2025國考常州市能源管理崗位申論題庫(含答案)第一部分：歸納概括題（共3題，每題15分）題目1（15分）：閱讀以下材料，概括常州市當前能源管理面臨的主要問題及挑戰(zhàn)。材料：1.常州市近年來工業(yè)增加值持續(xù)增長，但傳統(tǒng)高耗能行業(yè)占比仍較高，2023年占比達28%，單位GDP能耗高于長三角平均水平；2.城市供熱系統(tǒng)存在老舊管網(wǎng)漏損率超15%的情況，集中供熱效率不及國內(nèi)先進城市；3.新能源汽車保有量快速增長，但充電樁布局不均，部分區(qū)域“里程焦慮”問題突出，2024年建成充電樁密度僅為上海一半；4.市民節(jié)能意識普遍薄弱，家庭用能結(jié)構(gòu)以煤炭和天然氣為主，分布式光伏滲透率不足5%；5.常州作為長三角能源樞紐，跨區(qū)域電力輸送通道建設(shè)滯后，2023年受極端天氣影響，高峰期電力供需矛盾加劇。要求：（1）準確、全面概括問題；（2）條理清晰，語言精練。答案1：常州市能源管理面臨的主要問題及挑戰(zhàn)包括：1.工業(yè)能耗偏高：傳統(tǒng)高耗能行業(yè)占比（28%）顯著，單位GDP能耗高于長三角平均水平，能源利用效率亟待提升；2.供熱系統(tǒng)效率低下：集中供熱管網(wǎng)老舊，漏損率超15%，導致能源浪費；3.新能源基礎(chǔ)設(shè)施不足：充電樁布局不均，建成密度僅為上海一半，制約新能源汽車發(fā)展；4.居民用能結(jié)構(gòu)單一：家庭能源依賴煤炭和天然氣，分布式光伏滲透率低，節(jié)能潛力未充分挖掘；5.區(qū)域能源協(xié)同滯后：跨區(qū)域電力輸送通道建設(shè)滯后，極端天氣下電力供需矛盾突出，能源安全保障能力不足。題目2（15分）：閱讀以下材料，歸納常州市在推動能源綠色轉(zhuǎn)型過程中，政府、企業(yè)、市民可采取的協(xié)同措施。材料：1.政府出臺《常州綠色能源發(fā)展三年行動計劃》，但部分企業(yè)因政策執(zhí)行成本高而積極性不高；2.某企業(yè)投資建設(shè)生物質(zhì)能發(fā)電項目，但因補貼退坡風險導致融資困難；3.市民對“光伏屋頂改造”存在顧慮，主要擔憂包括施工擾民、發(fā)電收益不明確等；4.高校開設(shè)能源管理專業(yè)，但畢業(yè)生就業(yè)偏向一線城市，本地人才短缺；5.常州與上海、蘇州開展碳排放權(quán)交易合作，但本地企業(yè)參與度不足。要求：（1）分點概括協(xié)同措施；（2）措施需具體、可操作。答案2：推動能源綠色轉(zhuǎn)型的協(xié)同措施包括：1.政府層面：-完善補貼與金融支持政策，如設(shè)立專項基金、延長補貼期限，降低企業(yè)轉(zhuǎn)型成本；-強化跨區(qū)域合作，推動長三角碳排放權(quán)交易常態(tài)化，提升企業(yè)參與積極性；-優(yōu)化人才政策，如提供本地就業(yè)補貼、定向培養(yǎng)基層能源管理人才。2.企業(yè)層面：-鼓勵技術(shù)創(chuàng)新，如研發(fā)低成本生物質(zhì)能發(fā)電技術(shù)，降低對補貼依賴；-建立社區(qū)共營模式，如與企業(yè)合作開發(fā)分布式光伏，共享收益；-參與碳排放權(quán)交易，通過市場化手段降低減排壓力。3.市民層面：-加強宣傳教育，如舉辦“家庭節(jié)能周”活動，推廣光伏發(fā)電、智能家電等；-建立收益保障機制，如明確分布式光伏發(fā)電收益分配比例，增強參與意愿；-鼓勵社區(qū)自治，如成立節(jié)能協(xié)會，監(jiān)督公共設(shè)施節(jié)能改造。題目3（15分）：閱讀以下材料，概括常州能源管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型可重點推進的方向。材料：1.常州部分能源企業(yè)仍依賴人工統(tǒng)計用能數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)準確性不足；2.市政府建設(shè)“智慧能源監(jiān)管平臺”，但企業(yè)接入率僅為40%，數(shù)據(jù)孤島現(xiàn)象嚴重；3.智能電網(wǎng)試點項目顯示，用戶側(cè)響應能力不足，需求側(cè)管理效果不明顯；4.國內(nèi)外先進城市通過區(qū)塊鏈技術(shù)實現(xiàn)能源交易溯源，但常州相關(guān)應用尚處于空白；5.市民對“智能用能APP”接受度低，主要原因是操作復雜、隱私擔憂。要求：（1）分方向概括；（2）結(jié)合常州實際。答案3：常州能源管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重點方向包括：1.數(shù)據(jù)互聯(lián)互通：強制要求重點用能單位接入“智慧能源監(jiān)管平臺”，統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準，打破企業(yè)間數(shù)據(jù)壁壘；2.智能電網(wǎng)推廣：結(jié)合工業(yè)園區(qū)改造，試點需求側(cè)響應機制，如通過價格信號引導企業(yè)錯峰用電；3.區(qū)塊鏈技術(shù)試點：在分布式光伏領(lǐng)域應用區(qū)塊鏈，實現(xiàn)發(fā)電量溯源，提升交易透明度；4.用戶端數(shù)字化：開發(fā)簡易版智能用能APP，提供用能診斷和節(jié)能建議，同時加強隱私保護宣傳；5.政策激勵：對主動接入數(shù)字化系統(tǒng)的企業(yè)給予稅收優(yōu)惠，如對安裝智能電表的用戶減免安裝費。第二部分：提出對策題（共2題，每題20分）題目4（20分）：常州某工業(yè)園區(qū)能耗高、污染重，請?zhí)岢?條切實可行的整改建議。要求：（1）建議具體、可操作；（2）說明理由。答案4：針對常州某工業(yè)園區(qū)能耗高、污染重的現(xiàn)狀，提出以下整改建議：1.推廣余熱回收技術(shù)：-理由：工業(yè)園區(qū)內(nèi)鍋爐、冶金等高耗能企業(yè)普遍存在余熱未利用現(xiàn)象，可通過安裝余熱發(fā)電系統(tǒng)或供熱管道，降低能源消耗；-可操作性：政府可提供技術(shù)改造補貼，如每回收1噸標準煤補貼200元，分階段推進。2.建立彈性電價機制：-理由：傳統(tǒng)工商業(yè)電價“一刀切”，無法激勵企業(yè)節(jié)能，彈性電價（如分時電價）可引導企業(yè)調(diào)整生產(chǎn)負荷；-可操作性：參考上海經(jīng)驗，對重點用能企業(yè)實行峰谷電價，高峰時段上浮20%，低谷時段下浮30%。3.引入第三方節(jié)能服務：-理由：企業(yè)節(jié)能技術(shù)能力有限，第三方機構(gòu)可提供診斷、改造、運維全流程服務；-可操作性：政府牽頭組織節(jié)能服務公司入駐園區(qū)，對企業(yè)簽訂節(jié)能目標給予保證金返還。題目5（20分）：常州農(nóng)村地區(qū)生物質(zhì)能利用不足，請?zhí)岢?條系統(tǒng)性解決方案。要求：（1）方案需兼顧經(jīng)濟性與可持續(xù)性；（2）說明實施難點及對策。答案5：針對常州農(nóng)村生物質(zhì)能利用不足問題，提出以下系統(tǒng)性解決方案：1.“收儲運一體化”模式：-方案內(nèi)容：建立村級生物質(zhì)收儲點，由政府補貼運輸車輛，集中收集秸稈、畜禽糞便等，統(tǒng)一加工為生物燃料或有機肥；-實施難點：農(nóng)民分散經(jīng)營導致收集成本高，土地資源有限制約有機肥推廣；-對策：政府按重量補貼收集費用（如每噸50元），與農(nóng)業(yè)合作社合作建設(shè)集中化處理廠，土地流轉(zhuǎn)費用由企業(yè)承擔。2.“政府+村集體+企業(yè)”三方合作：-方案內(nèi)容：村集體以土地入股生物質(zhì)能項目，企業(yè)負責投資建設(shè)，收益按比例分配；-實施難點：村集體缺乏專業(yè)運營能力，企業(yè)擔心政策變動風險；-對策：政府成立能源投資公司，代持村集體股份并提供擔保，同時與企業(yè)簽訂長期購電協(xié)議（如15年固定上網(wǎng)電價）。第三部分：應用文寫作題（共1題，25分）題目6（25分）：假如你是常州市能源局工作人員，需撰寫一份《關(guān)于開展“綠色能源進萬家”活動的通知》，面向全市居民發(fā)布。要求：（1）格式規(guī)范，語言得體；（2）內(nèi)容包含活動目標、時間、參與方式等要素。答案6：常州市能源局文件常能源〔2025〕XX號關(guān)于開展“綠色能源進萬家”活動的通知各區(qū)、縣能源主管部門，各相關(guān)單位：為深入貫徹落實國家“雙碳”戰(zhàn)略，提升居民綠色能源使用率，經(jīng)研究決定，在全市范圍內(nèi)開展“綠色能源進萬家”活動。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：一、活動目標通過宣傳教育、技術(shù)幫扶、政策激勵等措施，引導居民參與分布式光伏、節(jié)能改造等綠色能源實踐，力爭三年內(nèi)全市家庭分布式光伏覆蓋率提升至8%，重點用能設(shè)備能效達標率提高15%。二、活動時間2025年6月1日至2027年12月31日，分階段實施：-啟動階段（2025年6月）：開展“綠色能源知識月”線上宣傳；-推廣階段（2025年7月—2026年12月）：組織社區(qū)節(jié)能顧問團，入戶診斷用能問題；-深化階段（2027年1月—12月）：評選“綠色家庭”，給予家電補貼。三、參與方式1.居民申報：可通過“常州能源云”APP提交屋頂光伏安裝申請，享受政府補貼（每瓦20元，最高補貼5000元）；2.企業(yè)參與：鼓勵節(jié)能服務公司提供免費節(jié)能診斷，參與活動可優(yōu)先獲取政府項目資源；3.社區(qū)聯(lián)動：各街道組織“節(jié)能積分兌換”活動，如安裝節(jié)能燈、參與舊家電回收可獲得積分，兌換生活用品。四、保障措施1.財政支持：市財政每年安排200萬元專項經(jīng)費，用于補貼居民節(jié)能改造；2.宣傳動員：聯(lián)合媒體開展“綠色能源進萬家”公益廣告，曝光高耗能行為；3.監(jiān)督考核：將活動成效納入各區(qū)績效考核，對進展緩慢單位予以通報。請各單位積極組織，確?；顒勇鋵嵉轿弧８郊?.分布式光伏補貼細則附件：2.社區(qū)節(jié)能顧問團管理辦法常州市能源局2025年5月20日第四部分：文章論述題（共1題，40分）題目7（40分）：常州作為制造業(yè)重鎮(zhèn)，能源轉(zhuǎn)型面臨“成本壓力”與“技術(shù)瓶頸”雙重挑戰(zhàn)。請結(jié)合材料，論述如何平衡經(jīng)濟發(fā)展與綠色低碳的關(guān)系。材料：1.常州機械、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比達45%，2023年因環(huán)保改造停產(chǎn)整頓的企業(yè)超200家；2.新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈完善，但本地配套率不足30%，關(guān)鍵零部件依賴進口；3.長三角碳市場交易活躍，但常州企業(yè)參與碳配額清繳時，因減排成本高于周邊城市而猶豫；4.某園區(qū)嘗試引入氫能公交，但因加氫站建設(shè)成本高、運營虧損導致項目擱淺。要求：（1）論點明確，邏輯嚴謹；（2）結(jié)合常州實際，提出具體路徑。答案7：平衡經(jīng)濟發(fā)展與綠色低碳的路徑探索——以常州市為例常州作為長三角制造業(yè)重鎮(zhèn)，能源轉(zhuǎn)型過程中面臨的核心矛盾是：如何在保持經(jīng)濟活力的同時，實現(xiàn)綠色低碳目標。從材料來看，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級壓力、新能源產(chǎn)業(yè)鏈短板、區(qū)域競爭加劇等問題，都凸顯了“成本”與“技術(shù)”的雙重制約。對此，應堅持系統(tǒng)性思維，通過政策創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、市場機制三方面協(xié)同發(fā)力，實現(xiàn)“雙輪驅(qū)動”。一、政策創(chuàng)新：降低轉(zhuǎn)型成本，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型成本高，是制約綠色發(fā)展的首要問題。常州可借鑒蘇州經(jīng)驗，推行“先污染后治理”的漸進式改造：1.差異化補貼：對中小微企業(yè)實施階梯式補貼，如安裝節(jié)能設(shè)備可分階段返還電費，首年補貼50%，次年補貼30%；2.綠色信貸支持：聯(lián)合銀行開發(fā)“綠色轉(zhuǎn)型貸”，對采用余熱回收技術(shù)的企業(yè)給予低息貸款，如年利率最低降至3.5%；3.土地政策傾斜：對建設(shè)分布式光伏的工業(yè)園區(qū)，給予容積率獎勵，如每安裝1兆瓦光伏，新增用地面積放寬20%。二、技術(shù)創(chuàng)新：補強產(chǎn)業(yè)鏈短板，突破技術(shù)瓶頸本地新能源產(chǎn)業(yè)鏈薄弱，是制約產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵?？蓮囊韵氯矫嫱黄疲?.“政企聯(lián)合實驗室”：以龍頭企業(yè)為核心，聯(lián)合高校成立氫能研發(fā)中心，集中攻關(guān)電解水制氫成本問題；2.產(chǎn)業(yè)鏈補鏈計劃：通過“以商招商”，吸引寧德時代等龍頭企業(yè)配套企業(yè)落戶，如對電池材料企業(yè)給予廠房租金減免；3.數(shù)字化賦能：推廣“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+節(jié)能”，如開發(fā)能耗監(jiān)測平臺，幫助企業(yè)識別減排潛力，某試點企業(yè)通過智能調(diào)度降低能耗12%。三、市場機制：強化區(qū)域協(xié)同，共享低碳紅利長三角碳市場雖活躍，但常州企業(yè)參與度低，需通過機制創(chuàng)新破解困局：1.跨區(qū)域碳交易聯(lián)動：與上海、杭州建立“碳匯聯(lián)盟”，允許企業(yè)跨區(qū)域抵扣減排量，如常州企業(yè)可通過購買蘇錫常廢棄碳纖維回收項目配額，完成配額清繳；2.綠色電力交易：推動本地火電企業(yè)轉(zhuǎn)型，將部分產(chǎn)能