2025國考常州市法制審核崗位申論必刷題及答案一、歸納概括類（共3題，每題10分）1.題目（10分）：閱讀材料，概括當(dāng)前常州市在行政執(zhí)法過程中存在的法制審核難點問題，并分析其產(chǎn)生原因。材料：近年來，常州市大力推進(jìn)依法行政，法制審核工作取得一定成效。然而，在具體實踐中，仍面臨諸多挑戰(zhàn)。部分行政執(zhí)法人員對法制審核的重視程度不足，認(rèn)為流程繁瑣、耗時較長，導(dǎo)致審核工作被動應(yīng)付。此外，法制審核隊伍專業(yè)能力參差不齊，部分審核人員缺乏法律實務(wù)經(jīng)驗，難以有效識別執(zhí)法過程中的風(fēng)險點。同時，信息化建設(shè)滯后，法制審核系統(tǒng)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)銜接不暢，數(shù)據(jù)共享不及時，影響了審核效率。此外，部分行政執(zhí)法單位對法制審核意見的采納率不高，存在“走過場”現(xiàn)象，進(jìn)一步削弱了法制審核的權(quán)威性。答案：法制審核難點問題：（1）執(zhí)法人員重視程度不足，認(rèn)為流程繁瑣、耗時較長；（2）法制審核隊伍專業(yè)能力參差不齊，缺乏法律實務(wù)經(jīng)驗；（3）信息化建設(shè)滯后，系統(tǒng)銜接不暢，數(shù)據(jù)共享不及時；（4）部分單位對法制審核意見采納率不高，“走過場”現(xiàn)象突出。產(chǎn)生原因：（1）思想認(rèn)識偏差，部分執(zhí)法人員未充分認(rèn)識到法制審核的重要性；（2）人才隊伍建設(shè)滯后，專業(yè)培訓(xùn)不足，審核人員能力水平有待提升；（3）技術(shù)支撐不足，信息化建設(shè)與業(yè)務(wù)需求脫節(jié)，系統(tǒng)功能不完善；（4）監(jiān)督機(jī)制不健全，對單位采納法制審核意見的情況缺乏有效約束。2.題目（10分）：閱讀材料，歸納常州市在推進(jìn)法治政府建設(shè)過程中，對行政執(zhí)法人員開展的培訓(xùn)內(nèi)容。材料：為提升行政執(zhí)法人員依法行政能力，常州市法治辦近年來組織了一系列培訓(xùn)活動。培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋《行政處罰法》《行政許可法》等法律法規(guī)，以及行政執(zhí)法程序、證據(jù)收集、法律文書制作等實務(wù)操作。此外，還邀請了實務(wù)部門專家講解典型案例，分析執(zhí)法中的常見問題。針對基層執(zhí)法人員，還開展了“以案釋法”培訓(xùn)，通過模擬執(zhí)法場景，提升其應(yīng)對復(fù)雜情況的能力。此外，培訓(xùn)形式多樣化，結(jié)合線上線下相結(jié)合的方式，提高培訓(xùn)的覆蓋面和實效性。答案：培訓(xùn)內(nèi)容：（1）法律法規(guī)學(xué)習(xí)：《行政處罰法》《行政許可法》等核心法律；（2）實務(wù)操作：行政執(zhí)法程序、證據(jù)收集、法律文書制作；（3）典型案例分析：結(jié)合執(zhí)法實踐中的常見問題進(jìn)行講解；（4）“以案釋法”培訓(xùn)：模擬執(zhí)法場景，提升應(yīng)對能力；（5）信息化應(yīng)用：法制審核系統(tǒng)操作及數(shù)據(jù)共享。3.題目（10分）：閱讀材料，概括常州市在推進(jìn)基層行政執(zhí)法過程中，加強部門協(xié)作的主要做法。材料：常州市在推進(jìn)基層行政執(zhí)法過程中，注重加強部門協(xié)作，提升執(zhí)法合力。一是建立跨部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，針對環(huán)境污染、市場監(jiān)管等領(lǐng)域，由市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等部門聯(lián)合開展執(zhí)法行動。二是完善信息共享平臺，實現(xiàn)執(zhí)法數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，避免重復(fù)檢查。三是定期召開聯(lián)席會議，研究解決跨部門執(zhí)法中的疑難問題。四是推行“一窗受理、綜合執(zhí)法”模式，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌處理多部門職責(zé)交叉的違法行為。五是強化執(zhí)法監(jiān)督，對跨部門協(xié)作不力的單位進(jìn)行通報批評。答案：加強部門協(xié)作的主要做法：（1）建立跨部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，針對重點領(lǐng)域開展聯(lián)合行動；（2）完善信息共享平臺，實現(xiàn)執(zhí)法數(shù)據(jù)互聯(lián)互通；（3）定期召開聯(lián)席會議，研究解決跨部門執(zhí)法難題；（4）推行“一窗受理、綜合執(zhí)法”模式，統(tǒng)籌處理職責(zé)交叉問題；（5）強化執(zhí)法監(jiān)督，對協(xié)作不力的單位進(jìn)行通報批評。二、提出對策類（共2題，每題15分）1.題目（15分）：閱讀材料，針對常州市法制審核工作中存在的信息化水平不足問題，提出具體改進(jìn)措施。材料：常州市法制審核工作近年來雖取得一定進(jìn)展，但信息化建設(shè)相對滯后，制約了審核效率。當(dāng)前，法制審核系統(tǒng)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)存在數(shù)據(jù)壁壘，法制審核人員需手動錄入大量信息，不僅效率低下，還容易出錯。此外，系統(tǒng)功能不完善，缺乏智能審核功能，難以實現(xiàn)風(fēng)險預(yù)警。部分基層單位因設(shè)備老舊、網(wǎng)絡(luò)不暢等問題，無法及時使用信息化系統(tǒng)，導(dǎo)致審核流程中斷。同時，信息化培訓(xùn)不足，部分審核人員對系統(tǒng)的操作不熟練，影響了實際應(yīng)用效果。答案：改進(jìn)措施：（1）加強系統(tǒng)整合，打破數(shù)據(jù)壁壘：推動法制審核系統(tǒng)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)對接，實現(xiàn)數(shù)據(jù)自動導(dǎo)入，減少手動錄入環(huán)節(jié)。（2）完善系統(tǒng)功能，引入智能審核：開發(fā)智能審核模塊，通過大數(shù)據(jù)分析識別執(zhí)法風(fēng)險點，提高審核精準(zhǔn)度。（3）提升基礎(chǔ)設(shè)施，保障系統(tǒng)運行：更新基層單位設(shè)備，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，確保系統(tǒng)穩(wěn)定運行。（4）加強信息化培訓(xùn)，提升操作能力：組織系統(tǒng)性培訓(xùn)，幫助審核人員熟練掌握系統(tǒng)操作，提高應(yīng)用效率。（5）建立動態(tài)維護(hù)機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化系統(tǒng)：定期收集用戶反饋，及時修復(fù)系統(tǒng)漏洞，增強系統(tǒng)實用性。2.題目（15分）：閱讀材料，針對常州市部分行政執(zhí)法單位對法制審核意見采納率不高的問題，提出解決思路。材料：常州市在法制審核過程中發(fā)現(xiàn)，部分行政執(zhí)法單位對法制審核意見的采納率不高，甚至存在抵觸情緒。主要原因在于，法制審核意見缺乏剛性約束力，單位可自行決定是否采納。此外，法制審核人員與執(zhí)法單位存在“上下級”關(guān)系，部分單位擔(dān)心采納意見會影響自身權(quán)威。同時，法制審核意見不夠具體，缺乏可操作性，導(dǎo)致單位難以落實。此外，對不采納意見的單位缺乏有效監(jiān)督，導(dǎo)致問題反復(fù)出現(xiàn)。答案：解決思路：（1）強化法制審核意見的約束力：明確不采納意見的后果，如納入績效考核、約談單位負(fù)責(zé)人等，增強權(quán)威性。（2）建立平等的溝通機(jī)制：法制審核人員應(yīng)與執(zhí)法單位平等對話，避免“上下級”思維，增強合作意愿。（3）提高法制審核意見的針對性：結(jié)合執(zhí)法實際，提出具體可行的改進(jìn)建議，增強可操作性。（4）加強監(jiān)督問責(zé)：對不采納意見的單位進(jìn)行通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。（5）引入第三方評估：定期對法制審核意見的采納情況進(jìn)行分析，提出改進(jìn)建議，形成閉環(huán)管理。三、綜合分析類（共1題，20分）1.題目（20分）：閱讀材料，分析常州市在推進(jìn)法治政府建設(shè)過程中，如何平衡行政效率與依法行政的關(guān)系。材料：常州市在推進(jìn)法治政府建設(shè)過程中，注重平衡行政效率與依法行政的關(guān)系。一方面，通過優(yōu)化執(zhí)法流程、簡化審批環(huán)節(jié)，提高行政效率；另一方面，加強法制審核，確保執(zhí)法行為合法合規(guī)。為解決二者之間的矛盾，常州市探索建立“容缺受理+承諾制”機(jī)制，在保證依法行政的前提下，對部分非關(guān)鍵事項允許暫時缺失，待單位補充材料后再予辦理。此外，推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，通過大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，實現(xiàn)非現(xiàn)場監(jiān)管，減少執(zhí)法負(fù)擔(dān)。同時，加強行政執(zhí)法人員培訓(xùn)，提升其依法行政能力，從源頭上減少執(zhí)法風(fēng)險。答案：平衡行政效率與依法行政的關(guān)系：（1）優(yōu)化執(zhí)法流程，提高行政效率：通過簡化審批環(huán)節(jié)、推行“一窗受理”等方式，減少不必要的程序，提升執(zhí)法效率。（2）加強法制審核，確保依法行政：通過嚴(yán)格審核執(zhí)法行為，避免違法行為的發(fā)生，維護(hù)法律權(quán)威。（3）探索“容缺受理+承諾制”機(jī)制：對部分非關(guān)鍵事項允許暫時缺失，待單位補充材料后再予辦理，兼顧效率與合規(guī)。（4）推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”：利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，實現(xiàn)非現(xiàn)場監(jiān)管，減少執(zhí)法負(fù)擔(dān)。（5）加強人員培訓(xùn)，提升依法行政能力：通過系統(tǒng)性培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和實務(wù)能力，從源頭上減少執(zhí)法風(fēng)險。四、應(yīng)用文寫作類（共1題，25分）1.題目（25分）：假如你是常州市法治辦工作人員，請草擬一份關(guān)于加強基層行政執(zhí)法人員法制審核能力提升的培訓(xùn)方案。答案：常州市基層行政執(zhí)法人員法制審核能力提升培訓(xùn)方案一、培訓(xùn)目標(biāo)通過系統(tǒng)性培訓(xùn)，提升基層行政執(zhí)法人員法制審核能力，確保執(zhí)法行為合法合規(guī)，提高執(zhí)法效率。二、培訓(xùn)對象全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等基層執(zhí)法單位的工作人員。三、培訓(xùn)內(nèi)容（1）法律法規(guī)學(xué)習(xí)：重點講解《行政處罰法》《行政許可法》等核心法律；（2）實務(wù)操作：行政執(zhí)法程序、證據(jù)收集、法律文書制作；（3）典型案例分析：結(jié)合執(zhí)法實踐中的常見問題進(jìn)行講解；（4）信息化應(yīng)用：法制審核系統(tǒng)操作及數(shù)據(jù)共享；（5）模擬執(zhí)法：通過角色扮演，提升應(yīng)對復(fù)雜情況的能力。四、培訓(xùn)方式（1）集中授課：邀請法律專家、實務(wù)部門骨干進(jìn)行授課；（2）線上學(xué)習(xí)：通過微信群、釘釘?shù)绕脚_推送學(xué)習(xí)資料；（3）現(xiàn)場教學(xué)：組織實地考察，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗；（4）考核評估：通過筆試、實操考核，檢驗培訓(xùn)效果。五、培訓(xùn)時間2025年6月15日至6月20日，共6天。六、培訓(xùn)保障（1）經(jīng)費保障：由市法治辦統(tǒng)籌安排培訓(xùn)經(jīng)費；（2）人員保障：抽調(diào)各單位業(yè)務(wù)骨干參訓(xùn)，確保人員到位；（3）后勤保障：安排食宿、交通等，確保培訓(xùn)順利進(jìn)行。七、考核與評估（1）考核方式：筆試（60%）+實操考核（40%）；（2）評估機(jī)制：培訓(xùn)結(jié)束后，對參訓(xùn)人員進(jìn)行滿意度調(diào)查，收集反饋意見，持續(xù)改進(jìn)培訓(xùn)方案。八、預(yù)期效果通過培訓(xùn)，使基層執(zhí)法人員法制審核能力顯著提升，執(zhí)法行為更加規(guī)范，有效降低執(zhí)法風(fēng)險，提升群眾滿意度。五、文章論述類（共1題，30分）1.題目（30分）：閱讀材料，結(jié)合自身理解，撰寫一篇題為《法治審核：法治政府建設(shè)的重要保障》的文章。材料：法治審核是行政執(zhí)法過程中的重要環(huán)節(jié)，對保障行政行為合法合規(guī)具有重要意義。近年來，常州市不斷加強法制審核工作，取得顯著成效。然而，法治審核仍面臨諸多挑戰(zhàn)，如人員能力不足、信息化水平不高、監(jiān)督機(jī)制不健全等。為提升法治審核效能，常州市積極探索創(chuàng)新，加強隊伍建設(shè)，完善制度機(jī)制，推動法治審核工作高質(zhì)量發(fā)展。答案：法治審核：法治政府建設(shè)的重要保障法治政府建設(shè)是全面依法治國的核心內(nèi)容，而法制審核作為行政執(zhí)法過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對保障行政行為合法合規(guī)具有重要意義。近年來，常州市不斷加強法制審核工作，取得顯著成效，但仍面臨諸多挑戰(zhàn)。為推動法治審核工作高質(zhì)量發(fā)展，必須從隊伍建設(shè)、制度完善、技術(shù)創(chuàng)新等方面入手，提升法治審核效能，為法治政府建設(shè)提供有力保障。一、法治審核是依法行政的重要保障法制審核通過對行政執(zhí)法行為的合法性、合理性進(jìn)行審查，有效防止違法行為的發(fā)生，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。在行政執(zhí)法過程中，法制審核人員運用專業(yè)知識和法律手段，對執(zhí)法程序、證據(jù)收集、法律文書等進(jìn)行全面審查，及時發(fā)現(xiàn)并糾正問題，確保執(zhí)法行為符合法律規(guī)定。常州市通過加強法制審核，有效避免了因執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)的行政復(fù)議、行政訴訟，維護(hù)了法律的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。二、法治審核面臨的挑戰(zhàn)盡管常州市在法治審核方面取得了一定成效，但仍面臨諸多挑戰(zhàn)：（1）人員能力不足：部分法制審核人員缺乏法律實務(wù)經(jīng)驗，難以有效識別執(zhí)法風(fēng)險；（2）信息化水平不高：法制審核系統(tǒng)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)銜接不暢，數(shù)據(jù)共享不及時，影響了審核效率；（3）監(jiān)督機(jī)制不健全：對單位采納法制審核意見的情況缺乏有效監(jiān)督，導(dǎo)致問題反復(fù)出現(xiàn)。三、提升法治審核效能的路徑為推動法治審核工作高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)從以下幾個方面入手：（1）加強隊伍建設(shè)：通過系統(tǒng)性培訓(xùn)，提升法制審核人員的專業(yè)能力和實務(wù)水平；（2）完善制度機(jī)制