幼兒園安全兩案九制管理實(shí)施細(xì)則一、總則為全面貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，切實(shí)保障在園幼兒的身體健康和生命安全，維護(hù)幼兒園正常的教育教學(xué)秩序，依據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)及上級(jí)主管部門要求，結(jié)合本園實(shí)際，特制定本細(xì)則。本細(xì)則適用于本園全體教職工、在園幼兒及進(jìn)入本園的外來(lái)人員。幼兒園安全工作堅(jiān)持“以人為本，生命至上”的原則，實(shí)行園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，層層落實(shí)安全責(zé)任，做到責(zé)任到人、工作到位。二、“兩案”具體內(nèi)容與實(shí)施（一）幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案1.組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)*成立由園長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副園長(zhǎng)、保教主任、后勤主任及骨干教師為成員的突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各組員在不同類型突發(fā)事件中的職責(zé)分工。*設(shè)立應(yīng)急指揮中心，負(fù)責(zé)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和決策。*組建應(yīng)急小分隊(duì)，包括疏散引導(dǎo)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、醫(yī)療救護(hù)組、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)組、后勤保障組等，確保應(yīng)急響應(yīng)迅速有效。2.預(yù)防與預(yù)警機(jī)制*定期對(duì)園舍設(shè)施、消防器材、用電用水、玩具器械等進(jìn)行安全檢查，及時(shí)消除安全隱患。*關(guān)注氣象、地質(zhì)等部門發(fā)布的預(yù)警信息，提前做好防范極端天氣等自然災(zāi)害的準(zhǔn)備。*加強(qiáng)對(duì)教職工的應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和幼兒的安全常識(shí)教育，提高自救互救能力。3.應(yīng)急響應(yīng)程序*突發(fā)事件報(bào)告：一旦發(fā)生突發(fā)事件，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向園長(zhǎng)或應(yīng)急指揮中心報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括事件類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)等。園長(zhǎng)或應(yīng)急指揮中心根據(jù)事件性質(zhì)和嚴(yán)重程度，按規(guī)定向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告。*啟動(dòng)預(yù)案：應(yīng)急指揮中心根據(jù)事件情況，立即決定是否啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案，并通知各應(yīng)急小組迅速到位。*現(xiàn)場(chǎng)處置：*火災(zāi)事故：立即組織幼兒疏散至安全地帶，切斷電源火源，使用消防器材進(jìn)行初期撲救（確保自身安全前提下），同時(shí)撥打“119”報(bào)警。*地震等自然災(zāi)害：立即組織幼兒就近躲避在安全區(qū)域（如課桌下、墻角），待主震過(guò)后，有序疏散至室外空曠地帶。*意外傷害事故（如摔傷、燙傷等）：立即將受傷幼兒送保健室進(jìn)行初步處理，情況嚴(yán)重者，立即聯(lián)系家長(zhǎng)并送往醫(yī)院救治，同時(shí)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。*外來(lái)人員滋擾或暴力事件：立即啟動(dòng)一鍵報(bào)警裝置，組織教職工保護(hù)幼兒，設(shè)法將歹徒與幼兒隔離，等待警方救援。*食物中毒：立即停止可疑食物供應(yīng)，保護(hù)好剩余食物和嘔吐物樣本，迅速將中毒幼兒送醫(yī)救治，并向衛(wèi)生部門報(bào)告。*應(yīng)急結(jié)束：當(dāng)突發(fā)事件得到有效控制，次生、衍生災(zāi)害隱患消除，受傷人員得到妥善救治后，由應(yīng)急指揮中心宣布應(yīng)急結(jié)束。4.后期處置*做好受傷幼兒的安撫和醫(yī)療救治協(xié)調(diào)工作，及時(shí)與家長(zhǎng)溝通，穩(wěn)定家長(zhǎng)情緒。*配合相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查，查明原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。*對(duì)應(yīng)急處置過(guò)程進(jìn)行評(píng)估，修訂完善應(yīng)急預(yù)案。*恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序。（二）幼兒園安全工作計(jì)劃與監(jiān)督檢查方案1.安全工作計(jì)劃*幼兒園每學(xué)期初制定詳細(xì)的安全工作計(jì)劃，明確本學(xué)期安全工作的目標(biāo)、重點(diǎn)、具體措施、責(zé)任分工和時(shí)間安排。*計(jì)劃應(yīng)涵蓋安全教育、隱患排查、設(shè)施維護(hù)、制度落實(shí)、應(yīng)急演練等各個(gè)方面。*各部門根據(jù)幼兒園總體計(jì)劃，制定本部門的安全工作計(jì)劃。2.安全監(jiān)督檢查*日常巡查：保教人員每日對(duì)本班活動(dòng)室、午睡室、活動(dòng)場(chǎng)地及玩具器械進(jìn)行安全檢查；后勤人員每日對(duì)園舍設(shè)施、水電、消防、食堂等進(jìn)行巡查，做好記錄。*定期檢查：園長(zhǎng)每月至少組織一次全園性安全大檢查；分管副園長(zhǎng)每周組織一次專項(xiàng)檢查；各部門每周進(jìn)行一次自查。*專項(xiàng)檢查：根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、節(jié)假日安排及上級(jí)要求，開展針對(duì)性的專項(xiàng)安全檢查，如消防安全、食品安全、交通安全、防汛防溺水等。*聯(lián)合檢查：適時(shí)邀請(qǐng)家長(zhǎng)代表、社區(qū)安全專干等參與安全檢查，接受社會(huì)監(jiān)督。*檢查記錄與整改：所有檢查均需做好詳細(xì)記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要建立臺(tái)賬，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，并跟蹤落實(shí)，確保隱患及時(shí)消除。重大隱患應(yīng)立即上報(bào)上級(jí)主管部門。三、“九制”具體內(nèi)容與實(shí)施（一）安全管理責(zé)任制1.園長(zhǎng)責(zé)任制：園長(zhǎng)是幼兒園安全工作的第一責(zé)任人，對(duì)本園安全工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負(fù)責(zé)安全工作的決策、部署和經(jīng)費(fèi)保障。2.分管副園長(zhǎng)責(zé)任制：協(xié)助園長(zhǎng)負(fù)責(zé)安全工作的具體組織、協(xié)調(diào)和落實(shí)，對(duì)分管范圍內(nèi)的安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。3.部門負(fù)責(zé)人責(zé)任制：各部門負(fù)責(zé)人（保教主任、后勤主任等）對(duì)本部門安全工作負(fù)直接管理責(zé)任。4.崗位安全責(zé)任制：全體教職工（包括教師、保育員、廚師、門衛(wèi)、保健醫(yī)等）嚴(yán)格履行本崗位安全職責(zé)，對(duì)本崗位工作范圍內(nèi)的安全負(fù)直接責(zé)任。簽訂《安全工作責(zé)任書》，將安全責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人。（二）安全教育與培訓(xùn)制度1.幼兒安全教育：*將安全教育融入一日生活的各個(gè)環(huán)節(jié)，通過(guò)故事、游戲、情景模擬、安全演練等多種形式，對(duì)幼兒進(jìn)行交通安全、消防安全、飲食安全、活動(dòng)安全、防溺水、防拐騙、防性侵等方面的常識(shí)教育。*每學(xué)期至少組織一次全園性的安全主題教育活動(dòng)。*利用宣傳欄、家園聯(lián)系欄、微信公眾號(hào)等多種途徑，向幼兒和家長(zhǎng)普及安全知識(shí)。2.教職工安全培訓(xùn)：*新入職教職工必須接受崗前安全培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。*每學(xué)期至少組織兩次全體教職工安全知識(shí)和技能培訓(xùn)，內(nèi)容包括安全法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、急救知識(shí)、消防器材使用、師德師風(fēng)等。*定期組織保育員、廚師、門衛(wèi)等重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行專項(xiàng)安全技能培訓(xùn)。3.應(yīng)急演練：*每學(xué)期至少組織兩次全園性的應(yīng)急疏散演練（包括火災(zāi)、地震等），每月可結(jié)合班級(jí)情況開展小型演練。*演練前要有方案，演練中要確保安全，演練后要進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，不斷提高演練的實(shí)效性。（三）安全檢查與隱患排查整改制度詳見本細(xì)則“二、（二）幼兒園安全工作計(jì)劃與監(jiān)督檢查方案”中關(guān)于監(jiān)督檢查的具體內(nèi)容。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)隱患排查的全面性、整改的及時(shí)性和徹底性，建立“發(fā)現(xiàn)-登記-整改-復(fù)查-銷號(hào)”的閉環(huán)管理機(jī)制。（四）幼兒接送與門衛(wèi)安全管理制度1.幼兒接送制度：*嚴(yán)格執(zhí)行家長(zhǎng)接送制度，幼兒入園、離園時(shí)，教師必須與家長(zhǎng)（或指定接送人）當(dāng)面交接，并做好登記。*家長(zhǎng)需憑接送卡接送幼兒，無(wú)接送卡或非指定接送人，教師有權(quán)拒絕交付幼兒，并及時(shí)與家長(zhǎng)聯(lián)系確認(rèn)。*幼兒離園后，教師要清點(diǎn)人數(shù)，確保所有幼兒安全離園或被接走。*如需委托他人接送，家長(zhǎng)須提前書面告知幼兒園，并提供受托人有效身份證件信息，幼兒園進(jìn)行核實(shí)。2.門衛(wèi)安全管理制度：*門衛(wèi)人員應(yīng)著裝規(guī)范，堅(jiān)守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)。*嚴(yán)格執(zhí)行出入園登記制度，對(duì)外來(lái)人員（包括家長(zhǎng)、訪客、施工人員等）要問(wèn)明事由，核實(shí)身份，進(jìn)行登記后方可允許進(jìn)入（家長(zhǎng)送幼兒入園后一般不得在園內(nèi)逗留）。*嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員、車輛進(jìn)入幼兒園。確需進(jìn)入的車輛，必須經(jīng)允許后，在指定區(qū)域停放，限速行駛。*做好門衛(wèi)室及周邊環(huán)境的清潔衛(wèi)生，保管好門衛(wèi)室的物品和設(shè)施。*在幼兒入園、離園等重點(diǎn)時(shí)段，門衛(wèi)應(yīng)加強(qiáng)門衛(wèi)室周邊的巡邏和警戒。*每日下班前，對(duì)全園門窗、水電、消防設(shè)施等進(jìn)行一次全面檢查，確保安全。（五）活動(dòng)安全管理制度1.集體活動(dòng)安全：*組織幼兒參加集體外出活動(dòng)（如春游、秋游、參觀等），必須報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)，制定詳細(xì)活動(dòng)方案和安全預(yù)案，配備足夠的保教人員，明確安全責(zé)任人。*選擇安全的活動(dòng)場(chǎng)所和交通方式，與正規(guī)、有資質(zhì)的運(yùn)輸單位簽訂租車協(xié)議。*活動(dòng)前對(duì)幼兒進(jìn)行安全教育，活動(dòng)中加強(qiáng)管理，防止幼兒走失或發(fā)生意外。*活動(dòng)結(jié)束后，及時(shí)清點(diǎn)人數(shù)，確保幼兒全部安全返回。2.戶外活動(dòng)安全：*教師應(yīng)在幼兒戶外活動(dòng)前檢查活動(dòng)場(chǎng)地和器械的安全性，清除隱患。*根據(jù)幼兒年齡特點(diǎn)和身體狀況，合理安排活動(dòng)內(nèi)容和強(qiáng)度，避免劇烈運(yùn)動(dòng)或危險(xiǎn)動(dòng)作。*教師要密切關(guān)注幼兒活動(dòng)情況，時(shí)刻將幼兒置于視線范圍內(nèi)，及時(shí)制止不安全行為。*戶外活動(dòng)時(shí)，確保有足夠的保教人員在場(chǎng)看護(hù)。3.室內(nèi)活動(dòng)安全：*保持活動(dòng)室、午睡室等場(chǎng)所的空氣流通、光線充足、地面干燥。*活動(dòng)器械、玩具等要符合安全標(biāo)準(zhǔn)，定期檢查，及時(shí)更換損壞物品。*教育幼兒不玩危險(xiǎn)物品，不追逐打鬧，不大聲喧嘩。（六）食品安全管理制度1.食堂管理：*食堂從業(yè)人員必須持有效健康證明上崗，每年進(jìn)行一次健康體檢，患有有礙食品安全疾病的人員不得從事食堂工作。*嚴(yán)格執(zhí)行食品采購(gòu)索證索票和進(jìn)貨查驗(yàn)制度，確保食材來(lái)源可追溯，符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。*食品儲(chǔ)存應(yīng)分類、分架、隔墻、離地存放，做到先進(jìn)先出。*嚴(yán)格遵守食品加工操作規(guī)程，生熟分開，防止交叉污染。食物要燒熟煮透，符合安全溫度要求。*餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前必須洗凈、消毒，炊具、用具用后必須洗凈、保持清潔。*食堂環(huán)境衛(wèi)生要保持整潔，定期進(jìn)行大掃除和消毒。2.幼兒進(jìn)餐安全：*餐前對(duì)幼兒進(jìn)行飲食衛(wèi)生教育，培養(yǎng)幼兒良好的進(jìn)餐習(xí)慣。*教師要巡視幼兒進(jìn)餐情況，注意觀察幼兒有無(wú)過(guò)敏等不適反應(yīng)。*提供給幼兒的食物要溫度適宜，避免過(guò)燙。*妥善保管和正確使用滅蠅、滅鼠等設(shè)施，防止幼兒接觸。（七）消防安全管理制度1.消防設(shè)施管理：*按規(guī)定配置消防器材（滅火器、消防栓、應(yīng)急照明燈、疏散指示標(biāo)志等），并定期檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，確保其完好有效。*消防通道、安全出口必須保持暢通，嚴(yán)禁堵塞或占用。*定期檢查電氣線路、燃?xì)夤艿?，確保安全，避免因老化、破損引發(fā)火災(zāi)。2.用火用電安全：*嚴(yán)禁在幼兒園內(nèi)私拉亂接電線，嚴(yán)禁使用明火（如蠟燭、蚊香等）和違規(guī)電器。*教職工下班前必須關(guān)閉本崗位電源。*廚房使用燃?xì)鈺r(shí)，應(yīng)有專人看管，使用后及時(shí)關(guān)閉閥門。3.消防安全教育與演練：定期對(duì)教職工和幼兒進(jìn)行消防安全知識(shí)教育，組織消防疏散演練，提高防火意識(shí)和自救逃生能力。（八）安全事故報(bào)告與處理制度1.事故報(bào)告：發(fā)生各類安全事故（包括幼兒意外傷害、食物中毒、火災(zāi)、失竊等），相關(guān)人員應(yīng)立即向園長(zhǎng)或分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。園長(zhǎng)接到報(bào)告后，根據(jù)事故性質(zhì)和嚴(yán)重程度，按規(guī)定時(shí)限和程序向上級(jí)主管部門及相關(guān)部門（公安、衛(wèi)生、消防等）報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)客觀、真實(shí)，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。2.事故處理：*立即組織搶救受傷人員，最大限度減少損失。*保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，為事故調(diào)查提供條件。*及時(shí)通知受傷幼兒家長(zhǎng)，做好家長(zhǎng)的安撫工作，積極配合家長(zhǎng)做好醫(yī)療救治。*配合相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查，查明事故原因、經(jīng)過(guò)和損失情況，確定事故責(zé)任。*根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理，觸犯法律法規(guī)的，移交司法機(jī)關(guān)處理。*認(rèn)真總結(jié)事故教訓(xùn)，舉一反三，采取有效措施，防止類似事故再次發(fā)生。（九）安全工作檔案管理制度1.建立健全安全工作檔案，指定專人負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、歸檔、保管和查閱。2.安全檔案內(nèi)容應(yīng)包括：安全工作計(jì)劃、總結(jié)；安全工作會(huì)議記錄；安全檢查記錄及隱患整改臺(tái)賬；安全教育培訓(xùn)記錄；應(yīng)急演練記錄；安全責(zé)任書；幼兒接送記錄；門衛(wèi)出入登記；食品采購(gòu)驗(yàn)收記錄；餐具消毒記錄；事故報(bào)告及處理記錄；相關(guān)法