2025國(guó)考運(yùn)城市行政執(zhí)法崗位申論預(yù)測(cè)卷及答案第一部分：歸納概括題（共3題，每題15分，滿分45分）1.閱讀材料，概括當(dāng)前運(yùn)城市行政執(zhí)法中面臨的主要問(wèn)題。（要求：全面、準(zhǔn)確，條理清晰，不超過(guò)300字）材料：運(yùn)城市近年來(lái)持續(xù)推進(jìn)城市治理現(xiàn)代化，行政執(zhí)法工作取得一定成效。但實(shí)踐中仍存在諸多問(wèn)題。部分執(zhí)法人員專業(yè)能力不足，對(duì)新興領(lǐng)域法律法規(guī)掌握不深，導(dǎo)致執(zhí)法尺度不一?；鶎訄?zhí)法力量薄弱，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)員缺乏培訓(xùn)，執(zhí)法手段單一。群眾對(duì)行政執(zhí)法的滿意度不高，反映“選擇性執(zhí)法”“執(zhí)法不透明”等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。此外，數(shù)字化執(zhí)法水平滯后，信息共享不暢，導(dǎo)致執(zhí)法效率低下。部分企業(yè)存在僥幸心理，對(duì)環(huán)保、安全等法規(guī)置若罔聞，執(zhí)法威懾力不足。答案：運(yùn)城市行政執(zhí)法主要面臨以下問(wèn)題：一是執(zhí)法人員專業(yè)能力不足，新興領(lǐng)域法規(guī)掌握不深，執(zhí)法尺度不一；二是基層執(zhí)法力量薄弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)員缺乏培訓(xùn)，手段單一；三是群眾滿意度不高，存在選擇性執(zhí)法、不透明現(xiàn)象；四是數(shù)字化執(zhí)法滯后，信息共享不暢，效率低下；五是部分企業(yè)違法違規(guī)，執(zhí)法威懾力不足。解析：本題考查考生對(duì)材料信息的歸納概括能力。作答需抓住材料中反映的執(zhí)法問(wèn)題，分點(diǎn)作答，確保全面準(zhǔn)確。材料中直接或間接體現(xiàn)了五個(gè)主要問(wèn)題，答案圍繞這五個(gè)方面展開(kāi)即可。2.閱讀材料，概括運(yùn)城市提升行政執(zhí)法效能的三個(gè)關(guān)鍵措施。（要求：緊扣材料，分條作答，不超過(guò)200字）材料：為提升行政執(zhí)法效能，運(yùn)城市采取多項(xiàng)措施。一是加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，定期組織法律知識(shí)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提升綜合素養(yǎng)。二是推進(jìn)執(zhí)法信息化建設(shè)，搭建“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。三是完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，設(shè)立投訴舉報(bào)熱線，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)，積極推行“包容審慎”執(zhí)法，對(duì)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)給予發(fā)展空間，避免“一刀切”。答案：提升行政執(zhí)法效能的三個(gè)關(guān)鍵措施：一是加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，提升綜合素養(yǎng)；二是推進(jìn)執(zhí)法信息化建設(shè)，搭建“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)；三是完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。解析：本題要求概括提升效能的措施，需從材料中提煉具體做法。材料中直接點(diǎn)明了三項(xiàng)措施，答案直接提取即可。3.閱讀材料，概括運(yùn)城市在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面，行政執(zhí)法部門可提供的支持。（要求：內(nèi)容具體，條理清晰，不超過(guò)300字）材料：運(yùn)城市為激發(fā)市場(chǎng)活力，著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。行政執(zhí)法部門可發(fā)揮積極作用。例如，在項(xiàng)目審批中簡(jiǎn)化流程，推行“一窗受理”；加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”模式；對(duì)企業(yè)提供法律咨詢，幫助企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)；建立“輕微違法行為不予處罰”清單，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；同時(shí)，加強(qiáng)與稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門的聯(lián)動(dòng)，形成監(jiān)管合力。答案：行政執(zhí)法部門可提供的支持：一是簡(jiǎn)化審批流程，推行“一窗受理”；二是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”；三是提供法律咨詢，幫助企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)；四是建立“輕微違法行為不予處罰”清單；五是加強(qiáng)跨部門聯(lián)動(dòng)，形成監(jiān)管合力。解析：本題要求概括支持優(yōu)化的具體措施，需從材料中提煉行政執(zhí)法部門的職責(zé)。材料中列舉了五項(xiàng)具體做法，答案逐條列出即可。第二部分：綜合分析題（共2題，每題20分，滿分40分）4.閱讀材料，分析“包容審慎”與“嚴(yán)格執(zhí)法”在運(yùn)城市行政執(zhí)法中的辯證關(guān)系。（要求：觀點(diǎn)明確，分析深入，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，不超過(guò)400字）材料：運(yùn)城市在行政執(zhí)法中強(qiáng)調(diào)“包容審慎”與“嚴(yán)格執(zhí)法”并重。一方面，對(duì)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)給予發(fā)展空間，避免“一禁了之”，激發(fā)市場(chǎng)創(chuàng)新活力；另一方面，對(duì)危害群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、破壞生態(tài)環(huán)境等違法行為，保持高壓態(tài)勢(shì)，維護(hù)社會(huì)公平正義。如何平衡二者關(guān)系，成為執(zhí)法實(shí)踐中的重點(diǎn)課題。答案：“包容審慎”與“嚴(yán)格執(zhí)法”是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。一方面，“包容審慎”不是縱容違法，而是為新興領(lǐng)域留出發(fā)展空間，促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展；另一方面，“嚴(yán)格執(zhí)法”不是僵化執(zhí)法，而是確保公共利益不受侵害。二者相輔相成：沒(méi)有“嚴(yán)格執(zhí)法”的底線，市場(chǎng)秩序無(wú)從談起；沒(méi)有“包容審慎”的靈活，創(chuàng)新活力難以迸發(fā)。運(yùn)城市應(yīng)堅(jiān)持二者結(jié)合，在監(jiān)管中體現(xiàn)溫度，在發(fā)展中守住底線。解析：本題考查辯證關(guān)系分析能力。作答需明確核心觀點(diǎn)，從正反兩方面論證，體現(xiàn)邏輯性。答案圍繞“包容審慎”和“嚴(yán)格執(zhí)法”的互補(bǔ)性展開(kāi)。5.閱讀材料，分析運(yùn)城市行政執(zhí)法中引入“社會(huì)監(jiān)督”的意義。（要求：結(jié)合實(shí)際，分析透徹，語(yǔ)言流暢，不超過(guò)400字）材料：運(yùn)城市在行政執(zhí)法中逐步引入社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，通過(guò)設(shè)立投訴舉報(bào)熱線、聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員等方式，拓寬監(jiān)督渠道。實(shí)踐證明，社會(huì)監(jiān)督不僅提高了執(zhí)法透明度，還增強(qiáng)了執(zhí)法公信力。部分群眾通過(guò)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，避免了潛在風(fēng)險(xiǎn)。答案：引入“社會(huì)監(jiān)督”具有重要意義：一是提高執(zhí)法透明度，減少暗箱操作，增強(qiáng)群眾信任；二是及時(shí)發(fā)現(xiàn)執(zhí)法問(wèn)題，促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化；三是倒逼執(zhí)法部門改進(jìn)工作，提升服務(wù)效能；四是形成監(jiān)管合力，彌補(bǔ)執(zhí)法資源不足；五是營(yíng)造良好法治環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。解析：本題考查分析意義的能力。作答需結(jié)合實(shí)際，從多個(gè)維度闡述社會(huì)監(jiān)督的作用。答案圍繞透明度、規(guī)范化、效能提升等方面展開(kāi)。第三部分：提出對(duì)策題（共1題，25分）6.閱讀材料，針對(duì)運(yùn)城市行政執(zhí)法中存在的數(shù)字化水平滯后問(wèn)題，提出三條具體可行的對(duì)策建議。（要求：措施具體，有針對(duì)性，可操作性強(qiáng)，不超過(guò)400字）材料：運(yùn)城市行政執(zhí)法數(shù)字化建設(shè)相對(duì)滯后，信息共享不暢，導(dǎo)致執(zhí)法效率低下。部分基層執(zhí)法隊(duì)員仍依賴傳統(tǒng)手段，缺乏信息化工具支持。此外，數(shù)據(jù)采集不標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致分析利用困難。為提升數(shù)字化水平，需多措并舉。答案：針對(duì)數(shù)字化水平滯后的問(wèn)題，提出以下三條對(duì)策：一是加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為基層配備移動(dòng)執(zhí)法終端，提升數(shù)據(jù)采集能力；二是統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，建立跨部門數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通；三是開(kāi)展數(shù)字化培訓(xùn)，提升執(zhí)法隊(duì)員的信息化應(yīng)用水平，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”落地。解析：本題考查提出對(duì)策能力。作答需針對(duì)問(wèn)題，提出具體、可操作的解決方案。答案圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、人員培訓(xùn)三個(gè)方面展開(kāi)。第四部分：應(yīng)用文寫作題（共1題，25分）7.假設(shè)你是運(yùn)城市某行政執(zhí)法部門工作人員，草擬一份關(guān)于開(kāi)展“行政執(zhí)法滿意度提升”活動(dòng)的方案（標(biāo)題自擬）。（要求：內(nèi)容完整，格式規(guī)范，語(yǔ)言得體，不超過(guò)500字）答案：運(yùn)城市行政執(zhí)法滿意度提升活動(dòng)方案一、活動(dòng)背景為提升群眾對(duì)行政執(zhí)法工作的滿意度，營(yíng)造良好法治環(huán)境，特開(kāi)展此次活動(dòng)。二、活動(dòng)目標(biāo)通過(guò)優(yōu)化服務(wù)、強(qiáng)化監(jiān)督，增強(qiáng)執(zhí)法透明度，提高群眾滿意度。三、活動(dòng)內(nèi)容1.開(kāi)展執(zhí)法培訓(xùn)：加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升服務(wù)意識(shí)。2.設(shè)立投訴渠道：開(kāi)通24小時(shí)投訴熱線，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。3.公開(kāi)執(zhí)法信息：通過(guò)政務(wù)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái)，公示執(zhí)法案例。4.組織滿意度調(diào)查：定期開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查，收集群眾意見(jiàn)。四、活動(dòng)時(shí)間2025年6月至12月。五、保障措施成立專項(xiàng)工作組，明確責(zé)任分工，確保活動(dòng)順利開(kāi)展。六、預(yù)期成效通過(guò)活動(dòng)，提升執(zhí)法規(guī)范化水平，增強(qiáng)群眾信任，促進(jìn)社會(huì)和諧。解析：本題考查應(yīng)用文寫作能力。作答需符合方案格式，內(nèi)容涵蓋背景、目標(biāo)、內(nèi)容、時(shí)間、保障措施等要素。答案結(jié)構(gòu)完整，語(yǔ)言得體。第五部分：文章論述題（共1題，40分）8.閱讀材料，圍繞“新時(shí)代行政執(zhí)法的智慧化轉(zhuǎn)型”這一主題，自選角度，自擬標(biāo)題，寫一篇文章。（要求：觀點(diǎn)鮮明，論據(jù)充分，結(jié)構(gòu)完整，語(yǔ)言流暢，不少于800字）材料：當(dāng)前，行政執(zhí)法面臨新形勢(shì)新挑戰(zhàn)。數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為趨勢(shì)，人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)廣泛應(yīng)用。運(yùn)城市在推進(jìn)智慧化執(zhí)法中，仍存在數(shù)據(jù)孤島、人才短缺等問(wèn)題。如何推動(dòng)執(zhí)法智慧化轉(zhuǎn)型，是行政執(zhí)法部門亟待解決的問(wèn)題。答案：以智慧化轉(zhuǎn)型提升行政執(zhí)法效能新時(shí)代背景下，行政執(zhí)法的智慧化轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行。通過(guò)技術(shù)賦能，可提升執(zhí)法效能，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，增強(qiáng)群眾滿意度。一、智慧化轉(zhuǎn)型是時(shí)代發(fā)展的必然要求隨著科技發(fā)展，傳統(tǒng)執(zhí)法模式已難以適應(yīng)現(xiàn)代治理需求。大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)為執(zhí)法提供了新工具。例如，上海通過(guò)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法數(shù)據(jù)共享，大幅提升效率。運(yùn)城市應(yīng)緊跟潮流，推動(dòng)執(zhí)法智慧化。二、智慧化轉(zhuǎn)型需突破現(xiàn)實(shí)瓶頸當(dāng)前，運(yùn)城市在智慧化轉(zhuǎn)型中面臨數(shù)據(jù)孤島、人才短缺等問(wèn)題。部分基層執(zhí)法隊(duì)員對(duì)新技術(shù)不熟悉，導(dǎo)致應(yīng)用效果不佳。為此，需加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源，同時(shí)加大培訓(xùn)力度，提升人才素質(zhì)。三、智慧化轉(zhuǎn)型應(yīng)注重人文關(guān)懷技術(shù)是手段，服務(wù)是目的。在推進(jìn)智慧化執(zhí)法時(shí)，需避免“技術(shù)至上”，注重人文關(guān)懷。例如，在環(huán)保執(zhí)法中，可利用AI識(shí)別污染源，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的合規(guī)指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法與服務(wù)并重。四、智慧化轉(zhuǎn)型需多方協(xié)同推進(jìn)智慧化轉(zhuǎn)型非一蹴而就，需政府、企業(yè)、社會(huì)多方協(xié)同。政府應(yīng)加強(qiáng)政策引導(dǎo)，企業(yè)可提供技術(shù)支持，社會(huì)可參與監(jiān)督。例如，運(yùn)城市可與企業(yè)合作，開(kāi)發(fā)智能執(zhí)法