2025國考錦州市出入境管理崗位申論必刷題及答案一、歸納概括類（共3題，每題15分，共計45分）題目1（15分）：閱讀材料，概括錦州市近年來在出入境管理工作中面臨的突出問題和挑戰(zhàn)。材料：2023年，錦州市出入境管理部門共受理出入境證件3.2萬人次，同比增長12%。然而，隨著“一帶一路”倡議的深入推進和跨境電商的快速發(fā)展，錦州市出入境管理面臨的新形勢、新問題日益凸顯。一方面，邊境地區(qū)非法出入境案件時有發(fā)生，部分不法分子利用管理漏洞試圖偷渡到鄰國；另一方面，因旅游、商務活動增加，出入境高峰期擁堵現(xiàn)象嚴重，部分口岸效率不高，群眾辦事體驗有待提升。此外，數(shù)字化服務建設相對滯后，電子簽證、自助通關(guān)等智能應用普及率較低，與國內(nèi)其他發(fā)達城市存在差距。市衛(wèi)健委數(shù)據(jù)顯示，近期邊境地區(qū)疫情反彈風險加大，對出入境管理提出更高要求，需進一步強化健康監(jiān)測和隔離管理措施。同時，部分企業(yè)反映，因出入境證件辦理周期過長，影響跨境投資和貿(mào)易活動。答案：1.邊境管理壓力增大：非法出入境案件頻發(fā)，部分不法分子利用管理漏洞偷渡鄰國。2.口岸效率不足：出入境高峰期擁堵嚴重，部分口岸服務效率不高，群眾辦事體驗差。3.數(shù)字化建設滯后：電子簽證、自助通關(guān)等智能應用普及率低，與國內(nèi)其他城市差距明顯。4.疫情管控難度提升：邊境地區(qū)疫情反彈風險加大，需強化健康監(jiān)測和隔離管理。5.企業(yè)跨境需求未滿足：出入境證件辦理周期過長，影響跨境投資和貿(mào)易活動。解析：本題要求概括問題，需從材料中提煉關(guān)鍵矛盾點。注意從“邊境安全”“服務效率”“數(shù)字化”“疫情防控”“企業(yè)需求”等角度歸納，避免主觀臆斷。題目2（15分）：根據(jù)材料，總結(jié)錦州市在優(yōu)化出入境管理服務方面的主要做法。材料：為提升服務效能，錦州市出入境管理部門推出多項舉措。一是深化“放管服”改革，推行“一窗受理”“一網(wǎng)通辦”，將出入境證件辦理時限壓縮至5個工作日內(nèi)。二是加強邊境管控，聯(lián)合公安、海關(guān)等部門開展聯(lián)合巡查，嚴厲打擊非法出入境行為。三是推動數(shù)字化建設，在主要口岸設立自助通關(guān)設備，開發(fā)手機APP實現(xiàn)證件預約、查詢等功能。四是開展“服務進企業(yè)”活動，為外貿(mào)企業(yè)開通綠色通道，提供上門服務。五是建立疫情監(jiān)測機制，在口岸增設核酸檢測點，確?？缇橙藛T健康安全。此外，市出入境管理局還與周邊省份建立信息共享機制，共同打擊跨國犯罪，提升區(qū)域協(xié)同管理水平。答案：1.深化“放管服”改革：推行“一窗受理”“一網(wǎng)通辦”，壓縮辦理時限至5個工作日。2.加強邊境管控：聯(lián)合公安、海關(guān)等部門開展聯(lián)合巡查，打擊非法出入境行為。3.推動數(shù)字化建設：設立自助通關(guān)設備，開發(fā)手機APP實現(xiàn)預約、查詢功能。4.服務企業(yè)：為外貿(mào)企業(yè)開通綠色通道，提供上門服務。5.強化疫情防控：增設核酸檢測點，建立疫情監(jiān)測機制。6.區(qū)域協(xié)同管理：與周邊省份建立信息共享機制，打擊跨國犯罪。解析：本題需聚焦“做法”而非問題，從材料中提煉具體措施，如“放管服”“數(shù)字化”“服務企業(yè)”等，避免與問題混淆。題目3（15分）：概括錦州市在提升出入境管理服務水平方面的創(chuàng)新舉措。材料：錦州市出入境管理局積極探索創(chuàng)新，推出多項亮點工作。一是引入“AI智能預審”系統(tǒng)，通過大數(shù)據(jù)分析提前識別高風險人員，提高審批效率。二是設立“24小時自助服務區(qū)”，配備多語種設備，方便夜間辦事群眾。三是開展“跨境旅游便利化”試點，與鄰國合作推出互免簽證政策，吸引更多游客。四是建立“出入境服務智庫”，邀請行業(yè)專家提供政策建議，優(yōu)化服務流程。五是開展“警民共建”活動，組織社區(qū)民警參與出入境宣傳，提升群眾安全意識。此外，市局還推出“線上咨詢+線下代辦”模式，解決老年人、殘疾人等特殊群體的實際困難。答案：1.AI智能預審：引入大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，提前識別高風險人員，提高審批效率。2.24小時自助服務：設立自助服務區(qū)，配備多語種設備，方便夜間辦事。3.跨境旅游便利化：與鄰國合作推出互免簽證政策，吸引游客。4.服務智庫建設：邀請專家提供政策建議，優(yōu)化服務流程。5.警民共建活動：組織社區(qū)民警參與宣傳，提升群眾安全意識。6.“線上咨詢+線下代辦”：解決老年人、殘疾人等特殊群體需求。解析：本題側(cè)重“創(chuàng)新”，需從材料中篩選突破性做法，如“AI智能”“跨境合作”“智庫建設”等，體現(xiàn)前瞻性和實踐性。二、綜合分析類（共2題，每題20分，共計40分）題目4（20分）：錦州市出入境管理部門在推動“放管服”改革中面臨哪些機遇與挑戰(zhàn)？請結(jié)合材料進行分析。材料：近年來，錦州市出入境管理局積極推進“放管服”改革，取得一定成效。通過簡化流程、優(yōu)化服務，群眾滿意度提升20%。然而，改革仍面臨諸多挑戰(zhàn)。一是部分基層工作人員業(yè)務能力不足，難以適應新要求。二是數(shù)字化建設投入不足，智能設備普及率低，影響服務效率。三是跨部門協(xié)作機制不完善，信息共享不暢，導致重復審核、辦事周期延長。同時，隨著“一帶一路”建設深入，出入境需求激增，對“放管服”提出更高要求。市局計劃進一步壓縮審批時限，但受限于硬件和人員限制，進展緩慢。答案：機遇：1.政策支持：國家大力推進“放管服”改革，為優(yōu)化出入境管理提供政策保障。2.需求增長：“一帶一路”建設帶動出入境需求增加，改革具有廣闊空間。3.技術(shù)進步：數(shù)字化、智能化技術(shù)為提升效率提供可能。挑戰(zhàn)：1.基層能力不足：部分工作人員業(yè)務能力欠缺，難以適應改革要求。2.數(shù)字化投入有限：智能設備普及率低，制約服務效率提升。3.跨部門協(xié)作不暢：信息共享機制不完善，導致重復審核、周期延長。4.資源限制：硬件設施和人員配置不足，影響改革深入推進。解析：本題需分“機遇”“挑戰(zhàn)”兩方面分析，結(jié)合材料中的政策背景、技術(shù)條件、人員限制等要素，避免泛泛而談。題目5（20分）：錦州市在優(yōu)化邊境地區(qū)出入境管理服務時，如何平衡安全與便利的關(guān)系？請結(jié)合材料闡述。材料：錦州市邊境地區(qū)近年來非法出入境案件頻發(fā)，給社會治安帶來隱患。為加強管控，部分口岸推行嚴格的查驗措施，導致排隊時間延長，群眾反映不便。同時，邊境貿(mào)易、旅游等跨境活動頻繁，若管控過嚴，可能影響經(jīng)濟發(fā)展。市局嘗試推出“差異化管理”措施，如對商務人員實行綠色通道，但對普通游客仍保持嚴格審核。此外，部分企業(yè)反映，因證件辦理周期過長，影響跨境投資。市局計劃進一步優(yōu)化流程，但需兼顧安全風險，確保萬無一失。答案：1.分級分類管理：對商務人員、游客、非法出入境人員采取不同管控措施，兼顧安全與效率。2.科技賦能：利用大數(shù)據(jù)、AI等技術(shù)提升查驗效率，減少排隊時間。3.動態(tài)調(diào)整策略：根據(jù)邊境形勢變化，靈活調(diào)整管理措施，避免“一刀切”。4.加強宣傳引導：通過社區(qū)宣傳、媒體曝光等方式，提升群眾安全意識，減少非法出入境動機。5.優(yōu)化服務流程：壓縮證件辦理時限，為跨境企業(yè)、貿(mào)易提供便利。解析：本題需結(jié)合“安全”“便利”雙重目標，從管理策略、技術(shù)應用、宣傳服務等方面提出平衡方案，避免偏重一方。三、提出對策類（共1題，25分）題目6（25分）：錦州市出入境管理部門計劃進一步優(yōu)化邊境地區(qū)出入境管理服務，請?zhí)岢鼍唧w措施。材料：錦州市邊境地區(qū)非法出入境案件頻發(fā)，部分口岸效率不高，群眾辦事體驗差。同時，數(shù)字化服務建設滯后，與國內(nèi)其他城市差距明顯。此外，邊境地區(qū)疫情反彈風險加大，對健康監(jiān)測提出更高要求。市局計劃推出新舉措，但需兼顧安全、效率、服務三方面。答案：1.強化邊境管控：-聯(lián)合公安、海關(guān)等部門開展常態(tài)化聯(lián)合巡查，嚴厲打擊非法出入境行為。-推廣“智慧邊境”系統(tǒng)，利用無人機、智能攝像頭等技術(shù)提升監(jiān)控能力。2.提升口岸效率：-增設自助通關(guān)設備，推廣電子證件，減少排隊時間。-優(yōu)化查驗流程，推行“一次告知、一窗受理”模式。3.推進數(shù)字化建設：-開發(fā)邊境地區(qū)出入境服務APP，實現(xiàn)證件預約、查詢、跨境業(yè)務辦理等功能。-建立與鄰國信息共享平臺，實現(xiàn)實時數(shù)據(jù)交換。4.加強疫情防控：-在口岸增設核酸檢測點，推行“即采即走”模式。-加強邊境地區(qū)健康監(jiān)測，建立疫情預警機制。5.優(yōu)化服務體驗：-為老年人、殘疾人提供上門服務，推廣多語種自助設備。-開展“跨境旅游便利化”試點，與鄰國合作推出互免簽證政策。解析：本題需提出具體、可操作的措施，涵蓋“安全”“效率”“服務”“數(shù)字化”等關(guān)鍵領(lǐng)域，避免空泛建議。答案及解析部分（單獨列出）一、歸納概括類答案及解析題目1答案及解析：答案：1.邊境管理壓力增大：非法出入境案件頻發(fā)，部分不法分子利用管理漏洞偷渡鄰國。2.口岸效率不足：出入境高峰期擁堵嚴重，部分口岸服務效率不高，群眾辦事體驗差。3.數(shù)字化建設滯后：電子簽證、自助通關(guān)等智能應用普及率低，與國內(nèi)其他城市差距明顯。4.疫情管控難度提升：邊境地區(qū)疫情反彈風險加大，需強化健康監(jiān)測和隔離管理。5.企業(yè)跨境需求未滿足：出入境證件辦理周期過長，影響跨境投資和貿(mào)易活動。解析：本題從材料中提煉5個問題，需抓住“邊境安全”“服務效率”“數(shù)字化”“疫情防控”“企業(yè)需求”等關(guān)鍵點，避免遺漏或主觀添加。題目2答案及解析：答案：1.深化“放管服”改革：推行“一窗受理”“一網(wǎng)通辦”，壓縮辦理時限至5個工作日。2.加強邊境管控：聯(lián)合公安、海關(guān)等部門開展聯(lián)合巡查，打擊非法出入境行為。3.推動數(shù)字化建設：設立自助通關(guān)設備，開發(fā)手機APP實現(xiàn)預約、查詢功能。4.服務企業(yè)：為外貿(mào)企業(yè)開通綠色通道，提供上門服務。5.強化疫情防控：增設核酸檢測點，建立疫情監(jiān)測機制。6.區(qū)域協(xié)同管理：與周邊省份建立信息共享機制，打擊跨國犯罪。解析：本題聚焦“做法”，從材料中提煉6項具體措施，需與問題類題目區(qū)分，避免混淆。題目3答案及解析：答案：1.AI智能預審：引入大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，提前識別高風險人員，提高審批效率。2.24小時自助服務：設立自助服務區(qū)，配備多語種設備，方便夜間辦事。3.跨境旅游便利化：與鄰國合作推出互免簽證政策，吸引游客。4.服務智庫建設：邀請專家提供政策建議，優(yōu)化服務流程。5.警民共建活動：組織社區(qū)民警參與宣傳，提升群眾安全意識。6.“線上咨詢+線下代辦”：解決老年人、殘疾人等特殊群體需求。解析：本題側(cè)重“創(chuàng)新”，從材料中篩選6項突破性做法，如“AI”“跨境合作”“智庫建設”等，體現(xiàn)前瞻性和實踐性。二、綜合分析類答案及解析題目4答案及解析：答案：機遇：1.政策支持：國家大力推進“放管服”改革，為優(yōu)化出入境管理提供政策保障。2.需求增長：“一帶一路”建設帶動出入境需求增加，改革具有廣闊空間。3.技術(shù)進步：數(shù)字化、智能化技術(shù)為提升效率提供可能。挑戰(zhàn)：1.基層能力不足：部分工作人員業(yè)務能力欠缺，難以適應改革要求。2.數(shù)字化投入有限：智能設備普及率低，制約服務效率提升。3.跨部門協(xié)作不暢：信息共享機制不完善，導致重復審核、周期延長。4.資源限制：硬件設施和人員配置不足，影響改革深入推進。解析：本題需分“機遇”“挑戰(zhàn)”兩方面分析，結(jié)合材料中的政策背景、技術(shù)條件、人員限制等要素，避免泛泛而談。題目5答案及解析：答案：1.分級分類管理：對商務人員、游客、非法出入境人員采取不同管控措施，兼顧安全與效率。2.科技賦能：利用大數(shù)據(jù)、AI等技術(shù)提升查驗效率，減少排隊時間。3.動態(tài)調(diào)整策略：根據(jù)邊境形勢變化，靈活調(diào)整管理措施，避免“一刀切”。4.加強宣傳引導：通過社區(qū)宣傳、媒體曝光等方式，提升群眾安全意識，減少非法出入境動機。5.優(yōu)化服務流程：壓縮證件辦理時限，為跨境企業(yè)、貿(mào)易提供便利。解析：本題需結(jié)合“安全”“便利”雙重目標，從管理策略、技術(shù)應用、宣傳服務等方面提出平衡方案，避免偏重一方。三、提出對策類答案及解析題目6答案及解析：答案：1.強化邊境管控：-聯(lián)合公安、海關(guān)等部門開展常態(tài)化聯(lián)合巡查，嚴厲打擊非法出入境行為。-推廣“智慧邊境”系統(tǒng)，利用無人機、智能攝像頭等技術(shù)提升監(jiān)控能力。2.提升口岸效率：-增設自助通關(guān)設備，推廣電子證件，減少排隊時間。-優(yōu)化查驗流程，推行“一次告知、一窗受理”模式。3.推進數(shù)字化建設：-開發(fā)邊境地區(qū)出