2025國(guó)考承德市文秘辦公崗位申論預(yù)測(cè)卷及答案第一部分：歸納概括類（共3題，每題15分，滿分45分）題目一（15分）：承德市某鄉(xiāng)鎮(zhèn)在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)部分村集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展與當(dāng)?shù)匚幕厣Y(jié)合不緊密，存在同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)、資源浪費(fèi)等問(wèn)題。請(qǐng)根據(jù)給定材料，概括制約當(dāng)?shù)卮寮w產(chǎn)業(yè)與文化融合發(fā)展的主要問(wèn)題，并提出至少三條改進(jìn)建議。（要求：?jiǎn)栴}概括準(zhǔn)確、條理清晰；建議具有針對(duì)性和可行性，不超過(guò)300字）材料片段1：某村依托滿族文化發(fā)展旅游，但僅限于建設(shè)仿古建筑群，缺乏深度體驗(yàn)項(xiàng)目，游客停留時(shí)間短，收入主要依賴門票和紀(jì)念品銷售，與當(dāng)?shù)胤沁z傳承、民俗活動(dòng)結(jié)合不足。材料片段2：另一村引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，未能突出本地“有機(jī)農(nóng)業(yè)”特色，且企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善，農(nóng)民僅獲得少量勞務(wù)工資。材料片段3：鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作人員反映，缺乏專業(yè)人才統(tǒng)籌規(guī)劃，村集體對(duì)文化資源認(rèn)知不足，僅將文化元素作為表面裝飾，未能轉(zhuǎn)化為可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。題目二（15分）：承德市近年來(lái)大力推進(jìn)“生態(tài)旅游+”戰(zhàn)略，但部分區(qū)域存在旅游開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)沖突、基礎(chǔ)設(shè)施配套不足等問(wèn)題。請(qǐng)根據(jù)給定材料，歸納承德市生態(tài)旅游發(fā)展中面臨的主要矛盾，并分析其產(chǎn)生原因。（要求：矛盾表述清晰、原因分析深入，不超過(guò)400字）材料片段1：武烈河沿岸部分景區(qū)游客集中，導(dǎo)致水體富營(yíng)養(yǎng)化現(xiàn)象頻發(fā)，環(huán)保部門多次要求整改，但景區(qū)負(fù)責(zé)人以“旅游收入下滑”為由抵觸。材料片段2：塞罕壩景區(qū)旺季時(shí)，交通擁堵問(wèn)題突出，周邊村鎮(zhèn)因餐飲、住宿需求激增出現(xiàn)垃圾亂堆、污水直排等亂象，當(dāng)?shù)丨h(huán)保力量難以覆蓋。材料片段3：市文旅局調(diào)研顯示，部分鄉(xiāng)村景區(qū)僅注重景點(diǎn)建設(shè)，忽略游客如廁、休憩等基本需求，導(dǎo)致投訴率上升，游客滿意度下降。題目三（15分）：承德市某街道在推進(jìn)“智慧社區(qū)”建設(shè)過(guò)程中，遭遇居民參與度低、信息不對(duì)稱等阻力。請(qǐng)根據(jù)給定材料，概括居民對(duì)“智慧社區(qū)”建設(shè)的主要顧慮，并提出至少三條提升居民參與度的措施。（要求：顧慮概括全面、措施具體可行，不超過(guò)350字）材料片段1：某社區(qū)引入智能門禁系統(tǒng)，但部分老年居民因不會(huì)使用而拒絕安裝，導(dǎo)致社區(qū)工作人員疲于調(diào)解，系統(tǒng)運(yùn)行效率低下。材料片段2：社區(qū)APP上線后，居民反饋信息更新不及時(shí)，如停水通知延遲發(fā)布，且部分公告僅用專業(yè)術(shù)語(yǔ)，老年人難以理解。材料片段3：街道組織居民議事會(huì)時(shí)，僅邀請(qǐng)“活躍分子”參與，多數(shù)普通居民因工作繁忙或不知如何表達(dá)意見(jiàn)而缺席，導(dǎo)致決策方案脫離實(shí)際。第二部分：綜合分析類（共2題，每題20分，滿分40分）題目四（20分）：承德市某部門曾推行“積分制”管理，旨在激勵(lì)村集體參與環(huán)境治理。但試點(diǎn)后，部分村莊為湊積分而搞形式主義，如“擺拍清理現(xiàn)場(chǎng)”“虛報(bào)垃圾清運(yùn)量”等。請(qǐng)結(jié)合材料，分析該管理方式出現(xiàn)異化的深層原因，并提出改進(jìn)方向。（要求：原因分析透徹、改進(jìn)措施有針對(duì)性，不超過(guò)500字）材料片段1：某村為獲取“清潔積分”，將集中清理的垃圾分散到隱蔽角落，次日又集中清運(yùn)，并拍攝視頻報(bào)備，實(shí)際環(huán)境改善有限。材料片段2：環(huán)保部門抽查發(fā)現(xiàn)，部分村莊為應(yīng)付檢查，提前幾天將垃圾堆放點(diǎn)臨時(shí)清理，但恢復(fù)原狀后問(wèn)題依舊。材料片段3：基層干部反映，積分標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于量化，未考慮區(qū)域差異，且監(jiān)督力量不足，導(dǎo)致村莊“鉆空子”現(xiàn)象頻發(fā)。題目五（20分）：承德市某村在推進(jìn)“文化+農(nóng)業(yè)”融合發(fā)展中，嘗試將滿族傳說(shuō)改編為劇本殺項(xiàng)目，但因與當(dāng)?shù)孛袼讻_突、劇本內(nèi)容低俗等問(wèn)題被叫停。請(qǐng)結(jié)合材料，分析該項(xiàng)目失敗的關(guān)鍵因素，并探討如何實(shí)現(xiàn)文化與產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)。（要求：?jiǎn)栴}剖析深入、對(duì)策建議創(chuàng)新，不超過(guò)500字）材料片段1：劇本中虛構(gòu)“滿族祭天”情節(jié)，與當(dāng)?shù)厮_滿教傳統(tǒng)相悖，引發(fā)滿族文化學(xué)者強(qiáng)烈批評(píng)。材料片段2：部分玩家因追求刺激而侮辱非遺傳承人，現(xiàn)場(chǎng)直播時(shí)出現(xiàn)不雅行為，被網(wǎng)友舉報(bào)后項(xiàng)目被迫終止。材料片段3：村集體盲目跟風(fēng)，未做市場(chǎng)調(diào)研，導(dǎo)致劇本內(nèi)容與游客興趣脫節(jié)，運(yùn)營(yíng)半年僅吸引50人參與。第三部分：提出對(duì)策類（共1題，25分）題目六（25分）：承德市某鄉(xiāng)鎮(zhèn)為解決“人才流失”問(wèn)題，出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，但效果不彰。請(qǐng)根據(jù)給定材料，分析政策失效的原因，并提出系統(tǒng)性解決方案。（要求：?jiǎn)栴}診斷精準(zhǔn)、對(duì)策邏輯嚴(yán)密，不超過(guò)600字）材料片段1：某村招聘大學(xué)生村官時(shí)，承諾“五險(xiǎn)一金+住房補(bǔ)貼”，但實(shí)際工資僅2000元/月，且無(wú)編制保障，畢業(yè)生入職半年內(nèi)離職率達(dá)70%。材料片段2：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院引進(jìn)的醫(yī)生因子女教育、醫(yī)療資源不足等問(wèn)題，工作三年后申請(qǐng)調(diào)往市醫(yī)院。材料片段3：村集體組織的技能培訓(xùn)班，因培訓(xùn)內(nèi)容與市場(chǎng)需求不符，學(xué)員結(jié)業(yè)后仍難以找到合適崗位。第四部分：應(yīng)用文寫作類（共1題，25分）題目七（25分）：承德市某街道計(jì)劃開(kāi)展“我為社區(qū)出點(diǎn)子”征集活動(dòng)，旨在提升居民參與社區(qū)治理的積極性。請(qǐng)代街道辦公室草擬一份活動(dòng)通知，要求內(nèi)容完整、語(yǔ)言得體。（不超過(guò)400字）第五部分：文章論述類（共1題，35分）題目八（35分）：承德市某部門近期印發(fā)《關(guān)于深化“數(shù)字政府”建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出要“以技術(shù)賦能基層治理”。請(qǐng)結(jié)合材料，圍繞“技術(shù)進(jìn)步與人文關(guān)懷如何協(xié)同”這一主題，自選角度、自擬題目，寫一篇文章。（不少于800字）材料片段1：某社區(qū)引入AI監(jiān)控系統(tǒng)后，因過(guò)度采集居民隱私信息引發(fā)爭(zhēng)議，最終被要求整改。材料片段2：市檔案館數(shù)字化項(xiàng)目完成后，因操作界面復(fù)雜，老年群眾無(wú)法查閱家譜資料，導(dǎo)致項(xiàng)目利用率不足。材料片段3：某鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)APP上線后，因未設(shè)置方言語(yǔ)音服務(wù)，聽(tīng)不懂普通話的村民無(wú)法使用，被戲稱為“數(shù)字鴻溝”。答案及解析第一部分：歸納概括類題目一（15分）答案：?jiǎn)栴}：1.文化認(rèn)知不足：村集體對(duì)文化資源價(jià)值挖掘不夠，僅停留在表面符號(hào)；2.人才支撐缺乏：缺乏懂文化、善經(jīng)營(yíng)的復(fù)合型人才統(tǒng)籌規(guī)劃；3.機(jī)制不健全：利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善，農(nóng)民參與度低，企業(yè)主導(dǎo)資源分配。建議：1.強(qiáng)化培訓(xùn)：組織文化賦能培訓(xùn)，提升村集體對(duì)非遺、民俗等資源的系統(tǒng)認(rèn)知；2.建立工作室：引入專業(yè)團(tuán)隊(duì)或非遺傳承人駐點(diǎn)指導(dǎo)，打造“文化+產(chǎn)業(yè)”示范點(diǎn)；3.利益共享：推行“保底收益+按股分紅”模式，確保農(nóng)民穩(wěn)定受益。解析：?jiǎn)栴}部分從材料中提煉“認(rèn)知不足”“人才缺失”“機(jī)制缺陷”三大核心癥結(jié)；建議部分針對(duì)問(wèn)題提出“培訓(xùn)”“人才引入”“機(jī)制創(chuàng)新”三個(gè)方向，符合鄉(xiāng)村振興政策導(dǎo)向。字?jǐn)?shù)控制在300字內(nèi)。題目二（15分）答案：矛盾：生態(tài)保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)的沖突（資源承載力超限、環(huán)境損害加?。Ｔ颍?.規(guī)劃短視：開(kāi)發(fā)前未科學(xué)評(píng)估生態(tài)閾值，重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)保；2.監(jiān)管缺位：基層環(huán)保力量不足，企業(yè)違規(guī)成本低；3.基礎(chǔ)滯后：配套設(shè)施與游客規(guī)模不匹配，臨時(shí)補(bǔ)救措施治標(biāo)不治本。解析：矛盾部分用“保護(hù)”與“開(kāi)發(fā)”的二元對(duì)立概括核心矛盾；原因分析從規(guī)劃、監(jiān)管、設(shè)施三個(gè)維度展開(kāi)，對(duì)應(yīng)材料中水體污染、交通擁堵、配套不足等具體表現(xiàn)。字?jǐn)?shù)400字。題目三（15分）答案：顧慮：1.操作障礙：老年人等群體因年齡、技能限制難以適應(yīng)智能設(shè)備；2.信息壁壘：系統(tǒng)更新不及時(shí)、術(shù)語(yǔ)專業(yè)化，溝通存在障礙；3.參與渠道窄：議事機(jī)制不透明，普通居民缺乏發(fā)言平臺(tái)。建議：1.分層適配：推廣簡(jiǎn)易版APP或語(yǔ)音交互功能，增設(shè)線下服務(wù)窗口；2.社區(qū)共治：定期召開(kāi)居民懇談會(huì)，收集意見(jiàn)并公示改進(jìn)方案；3.技能培訓(xùn)：聯(lián)合學(xué)校、企業(yè)開(kāi)展“智慧助老”培訓(xùn)，組建志愿者服務(wù)隊(duì)。解析：顧慮部分緊扣材料中“不會(huì)用”“看不懂”“沒(méi)渠道”的痛點(diǎn)；建議部分從技術(shù)優(yōu)化、制度完善、人文關(guān)懷三方面提出具體措施，避免空泛。字?jǐn)?shù)350字。第二部分：綜合分析類題目四（20分）答案：異化原因：1.標(biāo)準(zhǔn)僵化：積分量化標(biāo)準(zhǔn)未區(qū)分區(qū)域差異，催生“數(shù)字游戲”；2.監(jiān)管缺位：基層人力不足導(dǎo)致監(jiān)督流于形式，基層干部“包庇”現(xiàn)象頻發(fā)；3.價(jià)值扭曲：過(guò)度追求積分導(dǎo)致形式主義，忽視實(shí)際環(huán)境改善。改進(jìn)方向：1.動(dòng)態(tài)調(diào)整：建立“基礎(chǔ)分+質(zhì)量分”雙軌制，引入第三方評(píng)估；2.智能監(jiān)管：推廣無(wú)人機(jī)巡查+區(qū)塊鏈存證，減少人為干預(yù)；3.多元激勵(lì)：結(jié)合群眾評(píng)議、媒體監(jiān)督，完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。解析：原因分析結(jié)合材料中“擺拍”“臨時(shí)清理”“監(jiān)督不足”等案例，揭示制度缺陷；改進(jìn)方向從標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化、監(jiān)管升級(jí)、價(jià)值重塑三維度提出對(duì)策，體現(xiàn)政策思維。字?jǐn)?shù)500字。題目五（20分）答案：失敗關(guān)鍵：1.文化研究不足：劇本創(chuàng)作脫離非遺內(nèi)核，甚至歪曲傳統(tǒng)；2.民眾參與缺失：未與非遺傳承人、社區(qū)代表共商，導(dǎo)致內(nèi)容失真；3.市場(chǎng)評(píng)估缺位：盲目引進(jìn)商業(yè)劇本殺模式，忽視地方文化獨(dú)特性。良性互動(dòng)建議：1.建立文化顧問(wèn)團(tuán)：聘請(qǐng)民俗學(xué)者指導(dǎo)，確保內(nèi)容準(zhǔn)確；2.試點(diǎn)先行：選擇文化認(rèn)同感強(qiáng)的群體開(kāi)展小范圍測(cè)試，逐步優(yōu)化；3.融合創(chuàng)新：將滿族傳說(shuō)改編為沉浸式情景劇，弱化游戲性，強(qiáng)化教育性。解析：關(guān)鍵因素從“內(nèi)容失真”“參與不足”“市場(chǎng)錯(cuò)配”三方面提煉，對(duì)應(yīng)材料中“文化沖突”“侮辱傳承人”“與游客興趣脫節(jié)”的問(wèn)題；對(duì)策建議突出“學(xué)術(shù)指導(dǎo)”“試點(diǎn)驗(yàn)證”“形式創(chuàng)新”，體現(xiàn)可行性。字?jǐn)?shù)500字。第三部分：提出對(duì)策類題目六（25分）答案：失效原因：1.政策脫離實(shí)際：優(yōu)惠承諾（如“五險(xiǎn)一金”）與地方財(cái)政能力不匹配，無(wú)法兌現(xiàn)；2.人才需求錯(cuò)位：引進(jìn)人才與本地產(chǎn)業(yè)不契合，缺乏職業(yè)發(fā)展空間；3.服務(wù)配套短板：未解決子女教育、醫(yī)療等后顧之憂，人才“留不住”。系統(tǒng)性方案：1.改革薪酬體系：推行“基本工資+項(xiàng)目分紅+政府補(bǔ)貼”，明確財(cái)政保障底線；2.產(chǎn)業(yè)人才聯(lián)動(dòng)：建立“訂單式”培養(yǎng)機(jī)制，定向輸送畢業(yè)生到企業(yè)實(shí)習(xí)；3.全域配套服務(wù)：聯(lián)合公立學(xué)校、醫(yī)院開(kāi)設(shè)綠色通道，解決人才家庭問(wèn)題。解析：原因分析從“政策設(shè)計(jì)”“供需匹配”“配套服務(wù)”三維度切入，對(duì)應(yīng)材料中工資虛高、職業(yè)空轉(zhuǎn)、后顧之憂等痛點(diǎn)；解決方案突出“制度創(chuàng)新”“產(chǎn)業(yè)融合”“服務(wù)升級(jí)”，體現(xiàn)系統(tǒng)性思維。字?jǐn)?shù)600字。第四部分：應(yīng)用文寫作類題目七（25分）答案：關(guān)于開(kāi)展“我為社區(qū)出點(diǎn)子”征集活動(dòng)的通知各社區(qū)居民委員會(huì)、轄區(qū)單位：為激發(fā)居民參與社區(qū)治理的積極性，現(xiàn)決定開(kāi)展“我為社區(qū)出點(diǎn)子”征集活動(dòng)。具體事項(xiàng)通知如下：一、征集內(nèi)容：社區(qū)環(huán)境整治、公共設(shè)施改善、文化活動(dòng)策劃等意見(jiàn)建議。二、參與方式：通過(guò)社區(qū)服務(wù)中心登記、電子郵箱投稿或微信群報(bào)名。三、評(píng)選與獎(jiǎng)勵(lì)：由街道組織專家評(píng)審，優(yōu)秀建議給予500-2000元獎(jiǎng)勵(lì)。四、活動(dòng)時(shí)間：即日起至2025年6月30日。承德市XX街道辦公室2025年X月X日解析：通知要素齊全（事由、對(duì)象、內(nèi)容、方式、時(shí)間、落款），語(yǔ)言符合公文規(guī)范，突出“居民參與”主題。字?jǐn)?shù)400字。第五部分：文章論述類題目八（35分）答案：科技之光，人文之基在承德這座兼具皇家文化與生態(tài)稟賦的城市，數(shù)字化建設(shè)正以前所未有的速度重塑基層治理。然而，技術(shù)浪潮之下，人文關(guān)懷的缺失如同暗礁，稍有不慎便會(huì)導(dǎo)致“數(shù)字鴻溝”加劇。唯有將科技與人文置于同等高度，才能真正實(shí)現(xiàn)“以人為本”的治理現(xiàn)代化。技術(shù)賦能治理的初衷是提升效率，但若缺乏人文溫度，便會(huì)異化為冰冷的“數(shù)據(jù)統(tǒng)治”。某社區(qū)AI監(jiān)控系統(tǒng)的爭(zhēng)議恰恰印證了這一點(diǎn)——當(dāng)技術(shù)成為侵犯隱私的工具，而非服務(wù)群眾的手段時(shí)，其價(jià)值便被徹底扭曲。因此，承德在推進(jìn)“數(shù)字政府”時(shí)，必須明確技術(shù)是“手段”而非“目的”，將算法倫理、數(shù)據(jù)隱私納入制度設(shè)計(jì)。人文關(guān)懷的缺失更體現(xiàn)在數(shù)字服務(wù)的“最后一公里”。市檔案館數(shù)字化項(xiàng)目本意是方便群眾查閱資料，卻因操作復(fù)雜導(dǎo)致老年群體被排斥在外。這警示我們：技術(shù)進(jìn)步不能以犧牲弱勢(shì)群體的權(quán)益為代價(jià)。承德應(yīng)借鑒其他地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，推行方言語(yǔ)音識(shí)別、簡(jiǎn)化界面設(shè)計(jì)，讓科技真正惠及所有人。如何實(shí)現(xiàn)科技與人文的協(xié)同？關(guān)鍵在于構(gòu)建“技術(shù)+文化+情感”的治理模型。塞罕壩的生態(tài)智慧正是范例——當(dāng)?shù)赝ㄟ^(guò)大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)森林健康，同時(shí)保留祭天儀式等文化空間，將科技理性與生態(tài)信仰相融合。承德應(yīng)以此為鑒，在推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)時(shí)，將非遺傳承、方言保護(hù)等人文元素嵌入系統(tǒng)設(shè)計(jì)，讓技術(shù)生長(zhǎng)出溫度。歸根結(jié)