2025國(guó)考沈陽(yáng)市海事管理崗位申論必刷題及答案一、歸納概括題（共3題，每題15分，總分45分）1.題目閱讀以下材料，概括沈陽(yáng)市海事局在提升水上交通安全監(jiān)管效能方面采取的主要措施。材料近年來(lái)，沈陽(yáng)市海事局針對(duì)轄區(qū)河流、港口及臨港工業(yè)區(qū)特點(diǎn)，創(chuàng)新監(jiān)管模式，提升水上交通安全水平。具體措施包括：（1）科技賦能。推廣無(wú)人機(jī)巡查、智能船舶監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)水域24小時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控；開(kāi)發(fā)“智慧海事”平臺(tái)，整合船舶動(dòng)態(tài)、氣象預(yù)警、危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)葦?shù)據(jù)，提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判能力。（2）聯(lián)合執(zhí)法。與公安、環(huán)保等部門(mén)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開(kāi)展危化品運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)檢查，2024年查處違規(guī)行為127起，罰款超500萬(wàn)元。（3）源頭管理。對(duì)轄區(qū)船舶實(shí)施分類(lèi)分級(jí)管控，強(qiáng)制淘汰老舊船舶32艘，推廣LNG動(dòng)力船等綠色船舶，2023年船舶排放污染物同比下降15%。（4）安全宣傳。開(kāi)展“平安水上交通”進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，制作水上交通安全手冊(cè)，覆蓋轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)職工和居民超2萬(wàn)人次。答案沈陽(yáng)市海事局提升水上交通安全監(jiān)管效能的主要措施包括：（1）科技賦能。利用無(wú)人機(jī)巡查、智能船舶監(jiān)控系統(tǒng)強(qiáng)化重點(diǎn)水域動(dòng)態(tài)監(jiān)管，開(kāi)發(fā)“智慧海事”平臺(tái)整合多源數(shù)據(jù)，提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判能力。（2）聯(lián)合執(zhí)法。與公安、環(huán)保等部門(mén)聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展?；愤\(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)整治，強(qiáng)化違法查處力度。（3）源頭管理。實(shí)施船舶分類(lèi)分級(jí)管控，淘汰老舊船舶，推廣綠色船舶，減少污染物排放。（4）安全宣傳。通過(guò)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)普及水上交通安全知識(shí)，提升社會(huì)認(rèn)知度。解析本題考查對(duì)政策性措施的歸納能力。答案需圍繞“科技監(jiān)管”“聯(lián)合執(zhí)法”“源頭管理”“安全宣傳”四個(gè)維度展開(kāi)，避免冗余表述，確保條理清晰。材料中具體數(shù)據(jù)（如罰款金額、淘汰船舶數(shù)量）為輔助說(shuō)明，不列入核心答案。2.題目根據(jù)以下材料，歸納沈陽(yáng)市渾南區(qū)航運(yùn)企業(yè)發(fā)展面臨的困境。材料沈陽(yáng)市渾南區(qū)作為東北重要航運(yùn)樞紐，近年來(lái)航運(yùn)企業(yè)發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)：（1）基礎(chǔ)設(shè)施不足。港區(qū)泊位數(shù)量不足，部分老舊碼頭承載能力有限，無(wú)法滿足大型船舶靠泊需求。（2）政策支持力度減弱。2023年省級(jí)航運(yùn)補(bǔ)貼縮減30%，企業(yè)融資渠道受限，中小微企業(yè)生存壓力增大。（3）人才短缺。航運(yùn)管理、水路工程等專(zhuān)業(yè)人才外流嚴(yán)重，本地高校畢業(yè)生報(bào)考航運(yùn)崗位意愿低，招聘困難。（4）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇。長(zhǎng)江、珠江航運(yùn)體系崛起，部分貨主轉(zhuǎn)向更便捷的通道，渾南區(qū)航運(yùn)業(yè)務(wù)量下滑10%。答案沈陽(yáng)市渾南區(qū)航運(yùn)企業(yè)發(fā)展面臨的主要困境包括：（1）基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。港區(qū)泊位不足，老舊碼頭承載能力有限，制約大型船舶作業(yè)。（2）政策支持不足。省級(jí)補(bǔ)貼削減，企業(yè)融資難，中小微企業(yè)生存壓力增大。（3）人才短缺。航運(yùn)專(zhuān)業(yè)人才流失嚴(yán)重，本地高校畢業(yè)生報(bào)考意愿低，招聘困難。（4）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇。受長(zhǎng)江、珠江航運(yùn)體系沖擊，貨主轉(zhuǎn)移，航運(yùn)業(yè)務(wù)量下滑。解析本題要求歸納問(wèn)題，需從材料中提煉核心矛盾，避免主觀臆斷。答案以“基礎(chǔ)設(shè)施”“政策支持”“人才”“市場(chǎng)”四點(diǎn)概括，每點(diǎn)結(jié)合具體表現(xiàn)，確保全面且簡(jiǎn)潔。3.題目閱讀以下材料，概括沈陽(yáng)市海事局在優(yōu)化港口營(yíng)商環(huán)境方面的主要做法。材料沈陽(yáng)市海事局為推動(dòng)港口高質(zhì)量發(fā)展，采取多項(xiàng)措施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境：（1）簡(jiǎn)化審批流程。推行“一窗受理”制度，將船舶進(jìn)港審批時(shí)間壓縮至2個(gè)工作日內(nèi)，2024年審批效率提升40%。（2）降低企業(yè)成本。減免非緊急性船舶檢驗(yàn)費(fèi)用，對(duì)綠色船舶給予檢測(cè)費(fèi)用50%補(bǔ)貼。（3）提升服務(wù)效率。設(shè)立24小時(shí)咨詢服務(wù)熱線，建立“船員之家”提供免費(fèi)食宿，解決船員后顧之憂。（4）強(qiáng)化法治保障。完善《沈陽(yáng)市港口安全條例》，加大對(duì)非法改裝船舶的處罰力度，2023年罰沒(méi)金額達(dá)200萬(wàn)元。答案沈陽(yáng)市海事局優(yōu)化港口營(yíng)商環(huán)境的做法包括：（1）簡(jiǎn)化審批流程。推行“一窗受理”，壓縮船舶進(jìn)港審批時(shí)間，提升審批效率。（2）降低企業(yè)成本。減免非緊急性檢驗(yàn)費(fèi)用，對(duì)綠色船舶給予檢測(cè)補(bǔ)貼。（3）提升服務(wù)效率。設(shè)立24小時(shí)熱線，建設(shè)“船員之家”解決船員生活問(wèn)題。（4）強(qiáng)化法治保障。完善地方性法規(guī)，加大違法處罰力度，維護(hù)市場(chǎng)秩序。解析本題考查對(duì)策歸納能力。答案需圍繞“流程簡(jiǎn)化”“成本降低”“服務(wù)提升”“法治保障”四個(gè)方面展開(kāi)，結(jié)合具體措施（如審批時(shí)間壓縮比例、補(bǔ)貼力度）增強(qiáng)說(shuō)服力，避免泛泛而談。二、綜合分析題（共2題，每題20分，總分40分）1.題目結(jié)合以下材料，分析沈陽(yáng)市發(fā)展內(nèi)河航運(yùn)的經(jīng)濟(jì)意義。材料沈陽(yáng)市地處東北亞交通樞紐，境內(nèi)渾河、遼河交匯，內(nèi)河航運(yùn)資源豐富。近年來(lái)，市政府推動(dòng)“水運(yùn)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，取得階段性成果：（1）物流成本降低。內(nèi)河運(yùn)輸較公路運(yùn)輸成本降低30%，帶動(dòng)大宗貨物周轉(zhuǎn)量增長(zhǎng)25%。（2）產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)。航運(yùn)業(yè)直接帶動(dòng)就業(yè)1.2萬(wàn)人，間接帶動(dòng)鋼鐵、化工等臨港產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超百億元。（3）區(qū)域協(xié)同發(fā)展。通過(guò)遼河干流航道升級(jí)，實(shí)現(xiàn)與吉林、黑龍江航運(yùn)體系銜接，推動(dòng)?xùn)|北西部陸海新通道建設(shè)。（4）綠色運(yùn)輸轉(zhuǎn)型。推廣LNG動(dòng)力船舶，2023年內(nèi)河船舶清潔能源使用率提升至40%。答案沈陽(yáng)市發(fā)展內(nèi)河航運(yùn)的經(jīng)濟(jì)意義主要體現(xiàn)在：（1）降低物流成本。內(nèi)河運(yùn)輸成本優(yōu)勢(shì)顯著，促進(jìn)大宗貨物周轉(zhuǎn)量增長(zhǎng)，優(yōu)化區(qū)域物流結(jié)構(gòu)。（2）帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。航運(yùn)業(yè)直接創(chuàng)造就業(yè)，并帶動(dòng)鋼鐵、化工等臨港產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（3）促進(jìn)區(qū)域協(xié)同。完善航道網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)?xùn)|北西部陸海新通道建設(shè)，增強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。（4）推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型。推廣清潔能源船舶，減少污染排放，符合國(guó)家綠色航運(yùn)政策導(dǎo)向。解析本題考查分析能力，需從經(jīng)濟(jì)維度提煉航運(yùn)業(yè)的價(jià)值。答案圍繞“成本優(yōu)勢(shì)”“產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)”“區(qū)域協(xié)同”“綠色轉(zhuǎn)型”展開(kāi)，結(jié)合具體數(shù)據(jù)（如成本降低比例、就業(yè)人數(shù)）增強(qiáng)論證力度，避免空泛表述。2.題目根據(jù)以下材料，分析沈陽(yáng)市海事局在提升應(yīng)急響應(yīng)能力方面面臨的挑戰(zhàn)。材料沈陽(yáng)市轄區(qū)河流多、港口密集，但海事應(yīng)急體系建設(shè)仍存在短板：（1）應(yīng)急預(yù)案不完善。部分水域缺乏針對(duì)性應(yīng)急預(yù)案，跨部門(mén)協(xié)同演練不足。（2）設(shè)備老化。部分救生艇、消防設(shè)備已超期服役，維護(hù)資金不足。（3）人才能力不足。應(yīng)急指揮人員缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，跨區(qū)域協(xié)作能力弱。（4）社會(huì)參與度低。企業(yè)、社區(qū)對(duì)水上應(yīng)急知識(shí)普及不足，自救互救能力弱。答案沈陽(yáng)市海事局提升應(yīng)急響應(yīng)能力面臨的挑戰(zhàn)包括：（1）預(yù)案體系不健全。部分水域缺乏針對(duì)性預(yù)案，跨部門(mén)協(xié)同演練不足，應(yīng)急準(zhǔn)備滯后。（2）設(shè)備設(shè)施老化。救生、消防設(shè)備超期服役，維護(hù)資金短缺，影響救援效能。（3）人才能力短板。應(yīng)急指揮人員實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)不足，跨區(qū)域協(xié)作能力弱，制約應(yīng)急效率。（4）社會(huì)參與度低。企業(yè)、社區(qū)應(yīng)急知識(shí)普及不足，自救互救能力弱，增加救援難度。解析本題考查問(wèn)題分析能力，需從“預(yù)案”“設(shè)備”“人才”“社會(huì)”四方面提煉挑戰(zhàn)，結(jié)合具體表現(xiàn)（如設(shè)備超期服役、演練不足）增強(qiáng)邏輯性，避免主觀評(píng)價(jià)。三、提出對(duì)策題（共1題，25分）題目沈陽(yáng)市某河段存在非法采砂、超載運(yùn)輸?shù)葐?wèn)題，導(dǎo)致航道淤積、安全隱患突出。請(qǐng)?zhí)岢鲠槍?duì)性解決方案。答案針對(duì)沈陽(yáng)市某河段非法采砂、超載運(yùn)輸問(wèn)題，建議采取以下對(duì)策：（1）強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法。建立海事、公安、環(huán)保等部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開(kāi)展常態(tài)化巡查，對(duì)非法采砂、超載運(yùn)輸行為嚴(yán)厲打擊，提高違法成本。（2）完善監(jiān)管科技。部署岸基雷達(dá)、無(wú)人機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)船舶動(dòng)態(tài)，利用大數(shù)據(jù)分析識(shí)別異常行為，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管。（3）加強(qiáng)源頭治理。嚴(yán)格審批采砂許可，設(shè)定合理開(kāi)采區(qū)域和總量，推廣環(huán)保型采砂設(shè)備，減少對(duì)河床破壞。（4）優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)貨主選擇合規(guī)船舶運(yùn)輸，推廣標(biāo)準(zhǔn)化集裝箱，減少超載現(xiàn)象。（5）提升社會(huì)共治。開(kāi)展水上安全宣傳，鼓勵(lì)公眾舉報(bào)非法行為，建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，形成社會(huì)監(jiān)督合力。解析本題考查對(duì)策提出能力，需從“執(zhí)法”“科技”“源頭”“運(yùn)輸”“社會(huì)”五方面提出具體措施，確?？尚行?。答案避免口號(hào)式表述，結(jié)合沈陽(yáng)市實(shí)際情況（如聯(lián)合執(zhí)法、科技監(jiān)管），增強(qiáng)針對(duì)性。四、應(yīng)用文寫(xiě)作題（共1題，25分）題目假設(shè)你為沈陽(yáng)市海事局工作人員，請(qǐng)草擬一份關(guān)于“加強(qiáng)船舶污染物接收設(shè)施監(jiān)管”的倡議書(shū)。答案關(guān)于加強(qiáng)船舶污染物接收設(shè)施監(jiān)管的倡議書(shū)各相關(guān)單位、船舶所有人及經(jīng)營(yíng)人：為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》，保障渾河、遼河等水域生態(tài)安全，現(xiàn)就加強(qiáng)船舶污染物接收設(shè)施監(jiān)管提出以下倡議：一、規(guī)范接收行為。船舶應(yīng)主動(dòng)前往合規(guī)接收設(shè)施處理生活污水、船舶垃圾，嚴(yán)禁排入水域。接收單位須確保設(shè)施運(yùn)行達(dá)標(biāo)，不得偷排漏排。二、強(qiáng)化聯(lián)合監(jiān)管。海事、環(huán)保等部門(mén)應(yīng)開(kāi)展突擊檢查，對(duì)違規(guī)行為依法處罰，形成監(jiān)管合力。三、提升接收能力。鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)智能化接收設(shè)施，推廣移動(dòng)式接收平臺(tái)，滿足不同水域需求。四、加強(qiáng)宣傳教育。通過(guò)船員培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)宣傳等方式，提升船舶環(huán)保意識(shí)，營(yíng)造共同保護(hù)水環(huán)境的氛圍。讓我們攜手行動(dòng)，守護(hù)碧水清流！沈陽(yáng)市海事局2024年X月X日解析本題考查應(yīng)用文寫(xiě)作能力，需符合倡議書(shū)格式，內(nèi)容涵蓋“規(guī)范行為”“聯(lián)合監(jiān)管”“能力提升”“宣傳引導(dǎo)”四方面，語(yǔ)言正式且具有號(hào)召力。五、文章論述題（共1題，35分）題目結(jié)合沈陽(yáng)市航運(yùn)發(fā)展實(shí)際，論述“科技創(chuàng)新在水運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展中的作用”。答案科技創(chuàng)新在水運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展中的關(guān)鍵作用沈陽(yáng)市作為東北重要航運(yùn)樞紐，近年來(lái)通過(guò)科技創(chuàng)新推動(dòng)水運(yùn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，取得顯著成效?？萍紕?chuàng)新在水運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮著核心作用，主要體現(xiàn)在：一、提升運(yùn)營(yíng)效率。通過(guò)智能船舶監(jiān)控系統(tǒng)、無(wú)人機(jī)巡查等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)航道動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，優(yōu)化船舶調(diào)度，降低運(yùn)營(yíng)成本。例如，渾南區(qū)推廣的“智慧海事”平臺(tái)，整合氣象、水文等多源數(shù)據(jù)，提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判能力，2024年船舶靠泊效率提升20%。二、推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型?？萍紕?chuàng)新助力水運(yùn)業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。例如，推廣LNG動(dòng)力船舶、岸電系統(tǒng)等清潔能源技術(shù)，減少污染物排放。2023年，沈陽(yáng)市內(nèi)河船舶清潔能源使用率達(dá)40%，超額完成省級(jí)環(huán)保目標(biāo)。三、強(qiáng)化安全保障?？萍际侄翁嵘龖?yīng)急響應(yīng)能力。通過(guò)智能監(jiān)控、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)事故預(yù)警和快速處置。例如，渾河航運(yùn)段部署的智能浮標(biāo)，可實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)水位變化，提前預(yù)警洪水風(fēng)險(xiǎn)，保障航運(yùn)安全。四、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。科技創(chuàng)新帶動(dòng)航運(yùn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。例如，推廣電子航行日志、無(wú)紙化通關(guān)等數(shù)字化服