2025國(guó)考包頭市航運(yùn)管理崗位申論模擬題及答案第一題（應(yīng)用文寫(xiě)作）（1題，20分）背景材料：包頭市作為黃河流域重要節(jié)點(diǎn)城市，近年來(lái)依托蒙冀通道、黃河航運(yùn)資源，著力打造“北方國(guó)際航運(yùn)核心區(qū)”。2024年，包頭市交通運(yùn)輸局計(jì)劃開(kāi)展“黃河航運(yùn)安全提升年”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)解決航道淤積、船舶超載、岸線(xiàn)污染等問(wèn)題。局領(lǐng)導(dǎo)要求各相關(guān)部門(mén)提交一份《黃河航運(yùn)安全提升年專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》，明確目標(biāo)、措施和責(zé)任分工。任務(wù)要求：假設(shè)你是包頭市交通運(yùn)輸局工作人員，請(qǐng)代擬一份《黃河航運(yùn)安全提升年專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》，內(nèi)容包括：1.行動(dòng)目標(biāo)（如航道暢通率提升至95%、船舶污染零事故等）；2.重點(diǎn)任務(wù)（航道疏浚、船舶安檢、岸線(xiàn)生態(tài)修復(fù)等）；3.保障措施（部門(mén)協(xié)同、技術(shù)支持、資金保障等）。字?jǐn)?shù)控制在500-600字。第二題（歸納概括）（1題，15分）背景材料：以下為包頭市交通運(yùn)輸局2024年關(guān)于黃河航運(yùn)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告節(jié)選，內(nèi)容涉及航運(yùn)發(fā)展中存在的問(wèn)題及建議。材料節(jié)選：>“近年來(lái)，包頭市黃河航運(yùn)貨運(yùn)量年均增長(zhǎng)12%，但航道淤積問(wèn)題突出，部分河段水深不足3米，制約了大型船舶通行。此外，部分企業(yè)為降低成本，存在船舶超載現(xiàn)象，2023年查處超載事件23起，涉及貨值超千萬(wàn)元。岸線(xiàn)垃圾清理不及時(shí)，近岸養(yǎng)殖戶(hù)排放的養(yǎng)殖廢水也對(duì)水體造成污染。調(diào)研建議：加強(qiáng)航道動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，建立淤積預(yù)警機(jī)制；完善船舶載重監(jiān)管體系，推廣電子不停車(chē)稱(chēng)重系統(tǒng)；聯(lián)合環(huán)保部門(mén)開(kāi)展岸線(xiàn)綜合整治?！?gt;“蒙冀通道鐵路貨運(yùn)量激增，部分貨主為規(guī)避鐵路運(yùn)費(fèi)，選擇通過(guò)黃河航運(yùn)，導(dǎo)致短途運(yùn)輸競(jìng)爭(zhēng)加劇。建議優(yōu)化運(yùn)價(jià)政策，引導(dǎo)貨運(yùn)資源合理分流?！?gt;“部分航運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱，應(yīng)急演練不足。2023年發(fā)生一起船舶碰撞事故，造成小范圍污染。建議強(qiáng)制推行船員安全培訓(xùn)，建立‘雙隨機(jī)、一公開(kāi)’的船舶安檢制度?！比蝿?wù)要求：根據(jù)上述材料，歸納包頭市黃河航運(yùn)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題，每點(diǎn)不超過(guò)50字。第三題（綜合分析）（1題，20分）背景材料：包頭市交通運(yùn)輸局在推進(jìn)黃河航運(yùn)綠色發(fā)展中，發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)因環(huán)保投入高、運(yùn)輸成本上升而抱怨“不劃算”，而環(huán)保部門(mén)則強(qiáng)調(diào)“生態(tài)保護(hù)沒(méi)有捷徑”。這種矛盾反映出政策執(zhí)行中的“一刀切”與精細(xì)化管理的沖突。任務(wù)要求：結(jié)合材料，談?wù)勀銓?duì)“政策執(zhí)行中的精細(xì)化”的理解，并分析如何平衡航運(yùn)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系。要求觀點(diǎn)明確、邏輯清晰，字?jǐn)?shù)在400-500字。第四題（文章論述）（1題，35分）題目：“黃河航運(yùn)是包頭市連接‘一帶一路’的重要通道，但當(dāng)前仍面臨基礎(chǔ)設(shè)施滯后、市場(chǎng)秩序混亂、綠色發(fā)展滯后等問(wèn)題。請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，談?wù)勅绾瓮苿?dòng)包頭市黃河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展?！币螅?.自選角度，自擬標(biāo)題；2.論證充分，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)；3.字?jǐn)?shù)在800-1000字。答案及解析第一題（應(yīng)用文寫(xiě)作）答案《黃河航運(yùn)安全提升年專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》為全面提升黃河航運(yùn)安全水平，保障“北方國(guó)際航運(yùn)核心區(qū)”建設(shè)，經(jīng)研究決定，2025年開(kāi)展“黃河航運(yùn)安全提升年”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，具體方案如下：一、行動(dòng)目標(biāo)1.航道暢通率提升至95%以上，重點(diǎn)河段水深不低于3.5米；2.船舶污染事故零發(fā)生，非法改裝船舶清零；3.岸線(xiàn)垃圾清理覆蓋率100%，污染物排放達(dá)標(biāo)率98%；4.航運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率80%以上。二、重點(diǎn)任務(wù)1.航道疏浚與養(yǎng)護(hù)：-對(duì)昆都侖區(qū)至薩拉齊段實(shí)施年度疏浚，確保主航道水深；-建立“無(wú)人機(jī)+人工”巡查機(jī)制，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)淤積情況。2.船舶安全監(jiān)管：-推廣電子不停車(chē)稱(chēng)重系統(tǒng)，杜絕超載運(yùn)輸；-對(duì)20家重點(diǎn)航運(yùn)企業(yè)開(kāi)展安全體檢，強(qiáng)制淘汰老舊船舶。3.岸線(xiàn)生態(tài)修復(fù)：-設(shè)立5個(gè)岸線(xiàn)垃圾固定收集點(diǎn)，聯(lián)合環(huán)保局每月開(kāi)展3次清理；-嚴(yán)查養(yǎng)殖廢水直排，推廣生態(tài)化處理設(shè)施。三、保障措施1.部門(mén)協(xié)同：交通、水利、環(huán)保等部門(mén)成立聯(lián)合工作組，每月召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議；2.技術(shù)支持：引入智能航道監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，提升預(yù)警能力；3.資金保障：市財(cái)政安排2000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持航道疏浚和岸線(xiàn)治理。包頭市交通運(yùn)輸局2024年12月第二題（歸納概括）答案包頭市黃河航運(yùn)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題：1.航道淤積嚴(yán)重，部分河段水深不足，影響通航能力；2.船舶超載現(xiàn)象突出，違規(guī)運(yùn)輸屢禁不止；3.岸線(xiàn)污染加劇，垃圾清理不及時(shí)，養(yǎng)殖廢水排放超標(biāo)；4.蒙冀通道分流短途貨運(yùn)，航運(yùn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加??；5.部分航運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱，應(yīng)急能力不足；6.政策執(zhí)行粗放，環(huán)保投入與企業(yè)成本矛盾突出。第三題（綜合分析）答案對(duì)“政策執(zhí)行中的精細(xì)化”的理解：政策執(zhí)行精細(xì)化，是指將頂層設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)化為具體措施時(shí)，需結(jié)合地方實(shí)際、行業(yè)特點(diǎn)，避免“一刀切”，做到精準(zhǔn)施策、分類(lèi)指導(dǎo)。例如，航運(yùn)綠色發(fā)展不能簡(jiǎn)單提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)區(qū)分企業(yè)規(guī)模、航線(xiàn)類(lèi)型，提供差異化補(bǔ)貼和技術(shù)支持。如何平衡航運(yùn)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)：1.科學(xué)評(píng)估：建立航運(yùn)與生態(tài)的關(guān)聯(lián)分析模型，量化污染影響；2.技術(shù)賦能：推廣清潔能源船舶，強(qiáng)制安裝污染物處理設(shè)備；3.市場(chǎng)激勵(lì)：對(duì)綠色航運(yùn)企業(yè)給予稅收減免，對(duì)違規(guī)者實(shí)施階梯式處罰；4.公眾參與：設(shè)立生態(tài)補(bǔ)償基金，讓受益者分擔(dān)治理成本。第四題（文章論述）答案《以系統(tǒng)性思維推動(dòng)包頭黃河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展》黃河航運(yùn)是包頭連接“一帶一路”的黃金水道，但當(dāng)前仍面臨基礎(chǔ)設(shè)施滯后、市場(chǎng)秩序混亂、綠色發(fā)展滯后等問(wèn)題。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，需從以下三方面發(fā)力：一、補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板包頭黃河航運(yùn)存在航道等級(jí)低、閘壩通行能力不足等問(wèn)題。應(yīng)借鑒長(zhǎng)江航運(yùn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施“航道擴(kuò)能+樞紐升級(jí)”工程，重點(diǎn)打通蒙冀通道與黃河的銜接段。同時(shí)，引入數(shù)字化技術(shù)，建立航道動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)淤積預(yù)警與智能化疏浚。二、規(guī)范市場(chǎng)秩序當(dāng)前存在部分企業(yè)超載、偷稅漏稅現(xiàn)象。需完善信用監(jiān)管體系，將違規(guī)記錄納入“黑名單”制度，實(shí)施聯(lián)合懲戒。此外，優(yōu)化運(yùn)價(jià)政策，通過(guò)鐵路水路聯(lián)運(yùn)補(bǔ)貼，引導(dǎo)短途貨運(yùn)回歸水路，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)。三、推動(dòng)綠色航運(yùn)轉(zhuǎn)型航運(yùn)綠色發(fā)展是必然趨勢(shì)。包頭可依托蒙西煤化工產(chǎn)業(yè)，推廣“煤炭—水路—能源消費(fèi)地”循環(huán)運(yùn)輸模式。