2025國(guó)考北京市災(zāi)害防治崗位申論題庫(kù)(含答案)一、歸納概括題（共3題，每題15分）1.題目閱讀材料，概括北京市在洪澇災(zāi)害防治方面存在的突出問(wèn)題及原因。材料近年來(lái)，北京市面臨極端降雨事件頻發(fā)的挑戰(zhàn)。2023年“7·20”特大暴雨導(dǎo)致多區(qū)域嚴(yán)重內(nèi)澇，暴露出城市排水系統(tǒng)老舊、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制不完善等問(wèn)題。部分老舊小區(qū)地下管線老化失修，暴雨時(shí)排水不暢；部分區(qū)域河道淤積嚴(yán)重，行洪能力不足。此外，部分居民安全意識(shí)薄弱，暴雨前未及時(shí)轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致人員傷亡。北京市雖投入大量資金進(jìn)行排水系統(tǒng)改造，但改造速度滯后于城市化進(jìn)程，且缺乏對(duì)極端天氣的長(zhǎng)期規(guī)劃和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制。答案北京市洪澇災(zāi)害防治存在以下突出問(wèn)題及原因：1.突出問(wèn)題：-排水系統(tǒng)老舊，部分老舊小區(qū)地下管線老化失修，暴雨時(shí)排水不暢；-部分區(qū)域河道淤積嚴(yán)重，行洪能力不足；-應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制不完善，預(yù)警信息發(fā)布不及時(shí)；-居民安全意識(shí)薄弱，暴雨前未及時(shí)轉(zhuǎn)移導(dǎo)致人員傷亡。2.原因分析：-城市化進(jìn)程加快，排水系統(tǒng)改造速度滯后；-缺乏對(duì)極端天氣的長(zhǎng)期規(guī)劃和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制；-資金投入不足，改造項(xiàng)目推進(jìn)緩慢；-社會(huì)公眾防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)普及不到位。解析本題考查考生對(duì)材料信息的歸納概括能力。作答時(shí)需結(jié)合材料中的具體案例（如“7·20”暴雨）和問(wèn)題表現(xiàn)，從“硬件設(shè)施”“機(jī)制建設(shè)”“社會(huì)意識(shí)”三個(gè)層面分析原因，避免主觀臆斷。2.題目閱讀材料，概括北京市在地震災(zāi)害防治方面需要加強(qiáng)的三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。材料北京市地處環(huán)渤海地震帶，地震風(fēng)險(xiǎn)較高。近年來(lái)，雖多次開(kāi)展防震減災(zāi)演練，但部分企業(yè)未按規(guī)定安裝地震監(jiān)測(cè)設(shè)備，居民應(yīng)急物資儲(chǔ)備不足。學(xué)校防震安全教育流于形式，學(xué)生實(shí)際避險(xiǎn)技能欠缺。此外，老舊建筑抗震能力不足，部分城中村房屋結(jié)構(gòu)存在隱患。政府部門在地震風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查方面存在“重城市輕鄉(xiāng)村”現(xiàn)象，農(nóng)村地區(qū)防震設(shè)施建設(shè)滯后。答案北京市地震災(zāi)害防治需加強(qiáng)以下三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：1.加強(qiáng)企業(yè)地震監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝監(jiān)管，督促重點(diǎn)行業(yè)單位完善監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，提升早期預(yù)警能力；2.提升居民應(yīng)急物資儲(chǔ)備水平，推廣家庭防震包配置，并定期開(kāi)展物資檢查；3.強(qiáng)化教育宣傳與技能培訓(xùn)，特別是針對(duì)學(xué)校、農(nóng)村地區(qū)開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)化防震演練，提高公眾避險(xiǎn)能力。解析本題需從材料中提煉“企業(yè)”“居民”“教育”三個(gè)主體的問(wèn)題，結(jié)合防治需求提出針對(duì)性措施。注意答案要緊扣“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，避免冗余表述。3.題目閱讀材料，概括北京市在地質(zhì)災(zāi)害防治方面面臨的挑戰(zhàn)及對(duì)策建議。材料北京市山區(qū)易發(fā)生滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。2022年房山區(qū)某山區(qū)路段因連續(xù)降雨導(dǎo)致邊坡失穩(wěn)，造成交通中斷。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分區(qū)域地質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè)不足，預(yù)警系統(tǒng)覆蓋面有限；施工項(xiàng)目亂占亂挖現(xiàn)象突出，加劇了山體穩(wěn)定性問(wèn)題。此外，村民建房違規(guī)占?jí)旱刭|(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，治理難度加大。市政府雖開(kāi)展“地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)清零行動(dòng)”，但資金支持不足，治理效果不持久。答案北京市地質(zhì)災(zāi)害防治面臨的挑戰(zhàn)及對(duì)策建議如下：1.挑戰(zhàn)：-地質(zhì)監(jiān)測(cè)體系不完善，監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè)不足，預(yù)警能力弱；-山區(qū)施工亂象嚴(yán)重，違規(guī)占?jí)弘[患點(diǎn)；-村民建房違規(guī)現(xiàn)象突出，治理難度大；-資金投入不足，治理項(xiàng)目持續(xù)性差。2.對(duì)策建議：-完善地質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，增加重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)測(cè)點(diǎn)，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)預(yù)警；-嚴(yán)格監(jiān)管山區(qū)施工行為，嚴(yán)禁亂占亂挖，加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)；-推行村民建房審批與地質(zhì)評(píng)估掛鉤，減少違規(guī)占?jí)弘[患點(diǎn)；-加大財(cái)政投入，建立長(zhǎng)效資金保障機(jī)制。解析本題需區(qū)分“挑戰(zhàn)”和“對(duì)策”兩個(gè)維度，挑戰(zhàn)部分從“監(jiān)測(cè)”“施工”“資金”等角度概括，對(duì)策部分則需提出具體可行的措施，避免空泛。二、提出對(duì)策題（共2題，每題25分）1.題目針對(duì)北京市老舊小區(qū)防汛防澇問(wèn)題，提出三條具體可行的改進(jìn)措施。材料北京市大量老舊小區(qū)排水管網(wǎng)老化，暴雨時(shí)易形成內(nèi)澇。部分小區(qū)地面硬化嚴(yán)重，雨水無(wú)法下滲；雨水口堵塞、排水坡度不足等問(wèn)題普遍存在。居民反映，物業(yè)維修資金不足，改造項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。此外，政府部門對(duì)老舊小區(qū)防汛改造缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，未與城市更新項(xiàng)目同步推進(jìn)。答案針對(duì)老舊小區(qū)防汛防澇問(wèn)題，提出以下三條具體措施：1.加大財(cái)政補(bǔ)貼力度，對(duì)排水管網(wǎng)改造項(xiàng)目給予專項(xiàng)資金支持，降低物業(yè)維修資金壓力；2.推行“海綿小區(qū)”建設(shè)，推廣透水鋪裝、雨水花園等低影響開(kāi)發(fā)技術(shù)，提高雨水吸納能力；3.建立多部門協(xié)同機(jī)制，將老舊小區(qū)防汛改造納入城市更新規(guī)劃，明確住建、水務(wù)、街道等多方職責(zé)，加快項(xiàng)目落地。解析本題需結(jié)合材料中的“資金”“技術(shù)”“管理”等問(wèn)題，提出針對(duì)性措施。答案要突出“具體可行”，避免口號(hào)式表述。2.題目結(jié)合材料，為提升北京市農(nóng)村地區(qū)防震減災(zāi)能力，提出三條有針對(duì)性的建議。材料北京市農(nóng)村地區(qū)房屋抗震能力普遍較弱，部分村民自建房違規(guī)使用劣質(zhì)建材。2021年某鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震時(shí)，多間違規(guī)建房受損嚴(yán)重。當(dāng)?shù)胤勒鹦麄饕岳群霸挒橹?，形式單一，村民參與度低。此外，農(nóng)村地區(qū)應(yīng)急避難場(chǎng)所缺乏，醫(yī)療救助資源不足。政府雖開(kāi)展過(guò)幾次演練，但村民參與積極性不高，認(rèn)為是“走過(guò)場(chǎng)”。答案提升農(nóng)村地區(qū)防震減災(zāi)能力的建議如下：1.加強(qiáng)房屋抗震排查與加固，對(duì)違規(guī)建房進(jìn)行鑒定，推廣輕鋼結(jié)構(gòu)等安全建材，并給予補(bǔ)貼；2.創(chuàng)新宣傳方式，利用短視頻、微信群等新媒體平臺(tái)普及防震知識(shí)，開(kāi)展“家庭防震演練”活動(dòng)，增強(qiáng)村民參與感；3.完善應(yīng)急保障體系，在村委設(shè)立避難場(chǎng)所，配備急救包、藥品等物資，并定期聯(lián)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展地震急救培訓(xùn)。解析本題需針對(duì)“農(nóng)村”這一特殊群體，從“房屋”“宣傳”“應(yīng)急”三個(gè)角度提出建議，注意結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，避免城市化管理思路。三、綜合分析題（共1題，30分）1.題目閱讀材料，分析北京市在災(zāi)害防治工作中“重城市輕鄉(xiāng)村”現(xiàn)象產(chǎn)生的原因及危害，并提出改進(jìn)方向。材料北京市災(zāi)害防治資源主要集中城區(qū)，農(nóng)村地區(qū)投入不足。例如，山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)設(shè)備多布設(shè)在城鎮(zhèn)周邊，農(nóng)村區(qū)域覆蓋稀疏；防震減災(zāi)演練以學(xué)校、企業(yè)為主，村民參與率低。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏專業(yè)救援隊(duì)伍，遇災(zāi)時(shí)依賴城區(qū)力量支援。此外，農(nóng)村房屋安全監(jiān)管缺位，違規(guī)建房屢禁不止。專家指出，這種“重城市輕鄉(xiāng)村”現(xiàn)象導(dǎo)致農(nóng)村災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)加大，一旦發(fā)生災(zāi)害，后果往往更為嚴(yán)重。答案原因分析：1.資金分配不均，政府財(cái)政優(yōu)先保障城區(qū)公共安全項(xiàng)目，農(nóng)村地區(qū)投入有限；2.監(jiān)管力量薄弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏專業(yè)災(zāi)害防治人員，難以開(kāi)展隱患排查和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)；3.政策執(zhí)行不到位，農(nóng)村建房審批與地質(zhì)評(píng)估脫節(jié)，違規(guī)現(xiàn)象難以遏制；4.社會(huì)關(guān)注度低，媒體和公眾更關(guān)注城市災(zāi)害事件，導(dǎo)致農(nóng)村防治被忽視。危害：1.農(nóng)村災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)加大，隱患點(diǎn)未及時(shí)治理，易引發(fā)滑坡、泥石流等次生災(zāi)害；2.應(yīng)急響應(yīng)能力不足，遇災(zāi)時(shí)救援力量難以快速到位，延誤救災(zāi)時(shí)機(jī)；3.社會(huì)公平性受損，城鄉(xiāng)防災(zāi)資源分配不公，加劇區(qū)域發(fā)展差距。改進(jìn)方向：1.優(yōu)化財(cái)政投入結(jié)構(gòu)，設(shè)立農(nóng)村災(zāi)害防治專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)和隱患治理；2.強(qiáng)化基層監(jiān)管能力，培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)害防治人員，建立跨部門協(xié)作機(jī)制；3.嚴(yán)格政策執(zhí)行，將農(nóng)村建房審批與地質(zhì)評(píng)估掛鉤，利用衛(wèi)星遙感等技術(shù)加強(qiáng)監(jiān)管；4.提升社會(huì)關(guān)注度，通過(guò)媒體報(bào)道、科普活動(dòng)等方式，增強(qiáng)農(nóng)村防災(zāi)意識(shí)。解析本題需從“原因”“危害”“改進(jìn)方向”三個(gè)層次展開(kāi)分析，答案要邏輯清晰，避免邏輯跳躍。注意結(jié)合材料中的具體案例（如監(jiān)測(cè)設(shè)備布設(shè)、房屋安全監(jiān)管），增強(qiáng)說(shuō)服力。四、應(yīng)用文寫作題（共1題，35分）1.題目假設(shè)你是北京市應(yīng)急管理局的一名工作人員，請(qǐng)草擬一份面向全市居民的《暴雨天氣安全防范指南》，要求內(nèi)容具體，語(yǔ)言得體。答案北京市應(yīng)急管理局暴雨天氣安全防范指南一、提前準(zhǔn)備1.關(guān)注預(yù)警信息：密切關(guān)注氣象部門發(fā)布的暴雨預(yù)警，及時(shí)調(diào)整出行計(jì)劃；2.檢查房屋安全：檢查門窗、陽(yáng)臺(tái)是否牢固，清理排水溝、排水口，防止堵塞；3.準(zhǔn)備應(yīng)急物資：家中常備手電筒、食物、飲用水、急救包等；4.車輛安全：低洼地區(qū)車輛避免停留，山區(qū)路段注意山洪風(fēng)險(xiǎn)。二、外出安全1.避免涉水行走：不進(jìn)入積水路段，不乘坐電動(dòng)自行車；2.遠(yuǎn)離危險(xiǎn)區(qū)域：遠(yuǎn)離河道、低洼地帶、廣告牌等易倒塌物體；3.駕車注意：減速慢行，遇積水熄火立即撤離，不強(qiáng)行通過(guò)；4.行人安全：避免在橋下、地下通道等低洼處逗留。三、遇險(xiǎn)自救1.被困車內(nèi)：立即撥打救援電話，切勿強(qiáng)行打開(kāi)車門；2.房屋進(jìn)水：及時(shí)撤離至安全地帶，關(guān)閉電源；3.山洪風(fēng)險(xiǎn)：迅速轉(zhuǎn)移到高處，遠(yuǎn)離危險(xiǎn)區(qū)域。四、其他注意事項(xiàng)1.保持通訊暢通：提前告知家人行程，遇險(xiǎn)時(shí)及時(shí)求助；2.謹(jǐn)慎使用電梯：暴雨后電梯可能故障，優(yōu)先選擇樓梯；3.不傳謠不恐慌：以官方信息為準(zhǔn)，避免盲目囤積物資。聯(lián)系方式：北京市應(yīng)急管理局熱線12350北京市應(yīng)急管理局2025年X月X日解析本題需符合應(yīng)用文寫作規(guī)范，包括標(biāo)題、稱謂、正文、落款等要素。內(nèi)容要針對(duì)“暴雨”這一場(chǎng)景，從“準(zhǔn)備”“外出”“自救”三個(gè)層面提供具體指導(dǎo)，語(yǔ)言簡(jiǎn)潔明了。五、文章論述題（共1題，40分）1.題目結(jié)合材料，以“科技賦能災(zāi)害防治：北京市的探索與實(shí)踐”為題，寫一篇文章。材料近年來(lái)，北京市利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)提升災(zāi)害防治能力。例如，通過(guò)無(wú)人機(jī)巡查山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)；開(kāi)發(fā)“城市大腦”平臺(tái)，整合氣象、交通、水利等多部門數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)災(zāi)害預(yù)警智能化；在重點(diǎn)區(qū)域部署地震預(yù)警系統(tǒng)，提前幾秒發(fā)布警報(bào)。然而，科技應(yīng)用仍存在城鄉(xiāng)差異大、基層設(shè)備普及率低等問(wèn)題。專家指出，未來(lái)需進(jìn)一步推動(dòng)科技下沉，加強(qiáng)基層人員培訓(xùn)，讓科技真正惠及防災(zāi)減災(zāi)全過(guò)程。答案科技賦能災(zāi)害防治：北京市的探索與實(shí)踐災(zāi)害防治是城市治理的重要課題，北京市近年來(lái)積極探索科技賦能路徑，為防災(zāi)減災(zāi)現(xiàn)代化提供了有益經(jīng)驗(yàn)。從無(wú)人機(jī)巡查到地震預(yù)警系統(tǒng)，科技正逐步改變傳統(tǒng)防治模式，但城鄉(xiāng)差異、基層應(yīng)用不足等問(wèn)題仍需解決?？萍假x能：提升災(zāi)害防治精度與效率北京市在災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警方面率先引入先進(jìn)技術(shù)。例如，通過(guò)無(wú)人機(jī)搭載高清攝像頭，對(duì)山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行常態(tài)化巡查，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)裂縫變化；利用“城市大腦”平臺(tái)，整合氣象雷達(dá)、水文監(jiān)測(cè)、交通流量等數(shù)據(jù)，建立災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)預(yù)警。2023年“7·20”暴雨期間，系統(tǒng)提前15分鐘發(fā)布內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)提示，為疏散群眾爭(zhēng)取了寶貴時(shí)間。此外，地震預(yù)警系統(tǒng)通過(guò)地震波與電波的速度差，實(shí)現(xiàn)“破壞波到達(dá)前幾秒”的預(yù)警，大幅降低傷亡風(fēng)險(xiǎn)。挑戰(zhàn)：城鄉(xiāng)差異與基層應(yīng)用不足盡管科技應(yīng)用取得顯著成效，但城鄉(xiāng)差異問(wèn)題突出。城區(qū)監(jiān)測(cè)設(shè)備布設(shè)密集，而農(nóng)村地區(qū)仍依賴傳統(tǒng)手段，導(dǎo)致災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)難以全面覆蓋?；鶎尤藛T對(duì)科技設(shè)備的操作能力不足，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍以人工巡查為主，應(yīng)急響應(yīng)效率受限。此外，部分企業(yè)為降低成本，未按規(guī)定安裝地震監(jiān)測(cè)設(shè)備，削弱了預(yù)警體系的完整性。未來(lái)方向：推動(dòng)科技下沉與人才培訓(xùn)科技賦能災(zāi)害防治，需兼顧“廣度”與“深度”。首先，應(yīng)加大農(nóng)村地區(qū)科技設(shè)備投入，推廣低成本、易操作的監(jiān)測(cè)設(shè)備，如智能水位傳感器、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)儀等。其次，加強(qiáng)基層人員培訓(xùn)，開(kāi)展“科技