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企業(yè)年度安全生產(chǎn)管理計(jì)劃及措施安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的生命線,是企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前提和保障。為全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理,有效防范和堅(jiān)決遏制各類生產(chǎn)安全事故,保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況,特制定本年度安全生產(chǎn)管理計(jì)劃及措施。一、指導(dǎo)思想以國家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)為根本遵循,堅(jiān)持“人民至上、生命至上”的發(fā)展理念,牢固樹立安全發(fā)展觀。圍繞企業(yè)年度經(jīng)營目標(biāo),以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心,以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn),以提升全員安全素養(yǎng)和應(yīng)急處置能力為基礎(chǔ),全面夯實(shí)安全基礎(chǔ),持續(xù)改進(jìn)安全績(jī)效,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。二、工作目標(biāo)本年度安全生產(chǎn)工作將致力于實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):1.事故控制目標(biāo):堅(jiān)決杜絕重特大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故,有效控制一般事故,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“零事故、零傷害”的總體目標(biāo)。2.責(zé)任落實(shí)目標(biāo):全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,確保安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解、落實(shí)到崗、明確到人。3.教育培訓(xùn)目標(biāo):實(shí)現(xiàn)全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)覆蓋率100%,主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗率100%,員工安全意識(shí)和操作技能得到顯著提升。4.隱患治理目標(biāo):建立健全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,重大隱患整改率100%,一般隱患整改及時(shí)率和整改合格率達(dá)到規(guī)定要求,有效消除各類安全風(fēng)險(xiǎn)。5.基礎(chǔ)建設(shè)目標(biāo):進(jìn)一步完善安全管理制度體系,優(yōu)化作業(yè)環(huán)境,提升安全設(shè)施設(shè)備保障能力,推動(dòng)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平邁上新臺(tái)階。6.應(yīng)急能力目標(biāo):健全應(yīng)急預(yù)案體系,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和物資儲(chǔ)備,提升應(yīng)急響應(yīng)和處置能力,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件能有效應(yīng)對(duì)。三、主要工作任務(wù)與保障措施(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),全面壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任安全生產(chǎn)責(zé)任體系是抓好安全工作的“牛鼻子”。一是要進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)委員會(huì)(或領(lǐng)導(dǎo)小組)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議,分析研判安全形勢(shì),研究解決重大安全問題。二是嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,明確從企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到一線崗位員工的安全生產(chǎn)責(zé)任清單,簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,將責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)考核,將安全績(jī)效與部門、個(gè)人的評(píng)優(yōu)評(píng)先、薪酬分配直接掛鉤,對(duì)發(fā)生安全事故或未完成安全目標(biāo)的單位和個(gè)人,嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)制度。(二)深化安全宣傳教育,提升全員安全素養(yǎng)員工是安全生產(chǎn)的主體,其安全素養(yǎng)直接決定企業(yè)的安全水平。一是要制定年度安全培訓(xùn)教育計(jì)劃,針對(duì)管理層、一線員工、新入職員工、特種作業(yè)人員等不同群體,開展差異化、精準(zhǔn)化的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括法律法規(guī)、安全知識(shí)、操作規(guī)程、應(yīng)急技能、案例警示等。二是創(chuàng)新培訓(xùn)方式,除傳統(tǒng)的課堂講授外,積極采用案例分析、情景模擬、VR體驗(yàn)、實(shí)操演練等多種形式,增強(qiáng)培訓(xùn)的吸引力和實(shí)效性。三是營造濃厚的安全文化氛圍,通過安全月、安全知識(shí)競(jìng)賽、應(yīng)急演練周、安全宣傳欄、企業(yè)內(nèi)部刊物等多種載體,普及安全知識(shí),弘揚(yáng)安全文化,引導(dǎo)員工樹立“安全第一、我的責(zé)任”的理念,變“要我安全”為“我要安全”、“我會(huì)安全”。(三)健全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)是安全生產(chǎn)工作的核心。一是要組織開展全面的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)、各部位存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行排查、登記、評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定并落實(shí)針對(duì)性的管控措施,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。二是建立健全隱患排查治理常態(tài)化機(jī)制,明確排查主體、周期、內(nèi)容和方法,鼓勵(lì)員工主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告隱患。對(duì)排查出的隱患,要建立臺(tái)賬,明確整改責(zé)任人、整改措施、整改時(shí)限,實(shí)行閉環(huán)管理。尤其要高度重視重大事故隱患的排查治理,堅(jiān)決做到隱患不消除不放過。三是加大對(duì)隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查力度,對(duì)隱患整改不力、敷衍塞責(zé)的單位和個(gè)人,嚴(yán)肅處理。(四)加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè),提升本質(zhì)安全水平夯實(shí)安全基礎(chǔ)是提升安全保障能力的根本。一是要保障必要的安全投入,按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,用于安全設(shè)施的更新改造、安全防護(hù)用品的配備、安全培訓(xùn)、隱患治理等。二是加強(qiáng)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備采購、安裝、驗(yàn)收、使用、維護(hù)、保養(yǎng)、報(bào)廢等全過程管理制度,確保設(shè)備設(shè)施處于良好運(yùn)行狀態(tài)。對(duì)于特種設(shè)備,必須依法依規(guī)進(jìn)行定期檢驗(yàn)檢測(cè)。三是規(guī)范作業(yè)行為,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律,加強(qiáng)對(duì)動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、臨時(shí)用電等危險(xiǎn)作業(yè)的審批和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)管理。四是改善作業(yè)環(huán)境,合理布局生產(chǎn)場(chǎng)所,保證通道暢通,采取有效措施控制粉塵、噪音、有毒有害氣體等職業(yè)危害因素,保障員工職業(yè)健康。(五)完善應(yīng)急管理體系,提升應(yīng)急處置能力有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件是減少事故損失的關(guān)鍵。一是要結(jié)合企業(yè)實(shí)際,修訂完善各類生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性,并按規(guī)定報(bào)相關(guān)部門備案。二是加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),組建專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,定期開展應(yīng)急技能培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,提高隊(duì)伍的快速反應(yīng)和協(xié)同作戰(zhàn)能力。三是配備必要的應(yīng)急救援物資和裝備,并指定專人管理,定期檢查維護(hù),確保完好有效。四是建立健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,明確事故報(bào)告程序和應(yīng)急啟動(dòng)條件,一旦發(fā)生事故或險(xiǎn)情,能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),科學(xué)有效處置,防止事態(tài)擴(kuò)大。(六)強(qiáng)化監(jiān)督檢查與考核問責(zé),確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位嚴(yán)格的監(jiān)督考核是確保計(jì)劃落地的保障。一是企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門要切實(shí)履行監(jiān)督檢查職責(zé),定期或不定期對(duì)各部門、各單位安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。二是創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式,采取“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng))等方式,提高檢查的實(shí)效性。三是對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),要及時(shí)通報(bào),并跟蹤督促整改。四是嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)考核制度,將年度安全目標(biāo)完成情況、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況、隱患排查治理情況等納入考核范圍,考核結(jié)果要與獎(jiǎng)懲掛鉤,確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施真正落到實(shí)處,取得實(shí)效。四、結(jié)語安全生產(chǎn)工作任重而道遠(yuǎn),沒有一勞永逸的解決方案,必須常抓不懈、警鐘長(zhǎng)鳴。本計(jì)劃是指導(dǎo)企業(yè)本年度安全生產(chǎn)工
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