2025國考朝陽市預(yù)算管理崗位申論模擬題及答案第一題（歸納概括題，15分）題目要求：某市財(cái)政局在2024年預(yù)算執(zhí)行過程中，發(fā)現(xiàn)朝陽市部分預(yù)算單位存在預(yù)算編制不夠精細(xì)、執(zhí)行進(jìn)度緩慢、資金使用效益不高等問題。為改進(jìn)工作，市政府辦公室組織開展了專題調(diào)研，收集了相關(guān)文件、會(huì)議紀(jì)要和基層反饋意見。請(qǐng)根據(jù)以下材料，歸納整理朝陽市預(yù)算管理工作中存在的突出問題，并概括改進(jìn)預(yù)算管理的具體建議。材料：1.文件材料：《朝陽市2024年部門預(yù)算編制指南》節(jié)選顯示，部分單位預(yù)算編制時(shí)未結(jié)合實(shí)際需求，存在“拍腦袋”現(xiàn)象，導(dǎo)致項(xiàng)目資金閑置或缺口較大。2.會(huì)議紀(jì)要：市財(cái)政局在預(yù)算執(zhí)行情況分析會(huì)上指出，受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，部分單位預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度滯后，截至2024年第三季度，仍有20%的預(yù)算資金未執(zhí)行到位。3.基層反饋：-朝陽市教育局反映，部分學(xué)校預(yù)算分配不合理，導(dǎo)致多媒體設(shè)備購置資金充足但師資培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足。-朝陽市衛(wèi)健委指出，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)因預(yù)算審批流程繁瑣，導(dǎo)致防疫物資采購延遲，影響應(yīng)急響應(yīng)能力。-朝陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局表示，預(yù)算績(jī)效管理不到位，部分惠農(nóng)項(xiàng)目資金使用效率低，群眾獲得感不強(qiáng)。4.調(diào)研報(bào)告：部分單位反映預(yù)算管理信息化水平低，手工操作易出錯(cuò)，且缺乏動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，難以適應(yīng)政策變化。要求：1.問題歸納需全面、準(zhǔn)確，每條問題不超過100字；2.建議概括需針對(duì)性強(qiáng)，每條建議不超過50字；3.字?jǐn)?shù)控制在500字以內(nèi)。第二題（提出對(duì)策題，20分）題目要求：假設(shè)你作為朝陽市財(cái)政局工作人員，針對(duì)第一題中發(fā)現(xiàn)的預(yù)算管理問題，提出改進(jìn)措施。請(qǐng)結(jié)合材料，撰寫一份《朝陽市加強(qiáng)預(yù)算管理的實(shí)施方案（草案）》，重點(diǎn)說明如何優(yōu)化預(yù)算編制、提高執(zhí)行效率、強(qiáng)化績(jī)效管理。要求：1.結(jié)構(gòu)完整，包含目標(biāo)、措施、保障三部分；2.措施具體、可行，與問題一一對(duì)應(yīng)；3.字?jǐn)?shù)控制在700字以內(nèi)。第三題（應(yīng)用文寫作題，25分）題目要求：假如你是朝陽市市政府辦公室工作人員，需就“加強(qiáng)預(yù)算管理，提高財(cái)政資金使用效益”主題撰寫一篇在全市預(yù)算單位負(fù)責(zé)人會(huì)議上的講話稿。要求內(nèi)容涵蓋預(yù)算管理的重要性、當(dāng)前問題及改進(jìn)方向，語言得體，邏輯清晰。要求：1.字?jǐn)?shù)控制在1000字以內(nèi)；2.需體現(xiàn)政府部門的權(quán)威性和指導(dǎo)性。第四題（文章論述題，40分）題目要求：近年來，朝陽市持續(xù)推進(jìn)預(yù)算管理制度改革，但仍面臨一些挑戰(zhàn)。請(qǐng)結(jié)合材料及自身思考，圍繞“如何通過科技賦能提升預(yù)算管理效能”這一主題，自選角度，自擬題目，撰寫一篇文章。要求：1.觀點(diǎn)鮮明，論據(jù)充分，結(jié)構(gòu)完整；2.字?jǐn)?shù)控制在1200字以內(nèi)。參考答案及解析第一題答案（15分）問題歸納（每條不超過100字）：1.預(yù)算編制不夠精細(xì)，部分單位未結(jié)合實(shí)際需求，存在資金閑置或缺口。2.預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度緩慢，受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，20%資金未執(zhí)行到位。3.預(yù)算分配不合理，如教育資金向硬件傾斜而忽視師資培訓(xùn)。4.審批流程繁瑣，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)防疫物資采購延遲。5.績(jī)效管理不到位，惠農(nóng)項(xiàng)目資金使用效率低，群眾獲得感不強(qiáng)。6.信息化水平低，手工操作易出錯(cuò)，缺乏動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。建議概括（每條不超過50字）：1.強(qiáng)化需求調(diào)研，細(xì)化預(yù)算編制。2.優(yōu)化執(zhí)行進(jìn)度，加強(qiáng)資金調(diào)度。3.調(diào)整分配結(jié)構(gòu)，保障重點(diǎn)領(lǐng)域。4.簡(jiǎn)化審批流程，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。5.完善績(jī)效評(píng)估，增強(qiáng)資金使用效益。6.提升信息化水平，動(dòng)態(tài)調(diào)整預(yù)算。解析：?jiǎn)栴}歸納部分需緊扣材料，避免主觀臆斷，每條問題需對(duì)應(yīng)材料中的具體表現(xiàn)；建議部分需針對(duì)問題提出可操作性措施，如“需求調(diào)研”“動(dòng)態(tài)調(diào)整”等。第二題答案（20分）《朝陽市加強(qiáng)預(yù)算管理的實(shí)施方案（草案）》目標(biāo)：通過優(yōu)化編制、提高執(zhí)行效率、強(qiáng)化績(jī)效管理，實(shí)現(xiàn)預(yù)算資金精準(zhǔn)配置和高效使用，提升財(cái)政資金使用效益。措施：1.優(yōu)化預(yù)算編制：-深入基層調(diào)研，確保預(yù)算與實(shí)際需求匹配；-推行項(xiàng)目庫管理，優(yōu)先保障民生和重點(diǎn)項(xiàng)目。2.提高執(zhí)行效率：-建立資金調(diào)度機(jī)制，加快資金撥付；-簡(jiǎn)化審批流程，縮短采購周期。3.強(qiáng)化績(jī)效管理：-完善績(jī)效評(píng)估體系，將結(jié)果與預(yù)算掛鉤；-定期公示資金使用情況，接受社會(huì)監(jiān)督。保障：-加強(qiáng)部門協(xié)同，財(cái)政、審計(jì)、主管部門聯(lián)動(dòng)；-開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升人員專業(yè)能力；-建立問責(zé)機(jī)制，對(duì)低效使用資金單位追責(zé)。解析：方案需邏輯清晰，目標(biāo)明確，措施具體。如“項(xiàng)目庫管理”“績(jī)效評(píng)估與預(yù)算掛鉤”等，體現(xiàn)可操作性。保障部分需考慮實(shí)施主體和監(jiān)督機(jī)制。第三題答案（25分）《在全市預(yù)算單位負(fù)責(zé)人會(huì)議上的講話稿》同志們：今天召開會(huì)議，主要任務(wù)是部署加強(qiáng)預(yù)算管理工作，推動(dòng)財(cái)政資金高效使用。一、預(yù)算管理的重要性預(yù)算是財(cái)政資源配置的核心，直接關(guān)系到民生保障和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前，我市財(cái)政收支壓力加大，必須強(qiáng)化預(yù)算管理，確保資金用在刀刃上。二、當(dāng)前突出問題1.預(yù)算編制粗放，部分單位“拍腦袋”決策；2.執(zhí)行進(jìn)度緩慢，資金閑置與缺口并存；3.績(jī)效管理缺位，資金使用效益不高。三、改進(jìn)方向1.科學(xué)編制預(yù)算：-聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，如教育、醫(yī)療、鄉(xiāng)村振興；-量化需求，杜絕超標(biāo)準(zhǔn)支出。2.提升執(zhí)行效率：-建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，靈活應(yīng)對(duì)政策變化；-嚴(yán)控“慢執(zhí)行”“不執(zhí)行”現(xiàn)象。3.強(qiáng)化績(jī)效導(dǎo)向：-將績(jī)效結(jié)果與預(yù)算分配掛鉤；-試點(diǎn)“花錢必問效，無效必問責(zé)”。同志們，加強(qiáng)預(yù)算管理是系統(tǒng)工程，需要大家共同努力。財(cái)政部門要加強(qiáng)指導(dǎo)，各單位要主動(dòng)配合，確保改革落地見效！解析：講話稿需體現(xiàn)政府部門的權(quán)威性，語言簡(jiǎn)潔有力。如“量化需求”“動(dòng)態(tài)調(diào)整”等，突出政策導(dǎo)向。同時(shí)注意結(jié)構(gòu)邏輯，從重要性到問題再到措施，層次分明。第四題答案（40分）《科技賦能預(yù)算管理：以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)提升效能》預(yù)算管理是財(cái)政工作的核心，傳統(tǒng)方式已難以適應(yīng)現(xiàn)代財(cái)政需求?？萍假x能成為提升預(yù)算管理效能的關(guān)鍵路徑。一、科技賦能的必要性1.應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)爆炸：手工管理難以處理海量預(yù)算數(shù)據(jù)，科技手段可實(shí)時(shí)分析；2.破解信息壁壘：部門間數(shù)據(jù)共享不暢，系統(tǒng)可打通信息孤島；3.增強(qiáng)監(jiān)管能力：AI可自動(dòng)預(yù)警違規(guī)行為，降低人為干預(yù)風(fēng)險(xiǎn)。二、科技賦能的實(shí)踐路徑1.建設(shè)一體化平臺(tái)：整合預(yù)算編制、執(zhí)行、績(jī)效數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”；2.引入大數(shù)據(jù)分析：通過算法預(yù)測(cè)資金需求，優(yōu)化配置；3.推廣區(qū)塊鏈技術(shù)：確保資金流向透明可追溯。三、挑戰(zhàn)與對(duì)策1.技術(shù)投入不足：需加大財(cái)政支持，優(yōu)先保障信息化建設(shè)；2.人才短缺：培養(yǎng)既懂預(yù)算又懂技術(shù)的復(fù)合型人才；3.數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)：建立嚴(yán)格的隱私保護(hù)機(jī)制。結(jié)語科技賦能預(yù)算管理是趨勢(shì)，也是挑戰(zhàn)。只要我們勇于創(chuàng)新、協(xié)同推進(jìn)