2025國考朝陽市檔案管理崗位申論模擬題及答案第一題（歸納概括題·15分）閱讀材料，準(zhǔn)確、全面地概括朝陽市檔案管理工作中存在的主要問題，并分條列出。材料：1.朝陽市近年來大力推進(jìn)檔案信息化建設(shè)，但部分基層單位仍存在紙質(zhì)檔案管理不規(guī)范、分類混亂的問題。例如，某鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檔案柜內(nèi)文件隨意堆放，醫(yī)技人員離職后相關(guān)檔案無人接手，導(dǎo)致信息缺失。2.檔案數(shù)字化進(jìn)程緩慢，部分珍貴檔案因設(shè)備老化、資金不足未能及時(shí)掃描。市檔案館反映，2023年僅完成館藏檔案數(shù)字化30%，而同期其他同類城市已超額完成年度目標(biāo)。3.檔案安全意識(shí)薄弱，個(gè)別單位將檔案存放在潮濕庫房或與易燃物混放。2024年春季檢查發(fā)現(xiàn)，某企業(yè)檔案室防蟲防潮措施形同虛設(shè)，存在嚴(yán)重安全隱患。4.檔案利用服務(wù)不足，市民查閱檔案需反復(fù)跑多個(gè)部門，且部分檔案開放范圍不明晰。市民張女士反映：“查閱親屬1950年代的工作檔案，需要跑檔案館、人社局，耗時(shí)一周仍無結(jié)果?！?.檔案管理人才短缺，朝陽市檔案系統(tǒng)現(xiàn)有工作人員平均年齡45歲以上，且缺乏年輕專業(yè)人才，導(dǎo)致傳統(tǒng)檔案管理技能與信息化需求脫節(jié)。要求：（1）緊扣材料，分條作要點(diǎn)；（2）語言簡(jiǎn)明，邏輯清晰。第二題（綜合分析題·20分）結(jié)合材料，分析朝陽市加強(qiáng)檔案管理工作的必要性，并闡述如何通過政策推動(dòng)解決現(xiàn)存問題。材料：6.朝陽市作為東北地區(qū)老工業(yè)基地，部分企業(yè)檔案記錄了重要的技術(shù)革新和歷史沿革，對(duì)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)和科技創(chuàng)新具有重要價(jià)值。市檔案局局長(zhǎng)指出：“若檔案管理不善，這些‘工業(yè)DNA’將面臨失傳風(fēng)險(xiǎn)。”7.檔案法修訂后，對(duì)檔案開放、利用、安全提出更高要求。省檔案局文件明確，2025年前全省要實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)民生檔案電子化查詢?nèi)采w，朝陽市需加快跟進(jìn)。8.朝陽市近年舉辦“檔案文化周”活動(dòng)，但參與市民比例不足20%，反映出公眾對(duì)檔案價(jià)值的認(rèn)知度較低。市民李先生坦言：“不知道檔案能幫我們解決房產(chǎn)糾紛、養(yǎng)老認(rèn)證等實(shí)際問題。”9.遼寧省已出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)基層檔案工作的指導(dǎo)意見》，要求建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)檔案聯(lián)動(dòng)機(jī)制。朝陽市部分縣區(qū)仍存在“重業(yè)務(wù)、輕檔案”現(xiàn)象，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作重視程度不夠。要求：（1）結(jié)合材料，分析必要性；（2）提出政策建議，措施具體可行；（3）字?jǐn)?shù)不少于300字。第三題（應(yīng)用文寫作題·25分）假如你是朝陽市檔案局工作人員，為推動(dòng)全市檔案數(shù)字化工作，需起草一份面向基層單位的倡議書。要求：（1）格式規(guī)范，包含標(biāo)題、稱謂、正文、落款；（2）內(nèi)容突出數(shù)字化重要性，明確推進(jìn)方向；（3）語言得體，有號(hào)召力。第四題（文章論述題·40分）結(jié)合材料與社會(huì)實(shí)際，圍繞“檔案管理：傳統(tǒng)與創(chuàng)新的融合”主題，自選角度，自擬標(biāo)題，寫一篇文章。要求：（1）觀點(diǎn)明確，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)；（2）結(jié)合朝陽市情，體現(xiàn)檔案管理行業(yè)特點(diǎn)；（3）字?jǐn)?shù)不少于800字。答案及解析第一題（歸納概括題·15分）答案：1.紙質(zhì)檔案管理不規(guī)范，分類混亂；2.數(shù)字化進(jìn)程緩慢，珍貴檔案未及時(shí)掃描；3.檔案安全意識(shí)薄弱，存在安全隱患（如防潮、防蟲措施不足）；4.檔案利用服務(wù)不足，查閱流程繁瑣、開放范圍不明晰；5.檔案管理人才短缺，老齡化嚴(yán)重，專業(yè)能力與信息化需求脫節(jié)。解析：1.歸納要點(diǎn)：材料分5段，每段均對(duì)應(yīng)一個(gè)核心問題。第1段反映紙質(zhì)檔案管理混亂；第2段指出數(shù)字化滯后；第3段強(qiáng)調(diào)安全措施缺失；第4段指出服務(wù)效率低；第5段說明人才短板。分條列出即可。2.語言要求：避免冗余表述，如“部分單位”“個(gè)別”等材料中隱含的限定詞可省略。第二題（綜合分析題·20分）答案：必要性：1.工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)需求：朝陽市為老工業(yè)基地，檔案記錄技術(shù)革新和工業(yè)歷史，對(duì)傳承工業(yè)文化、推動(dòng)科技創(chuàng)新至關(guān)重要。若管理不善，將造成不可逆損失。2.法律法規(guī)要求：檔案法修訂后，需加強(qiáng)民生檔案開放與利用，省檔案局文件亦明確2025年電子化目標(biāo)，朝陽市必須達(dá)標(biāo)。3.社會(huì)治理功能：檔案可解決房產(chǎn)糾紛、養(yǎng)老認(rèn)證等現(xiàn)實(shí)問題，但公眾認(rèn)知度低，需加強(qiáng)宣傳，發(fā)揮其社會(huì)服務(wù)價(jià)值。政策建議：1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：參照遼寧省三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立市縣鄉(xiāng)村考核體系，將檔案工作納入政府績(jī)效；2.加大資金投入：爭(zhēng)取省級(jí)專項(xiàng)資金，優(yōu)先解決基層數(shù)字化設(shè)備老化問題，并設(shè)立檔案安全專項(xiàng)基金；3.推動(dòng)人才建設(shè)：實(shí)施“檔案人才引進(jìn)計(jì)劃”，對(duì)基層招聘年輕人員給予安家補(bǔ)貼，同時(shí)開展全員信息化培訓(xùn)；4.優(yōu)化服務(wù)機(jī)制：建立全市統(tǒng)一的檔案查詢平臺(tái)，明確開放范圍標(biāo)準(zhǔn)，并開展“檔案進(jìn)社區(qū)”普法宣傳。解析：1.必要性分析：需緊扣材料，如第6段“工業(yè)DNA”對(duì)應(yīng)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)，第7段法律要求，第8段公眾認(rèn)知問題。2.政策建議：需結(jié)合問題（材料1-5），如人才短缺對(duì)應(yīng)培訓(xùn)計(jì)劃，數(shù)字化滯后對(duì)應(yīng)資金支持。措施需體現(xiàn)系統(tǒng)性（如考核、資金、人才、宣傳結(jié)合）。第三題（應(yīng)用文寫作題·25分）答案：朝陽市檔案數(shù)字化工作倡議書各基層單位、全體檔案工作者：檔案是記錄歷史、服務(wù)發(fā)展的寶貴財(cái)富。當(dāng)前，我市檔案數(shù)字化工作仍面臨設(shè)備不足、進(jìn)度緩慢等問題，亟需全社會(huì)共同推動(dòng)。為進(jìn)一步提升檔案管理效能，現(xiàn)發(fā)出如下倡議：一、提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任。檔案數(shù)字化是時(shí)代要求，各單位要將其納入年度工作計(jì)劃，明確專人負(fù)責(zé)，確保任務(wù)落實(shí)。二、加大投入，完善設(shè)施。各單位應(yīng)優(yōu)先保障數(shù)字化設(shè)備采購資金，對(duì)老舊檔案采取搶救性修復(fù)措施。市檔案局將提供技術(shù)指導(dǎo)。三、創(chuàng)新方法，提升效率。推廣“掃描+OCR識(shí)別”等技術(shù)，建立檔案元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)跨部門數(shù)據(jù)共享。四、加強(qiáng)培訓(xùn)，培養(yǎng)人才。定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，鼓勵(lì)檔案人員考取專業(yè)證書，打造復(fù)合型人才隊(duì)伍。檔案工作無小事，數(shù)字時(shí)代更需精準(zhǔn)管理。讓我們攜手并進(jìn)，為朝陽檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量！朝陽市檔案局2025年X月X日解析：1.格式規(guī)范：包含標(biāo)題（居中）、稱謂（冒號(hào)頂格）、正文（分條列要點(diǎn)）、落款（署名+日期）。2.內(nèi)容設(shè)計(jì)：結(jié)合材料2-5的問題，提出針對(duì)性措施，如設(shè)備投入對(duì)應(yīng)資金不足，人才短缺對(duì)應(yīng)培訓(xùn)。語言體現(xiàn)號(hào)召性（“亟需”“讓我們攜手”）。第四題（文章論述題·40分）標(biāo)題：傳統(tǒng)之根，數(shù)字之翼：檔案管理的現(xiàn)代蝶變正文：檔案，是歷史的回聲，是文明的見證。在朝陽市，一批批泛黃的紙質(zhì)檔案承載著工業(yè)改革的足跡，而數(shù)字化的浪潮正為這些“沉睡的財(cái)富”注入新活力。如何讓傳統(tǒng)檔案管理在創(chuàng)新中煥發(fā)新生？這需要我們既堅(jiān)守歷史脈絡(luò)，又擁抱技術(shù)變革。一、傳統(tǒng)檔案：城市記憶的“活化石”朝陽市作為東北老工業(yè)基地，檔案館庫房里保存著國企改制、技術(shù)革新的原始記錄。這些檔案不僅是學(xué)術(shù)研究的素材，更是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“基因庫”。例如，某鋼鐵集團(tuán)通過挖掘1950年代的工藝檔案，成功研發(fā)環(huán)保型鋼材，印證了檔案的潛在價(jià)值。然而，材料中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檔案遺失、企業(yè)庫房隱患等問題，凸顯傳統(tǒng)管理亟需升級(jí)。二、數(shù)字化：檔案管理的“破局點(diǎn)”數(shù)字時(shí)代，檔案的“觸達(dá)半徑”應(yīng)無限延伸。遼寧省已實(shí)現(xiàn)民生檔案電子化查詢，而朝陽市的數(shù)字化率僅為30%，差距背后是資金、人才的“雙輪”缺失。對(duì)此，可借鑒外地經(jīng)驗(yàn)：以政府購買服務(wù)模式引入第三方技術(shù)公司，同時(shí)通過“以考代培”提升基層人員技能。唯有如此，才能真正實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”。三、融合之道：平衡“安全”與“開放”數(shù)字化并非“一掃而光”，檔案安全與利用需辯證統(tǒng)一。朝陽市部分檔案室存在防潮措施不足（材料3），而市民查閱檔案仍需“跨部門跑斷腿”（材料4），說明技術(shù)進(jìn)步必須以制度保障為前提。可建立“雙軌制”：核心檔案繼續(xù)封閉管理，而民生檔案、工業(yè)遺產(chǎn)類檔案優(yōu)先數(shù)字化開放，并配套用戶反饋機(jī)制，確保服務(wù)精準(zhǔn)高效。結(jié)語：從“鐵皮柜里的檔案”到“云端數(shù)據(jù)庫”，技術(shù)迭代改變的是形式，不變的是檔案記錄真相的使命。朝陽市需以法治思維完善頂層設(shè)計(jì)，以人才驅(qū)動(dòng)破解瓶頸，讓傳統(tǒng)與創(chuàng)新的交響曲在檔案管理