[廣東某電廠]安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理[廣東某電廠]內(nèi)各類安全生產(chǎn)事故，提升[廣東某電廠]應(yīng)急響應(yīng)和處置能力，健全安全生產(chǎn)事故應(yīng)急機(jī)制，最大程度地減少事故造成的生命財產(chǎn)損失，保障[員工]生命安全與身體健康、財產(chǎn)安全，維護(hù)[企業(yè)內(nèi)]生產(chǎn)秩序和社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合[廣東某電廠]實(shí)際，制定本預(yù)案。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。本預(yù)案設(shè)立應(yīng)急指揮部，由[廣東某電廠]主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作。建立健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保事故信息接報、核實(shí)、上報、決策、處置等環(huán)節(jié)高效銜接，實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)、科學(xué)決策、果斷處置。

2.分級負(fù)責(zé)，屬地管理。按照事故等級和影響范圍，實(shí)行分級負(fù)責(zé)制。電廠內(nèi)部各部門、各生產(chǎn)單元根據(jù)職責(zé)分工，承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急處置任務(wù)。事故發(fā)生后，由事發(fā)單位或部門立即啟動相應(yīng)預(yù)案，開展先期處置，并按規(guī)定逐級上報，確保責(zé)任落實(shí)到位。

3.預(yù)防為主，及時控制。堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化風(fēng)險源頭管控和隱患排查治理，建立常態(tài)化的風(fēng)險評估、隱患排查和預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)日常監(jiān)測和巡查，提升風(fēng)險辨識和早期預(yù)警能力，力求早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預(yù)警、早處置，將事故消滅在萌芽狀態(tài)，最大限度減少事故危害。

4.系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控。建立健全廠內(nèi)各部門、各專業(yè)隊伍之間以及與外部相關(guān)單位（如政府應(yīng)急管理部門、消防救援機(jī)構(gòu)、醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)等）的協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。整合利用各類應(yīng)急資源，形成信息共享、指揮協(xié)同、力量互補(bǔ)的應(yīng)急救援體系，發(fā)揮協(xié)同作戰(zhàn)優(yōu)勢，提高整體應(yīng)急處置效能。

5.區(qū)分性質(zhì)，依法處置。應(yīng)急處置工作必須嚴(yán)格遵循國家有關(guān)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、環(huán)境保護(hù)等方面的法律法規(guī)和本預(yù)案規(guī)定。堅持依法依規(guī)、實(shí)事求是的原則，根據(jù)事故性質(zhì)、危害程度和影響范圍，采取有針對性的救援措施。在處置過程中，切實(shí)保護(hù)[員工]的生命安全，維護(hù)現(xiàn)場秩序，保護(hù)[企業(yè)內(nèi)]財產(chǎn)安全和生產(chǎn)環(huán)境，并做好善后處理工作，確保救援行動符合法律法規(guī)要求，保障各方合法權(quán)益。

第三條適用范圍

本預(yù)案適用于[廣東某電廠]內(nèi)各類安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作。本預(yù)案所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]生命安全、身體健康受到嚴(yán)重?fù)p害、死亡，或是[企業(yè)內(nèi)]財產(chǎn)受到損失，生產(chǎn)經(jīng)營秩序受到嚴(yán)重影響，企業(yè)聲譽(yù)受到損害的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：[企業(yè)內(nèi)]涉及[員工]的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體停工、罷工等群體性事件，[企業(yè)內(nèi)]的暴力恐怖事件、個人極端事件，[員工]的非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響企業(yè)穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在[企業(yè)內(nèi)]或[企業(yè)內(nèi)]周邊、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的嚴(yán)重暴力犯罪事件，針對[員工]的各類恐怖襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在[企業(yè)內(nèi)]的設(shè)備故障、火災(zāi)、爆炸、危險化學(xué)品泄漏、電力中斷、環(huán)境污染等重大安全生產(chǎn)事故，以及[企業(yè)內(nèi)]的建筑物倒塌、重大交通事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成[企業(yè)內(nèi)][員工]健康嚴(yán)重?fù)p害的傳染病疫情、職業(yè)中毒、群體性不明原因疾病等事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：地震、臺風(fēng)、洪水、雷擊、暴雨、大雪等災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：針對[企業(yè)內(nèi)]信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒入侵、重要數(shù)據(jù)丟失或泄露等事件，可能影響生產(chǎn)運(yùn)營、安全管理或造成嚴(yán)重聲譽(yù)損害。

7.其他影響[企業(yè)內(nèi)]安全與穩(wěn)定的公共事件。包括：發(fā)生在[企業(yè)內(nèi)]或[企業(yè)內(nèi)]周邊的其他可能影響安全生產(chǎn)秩序、員工生命財產(chǎn)安全的事件。

8.其他影響[企業(yè)內(nèi)]安全與穩(wěn)定的公共事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[廣東某電廠]成立突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會安全、重大治安刑事、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害、網(wǎng)絡(luò)與信息安全、其他影響安全生產(chǎn)穩(wěn)定的公共事件等八個專項應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：[廣東某電廠]主要負(fù)責(zé)人

副組長：[廣東某電廠]分管安全、生產(chǎn)等領(lǐng)導(dǎo)

成員：[廣東某電廠]辦公室、安保部、生產(chǎn)技術(shù)部、設(shè)備管理部、燃料管理部、人力資源部、財務(wù)部、后勤保障部、各生產(chǎn)車間/單位主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮[廣東某電廠]各類突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動，下達(dá)應(yīng)急處置指令，協(xié)調(diào)資源配置，決定啟動和終止應(yīng)急響應(yīng)，并向上級主管部門報告重大事項。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在[廣東某電廠]辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、分析、上報突發(fā)事件相關(guān)信息，起草領(lǐng)導(dǎo)小組決策所需的各類文件、報告；組織開展應(yīng)急值守和聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作；組織編制、修訂和解釋本預(yù)案；組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件應(yīng)急處置的總結(jié)評估和宣傳教育；督導(dǎo)、檢查各部門、各單位落實(shí)本預(yù)案及領(lǐng)導(dǎo)小組決策的情況。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對各類突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項應(yīng)急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由[廣東某電廠]分管安保的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由安保部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由安保部、辦公室、人力資源部、生產(chǎn)技術(shù)部、法律顧問等相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在安保部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序，疏導(dǎo)人員，保護(hù)現(xiàn)場；開展事件調(diào)查，收集證據(jù)；配合公安機(jī)關(guān)處置涉及犯罪的現(xiàn)場；落實(shí)廠區(qū)警戒和人員管制措施；上報事件情況及處置進(jìn)展。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由[廣東某電廠]分管安保的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由安保部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由安保部、辦公室、人力資源部、生產(chǎn)技術(shù)部、法律顧問等相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在安保部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織實(shí)施現(xiàn)場警戒、人員疏散和隔離；指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援和傷員救治；配合公安機(jī)關(guān)開展現(xiàn)場勘查、證據(jù)收集和嫌疑人抓捕工作；負(fù)責(zé)與外部應(yīng)急力量的協(xié)調(diào)對接。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由[廣東某電廠]主要負(fù)責(zé)人或分管生產(chǎn)安全的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由生產(chǎn)技術(shù)部/設(shè)備管理部/燃料管理部等相關(guān)主管部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由相關(guān)事故發(fā)生部門、生產(chǎn)車間、設(shè)備管理、燃料管理、安保、后勤等部門和單位負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在事件發(fā)生部門或生產(chǎn)技術(shù)部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場的搶險救援和應(yīng)急處置；控制事故蔓延和擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；組織開展事故調(diào)查，分析事故原因，提出防范措施；協(xié)調(diào)事故善后處理工作。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由[廣東某電廠]分管后勤或健康的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由后勤保障部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由后勤保障部、安保部、人力資源部、生產(chǎn)技術(shù)部、醫(yī)務(wù)室等相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在后勤保障部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織對病患人員的救治和隔離觀察；開展環(huán)境衛(wèi)生消毒和防疫工作；統(tǒng)計和上報人員健康狀況和事件信息；保障應(yīng)急物資供應(yīng)，維護(hù)廠區(qū)正常生產(chǎn)生活秩序。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由[廣東某電廠]主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由生產(chǎn)技術(shù)部/設(shè)備管理部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由相關(guān)受影響部門、生產(chǎn)車間、設(shè)備管理、安保、后勤等部門和單位負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)監(jiān)測自然災(zāi)害動態(tài)，發(fā)布預(yù)警信息；組織人員疏散和重要物資轉(zhuǎn)移；采取措施防止自然災(zāi)害引發(fā)次生事故；協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)工作，盡快恢復(fù)生產(chǎn)運(yùn)行秩序。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由[廣東某電廠]分管信息化或通信的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由信息中心/通信部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由信息中心、通信部門、安保部、辦公室、生產(chǎn)技術(shù)部等相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在信息中心。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)；采取措施控制網(wǎng)絡(luò)安全事件的影響范圍；修復(fù)受損系統(tǒng)，恢復(fù)數(shù)據(jù)備份；分析事件原因，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施。

7.其他影響安全生產(chǎn)穩(wěn)定的公共事件應(yīng)急處置工作組。組長由[廣東某電廠]分管相關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由涉及事件的相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在牽頭部門。

主要職責(zé)：根據(jù)事件的具體性質(zhì)和特點(diǎn)，組織開展應(yīng)急處置工作；協(xié)調(diào)各方力量，控制事態(tài)發(fā)展；及時上報事件信息，配合上級部門開展處置工作；盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。

8.突發(fā)事件信息工作組。組長由[廣東某電廠]分管辦公室的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由辦公室、安保部、生產(chǎn)技術(shù)部、人力資源部等相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、核實(shí)、匯總各類突發(fā)事件信息；撰寫信息報告，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級主管部門報告事件動態(tài)和處置進(jìn)展；負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作；建立和維護(hù)應(yīng)急信息聯(lián)絡(luò)機(jī)制。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)和處置[廣東某電廠]安全生產(chǎn)事故，建立健全信息報送機(jī)制，確保信息傳遞準(zhǔn)確、高效、及時，特制定本規(guī)范。

1.信息報送核心原則

突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警信息的報送應(yīng)遵循以下核心原則：

(1)及時性。信息報送必須迅速及時，確保第一時間掌握和傳遞突發(fā)事件信息。

(2)首報意識。各部門、各生產(chǎn)單元要增強(qiáng)首報意識，事件發(fā)生后第一時間向[廣東某電廠]辦公室報告初始信息。

(3)真實(shí)性。報送信息必須客觀真實(shí)，不得夸大、縮小或歪曲事件情況。

(4)完整性。報送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，確保信息全面、完整。

(5)續(xù)報要求。事件情況發(fā)生變化或處置進(jìn)展時，應(yīng)及時續(xù)報最新信息。

2.信息報送流程

[廣東某電廠]突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警信息報送流程如下：

(1)事件發(fā)生部門或發(fā)現(xiàn)人立即向[廣東某電廠]辦公室報告初步信息。

(2)[廣東某電廠]辦公室接報后，迅速核實(shí)信息，判斷事件性質(zhì)和級別，并立即向突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

(3)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況，決定信息報送的級別和范圍，并責(zé)成相關(guān)部門進(jìn)行深入調(diào)查和信息核實(shí)。

(4)[廣東某電廠]辦公室根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示，將事件信息逐級上報至上級主管部門（如國家能源局、省應(yīng)急管理廳、省生態(tài)環(huán)境廳等）。

3.緊急書面信息報送流程

對于重大突發(fā)事件，[廣東某電廠]辦公室應(yīng)按照以下流程進(jìn)行緊急書面信息報送：

(1)事件發(fā)生后，立即啟動緊急報送程序。

(2)[廣東某電廠]辦公室在40分鐘內(nèi)通過電話向[上級主管部門]報告事件的基本情況。

(3)在事發(fā)后2小時內(nèi)，以加急方式報送書面報告至[上級主管部門]，書面報告應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素。

(4)隨后根據(jù)事件發(fā)展和處置情況，及時續(xù)報相關(guān)信息。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報送突發(fā)事件信息時，應(yīng)包含以下核心要素：

(1)時間：事件發(fā)生的確切時間（年、月、日、時、分）。

(2)地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體位置（精確到廠區(qū)、車間、設(shè)備）。

(3)規(guī)模：事件影響范圍、涉及人員數(shù)量、設(shè)備損壞情況等。

(4)傷亡：已發(fā)生的人員傷亡情況（死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、輕傷人數(shù)）。

(5)起因：事件發(fā)生的初步原因分析或直接觸發(fā)因素。

(6)評估：對事件性質(zhì)、危害程度和發(fā)展趨勢的初步評估。

(7)措施：已采取的應(yīng)急處置措施和下一步計劃。

(8)進(jìn)展：事件處置的進(jìn)展情況、取得的成效和面臨的困難。

(9)其他：需要補(bǔ)充說明的事項，如環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、輿情動態(tài)等。

5.需緊急報送至省委的信息類別

下列六類重大突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報告，或書面報送信息，書面報告需在事發(fā)后2小時以內(nèi)報送：

(1)重大自然災(zāi)害：如地震、臺風(fēng)、洪水等造成重大人員傷亡或財產(chǎn)損失的災(zāi)害事件。

(2)重大事故災(zāi)難：如重大生產(chǎn)安全事故、重大環(huán)境污染事件等。

(3)重大公共衛(wèi)生事件：如重大傳染病疫情、群體性食物中毒等。

(4)涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài)：如涉及國家安全、領(lǐng)土主權(quán)等領(lǐng)域的突發(fā)事件。

(5)可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動性動向：如社會不穩(wěn)定因素、群體性事件苗頭等。

(6)其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況：如重大刑事案件、恐怖襲擊事件等。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

為有效預(yù)防[廣東某電廠]安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，降低事故風(fēng)險，最大程度減少事故可能造成的損失，在突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專項應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門必須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。領(lǐng)導(dǎo)小組各專項工作組及相關(guān)部門應(yīng)定期檢查、評估和修訂本預(yù)案及子預(yù)案，確保其與[廣東某電廠]實(shí)際情況相適應(yīng)，并做好日常維護(hù)和管理，保證應(yīng)急指揮體系、信息報告系統(tǒng)、應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制等處于良好運(yùn)行狀態(tài)。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。定期組織對各類安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和評審工作，結(jié)合新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的應(yīng)用以及安全生產(chǎn)形勢的變化，及時更新和完善應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，使其更具針對性和可操作性。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)。建設(shè)和完善[廣東某電廠]應(yīng)急隊伍體系，包括搶險救援隊、醫(yī)療救護(hù)隊、消防隊、環(huán)境監(jiān)測隊等專業(yè)隊伍，定期開展隊伍的整備、訓(xùn)練和考核，提升隊伍的專業(yè)技能和實(shí)戰(zhàn)能力，確保關(guān)鍵時刻能夠拉得出、用得上、打得贏。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。定期組織開展針對不同類型安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急培訓(xùn)，提高[員工]的應(yīng)急意識和自救互救能力。定期組織模擬演練，檢驗預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，檢驗應(yīng)急隊伍的實(shí)戰(zhàn)能力，暴露預(yù)案和應(yīng)急準(zhǔn)備中存在的問題，并據(jù)此進(jìn)行改進(jìn)和完善。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護(hù)。根據(jù)[廣東某電廠]的實(shí)際情況和應(yīng)急需求，制定應(yīng)急物資儲備計劃，明確儲備種類、數(shù)量、地點(diǎn)和保管要求，建立應(yīng)急物資臺賬，定期檢查、維護(hù)和更新應(yīng)急物資，確保應(yīng)急物資的質(zhì)量和數(shù)量滿足應(yīng)急需要，確保在需要時能夠及時、充足地供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

根據(jù)突發(fā)事件造成的危害程度、影響范圍、人員傷亡及財產(chǎn)損失等因素，將[廣東某電廠]安全生產(chǎn)事故分為以下四個等級：

(1)I級事件（紅色預(yù)警）：特別重大突發(fā)事件。指造成或可能造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒，或直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上，或?qū)е耓企業(yè)內(nèi)]停產(chǎn)、停運(yùn)，或嚴(yán)重威脅[企業(yè)內(nèi)]主體設(shè)備、設(shè)施安全運(yùn)行，或產(chǎn)生嚴(yán)重環(huán)境污染，或嚴(yán)重影響[企業(yè)內(nèi)]正常生產(chǎn)秩序和社會穩(wěn)定，需要緊急啟動省級應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)的事件。

(2)II級事件（橙色預(yù)警）：重大突發(fā)事件。指造成或可能造成10人以上、29人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、29人以下生命安全，或50人以上、99人以下中毒，或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下，或?qū)е耓企業(yè)內(nèi)]部分生產(chǎn)系統(tǒng)停運(yùn)，或產(chǎn)生較重環(huán)境污染，或?qū)企業(yè)內(nèi)]正常生產(chǎn)秩序和社會穩(wěn)定造成較大影響，需要緊急啟動市級應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)的事件。

(3)III級事件（黃色預(yù)警）：較大突發(fā)事件。指造成或可能造成3人以上、9人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、9人以下生命安全，或10人以上、49人以下中毒，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上、5000萬元以下，或?qū)е耓企業(yè)內(nèi)]部分輔助系統(tǒng)停運(yùn)或主要生產(chǎn)系統(tǒng)短暫停運(yùn)，或產(chǎn)生一般環(huán)境污染，或?qū)企業(yè)內(nèi)]正常生產(chǎn)秩序和社會穩(wěn)定造成較嚴(yán)重影響，需要緊急啟動[廣東某電廠]應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)的事件。

(4)IV級事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般突發(fā)事件。指造成或可能造成3人以下死亡（含失蹤），或危及3人以下生命安全，或10人以下中毒，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下，或?qū)企業(yè)內(nèi)]生產(chǎn)秩序和社會穩(wěn)定造成一般影響，由[廣東某電廠]組織處置的事件。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

突發(fā)事件發(fā)生后，[廣東某電廠]各部門應(yīng)立即核實(shí)情況，并按照事件等級啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)程序：

(1)I級事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至[廣東某電廠]辦公室，[廣東某電廠]辦公室在接報后立即向突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并在1小時內(nèi)將事件信息及初步處置措施上報至上級主管部門（如國家能源局、省應(yīng)急管理廳等）。同時，啟動I級應(yīng)急響應(yīng)，成立由[廣東某電廠]主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮的現(xiàn)場指揮部，迅速組織開展應(yīng)急處置工作。核心動作包括：立即啟動本預(yù)案及各項專項預(yù)案，調(diào)集應(yīng)急資源，開展現(xiàn)場控制、人員疏散、傷員救治、環(huán)境監(jiān)測、信息發(fā)布等行動。

(2)II級事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至[廣東某電廠]辦公室，[廣東某電廠]辦公室在接報后立即向突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并在1小時內(nèi)將事件信息及初步處置措施上報至上級主管部門。同時，啟動II級應(yīng)急響應(yīng)，成立由[廣東某電廠]分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮的現(xiàn)場指揮部，迅速組織開展應(yīng)急處置工作。核心動作包括：立即啟動本預(yù)案及各項專項預(yù)案，調(diào)集應(yīng)急資源，開展現(xiàn)場控制、人員疏散、傷員救治、環(huán)境監(jiān)測、信息發(fā)布等行動。

(3)III級事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至[廣東某電廠]辦公室，[廣東某電廠]辦公室在接報后立即向突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并在1小時內(nèi)將事件信息及初步處置措施上報至上級主管部門。同時，啟動III級應(yīng)急響應(yīng)，由[廣東某電廠]分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，成立現(xiàn)場指揮部（可由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成），迅速組織開展應(yīng)急處置工作。核心動作包括：立即啟動本預(yù)案及各項專項預(yù)案，調(diào)集應(yīng)急資源，開展現(xiàn)場控制、人員疏散、傷員救治、環(huán)境監(jiān)測、信息發(fā)布等行動。

(4)IV級事件（藍(lán)色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至[廣東某電廠]辦公室，[廣東某電廠]辦公室在接報后及時向突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并在1小時內(nèi)將事件信息及初步處置措施上報至上級主管部門。同時，啟動IV級應(yīng)急響應(yīng)，由[廣東某電廠]相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門負(fù)責(zé)人組成現(xiàn)場指揮部，迅速組織開展應(yīng)急處置工作。核心動作包括：立即啟動相關(guān)應(yīng)急方案，調(diào)集應(yīng)急資源，開展現(xiàn)場控制、人員安撫、傷員救治、環(huán)境監(jiān)測、信息發(fā)布等行動。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場指揮部應(yīng)立即開展工作，其核心任務(wù)包括：

(1)控制事態(tài)：迅速采取措施控制現(xiàn)場，防止事故擴(kuò)大，維護(hù)現(xiàn)場秩序，確保人員安全。

(2)掌握進(jìn)展：密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展動態(tài)，及時收集、分析現(xiàn)場信息，為決策提供依據(jù)。

(3)及時報告：按規(guī)定向[廣東某電廠]辦公室及上級主管部門及時、準(zhǔn)確、完整地報告事件情況及處置進(jìn)展。

(4)適時發(fā)布信息引導(dǎo)輿論：根據(jù)事件性質(zhì)和進(jìn)展，適時發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實(shí)，回應(yīng)關(guān)切，穩(wěn)定情緒，引導(dǎo)輿論。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

為確保突發(fā)事件信息收集、傳遞、報送、處理各環(huán)節(jié)高效運(yùn)作，[廣東某電廠]應(yīng)建立完善的通訊與信息保障體系。

1.保障措施

(1)建立健全信息收集機(jī)制。明確信息收集來源和渠道，包括[企業(yè)內(nèi)]各生產(chǎn)車間、部門、安保部、信息中心等，確保信息來源的廣度和準(zhǔn)確性。

(2)構(gòu)建多元化信息傳輸渠道。建立有線通信、無線通信、衛(wèi)星通信等多種通信方式，確保在突發(fā)事件發(fā)生時信息能夠通過不同渠道快速傳遞。

(3)完善信息報送體系。制定嚴(yán)格的信息報送流程和時限要求，明確各層級信息報送責(zé)任主體，確保信息報送的及時性和準(zhǔn)確性。

(4)加強(qiáng)信息處理能力建設(shè)。配備先進(jìn)的信息處理技術(shù)和設(shè)備，提升信息分析、研判和處置能力。

(5)保障通訊設(shè)施完好暢通。定期對[企業(yè)內(nèi)]通訊設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保應(yīng)急通訊暢通無阻。

(6)建立信息安全保障機(jī)制。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，確保信息傳輸和存儲安全。

第十二條物資與資金保障

為保障突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的順利開展，[廣東某電廠]應(yīng)建立完善應(yīng)急物資與資金保障體系。

1.資金保障

(1)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障。將應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置、善后恢復(fù)等所需經(jīng)費(fèi)納入[廣東某電廠]年度財務(wù)預(yù)算，確保應(yīng)急資金來源穩(wěn)定、保障有力。

(2)應(yīng)急資金使用管理。嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急資金使用管理規(guī)定，確保資金使用的規(guī)范性和有效性。

(3)應(yīng)急資金監(jiān)督。建立應(yīng)急資金監(jiān)督管理機(jī)制，確保資金安全、高效使用。

2.物資保障

(1)建立應(yīng)急物資儲備制度。根據(jù)[廣東某電廠]可能面臨的各類突發(fā)事件風(fēng)險，制定應(yīng)急物資儲備目錄，明確各類物資的品種、數(shù)量、規(guī)格、儲存地點(diǎn)和保管要求。

(2)完善物資管理機(jī)制。明確物資的采購、儲存、維護(hù)、調(diào)撥、補(bǔ)充等環(huán)節(jié)的管理職責(zé)，確保物資管理規(guī)范有序。

(3)建立物資調(diào)配機(jī)制。制定應(yīng)急物資調(diào)配程序，確保物資能夠及時送達(dá)需求地點(diǎn)。

(4)加強(qiáng)物資維護(hù)保養(yǎng)。定期對儲備物資進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保物資處于良好可用狀態(tài)。

(5)特殊物資專人管理。對劇毒物品、易燃易爆品等特殊物資，指定專人負(fù)責(zé)保管，嚴(yán)格執(zhí)行出入庫登記、雙人雙鎖等管理制度。

第十三條人員與技術(shù)保障

為提升[廣東某電廠]應(yīng)急處置能力，應(yīng)建立完善的人員與技術(shù)保障體系。

1.人員保障

(1)應(yīng)急隊伍組建。組建由[廣東某電廠]各部門人員構(gòu)成的常備/預(yù)備應(yīng)急隊伍，明確各隊伍的職責(zé)分工和人員組成。

(2)優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。根據(jù)應(yīng)急處置任務(wù)需求，優(yōu)化應(yīng)急隊伍的專業(yè)結(jié)構(gòu)和人員配置，提升隊伍的綜合素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。

(3)加強(qiáng)人員培訓(xùn)。定期組織開展應(yīng)急處置培訓(xùn)，提高[員工]的應(yīng)急意識和自救互救能力。

(4)尋求專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。邀請應(yīng)急管理領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人員對應(yīng)急隊伍進(jìn)行指導(dǎo)，提升應(yīng)急處置的專業(yè)化水平。

2.技術(shù)保障

(1)技術(shù)裝備建設(shè)。配備先進(jìn)的應(yīng)急處置技術(shù)裝備，提升應(yīng)急處置的科技含量。

(2)技術(shù)支持。建立應(yīng)急技術(shù)支持機(jī)制，為應(yīng)急處置提供技術(shù)保障。

(3)技術(shù)演練。定期組織技術(shù)裝備操作演練，確保技術(shù)裝備能夠熟練應(yīng)用。

(4)技術(shù)交流合作。加強(qiáng)與外部機(jī)構(gòu)的技術(shù)交流合作，提升應(yīng)急處置的技術(shù)水平。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

為提升[廣東某電廠]應(yīng)急處置隊伍的實(shí)戰(zhàn)能力，應(yīng)建立完善的培訓(xùn)與演練保障體系。

1.培訓(xùn)保障

(1)制定培訓(xùn)計劃。根據(jù)[廣東某電廠]應(yīng)急處置工作需求，制定年度培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、對象、方式等。

(2)開展專業(yè)技能培訓(xùn)。針對不同類型的突發(fā)事件，組織開展相應(yīng)的專業(yè)技能培訓(xùn)，提升應(yīng)急處置隊伍的專業(yè)能力。

(3)加強(qiáng)培訓(xùn)考核。建立培訓(xùn)考核機(jī)制，確保培訓(xùn)效果。

4.演練保障

(1)定期組織應(yīng)急演練。定期組織不同規(guī)模的應(yīng)急演練，檢驗預(yù)案的實(shí)用性和可操