應(yīng)急準(zhǔn)備2組織體系組織體系>應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)設(shè)立應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)事件應(yīng)對工作總指揮由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任成員包括相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組織體系辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)日常事務(wù)包括信息匯總、預(yù)案修訂和應(yīng)急演練專家組由技術(shù)和管理專家組成提供決策建議和技術(shù)支持專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)針對不同類型突發(fā)事件設(shè)立專項(xiàng)指揮部負(fù)責(zé)具體處置工作3監(jiān)測預(yù)警監(jiān)測預(yù)警>監(jiān)測預(yù)報(bào)A建立風(fēng)險(xiǎn)隱患排查機(jī)制:完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和信息共享平臺(tái)B定期分析安全形勢:預(yù)測可能發(fā)生的突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警預(yù)警分級分為Ⅰ級(紅色)、Ⅱ級(橙色)、Ⅲ級(黃色)和Ⅳ級(藍(lán)色)預(yù)警發(fā)布Ⅰ級預(yù)警需報(bào)上級審批Ⅱ級及以下由本級政府審批發(fā)布預(yù)警行動(dòng)藍(lán)色、黃色預(yù)警:加強(qiáng)監(jiān)測,做好應(yīng)急準(zhǔn)備橙色、紅色預(yù)警:啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),采取疏散、管制等措施4應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)>信息報(bào)告01報(bào)告內(nèi)容包括時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍及已采取措施02突發(fā)事件發(fā)生后:2小時(shí)內(nèi)上報(bào)初步信息,重大事件1小時(shí)內(nèi)上報(bào)應(yīng)急響應(yīng)先期處置事發(fā)單位或?qū)俚卣⒓唇M織救援控制事態(tài)發(fā)展分級響應(yīng)一般事件由屬地政府處置較大以上事件報(bào)上級政府支援現(xiàn)場處置設(shè)立現(xiàn)場指揮部明確綜合協(xié)調(diào)、搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)等工作組職責(zé)應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急結(jié)束危害消除后由應(yīng)急指揮部宣布終止響應(yīng)5應(yīng)急保障應(yīng)急保障>人員保障組建專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍:包括消防、醫(yī)療、救援等隊(duì)伍加強(qiáng)對應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)和管理應(yīng)急保障>物資保障確保必要的物資儲(chǔ)備設(shè)立專門的物資調(diào)配和儲(chǔ)存點(diǎn)如醫(yī)療器材、食品、應(yīng)急通訊設(shè)備等應(yīng)急保障>經(jīng)費(fèi)保障將應(yīng)急工作所需經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算建立應(yīng)急救援資金專項(xiàng)賬戶應(yīng)急保障>交通通訊保障保持通信聯(lián)絡(luò)暢通:配備通信設(shè)備及加密手段,保障通訊聯(lián)絡(luò)及時(shí)性建立應(yīng)通的交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)機(jī)制:保證必要的物資、人員等應(yīng)急設(shè)施快速調(diào)派和輸送6應(yīng)急預(yù)案制定與修訂應(yīng)急預(yù)案制定與修訂>預(yù)案制定明確制定流程:由專業(yè)團(tuán)隊(duì)根據(jù)實(shí)際需求制定應(yīng)急預(yù)案制定預(yù)案時(shí)需充分考慮歷史經(jīng)驗(yàn)和專家意見應(yīng)急預(yù)案制定與修訂>預(yù)案修訂確保其符合當(dāng)前實(shí)際情況定期對預(yù)案進(jìn)行評估和修訂確保其符合當(dāng)前實(shí)際情況修訂工作應(yīng)由專業(yè)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案制定與修訂>預(yù)案演練定期進(jìn)行模擬演練:檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和有效性記錄演練過程和結(jié)果:為修訂預(yù)案提供依據(jù)7信息公開與公眾參與信息公開與公眾參與>信息公開及時(shí)向公眾公開突發(fā)事件信息及應(yīng)對措施保證信息真實(shí)性:避免信息誤導(dǎo)和謠言傳播信息公開與公眾參與>公眾參與鼓勵(lì)公眾積極參與應(yīng)急救援工作開展應(yīng)急知識(shí)宣傳和培訓(xùn)活動(dòng)提高自救互救能力提高公眾應(yīng)對能力信息公開與公眾參與緊急動(dòng)員與宣教采取各種渠道進(jìn)行宣傳和教育活動(dòng),加強(qiáng)群眾應(yīng)對意識(shí)和知識(shí)儲(chǔ)備。在突發(fā)事件緊急時(shí)期進(jìn)行必要?jiǎng)訂T8責(zé)任追究與處罰機(jī)制責(zé)任追究與處罰機(jī)制責(zé)任制度明確各責(zé)任單位及個(gè)人職責(zé),確保責(zé)任落實(shí)到位責(zé)任追究對不履行職責(zé)或工作不力導(dǎo)致嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究處罰措施包括警告、記過、降級、撤職等處罰措施,情節(jié)嚴(yán)重者依法追究法律責(zé)任9附則與附錄附則與附錄附則其他未盡事宜由相關(guān)部門根據(jù)實(shí)際情況制定補(bǔ)充規(guī)定或解釋。本指南自發(fā)布之日起執(zhí)行附錄包括相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)案模板等參考資料,供相關(guān)單位和個(gè)人參考使用10應(yīng)急預(yù)案的公開與宣傳應(yīng)急預(yù)案的公開與宣傳>公開方式通過政府官方網(wǎng)站、新聞媒體、社交平臺(tái)等多種途徑:及時(shí)公開應(yīng)急預(yù)案信息01在公共場所、社區(qū)、學(xué)校等地方張貼應(yīng)急預(yù)案宣傳資料02應(yīng)急預(yù)案的公開與宣傳>宣傳內(nèi)容上季度工作完成情況總結(jié)3PART4PART宣傳應(yīng)急預(yù)案的基本內(nèi)容、應(yīng)急處置流程和自救互救知識(shí)強(qiáng)調(diào)應(yīng)急預(yù)案的重要性提高公眾的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)對能力應(yīng)急預(yù)案的公開與宣傳>宣傳活動(dòng)定期開展應(yīng)急知識(shí)宣傳周、應(yīng)急演練等活動(dòng):增強(qiáng)公眾的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)對能力01在學(xué)校、企事業(yè)單位等開展應(yīng)急培訓(xùn):提高員工的應(yīng)急處置能力0211應(yīng)急預(yù)案的演練與評估應(yīng)急預(yù)案的演練與評估>演練計(jì)劃制定年度演練計(jì)劃:明確演練的目標(biāo)、時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員等12確保演練計(jì)劃與實(shí)際應(yīng)急預(yù)案相符合:確保演練的有效性應(yīng)急預(yù)案的演練與評估>演練實(shí)施按照計(jì)劃進(jìn)行演練演練過程中要加強(qiáng)現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)記錄演練過程和結(jié)果,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和不足確保演練的順利進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的演練與評估>評估與總結(jié)對演練過程和結(jié)果進(jìn)行評估:總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),提出改進(jìn)措施34將評估結(jié)果和總結(jié)報(bào)告反饋給相關(guān)單位和個(gè)人:促進(jìn)預(yù)案的完善和提高12監(jiān)督管理與執(zhí)行保障監(jiān)督管理與執(zhí)行保障>監(jiān)督管理建立應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理制度對不履行職責(zé)或工作不力的單位和個(gè)人進(jìn)行督促和糾正對應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂、演練等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)督管理與執(zhí)行保障>執(zhí)行保障建立應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行的保障機(jī)制加強(qiáng)對應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)和管理確保預(yù)案的順利實(shí)施提高應(yīng)急處置能力監(jiān)督管理與執(zhí)行保障>法律法
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