[深圳某學(xué)校]學(xué)生安全教育與防范策略第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處置[深圳某學(xué)校]各類安全事件，提升[師生]應(yīng)急處突能力，健全安全防范機(jī)制，最大程度地減少事件造成的損害，保障[師生]生命安全與財產(chǎn)安全，維護(hù)正常的教學(xué)秩序和[學(xué)校]穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及政策文件，結(jié)合[深圳某學(xué)校]實際，制定本安全教育與防范策略。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。成立[深圳某學(xué)校]學(xué)生安全教育與防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），作為統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)學(xué)校學(xué)生安全事件的預(yù)防、應(yīng)對與處置工作。建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，確保信息報告、應(yīng)急處置、善后處理等環(huán)節(jié)高效銜接，實現(xiàn)快速響應(yīng)、精準(zhǔn)施策、有效控制。

2.分級負(fù)責(zé)，屬地管理。遵循“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則，明確領(lǐng)導(dǎo)小組、各部門及教職工在學(xué)生安全教育與防范工作中的職責(zé)分工。各二級單位主要負(fù)責(zé)人是其單位學(xué)生安全工作的“第一責(zé)任人”，負(fù)責(zé)落實本單位安全防范措施，及時處置本單位發(fā)生的安全事件。

3.預(yù)防為主，及時控制。堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，定期開展安全隱患排查，建立風(fēng)險隱患清單和動態(tài)管理機(jī)制。強(qiáng)化安全信息監(jiān)測、研判和預(yù)警，實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預(yù)警、早處置，將安全事件控制在萌芽狀態(tài)，最大限度減少事件影響和損害。

4.系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控。構(gòu)建學(xué)校內(nèi)部各部門、各年級、各班級及全體[師生]協(xié)同聯(lián)動的工作體系。整合校內(nèi)外資源，加強(qiáng)與公安、消防、衛(wèi)生等部門的協(xié)作，形成信息共享、資源整合、協(xié)同作戰(zhàn)的群防群控格局，提升整體安全防范和應(yīng)急處置能力。

5.區(qū)分性質(zhì)，依法處置。嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)及學(xué)校規(guī)章制度，區(qū)分不同性質(zhì)的學(xué)生安全事件，采取相應(yīng)措施。在處置過程中，始終堅持以人為本，切實保護(hù)[師生]的合法權(quán)益，做到程序規(guī)范、處置得當(dāng)、合情合理合法，維護(hù)校園和諧穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本策略適用于[深圳某學(xué)校]校內(nèi)及[轄區(qū)內(nèi)]發(fā)生的各類學(xué)生安全事件的預(yù)防、應(yīng)對與處置工作。本策略所指的突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[師生]身體傷害、死亡，或者學(xué)校財產(chǎn)損失，正常的教學(xué)、科研、生活秩序受到嚴(yán)重影響，以及學(xué)校聲譽(yù)受到損害的事件。主要系統(tǒng)劃分為以下八個具體類別：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：校園及周邊涉及[師生]的各類非法集會、游行、示威、請愿活動；[師生]參與的非法傳銷、邪教組織活動；校園及周邊發(fā)生的群體性事件；可能危害校園穩(wěn)定的[師生]非正常死亡、失蹤事件等。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件。包括：發(fā)生在校園內(nèi)或針對[師生]的故意傷害、盜竊、搶劫等重大治安案件；恐怖襲擊事件；涉校涉生重大刑事案件等。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：校園內(nèi)發(fā)生的建筑物倒塌、火災(zāi)、燃?xì)庑孤┑戎卮蟀踩鹿?；實驗室安全事故；校車重大交通事故；大型活動（如運(yùn)動會、演出）中的公共安全事故；自然災(zāi)害（如臺風(fēng)、暴雨、雷擊）引發(fā)的次生災(zāi)害等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。包括：校園內(nèi)發(fā)生的傳染病疫情（如流感、手足口?。┍┌l(fā)、流行；食物中毒事件；其他可能對[師生]健康造成嚴(yán)重威脅的公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：地震、暴雨、洪水、臺風(fēng)、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害，以及其他嚴(yán)重影響校園正常運(yùn)行的極端天氣事件等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)被攻擊、癱瘓，導(dǎo)致教學(xué)、管理中斷；通過校園網(wǎng)或校外網(wǎng)絡(luò)傳播有害信息、謠言，造成不良影響；[師生]個人信息泄露；網(wǎng)絡(luò)詐騙事件等。

7.考試安全類突發(fā)事件。包括：各類考試中發(fā)生的試題、答案泄露事件；考試過程中發(fā)生的嚴(yán)重作弊行為；因考試組織管理不當(dāng)引發(fā)的群體性事件等。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。包括：嚴(yán)重影響學(xué)校安全穩(wěn)定的社會事件；重大輿情事件；涉外事件等。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[深圳某學(xué)校]成立學(xué)生安全教育與防范策略突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），作為學(xué)校學(xué)生安全事件的最高決策指揮機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及八個專項應(yīng)急處置工作組，分別負(fù)責(zé)不同類型事件的應(yīng)急處理工作。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：校長

副組長：分管安全工作的副校長、分管學(xué)生工作的副校長

成員：校黨委（或黨總支）分管領(lǐng)導(dǎo)、辦公室、宣傳部、保衛(wèi)處、學(xué)生處、教務(wù)處、后勤管理處、校醫(yī)院、各二級學(xué)院（部）院長（主任）、各職能部門負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校學(xué)生安全教育與防范策略的實施，全面負(fù)責(zé)學(xué)校學(xué)生安全事件的應(yīng)急決策與指揮工作；

（二）研究決定學(xué)校學(xué)生安全事件的應(yīng)急處置重大事項，部署應(yīng)急處置工作；

（三）審議批準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各專項應(yīng)急處置工作組的工作方案，并監(jiān)督實施；

（四）向市委、市政府及上級主管部門報告重大學(xué)生安全事件情況；

（五）組織開展學(xué)校學(xué)生安全事件的總結(jié)評估與宣傳教育工作。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在[深圳某學(xué)校]辦公室，是領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學(xué)校學(xué)生安全事件的應(yīng)急管理工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)收集、分析、上報學(xué)校學(xué)生安全事件相關(guān)信息，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù)；

（二）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決策，起草、審核應(yīng)急處置工作方案，并協(xié)調(diào)督促各工作組、各相關(guān)部門落實；

（三）組織開展學(xué)生安全事件的應(yīng)急培訓(xùn)、演練和宣傳教育工作；

（四）負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的資料收集、整理、歸檔和保密工作；

（五）督導(dǎo)、檢查各工作組、各相關(guān)部門學(xué)生安全事件的應(yīng)急處置工作，評估處置效果；

（六）完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

各專項應(yīng)急處置工作組在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)具體類型學(xué)生安全事件的應(yīng)急處置工作：

1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：分管學(xué)生工作的副校長

副組長：保衛(wèi)處處長、學(xué)生處處長

成員：辦公室、宣傳部、保衛(wèi)處、學(xué)生處、各二級學(xué)院（部）、校團(tuán)委等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。

工作組辦公室設(shè)在保衛(wèi)處。

主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)研判涉及[師生]的社會安全事件性質(zhì)和影響范圍，提出應(yīng)急處置建議；

（二）協(xié)調(diào)公安、網(wǎng)信等外部力量參與事件處置，維護(hù)校園及周邊治安秩序；

（三）組織開展信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)工作，穩(wěn)定[師生]情緒，防止事態(tài)擴(kuò)大；

（四）根據(jù)需要，組織[師生]疏散、撤離或就地避險；

（五）配合相關(guān)部門開展事件調(diào)查，并做好后續(xù)善后處理工作。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：分管安全工作的副校長

副組長：保衛(wèi)處處長

成員：辦公室、宣傳部、保衛(wèi)處、學(xué)生處、后勤管理處、校醫(yī)院等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。

工作組辦公室設(shè)在保衛(wèi)處。

主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)組織校園內(nèi)重大治安事件的現(xiàn)場處置，維護(hù)現(xiàn)場秩序，保護(hù)證人及相關(guān)證據(jù)；

（二）協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)開展對涉嫌刑事犯罪的案件的偵查工作，協(xié)助抓捕嫌疑人；

（三）組織開展受害[師生]的安撫和救助工作；

（四）根據(jù)需要，組織實施校園封鎖、交通管制等措施；

（五）及時收集、匯總并上報事件信息，配合開展事件調(diào)查和善后處理工作。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：分管后勤工作的副校長

副組長：后勤處處長、保衛(wèi)處處長

成員：辦公室、宣傳部、保衛(wèi)處、學(xué)生處、教務(wù)處、校醫(yī)院、各二級學(xué)院（部）等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。

工作組辦公室設(shè)在后勤管理處。

主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)組織校園內(nèi)事故災(zāi)害事件的現(xiàn)場處置，開展搶險救援和人員疏散工作；

（二）協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展事故調(diào)查，分析事故原因，提出防范措施；

（三）組織開展受災(zāi)[師生]的救助和安置工作；

（四）根據(jù)需要，組織實施校園封鎖、交通管制等措施；

（五）及時收集、匯總并上報事件信息，配合開展事件調(diào)查和善后處理工作。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：分管后勤或校醫(yī)院工作的副校長

副組長：后勤處處長、校醫(yī)院院長

成員：辦公室、宣傳部、保衛(wèi)處、學(xué)生處、教務(wù)處、后勤管理處、校醫(yī)院、各二級學(xué)院（部）等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。

工作組辦公室設(shè)在校醫(yī)院。

主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)組織校園內(nèi)公共衛(wèi)生事件的現(xiàn)場處置，開展醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作；

（二）協(xié)調(diào)衛(wèi)生健康部門開展疫情調(diào)查、隔離治療等工作；

（三）組織開展校園衛(wèi)生清潔和消毒工作，加強(qiáng)食品、飲用水等安全監(jiān)管；

（四）根據(jù)需要，組織實施校園封閉管理、出入管理等措施；

（五）及時收集、匯總并上報事件信息，配合開展事件調(diào)查和善后處理工作。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：分管學(xué)校行政工作的副校長

副組長：分管保衛(wèi)、后勤的副校長

成員：辦公室、宣傳部、保衛(wèi)處、學(xué)生處、后勤管理處、校醫(yī)院、各二級學(xué)院（部）等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。

工作組辦公室設(shè)在辦公室。

主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)組織校園內(nèi)自然災(zāi)害事件的現(xiàn)場處置，開展避險疏散和搶險救援工作；

（二）協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展災(zāi)情評估，分析災(zāi)害影響，提出應(yīng)對措施；

（三）組織開展受災(zāi)[師生]的救助和安置工作；

（四）根據(jù)需要，組織實施校園封鎖、交通管制等措施；

（五）及時收集、匯總并上報事件信息，配合開展事件調(diào)查和善后處理工作。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：分管宣傳或信息工作的副校長

副組長：宣傳部部長、現(xiàn)代教育中心主任

成員：辦公室、宣傳部、保衛(wèi)處、學(xué)生處、教務(wù)處、現(xiàn)代教育中心、網(wǎng)絡(luò)信息中心、各二級學(xué)院（部）等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。

工作組辦公室設(shè)在宣傳部。

主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)組織校園網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件的應(yīng)急處置，開展網(wǎng)絡(luò)攻擊防范和病毒清理工作；

（二）協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展事件調(diào)查，分析事件原因，切斷有害信息傳播渠道；

（三）組織開展網(wǎng)絡(luò)與信息安全宣傳教育工作，提高[師生]安全意識；

（四）根據(jù)需要，組織實施校園網(wǎng)絡(luò)管制、信息封鎖等措施；

（五）及時收集、匯總并上報事件信息，配合開展事件調(diào)查和善后處理工作。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：分管教學(xué)工作的副校長

副組長：教務(wù)處處長

成員：辦公室、宣傳部、保衛(wèi)處、學(xué)生處、教務(wù)處、后勤管理處、現(xiàn)代教育中心、各二級學(xué)院（部）等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。

工作組辦公室設(shè)在教務(wù)處。

主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)組織校園內(nèi)考試安全事件的應(yīng)急處置，維護(hù)考試秩序，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)；

（二）協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展事件調(diào)查，分析事件原因，提出防范措施；

（三）根據(jù)需要，組織實施考試暫停、取消、延期等措施；

（四）及時收集、匯總并上報事件信息，配合開展事件調(diào)查和善后處理工作。

8.信息工作組

組長：分管辦公室工作的副校長

副組長：辦公室主任

成員：辦公室、宣傳部、保衛(wèi)處、學(xué)生處、教務(wù)處、后勤管理處、現(xiàn)代教育中心、各二級學(xué)院（部）等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。

工作組辦公室設(shè)在辦公室。

主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)收集、整理、分析學(xué)校學(xué)生安全事件相關(guān)信息，形成信息專報；

（二）及時、準(zhǔn)確、全面地向市委、市政府及上級主管部門報送突發(fā)事件信息；

（三）協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)工作；

（四）負(fù)責(zé)與新聞媒體的聯(lián)系和溝通，做好媒體采訪接待工作；

（五）根據(jù)需要，組織開展信息保密工作。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防、及時預(yù)警學(xué)校學(xué)生安全事件，確保信息報送的及時、準(zhǔn)確、全面，特制定本管理規(guī)范。

1.信息報送核心原則

（一）及時性。信息報送必須迅速及時，確保第一時間掌握事件動態(tài)，為應(yīng)急處置贏得寶貴時間。

（二）首報意識。任何部門或個人一旦發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件信息，必須立即向?qū)W校辦公室報告，不得遲延。

（三）真實性。報送信息必須客觀真實，不得虛構(gòu)、隱瞞或夸大事件情況，確保信息的準(zhǔn)確性。

（四）完整性。報送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，確保信息內(nèi)容的全面性，滿足應(yīng)急處置決策需要。

（五）續(xù)報要求。事件情況發(fā)生變化或處置過程中出現(xiàn)新情況、新問題，必須及時續(xù)報，直至事件處置完畢。

2.[校內(nèi)]信息報送流程

（一）事發(fā)部門或個人第一時間向?qū)W校辦公室報告初步信息。

（二）學(xué)校辦公室接報后，立即核實信息，初步研判事件級別和影響范圍，并立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長報告。

（三）領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件級別，決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案，并組織相關(guān)部門開展處置工作。

（四）學(xué)校辦公室根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示，及時將事件信息報送上級主管部門。

3.緊急書面信息報送流程

（一）學(xué)校辦公室接到突發(fā)事件報告后，立即起草書面報告，內(nèi)容包括應(yīng)急信息核心要素。

（二）書面報告應(yīng)逐級審核，確保信息準(zhǔn)確無誤。

（三）根據(jù)事件級別，書面報告由領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長簽署后，立即報送上級主管部門。

（四）對于特別重大事件，應(yīng)同時抄送相關(guān)政府部門。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

（一）時間：事件發(fā)生的確切時間（年、月、日、時、分）。

（二）地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體位置（詳細(xì)地址）。

（三）規(guī)模：事件影響范圍、涉及人數(shù)等。

（四）傷亡：事件造成的人員傷亡情況（死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、輕傷人數(shù)）。

（五）起因：事件發(fā)生的初步原因分析。

（六）評估：對事件性質(zhì)、危害程度和發(fā)展趨勢的初步評估。

（七）措施：已經(jīng)采取的應(yīng)急處置措施。

（八）進(jìn)展：事件處置的最新進(jìn)展情況。

（九）其他：需要報告的其他相關(guān)信息。

5.重大突發(fā)事件緊急報告要求

下列六類重大突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報告，并在2小時內(nèi)報送書面報告：

（一）重大自然災(zāi)害：如地震、洪水、臺風(fēng)等造成或可能造成嚴(yán)重人員傷亡、財產(chǎn)損失的自然災(zāi)害。

（二）重大事故災(zāi)難：如校園重大火災(zāi)、爆炸、建筑物倒塌、重大交通事故、實驗室事故等造成或可能造成嚴(yán)重人員傷亡、財產(chǎn)損失的事故。

（三）重大公共衛(wèi)生事件：如傳染病疫情（如流感、手足口?。┍┌l(fā)、食物中毒等造成或可能造成嚴(yán)重危害公眾健康的事件。

（四）涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài)：如涉及國家安全、領(lǐng)土主權(quán)、香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)等領(lǐng)域的重大突發(fā)事件。

（五）重大預(yù)警動向：如可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動性動向，包括但不限于重大社會不穩(wěn)定因素、重大輿情事件等。

（六）其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況：如嚴(yán)重影響學(xué)校安全穩(wěn)定，并可能波及社會穩(wěn)定的重要緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

在[深圳某學(xué)校]學(xué)生安全教育與防范策略突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專項應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門必須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理

各專項應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，建立健全應(yīng)急管理工作制度，明確職責(zé)分工，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)日常巡查、檢查和隱患排查，確保應(yīng)急管理工作規(guī)范有序開展。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案

定期組織對各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的評估和修訂，確保預(yù)案的針對性、實用性和可操作性。根據(jù)實際情況變化、法律法規(guī)更新以及演練評估結(jié)果，及時補(bǔ)充完善預(yù)案內(nèi)容，形成動態(tài)管理機(jī)制。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)

建立健全應(yīng)急隊伍管理制度，明確隊伍構(gòu)成、職責(zé)分工和培訓(xùn)要求。定期組織應(yīng)急隊伍進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，提升隊伍的應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)隊伍實戰(zhàn)演練，提高隊伍的協(xié)同作戰(zhàn)能力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練

制定年度應(yīng)急培訓(xùn)和演練計劃，定期組織[師生]開展各類突發(fā)事件應(yīng)急知識和技能培訓(xùn)。定期組織應(yīng)急隊伍開展模擬演練，檢驗預(yù)案的可行性，提高隊伍的應(yīng)急處置能力。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護(hù)

制定應(yīng)急物資儲備計劃，明確儲備種類、數(shù)量和地點(diǎn)。建立應(yīng)急物資管理制度，確保應(yīng)急物資的質(zhì)量和數(shù)量滿足實際需要。定期對應(yīng)急物資進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保物資隨時可用。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

（一）I級事件（紅色預(yù)警）：特別重大突發(fā)事件。指造成或可能造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒（重傷），或直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上，或嚴(yán)重影響[學(xué)校]正常教學(xué)、科研、生活秩序，或造成[學(xué)校]嚴(yán)重聲譽(yù)損害，或需要上級統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)處置的突發(fā)事件。

（二）II級事件（橙色預(yù)警）：重大突發(fā)事件。指造成或可能造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下中毒（重傷），或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下，或較嚴(yán)重影響[學(xué)校]正常教學(xué)、科研、生活秩序，或造成較嚴(yán)重聲譽(yù)損害，或需要[學(xué)校]主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)處置的突發(fā)事件。

（三）III級事件（黃色預(yù)警）：較大突發(fā)事件。指造成或可能造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、10人以下生命安全，或10人以上、50人以下中毒（重傷），或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上、5000萬元以下，或造成一定影響的教學(xué)、科研、生活秩序混亂，或造成一般聲譽(yù)損害，或由[學(xué)校]分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)處置的突發(fā)事件。

（四）IV級事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般突發(fā)事件。指造成或可能造成3人以下死亡（含失蹤），或危及3人以下生命安全，或10人以下中毒（重傷），或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下，或造成局部影響的教學(xué)、科研、生活秩序干擾，或造成輕微聲譽(yù)損害，或由[學(xué)校]相關(guān)部門負(fù)責(zé)處置的突發(fā)事件。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

（一）I級事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動：事件發(fā)生后，事發(fā)部門立即將初步信息報告[深圳某學(xué)校]辦公室，[深圳某學(xué)校]辦公室在20分鐘內(nèi)核實信息并向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告，領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動I級應(yīng)急響應(yīng)程序，成立現(xiàn)場指揮部，并立即啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。

2.標(biāo)準(zhǔn)流程：[深圳某學(xué)校]辦公室在1小時內(nèi)將事件信息及初步處置措施報告上級主管部門?，F(xiàn)場指揮部立即趕赴現(xiàn)場，組織開展先期處置，控制事態(tài)發(fā)展，搶救人員，保護(hù)現(xiàn)場，并按照預(yù)案要求，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)各方力量開展應(yīng)急處置工作。信息工作組立即啟動應(yīng)急信息發(fā)布程序，及時、準(zhǔn)確、全面地向上級主管部門和新聞媒體發(fā)布權(quán)威信息，并根據(jù)現(xiàn)場指揮部指令，做好輿論引導(dǎo)工作。

（二）II級事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動：事件發(fā)生后，事發(fā)部門立即將初步信息報告[深圳某學(xué)校]辦公室，[深圳某學(xué)校]辦公室在20分鐘內(nèi)核實信息并向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告，領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動II級應(yīng)急響應(yīng)程序，成立現(xiàn)場指揮部，并立即啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。

2.標(biāo)準(zhǔn)流程：[深圳某學(xué)校]辦公室在1小時內(nèi)將事件信息及初步處置措施報告上級主管部門?，F(xiàn)場指揮部立即趕赴現(xiàn)場，組織開展先期處置，控制事態(tài)發(fā)展，搶救人員，保護(hù)現(xiàn)場，并按照預(yù)案要求，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)各方力量開展應(yīng)急處置工作。信息工作組立即啟動應(yīng)急信息發(fā)布程序，及時、準(zhǔn)確、全面地向上級主管部門和新聞媒體發(fā)布權(quán)威信息，并根據(jù)現(xiàn)場指揮部指令，做好輿論引導(dǎo)工作。

（三）III級事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動：事件發(fā)生后，事發(fā)部門立即將初步信息報告[深圳某學(xué)校]辦公室，[深圳某學(xué)校]辦公室在20分鐘內(nèi)核實信息并向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告，領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動III級應(yīng)急響應(yīng)程序，成立現(xiàn)場指揮部（可由[深圳某學(xué)校]分管相關(guān)工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮），并立即啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。

2.標(biāo)準(zhǔn)流程：[深圳某學(xué)校]辦公室在1小時內(nèi)將事件信息及初步處置措施報告上級主管部門?，F(xiàn)場指揮部立即趕赴現(xiàn)場，組織開展先期處置，控制事態(tài)發(fā)展，搶救人員，保護(hù)現(xiàn)場，并按照預(yù)案要求，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)各方力量開展應(yīng)急處置工作。信息工作組根據(jù)現(xiàn)場指揮部指令，做好信息報送和輿論引導(dǎo)工作。

（四）IV級事件（藍(lán)色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動：事件發(fā)生后，事發(fā)部門立即將初步信息報告[深圳某學(xué)校]辦公室，[深圳某學(xué)校]辦公室在20分鐘內(nèi)核實信息并向分管校領(lǐng)導(dǎo)報告，并視情決定是否啟動IV級應(yīng)急響應(yīng)程序及成立現(xiàn)場指揮部，并立即啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。

2.標(biāo)準(zhǔn)流程：[深圳某學(xué)校]辦公室在1小時內(nèi)將事件信息及初步處置措施報告上級主管部門?，F(xiàn)場指揮部（如有成立）立即趕赴現(xiàn)場，組織開展先期處置，控制事態(tài)發(fā)展，搶救人員，保護(hù)現(xiàn)場，并按照預(yù)案要求，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)各方力量開展應(yīng)急處置工作。信息工作組根據(jù)現(xiàn)場指揮部指令，做好信息報送和輿論引導(dǎo)工作。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

（一）控制事態(tài)。迅速采取有效措施，防止事件蔓延和擴(kuò)大，維護(hù)現(xiàn)場秩序，保障人員安全。

（二）掌握進(jìn)展。及時收集、核實事件信息，準(zhǔn)確評估事件影響，為應(yīng)急處置提供決策依據(jù)。

（三）及時報告。按照信息報送規(guī)范，及時、準(zhǔn)確、全面地向上級主管部門和相關(guān)部門報告事件信息及處置進(jìn)展情況。

（四）適時發(fā)布信息引導(dǎo)輿論。根據(jù)事件性質(zhì)和進(jìn)展情況，在上級主管部門指導(dǎo)下，適時發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會關(guān)切，引導(dǎo)社會輿論，維護(hù)[學(xué)校]聲譽(yù)。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

（一）機(jī)制健全。建立健全覆蓋信息收集、分析、傳遞、報送、處理全流程的管理制度和工作規(guī)程，確保信息流轉(zhuǎn)高效有序。明確信息報告的層級、程序和時限要求，建立信息共享機(jī)制，確保相關(guān)部門能夠及時獲取所需信息。

（二）渠道完善。暢通校內(nèi)有線、無線、衛(wèi)星等多種通訊網(wǎng)絡(luò)渠道，確保應(yīng)急狀態(tài)下信息傳輸?shù)目煽啃院头€(wěn)定性。定期對通訊設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和升級，保障設(shè)備完好、運(yùn)行暢通，并做好應(yīng)急通訊預(yù)案，確保極端情況下通訊不中斷。

（三）設(shè)備完好。建立通訊設(shè)備檔案，定期進(jìn)行檢測、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備處于良好工作狀態(tài)。配備必要的應(yīng)急通訊器材（如對講機(jī)、衛(wèi)星電話等），并確保其有效使用。制定通訊設(shè)備應(yīng)急處置預(yù)案，明確故障排除流程和應(yīng)急通訊保障措施。

第十二條物資與資金保障

（一）經(jīng)費(fèi)保障。將應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入[深圳某學(xué)校]年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并根據(jù)實際需要動態(tài)調(diào)整，確保應(yīng)急工作所需經(jīng)費(fèi)的及時保障。建立健全應(yīng)急經(jīng)費(fèi)管理制度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用審批程序，確保資金使用的安全、高效。

（二）物資儲備。建立和完善應(yīng)急物資儲備制度，制定應(yīng)急物資儲備目錄，明確儲備種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)和管理要求。定期對儲備物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和補(bǔ)充，確保物資質(zhì)量合格、數(shù)量充足、隨時可用。指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、保管、維護(hù)和發(fā)放工作，確保物資管理規(guī)范有序。

（三）物資供應(yīng)。制定應(yīng)急物資調(diào)配和供應(yīng)預(yù)案，明確物資需求申領(lǐng)、調(diào)配、運(yùn)輸和發(fā)放流程，確保應(yīng)急物資能夠及時、準(zhǔn)確地送達(dá)使用單位。建立應(yīng)急物資動態(tài)管理機(jī)制，根據(jù)實際消耗情況，及時補(bǔ)充和更新物資，保障應(yīng)急處置工作的順利開展。

第十三條人員與技術(shù)保障

（一）隊伍建設(shè)。組建由[深圳某學(xué)校]教職工、[師生]以及根據(jù)需要吸納社會專業(yè)力量的應(yīng)急預(yù)備隊。明確預(yù)備隊的組織架構(gòu)、人員構(gòu)成、職責(zé)分工和訓(xùn)練要求。建立人員招募、培訓(xùn)、考核和激勵機(jī)制，保持隊伍的活力和戰(zhàn)斗力。

（二）技術(shù)支撐。加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)能力建設(shè)，引進(jìn)先進(jìn)的安全防范和應(yīng)急處置技術(shù)裝備，提升技術(shù)支撐水平。組建專業(yè)技術(shù)小組，負(fù)責(zé)應(yīng)急技術(shù)的研發(fā)、應(yīng)用和推廣。定期開展技術(shù)培訓(xùn)，提升相關(guān)人員的專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

（一）培訓(xùn)工作。制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計劃，針對不同崗位、不同對象開展分層分類的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋應(yīng)急處置基礎(chǔ)理論、法律法規(guī)、操作規(guī)程、自救互救技能、心理疏導(dǎo)等方面。采用課堂教學(xué)、案例分析、技能實操等多種培訓(xùn)方式，提升培訓(xùn)效果。

（二）演練活動。定期組織開展不同規(guī)模、不同場景的應(yīng)急模擬演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性。演練內(nèi)容應(yīng)貼近實戰(zhàn)，注重檢驗隊伍的快速反應(yīng)能力、協(xié)同作戰(zhàn)能力和應(yīng)急處置能力。

（三）交流協(xié)作。建立與上級主管部門、公安機(jī)關(guān)、衛(wèi)生健康部門、消防部門等外部單位的應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。加強(qiáng)與其他[學(xué)校]的交流學(xué)習(xí)，分享應(yīng)急處置經(jīng)驗，共同提升應(yīng)急處置能力。鼓勵與相關(guān)行業(yè)專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)開展合作，提升應(yīng)急處置的專業(yè)化水平。

第十五條加強(qiáng)保障建設(shè)

[深圳某學(xué)校]須從制度建設(shè)、組織架構(gòu)、物資儲備、軟硬件設(shè)施等全方位加強(qiáng)保障體系建設(shè)，確保突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的順利開展。

1.制度保障。建立健全覆蓋突發(fā)事件預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急處置和善后處理全流程的管理制度體系。制定突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，明確各部門、各崗位的職責(zé)、權(quán)限和應(yīng)急處置流程，確保應(yīng)急處置工作規(guī)范有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.組織保障。完善突發(fā)事件應(yīng)急處置組織體系，明確領(lǐng)導(dǎo)