同志們：今天，區(qū)委、區(qū)政府決定召開(kāi)這次“千萬(wàn)工程”示范項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)家關(guān)于數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的戰(zhàn)略部署，專(zhuān)題聽(tīng)取我區(qū)鄉(xiāng)村智慧治理項(xiàng)目的進(jìn)展情況匯報(bào)，分析當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，并就下一步的重點(diǎn)工作進(jìn)行研究部署，為高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成示范項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)統(tǒng)一思想、凝聚共力、明確方向。剛才，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志詳細(xì)匯報(bào)了示范項(xiàng)目的總體思路、數(shù)字產(chǎn)業(yè)場(chǎng)景設(shè)計(jì)以及數(shù)字生態(tài)構(gòu)建等情況，提出了許多富有建設(shè)性的意見(jiàn)和建議。這充分說(shuō)明，大家對(duì)這項(xiàng)工作是經(jīng)過(guò)深入思考和精心準(zhǔn)備的。下面，我結(jié)合大家的發(fā)言和前期的調(diào)研思考，再講三點(diǎn)意見(jiàn)。一、把握戰(zhàn)略機(jī)遇，肯定階段成果，堅(jiān)定數(shù)字化轉(zhuǎn)型的決心與信心學(xué)習(xí)浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，是黨中央著眼于新時(shí)代新征程“三農(nóng)”工作全局作出的重大戰(zhàn)略決策。我區(qū)作為首批省級(jí)“千萬(wàn)工程”示范區(qū)，承載著上級(jí)的殷切期望和全區(qū)人民的熱切期盼。這既是一份沉甸甸的責(zé)任，更是一次千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。項(xiàng)目啟動(dòng)以來(lái)，各相關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聞令而動(dòng)、緊密協(xié)作，圍繞“數(shù)字賦能、示范引領(lǐng)”的核心目標(biāo)，做了大量扎實(shí)有效的工作，取得了值得肯定的階段性成果。首先，項(xiàng)目推進(jìn)的頂層設(shè)計(jì)日趨完善。區(qū)委、區(qū)政府高度重視，成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了“一周一調(diào)度、一月一總結(jié)”的工作機(jī)制。我們明確了總投資50.69億元的示范項(xiàng)目盤(pán)子，其中涵蓋了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人居環(huán)境、社會(huì)治理和公共服務(wù)四大板塊。特別是今年，已獲得省級(jí)投資2000萬(wàn)元，區(qū)級(jí)配套資金也已足額到位，年度計(jì)劃總投資達(dá)到4.4億元，為項(xiàng)目建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的資金保障。其次，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的“底座”基本夯實(shí)。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)是根基。截至目前，全區(qū)已實(shí)現(xiàn)行政村4G信號(hào)和千兆光纖網(wǎng)絡(luò)通達(dá)率100%，重點(diǎn)區(qū)域5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到85%以上。以“*云”為核心的數(shù)據(jù)中心一期工程順利竣工，初步建成了全區(qū)統(tǒng)一的“鄉(xiāng)村智慧大腦”數(shù)字底座。這為我們接下來(lái)承載各類(lèi)智慧應(yīng)用、匯聚海量數(shù)據(jù)資源打下了堅(jiān)固的基礎(chǔ)。再者，智慧場(chǎng)景的應(yīng)用試點(diǎn)初見(jiàn)成效。先行先試是示范項(xiàng)目的應(yīng)有之義。在*鎮(zhèn)，依托“雪亮工程”和AI識(shí)別算法，對(duì)河道沿線(xiàn)進(jìn)行24小時(shí)智能監(jiān)控，已成功預(yù)警并處置非法排污、河道垂釣等行為90余起，問(wèn)題發(fā)現(xiàn)的及時(shí)率和處置效率相較過(guò)去的人工巡查提升了近5倍。在*村，通過(guò)整合12345便民熱線(xiàn)、網(wǎng)格員上報(bào)系統(tǒng)等多個(gè)平臺(tái)數(shù)據(jù)，歸集了各類(lèi)民生訴求數(shù)據(jù)超過(guò)10萬(wàn)條，初步構(gòu)建了“民呼我應(yīng)、接訴即辦”的線(xiàn)上服務(wù)閉環(huán)，群眾滿(mǎn)意度顯著提升。這些生動(dòng)的實(shí)踐充分證明，數(shù)字化、智能化手段是提升鄉(xiāng)村治理能力和公共服務(wù)水平的有效途徑，是改善農(nóng)村人居環(huán)境、提升農(nóng)民幸福感的關(guān)鍵抓手?？隙ǔ煽?jī)的同時(shí)，更要清醒地認(rèn)識(shí)到，我區(qū)“千萬(wàn)工程”示范項(xiàng)目建設(shè)仍處于破題開(kāi)篇的關(guān)鍵階段，還面臨著不少挑戰(zhàn)。比如，部門(mén)之間的數(shù)據(jù)壁壘尚未完全打破，“數(shù)據(jù)煙囪”現(xiàn)象依然存在；應(yīng)用場(chǎng)景的設(shè)計(jì)與群眾的實(shí)際需求貼合度有待提高，存在“為了數(shù)字化而數(shù)字化”的苗頭；數(shù)字人才隊(duì)伍建設(shè)滯后，懂技術(shù)、懂農(nóng)業(yè)、懂管理的復(fù)合型人才嚴(yán)重短缺。這些問(wèn)題，都是我們下一步工作中必須著力破解的瓶頸。全區(qū)上下必須進(jìn)一步提高站位，深刻認(rèn)識(shí)到推進(jìn)“千萬(wàn)工程”、建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村是順應(yīng)時(shí)代潮流的必然選擇，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的必答之題，以更大的決心和更強(qiáng)的力度，把這項(xiàng)民心工程、發(fā)展工程抓實(shí)抓好。二、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，破解瓶頸難題，推動(dòng)示范項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)增效“千萬(wàn)工程”示范項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀(guān)念，找準(zhǔn)主攻方向，實(shí)施精準(zhǔn)發(fā)力。下一步，要緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅脏l(xiāng)村智慧治理為核心驅(qū)動(dòng)，著力在三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破。第一，以系統(tǒng)思維強(qiáng)化協(xié)同，構(gòu)建一體化工作格局。數(shù)字化轉(zhuǎn)型的核心在于“整合”與“融通”。如果各部門(mén)各行其是、各建一套系統(tǒng)，最終只會(huì)形成新的壁壘，造成巨大的資源浪費(fèi)。必須堅(jiān)決破除本位主義思想，強(qiáng)化橫向溝通與上下聯(lián)動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要真正發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦落實(shí)的作用，建立跨部門(mén)數(shù)據(jù)共享責(zé)任清單和負(fù)面清單。要加快制定全區(qū)統(tǒng)一的數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)接口規(guī)范，明確要求所有新建的數(shù)字化項(xiàng)目，無(wú)論資金來(lái)源、建設(shè)主體是誰(shuí)，都必須無(wú)條件接入?yún)^(qū)級(jí)的“鄉(xiāng)村智慧大腦”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)架構(gòu)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、用戶(hù)認(rèn)證的“三統(tǒng)一”。要推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、民政、水利、文旅等部門(mén)，將“一標(biāo)三實(shí)”系統(tǒng)、應(yīng)急指揮系統(tǒng)、文旅資源系統(tǒng)等存量數(shù)據(jù)資源，按照“應(yīng)接盡接、應(yīng)享盡享”的原則，限期匯入數(shù)據(jù)資源池。唯有如此，才能真正實(shí)現(xiàn)“一屏觀(guān)全域、一網(wǎng)管全區(qū)”，為精細(xì)化治理和科學(xué)決策提供數(shù)據(jù)支撐。第二，以安全底線(xiàn)筑牢屏障，確保數(shù)字化行穩(wěn)致遠(yuǎn)。在推進(jìn)數(shù)字場(chǎng)景落地的過(guò)程中，必須將網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)信息安全放在首位。隨著越來(lái)越多的政務(wù)服務(wù)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)遷移到線(xiàn)上，我們面臨的網(wǎng)絡(luò)攻擊、數(shù)據(jù)泄漏風(fēng)險(xiǎn)也呈幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng)。這根弦必須時(shí)刻繃緊，絕不能有絲毫麻痹和僥幸。要立刻組織開(kāi)展一次全區(qū)范圍的數(shù)字項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)項(xiàng)排查，聘請(qǐng)第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行滲透測(cè)試和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，建立問(wèn)題臺(tái)賬，限期整改銷(xiāo)號(hào)。要加快構(gòu)建區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保在遭受攻擊時(shí)能夠快速響應(yīng)、有效處置。尤其要強(qiáng)調(diào)的是，數(shù)據(jù)安全的核心是群眾的隱私安全。在數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、使用和共享的全過(guò)程中，必須嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)涉及個(gè)人隱私、商業(yè)秘密等敏感信息進(jìn)行脫敏處理和加密存儲(chǔ)，堅(jiān)決杜絕數(shù)據(jù)濫用和非法交易行為。這項(xiàng)工作，要明確一名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作為首席數(shù)據(jù)安全官，負(fù)總責(zé)、親自抓。第三，以場(chǎng)景應(yīng)用驅(qū)動(dòng)發(fā)展，釋放數(shù)字技術(shù)惠民紅利。技術(shù)是手段，應(yīng)用是目的。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的成效，最終要通過(guò)群眾的獲得感、幸福感、安全感來(lái)檢驗(yàn)。要堅(jiān)決摒棄那些華而不實(shí)、中看不中用的“形象工程”，立足我區(qū)實(shí)際，聚焦基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、鄉(xiāng)村治理等重點(diǎn)領(lǐng)域，打造一批真正實(shí)用、高效、可推廣的數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景。一是要在賦能鄉(xiāng)村治理上做深做實(shí)。要將全區(qū)11個(gè)鎮(zhèn)、164個(gè)村（社區(qū)）的地理信息、人口房屋、重點(diǎn)場(chǎng)所等數(shù)據(jù)全面接入智慧治理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全域治理要素的“一張圖”可視化管理。要為全區(qū)超過(guò)3000名的專(zhuān)兼職網(wǎng)格員統(tǒng)一配備移動(dòng)工作終端，開(kāi)發(fā)集事件上報(bào)、任務(wù)流轉(zhuǎn)、處置反饋、績(jī)效考核于一體的“掌上治理”APP。目標(biāo)是在一年內(nèi)，實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)治理事件的線(xiàn)上閉環(huán)處置率達(dá)到90%以上，平均處置時(shí)長(zhǎng)縮短30%。此外，還要深化“AI+治理”的應(yīng)用，在秸稈禁燒、森林防火、防溺水等領(lǐng)域，通過(guò)智能視頻分析算法，實(shí)現(xiàn)全天候自動(dòng)預(yù)警，將隱患消除在萌芽狀態(tài)。二是要在賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)上求新求效。數(shù)字技術(shù)不僅要用于“管”，更要用于“產(chǎn)”。我區(qū)的*桃、*中藥材等特色農(nóng)產(chǎn)品享譽(yù)區(qū)內(nèi)外，但長(zhǎng)期以來(lái)面臨著種植標(biāo)準(zhǔn)不一、品牌效益不彰、銷(xiāo)售渠道不暢等問(wèn)題。要以“千萬(wàn)工程”為契機(jī)，大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。要在3～5個(gè)基礎(chǔ)較好的農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)，建設(shè)集物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)、水肥一體化、病蟲(chóng)害綠色防控于一體的數(shù)字農(nóng)業(yè)示范基地，通過(guò)傳感器實(shí)時(shí)采集土壤、氣象等數(shù)據(jù)，為農(nóng)戶(hù)提供精準(zhǔn)的種植決策建議。要聯(lián)合電商平臺(tái)，打造我區(qū)專(zhuān)屬的“數(shù)字農(nóng)場(chǎng)”云平臺(tái)，為每一份農(nóng)產(chǎn)品建立從田間到餐桌的全流程溯源檔案，消費(fèi)者掃碼即可查看。同時(shí)，要積極探索“訂單農(nóng)業(yè)”“直播帶貨”等新模式，力爭(zhēng)在兩年內(nèi)，將我區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品的線(xiàn)上銷(xiāo)售額占比提升至50%以上，讓數(shù)據(jù)真正變成農(nóng)民口袋里的真金白銀。三是要在賦能鄉(xiāng)村公共服務(wù)上補(bǔ)短補(bǔ)強(qiáng)。城鄉(xiāng)公共服務(wù)差距是影響群眾幸福感的重要因素。要利用數(shù)字化手段，努力讓鄉(xiāng)村群眾享受到和城里人一樣便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。要加快推進(jìn)“智慧醫(yī)療”項(xiàng)目，為全區(qū)所有村衛(wèi)生室配備遠(yuǎn)程診療終端，實(shí)現(xiàn)區(qū)人民醫(yī)院專(zhuān)家對(duì)鄉(xiāng)村患者的在線(xiàn)問(wèn)診和檢查指導(dǎo)，打通群眾看病就醫(yī)的“最后一公里”。要全面推廣“數(shù)字課堂”，通過(guò)“專(zhuān)遞課堂”“名師課堂”等形式，讓鄉(xiāng)村孩子也能共享城區(qū)的優(yōu)質(zhì)教育資源。要特別關(guān)注農(nóng)村“一老一小”問(wèn)題，啟動(dòng)“智慧養(yǎng)老”關(guān)愛(ài)行動(dòng)，為全區(qū)5000名以上的高齡、獨(dú)居老人免費(fèi)安裝一鍵呼叫、生命體征監(jiān)測(cè)等智能設(shè)備，并與120急救中心、網(wǎng)格員、志愿者服務(wù)隊(duì)聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建多層次的應(yīng)急救助網(wǎng)絡(luò)。三、強(qiáng)化組織保障，壓實(shí)各方責(zé)任，確保宏偉藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為美好現(xiàn)實(shí)一分部署，九分落實(shí)。再好的藍(lán)圖，如果不能落到實(shí)處，也只是鏡花水月。要確?！扒f(wàn)工程”示范項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)效，必須建立強(qiáng)有力的保障機(jī)制。一要壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。這個(gè)項(xiàng)目是“一把手”工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，必須親自研究、親自部署、親自督辦。要把這項(xiàng)工作作為檢驗(yàn)干部能力和作風(fēng)的“試金石”和“賽馬場(chǎng)”，對(duì)于工作得力、成效顯著的，要表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)、提拔重用；對(duì)于敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、絕不姑息。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委組織部要將項(xiàng)目推進(jìn)情況納入政治監(jiān)督和干部考核的重要內(nèi)容，建立動(dòng)態(tài)評(píng)估和問(wèn)責(zé)機(jī)制。二要強(qiáng)化資金保障。區(qū)財(cái)政要繼續(xù)加大投入力度，確保項(xiàng)目后續(xù)資金及時(shí)足額撥付。同時(shí)，發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)要積極向上對(duì)接，全力爭(zhēng)取更多的國(guó)家和省級(jí)政策、資金、項(xiàng)目支持。審計(jì)部門(mén)要對(duì)項(xiàng)目資金的使用情況進(jìn)行全過(guò)程跟蹤審計(jì)，確保每一分錢(qián)都花在刀刃上，堅(jiān)決防止出現(xiàn)擠占、挪用、貪污等現(xiàn)象，打造經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)的“廉潔工程”。三要加強(qiáng)人才支撐。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，人才是關(guān)鍵。要清醒地看到，我們基層的干部隊(duì)伍和廣大農(nóng)民群眾的數(shù)字素養(yǎng)還普遍不高。組織部、人社局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要聯(lián)合制定一個(gè)“數(shù)字農(nóng)民”和“數(shù)字“村官””的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃，分期分批對(duì)全區(qū)所有村干部、網(wǎng)格員、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體負(fù)責(zé)人進(jìn)行輪訓(xùn)，讓他們會(huì)用、善用數(shù)字工具。同時(shí)，要研究出臺(tái)更具吸引力的人才政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多的大學(xué)畢業(yè)生、科技人才、退役軍人返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)注入源源不斷的“源頭