2025國考保定市社會保障崗位申論題庫(含答案)一、歸納概括題（共3題，每題15分）題目1（15分）：閱讀以下材料，概括保定市社會保障領(lǐng)域存在的突出問題及原因。材料：1.近年來，保定市持續(xù)推進社保擴面工作，但企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保率仍低于全省平均水平，靈活就業(yè)人員參保意愿不強。部分中小企業(yè)因成本壓力，對吸納職工參保積極性不高。2.社?；鹗罩毫υ龃?，尤其在老齡化加速背景下，養(yǎng)老金支付壓力凸顯。部分區(qū)縣財政困難，難以足額撥付社保補貼資金。3.社保服務(wù)體系建設(shè)滯后，基層經(jīng)辦人員老齡化嚴(yán)重，信息化水平不足，導(dǎo)致群眾辦事流程繁瑣。例如，某社區(qū)因系統(tǒng)故障，導(dǎo)致200余人社保認(rèn)證排隊數(shù)小時。4.社保政策宣傳覆蓋面有限，部分農(nóng)村地區(qū)居民對城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、養(yǎng)老保險政策了解不足，存在“漏?！薄皵啾！爆F(xiàn)象。5.失業(yè)保險制度功能弱化，部分企業(yè)通過虛構(gòu)崗位等方式規(guī)避失業(yè)保險責(zé)任，而失業(yè)人員技能培訓(xùn)與市場需求脫節(jié)。要求：（1）準(zhǔn)確概括保定市社會保障領(lǐng)域存在的突出問題；（2）分析問題產(chǎn)生的原因。題目2（15分）：閱讀以下材料，歸納保定市推進醫(yī)保標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的主要措施及成效。材料：1.保定市2023年啟動醫(yī)保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定《醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)規(guī)范》，統(tǒng)一全市醫(yī)保服務(wù)流程，實現(xiàn)“一窗受理”“一網(wǎng)通辦”。2.建立醫(yī)保智能審核系統(tǒng)，對住院、門診慢性病報銷進行實時監(jiān)控，減少不合理用藥和費用支出。2023年，全市醫(yī)?；鸨O(jiān)管金額同比增長35%。3.開展醫(yī)保政策進社區(qū)活動，通過“明白紙”“短視頻”等形式，提升群眾對異地就醫(yī)備案、藥品集采政策的知曉率。4.優(yōu)化醫(yī)保支付方式，在部分醫(yī)院試點按病種分值（DIP）付費，降低醫(yī)療成本，2023年試點醫(yī)院次均費用下降12%。5.完善醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)體系，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立醫(yī)保服務(wù)站，配備專職人員，解決農(nóng)村居民就醫(yī)報銷“最后一公里”問題。要求：（1）歸納保定市推進醫(yī)保標(biāo)準(zhǔn)化管理的主要措施；（2）總結(jié)取得的成效。題目3（15分）：閱讀以下材料，概括保定市殘疾人社會保障工作的創(chuàng)新做法及經(jīng)驗。材料：1.保定市建立殘疾人“兩項補貼”動態(tài)管理機制，通過大數(shù)據(jù)比對，精準(zhǔn)識別補貼對象，2023年清理違規(guī)領(lǐng)取補貼人員120余人。2.推廣“互聯(lián)網(wǎng)+康復(fù)”服務(wù)，開發(fā)“冀時辦”殘疾人康復(fù)服務(wù)模塊，實現(xiàn)線上申請、評估、配送服務(wù)一體化。3.實施“就業(yè)助殘”工程，與本地企業(yè)合作，建立殘疾人按比例就業(yè)單位名錄，提供崗位補貼和技能培訓(xùn)。2023年，全市新增殘疾人就業(yè)1500余人。4.建設(shè)“無障礙社區(qū)”，在公交站、商場等場所增設(shè)語音提示、盲道等設(shè)施，覆蓋率達80%。5.開展殘疾人托養(yǎng)服務(wù)，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院增設(shè)托養(yǎng)床位500張，滿足重度殘疾人照護需求。要求：（1）概括保定市殘疾人社會保障工作的創(chuàng)新做法；（2）總結(jié)可推廣的經(jīng)驗。二、綜合分析題（共2題，每題20分）題目4（20分）：閱讀以下材料，分析保定市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展的路徑選擇。材料：1.保定市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)低于全省平均水平，部分老年居民反映“養(yǎng)老金不夠生活”。2.靈活就業(yè)人員參保率低，主要原因是繳費檔次選擇窄、個人賬戶積累不足。3.政府財政壓力制約待遇水平提升，部分區(qū)縣僅能按最低標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補貼。4.養(yǎng)老保險制度與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略銜接不足，農(nóng)村居民參保后，待遇與農(nóng)業(yè)收入差距較大。5.其他省市探索“個人賬戶+基礎(chǔ)養(yǎng)老金+財政補貼”的多元籌資模式，取得積極效果。要求：（1）分析保定市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度面臨的挑戰(zhàn)；（2）提出可持續(xù)發(fā)展的路徑選擇及具體建議。題目5（20分）：閱讀以下材料，分析保定市失業(yè)保險制度如何更好地服務(wù)于高校畢業(yè)生就業(yè)。材料：1.保定市高校畢業(yè)生每年超過5萬人，但就業(yè)率僅為65%，部分專業(yè)畢業(yè)生供需矛盾突出。2.失業(yè)保險金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)低，難以覆蓋基本生活，導(dǎo)致部分畢業(yè)生放棄申領(lǐng)。3.失業(yè)人員技能培訓(xùn)與市場脫節(jié)，部分培訓(xùn)機構(gòu)課程與企業(yè)需求不符。4.企業(yè)吸納畢業(yè)生后，因社保成本高，存在“短雇”現(xiàn)象（即雇傭3-6個月再解雇）。5.其他地區(qū)通過“培訓(xùn)補貼+就業(yè)崗位”模式，有效提升高校畢業(yè)生就業(yè)率。要求：（1）分析保定市失業(yè)保險制度在支持高校畢業(yè)生就業(yè)方面的不足；（2）提出改進措施。三、提出對策題（共1題，25分）題目6（25分）：閱讀以下材料，針對保定市農(nóng)村地區(qū)社保服務(wù)薄弱問題，提出具體對策建議。材料：1.保定市農(nóng)村人口占全市總?cè)丝诘?0%，但社保服務(wù)主要集中于城區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦能力不足。2.農(nóng)村居民對社保政策認(rèn)知度低，部分老年人因不會使用智能手機，無法完成社保認(rèn)證。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保經(jīng)辦人員短缺，且待遇低、流動性大，難以穩(wěn)定隊伍。4.農(nóng)村地區(qū)社保資金監(jiān)管存在漏洞，存在虛報補貼、截留資金現(xiàn)象。5.部分農(nóng)村地區(qū)因外出務(wù)工人員多，社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)不暢。要求：（1）提出解決農(nóng)村地區(qū)社保服務(wù)薄弱問題的具體對策；（2）說明對策的可行性與必要性。四、應(yīng)用文寫作題（共1題，25分）題目7（25分）：假設(shè)你是保定市人社局工作人員，草擬一份關(guān)于開展“社保政策進社區(qū)”活動的通知。要求：（1）格式規(guī)范，符合公文寫作要求；（2）內(nèi)容具體，突出活動重點；（3）語言簡潔，不超過500字。五、文章論述題（1題，35分）題目8（35分）：閱讀以下材料，圍繞“社會保障與鄉(xiāng)村振興”主題，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。材料：1.養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保障制度是鄉(xiāng)村振興的重要保障，但農(nóng)村地區(qū)社保水平仍低于城市。2.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求完善農(nóng)村社保體系，但面臨資金不足、服務(wù)滯后等問題。3.部分地區(qū)通過“社保+產(chǎn)業(yè)”模式，促進農(nóng)民增收，如山東某縣通過醫(yī)保報銷政策支持特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。4.社會保障制度的公平性與可持續(xù)性是鄉(xiāng)村振興的基石。要求：（1）觀點明確，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)；（2）結(jié)合實際，論證充分；（3）字?jǐn)?shù)1000-1200字。答案及解析題目1（歸納概括題）答案：突出問題：1.企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保率低，靈活就業(yè)人員參保意愿不強；2.社?；鹗罩毫υ龃?，基層財政難以足額撥付補貼；3.社保服務(wù)體系滯后，基層經(jīng)辦人員不足、信息化水平低；4.政策宣傳覆蓋面有限，農(nóng)村居民對社保政策了解不足；5.失業(yè)保險制度功能弱化，企業(yè)規(guī)避責(zé)任、培訓(xùn)與需求脫節(jié)。原因分析：1.企業(yè)層面：成本壓力大，部分中小企業(yè)參保積極性不高；2.財政層面：老齡化加速、財政困難制約社?；鹬С?；3.體系建設(shè)層面：基層人員老齡化、信息化投入不足；4.宣傳層面：方式單一、覆蓋面窄；5.失業(yè)保險層面：監(jiān)管缺位、培訓(xùn)體系不完善。解析：問題概括需緊扣材料，避免主觀臆斷。原因分析需結(jié)合保定市實際情況，如老齡化、財政壓力等。題目2（歸納概括題）答案：主要措施：1.制定《醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)規(guī)范》，統(tǒng)一服務(wù)流程；2.建立智能審核系統(tǒng)，加強基金監(jiān)管；3.開展政策宣傳，提升群眾知曉率；4.優(yōu)化支付方式，降低醫(yī)療成本；5.完善經(jīng)辦服務(wù)體系，增設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站。成效：1.基金監(jiān)管力度提升，2023年監(jiān)管金額同比增長35%；2.醫(yī)療成本得到控制，試點醫(yī)院次均費用下降12%；3.農(nóng)村居民辦事便利性增強；4.群眾對醫(yī)保政策的滿意度提升。解析：措施需分類歸納，成效需結(jié)合數(shù)據(jù)說明。避免與材料內(nèi)容脫節(jié)。題目3（歸納概括題）答案：創(chuàng)新做法：1.動態(tài)管理“兩項補貼”，精準(zhǔn)識別對象；2.推廣“互聯(lián)網(wǎng)+康復(fù)”服務(wù)；3.實施“就業(yè)助殘”工程，提供崗位補貼和培訓(xùn)；4.建設(shè)“無障礙社區(qū)”；5.增設(shè)殘疾人托養(yǎng)床位。經(jīng)驗總結(jié)：1.科技賦能提升效率；2.政府主導(dǎo)多方協(xié)同；3.需求導(dǎo)向精準(zhǔn)施策；4.持續(xù)投入保障民生。解析：做法需具體，經(jīng)驗需提煉，避免泛泛而談。題目4（綜合分析題）答案：挑戰(zhàn)：1.基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)偏低，難以滿足生活需求；2.靈活就業(yè)人員參保率低，個人賬戶積累不足；3.財政壓力制約待遇提升；4.制度與鄉(xiāng)村振興銜接不足；5.籌資模式單一，缺乏多元機制。路徑選擇及建議：1.提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)：逐步提高至全省平均水平，并建立動態(tài)調(diào)整機制；2.拓寬繳費檔次：根據(jù)收入水平設(shè)置更多檔次，減輕靈活就業(yè)人員負(fù)擔(dān)；3.引入多元籌資：借鑒其他省市經(jīng)驗，增加財政補貼、企業(yè)參與等資金來源；4.強化制度銜接：將社保待遇與鄉(xiāng)村振興政策結(jié)合，如支持特色農(nóng)業(yè)發(fā)展；5.優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)：簡化參保流程，提升信息化水平。解析：分析需深入，建議需可操作。避免空談?wù)?，結(jié)合保定市實際。題目5（綜合分析題）答案：不足：1.失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)低，吸引力不足；2.培訓(xùn)與市場脫節(jié)，就業(yè)轉(zhuǎn)化率低；3.企業(yè)規(guī)避責(zé)任，短期用工現(xiàn)象嚴(yán)重；4.政策宣傳針對性不強。改進措施：1.提高待遇水平：適當(dāng)提高失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)，并設(shè)立專項補貼；2.優(yōu)化培訓(xùn)體系：與企業(yè)合作開發(fā)課程，提升培訓(xùn)實效；3.強化監(jiān)管：對企業(yè)吸納畢業(yè)生給予稅收優(yōu)惠，嚴(yán)查“短雇”行為；4.精準(zhǔn)宣傳：針對高校畢業(yè)生特點，通過新媒體推廣政策。解析：問題與措施需一一對應(yīng)，避免邏輯混亂。題目6（提出對策題）答案：對策建議：1.加強基層經(jīng)辦能力：增加人員編制，提高待遇，吸引年輕人報考；2.優(yōu)化服務(wù)方式：推廣“代辦制”“上門服務(wù)”，解決老年人數(shù)字鴻溝問題；3.強化政策宣傳：通過村廣播、宣傳欄、入戶走訪等方式普及社保知識；4.完善資金監(jiān)管：引入第三方審計，建立舉報獎勵機制；5.推動關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)：簡化線上辦理流程，實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”?？尚行约氨匾裕?.保定市農(nóng)村人口占比高，社保服務(wù)薄弱是現(xiàn)實問題；2.對策均屬常規(guī)做法，已有地區(qū)成功經(jīng)驗可借鑒；3.短期投入可快速見效，長期機制可逐步完善。解析：對策需具體，可行性分析需結(jié)合實際，避免空談。題目7（應(yīng)用文寫作）答案：保定市人社局關(guān)于開展“社保政策進社區(qū)”活動的通知各縣（市、區(qū)）人社局：為提升群眾對社保政策的知曉率，現(xiàn)決定開展“社保政策進社區(qū)”活動。具體要求如下：一、活動時間2025年6月1日至8月31日。二、活動內(nèi)容1.設(shè)立咨詢臺，解答養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等政策；2.開展政策宣講，發(fā)放宣傳手冊；3.組織“社保達人”評選，獎勵積極參與群眾。三、工作要求1.各縣（市、區(qū)）需組建不少于5人的宣傳隊伍；2.確?；顒痈采w所有社區(qū)，重點宣傳城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、失業(yè)保險等。特此通知。保定市人社局2025年5月20日解析：格式需規(guī)范，內(nèi)容需具體，語言需簡潔。題目8（文章論述題）答案（示例）：社保兜底，助力鄉(xiāng)村振興鄉(xiāng)村振興，社會保障是基石。當(dāng)前，農(nóng)村社保體系仍存在城鄉(xiāng)差距、制度碎片化等問題，制約了鄉(xiāng)村發(fā)展。唯有完善社保制度，才能夯實鄉(xiāng)村振興的民生基礎(chǔ)。社保是農(nóng)民增收的保障。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等制度，有效降低了農(nóng)民因病、因災(zāi)返貧的風(fēng)險。例如，山東某縣通過醫(yī)保報銷政策支持特色農(nóng)業(yè)，帶動農(nóng)民增收20%。保定市可借鑒此經(jīng)驗，將社保待遇與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合，激發(fā)農(nóng)村活力。社保是鄉(xiāng)村振興的穩(wěn)定器。農(nóng)村地區(qū)