第1篇第一條為了加強地鐵工程質(zhì)量管理，確保地鐵工程安全、優(yōu)質(zhì)、高效地建設，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國城市軌道交通法》等法律法規(guī)，制定本條例。第二條本條例適用于我國境內(nèi)地鐵工程的規(guī)劃、設計、施工、監(jiān)理、驗收、運營等全過程的質(zhì)量管理。第三條地鐵工程質(zhì)量管理應當遵循以下原則：（一）以人為本，安全第一；（二）科學管理，預防為主；（三）質(zhì)量第一，效益優(yōu)先；（四）責任明確，獎懲分明。第四條地鐵工程質(zhì)量管理實行政府監(jiān)管、企業(yè)自律、社會監(jiān)督相結(jié)合的管理體制。第五條建設單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位、運營單位等各方責任主體應當依法承擔地鐵工程質(zhì)量管理責任。第六條國家鼓勵和支持地鐵工程質(zhì)量管理技術(shù)創(chuàng)新，推廣應用先進技術(shù)、工藝和材料。第七條縣級以上人民政府建設主管部門負責地鐵工程質(zhì)量監(jiān)督管理，其他有關(guān)部門按照各自職責分工，共同做好地鐵工程質(zhì)量管理相關(guān)工作。第二章規(guī)劃與設計第八條地鐵工程規(guī)劃應當符合國家城市軌道交通發(fā)展規(guī)劃和城市總體規(guī)劃，充分考慮沿線地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需求。第九條地鐵工程設計應當符合國家有關(guān)標準、規(guī)范和技術(shù)要求，確保工程質(zhì)量和安全。第十條地鐵工程設計文件應當包括：（一）可行性研究報告；（二）初步設計文件；（三）施工圖設計文件；（四）其他有關(guān)文件。第十一條地鐵工程設計單位應當具備相應的資質(zhì)，并按照規(guī)定程序進行工程設計。第十二條地鐵工程設計單位應當對設計文件進行審核，確保設計文件符合相關(guān)標準、規(guī)范和技術(shù)要求。第十三條地鐵工程設計單位應當對設計文件進行技術(shù)交底，明確設計意圖和技術(shù)要求。第十四條地鐵工程設計變更應當經(jīng)原設計單位審核，并報建設主管部門備案。第三章施工與監(jiān)理第十五條地鐵工程施工應當符合國家有關(guān)標準、規(guī)范和技術(shù)要求，確保工程質(zhì)量和安全。第十六條地鐵工程施工單位應當具備相應的資質(zhì)，并按照規(guī)定程序進行施工。第十七條地鐵工程施工單位應當制定施工組織設計，明確施工工藝、施工方案、質(zhì)量保證措施等。第十八條地鐵工程施工單位應當對施工人員進行技術(shù)培訓，確保施工人員具備相應的技能和素質(zhì)。第十九條地鐵工程施工單位應當對施工過程進行全程監(jiān)控，確保施工質(zhì)量。第二十條地鐵工程監(jiān)理單位應當具備相應的資質(zhì)，并按照規(guī)定程序進行監(jiān)理。第二十一條地鐵工程監(jiān)理單位應當制定監(jiān)理方案，明確監(jiān)理內(nèi)容、監(jiān)理程序、監(jiān)理方法等。第二十二條地鐵工程監(jiān)理單位應當對施工過程進行全程監(jiān)理，確保施工質(zhì)量。第二十三條地鐵工程監(jiān)理單位應當對施工過程中的質(zhì)量問題進行及時糾正，并督促施工單位整改。第二十四條地鐵工程施工過程中，建設單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位應當相互配合，共同做好工程質(zhì)量管理。第四章驗收與運營第二十五條地鐵工程驗收應當符合國家有關(guān)標準、規(guī)范和技術(shù)要求，確保工程質(zhì)量和安全。第二十六條地鐵工程驗收分為以下階段：（一）基礎驗收；（二）主體結(jié)構(gòu)驗收；（三）設備安裝驗收；（四）綜合驗收。第二十七條地鐵工程驗收應當由建設單位組織，設計單位、施工單位、監(jiān)理單位參加。第二十八條地鐵工程驗收合格后，建設單位應當向建設主管部門申請辦理竣工驗收手續(xù)。第二十九條地鐵工程運營單位應當具備相應的資質(zhì)，并按照規(guī)定程序進行運營。第三十條地鐵工程運營單位應當建立健全運營管理制度，確保運營安全和乘客利益。第三十一條地鐵工程運營單位應當定期對運營設施進行維護保養(yǎng)，確保設施正常運行。第五章責任與處罰第三十二條地鐵工程質(zhì)量管理責任主體違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由建設主管部門責令改正，并處以罰款：（一）未按照規(guī)定進行規(guī)劃、設計、施工、監(jiān)理、驗收、運營的；（二）未按照規(guī)定進行工程質(zhì)量檢測、檢驗的；（三）未按照規(guī)定進行工程變更的；（四）未按照規(guī)定進行工程質(zhì)量事故調(diào)查處理的；（五）其他違反本條例規(guī)定的行為。第三十三條地鐵工程質(zhì)量管理責任主體違反本條例規(guī)定，造成工程質(zhì)量事故的，依法承擔相應的法律責任。第三十四條地鐵工程質(zhì)量管理責任主體違反本條例規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第六章附則第三十五條本條例自年月日起施行。第三十六條本條例施行前已經(jīng)開工的地鐵工程，按照本條例的規(guī)定進行質(zhì)量管理。第三十七條本條例由建設主管部門負責解釋。第三十八條本條例未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第2篇第一條為了加強地鐵工程質(zhì)量管理，確保地鐵工程的安全、可靠和優(yōu)質(zhì)，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國城市軌道交通法》等法律法規(guī)，制定本條例。第二條本條例適用于我國境內(nèi)地鐵工程的規(guī)劃、設計、施工、監(jiān)理、驗收、運營等全過程的質(zhì)量管理。第三條地鐵工程質(zhì)量管理應當遵循以下原則：（一）以人為本，確保安全；（二）科學規(guī)劃，合理設計；（三）嚴格施工，精細管理；（四）規(guī)范監(jiān)理，強化監(jiān)督；（五）科學驗收，持續(xù)改進。第四條地鐵工程質(zhì)量管理實行政府監(jiān)管、企業(yè)負責、社會監(jiān)督的原則。第五條國務院建設主管部門負責全國地鐵工程質(zhì)量管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)地鐵工程質(zhì)量管理工作。第六條地鐵工程質(zhì)量管理應當建立健全質(zhì)量保證體系，落實質(zhì)量責任，加強質(zhì)量教育培訓，提高質(zhì)量管理水平。第二章規(guī)劃與設計第七條地鐵工程規(guī)劃應當符合國家有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范和城市規(guī)劃要求，充分考慮地鐵線路的運行安全、環(huán)境保護、社會效益等因素。第八條地鐵工程設計應當遵循以下要求：（一）設計文件應當符合國家有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范和設計規(guī)范要求；（二）設計文件應當具有科學性、合理性、經(jīng)濟性、可操作性；（三）設計文件應當充分考慮地鐵線路的運行安全、環(huán)境保護、社會效益等因素；（四）設計文件應當包含必要的施工圖、設備選型圖、材料清單等。第九條地鐵工程設計單位應當具備相應的資質(zhì)，并按照資質(zhì)等級承擔相應的工程設計任務。第十條地鐵工程設計文件應當經(jīng)審查合格后方可使用。審查機構(gòu)應當由建設主管部門或者其委托的機構(gòu)擔任。第十一條地鐵工程設計變更應當符合以下要求：（一）設計變更應當經(jīng)原設計單位或者具有相應資質(zhì)的設計單位進行設計；（二）設計變更應當符合國家有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范和設計規(guī)范要求；（三）設計變更應當經(jīng)審查機構(gòu)審查合格后方可實施。第三章施工第十二條地鐵工程施工單位應當具備相應的資質(zhì)，并按照資質(zhì)等級承擔相應的施工任務。第十三條地鐵工程施工應當符合以下要求：（一）施工方案應當符合設計文件要求，并經(jīng)審查機構(gòu)審查合格；（二）施工過程中應當嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范和施工規(guī)范；（三）施工過程中應當加強質(zhì)量監(jiān)控，確保工程質(zhì)量；（四）施工過程中應當做好環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等工作。第十四條地鐵工程施工單位應當建立健全質(zhì)量保證體系，落實質(zhì)量責任，加強質(zhì)量教育培訓，提高質(zhì)量管理水平。第十五條地鐵工程施工過程中，施工單位應當做好以下工作：（一）嚴格按照設計文件施工，確保工程質(zhì)量；（二）加強施工過程中的質(zhì)量控制，做好施工記錄；（三）做好施工過程中的環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等工作；（四）做好施工過程中的材料、設備、人員管理。第十六條地鐵工程施工過程中，監(jiān)理單位應當對施工質(zhì)量進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。第四章監(jiān)理第十七條地鐵工程監(jiān)理單位應當具備相應的資質(zhì)，并按照資質(zhì)等級承擔相應的監(jiān)理任務。第十八條地鐵工程監(jiān)理應當符合以下要求：（一）監(jiān)理單位應當建立健全監(jiān)理制度，明確監(jiān)理職責；（二）監(jiān)理人員應當具備相應的專業(yè)知識和技能；（三）監(jiān)理單位應當對施工質(zhì)量進行全過程、全方位的監(jiān)督檢查；（四）監(jiān)理單位應當對施工過程中的質(zhì)量問題提出整改意見，并督促施工單位整改。第十九條地鐵工程監(jiān)理單位應當做好以下工作：（一）對施工質(zhì)量進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正；（二）對施工過程中的環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等工作進行監(jiān)督檢查；（三）對施工過程中的材料、設備、人員管理進行監(jiān)督檢查；（四）對施工過程中的設計變更進行審查。第五章驗收第二十條地鐵工程驗收應當符合以下要求：（一）驗收應當由建設主管部門或者其委托的機構(gòu)擔任；（二）驗收應當依據(jù)設計文件、施工圖、施工記錄等資料進行；（三）驗收應當對工程質(zhì)量、安全、環(huán)保等方面進行全面檢查；（四）驗收應當形成驗收報告，并對驗收結(jié)果進行公示。第二十一條地鐵工程驗收過程中，應當對以下內(nèi)容進行檢查：（一）工程質(zhì)量是否符合設計文件要求；（二）工程安全設施是否符合國家有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范要求；（三）工程環(huán)保措施是否符合國家有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范要求；（四）工程資料是否齊全、完整。第六章運營第二十二條地鐵工程運營單位應當具備相應的資質(zhì)，并按照資質(zhì)等級承擔相應的運營任務。第二十三條地鐵工程運營應當符合以下要求：（一）運營單位應當建立健全運營管理制度，確保運營安全、高效；（二）運營單位應當加強運營過程中的質(zhì)量監(jiān)控，確保服務質(zhì)量；（三）運營單位應當做好運營過程中的環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等工作。第二十四條地鐵工程運營過程中，運營單位應當做好以下工作：（一）定期對地鐵設施進行檢查、維護，確保設施完好；（二）加強運營過程中的服務質(zhì)量監(jiān)控，及時處理乘客投訴；（三）做好運營過程中的環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等工作。第七章法律責任第二十五條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由建設主管部門依法給予警告、罰款、吊銷資質(zhì)證書等處罰：（一）未取得相應資質(zhì)從事地鐵工程規(guī)劃、設計、施工、監(jiān)理、驗收、運營等活動的；（二）未按照規(guī)定進行驗收的；（三）未按照規(guī)定進行環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等工作的；（四）未按照規(guī)定進行質(zhì)量教育培訓的。第二十六條違反本條例規(guī)定，造成工程質(zhì)量事故的，依法承擔相應的法律責任。第二十七條違反本條例規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第八章附則第二十八條本條例自年月日起施行。第二十九條本條例由國務院建設主管部門負責解釋。第三十條本條例未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第3篇第一條為了加強地鐵工程質(zhì)量管理，保障地鐵工程的安全、優(yōu)質(zhì)、高效建設，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國城市軌道交通條例》等法律法規(guī)，制定本條例。第二條本條例適用于中華人民共和國境內(nèi)地鐵工程的規(guī)劃、設計、施工、監(jiān)理、驗收、運營等全過程的質(zhì)量管理。第三條地鐵工程質(zhì)量管理應當遵循以下原則：（一）安全第一，預防為主；（二）質(zhì)量第一，以人為本；（三）科學管理，持續(xù)改進；（四）依法依規(guī)，責任到人。第四條地鐵工程質(zhì)量管理應當實行政府監(jiān)管、企業(yè)自律、社會監(jiān)督相結(jié)合的原則。第五條國務院建設主管部門負責全國地鐵工程質(zhì)量管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)地鐵工程質(zhì)量管理工作。第六條地鐵工程建設項目單位應當建立健全質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量責任，加強質(zhì)量教育，提高全員質(zhì)量意識。第七條地鐵工程質(zhì)量管理涉及的相關(guān)單位和個人，應當遵守本條例，依法承擔相應的質(zhì)量責任。第二章規(guī)劃與設計第八條地鐵工程規(guī)劃應當符合國家有關(guān)城市軌道交通發(fā)展規(guī)劃和城市總體規(guī)劃，確保地鐵工程與城市交通、環(huán)境保護、土地利用等協(xié)調(diào)發(fā)展。第九條地鐵工程設計應當符合國家有關(guān)標準、規(guī)范和規(guī)程，確保設計合理、安全、經(jīng)濟、環(huán)保。第十條地鐵工程設計文件應當包括以下內(nèi)容：（一）設計說明書；（二）設計圖紙；（三）工程量清單；（四）設計計算書；（五）設計審查意見。第十一條地鐵工程設計文件應當經(jīng)具有相應資質(zhì)的設計單位編制，并經(jīng)具有相應資質(zhì)的審查機構(gòu)審查合格。第十二條地鐵工程設計變更應當符合以下要求：（一）變更內(nèi)容應當符合國家有關(guān)標準、規(guī)范和規(guī)程；（二）變更內(nèi)容不得降低工程質(zhì)量和安全性能；（三）變更內(nèi)容應當經(jīng)原設計單位確認，并報原審查機構(gòu)備案。第三章施工與監(jiān)理第十三條地鐵工程施工應當符合國家有關(guān)標準、規(guī)范和規(guī)程，確保工程質(zhì)量、安全、進度和投資。第十四條地鐵工程施工單位應當具備相應的資質(zhì)，并按照工程設計文件和施工合同進行施工。第十五條地鐵工程施工單位應當建立健全質(zhì)量管理體系，制定質(zhì)量保證措施，確保工程質(zhì)量。第十六條地鐵工程施工過程中，施工單位應當對以下內(nèi)容進行嚴格控制：（一）原材料、構(gòu)配件、設備的采購、檢驗和使用；（二）施工工藝、工序和施工質(zhì)量；（三）施工安全和環(huán)境保護。第十七條地鐵工程施工監(jiān)理應當由具有相應資質(zhì)的監(jiān)理單位承擔，監(jiān)理單位應當建立健全監(jiān)理制度，制定監(jiān)理方案。第十八條地鐵工程施工監(jiān)理應當對以下內(nèi)容進行監(jiān)督檢查：（一）施工單位的資質(zhì)、人員、設備；（二）施工單位的施工組織設計和施工方案；（三）施工單位的施工質(zhì)量和安全措施；（四）施工單位的工程進度和投資控制。第四章驗收與運營第十九條地鐵工程驗收應當符合以下要求：（一）工程完成符合設計文件和施工合同的要求；（二）工程質(zhì)量達到國家有關(guān)標準、規(guī)范和規(guī)程的要求；（三）工程安全性能符合國家有關(guān)標準、規(guī)范和規(guī)程的要求；（四）工程投資控制在批準的投資范圍內(nèi)。第二十條地鐵工程驗收應當由具有相應資質(zhì)的驗收機構(gòu)進行，驗收機構(gòu)應當制定驗收方案，明確驗收程序和驗收標準。第二十一條地鐵工程驗收合格后，建設單位應當及時組織運營單位進行運營。第二十二條地鐵工程運營單位應當建立健全運營質(zhì)量管理體系，確保地鐵運營安全、優(yōu)質(zhì)、高效。第二十三條地鐵工程運營單位應當對以下內(nèi)容進行定期檢查和維護：（一）地鐵設施設備；（二）地鐵線路、車站、隧道等運營設施；（三）地鐵運營服務。第五章質(zhì)量責任與追究第二十四條地鐵工程建設項目單位、施工單位、監(jiān)理單位、設計單位、審查機構(gòu)、驗收機構(gòu)等，應當依法承擔相應的質(zhì)量責任。第二十五條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由有