2025國考大連財監(jiān)申論預測卷及答案一、歸納概括題（共3題，每題15分，滿分45分）1.閱讀材料，概括當前大連市金融監(jiān)管領域面臨的突出問題及其成因。（要求：全面、準確，條理清晰，不超過400字）2.根據(jù)給定材料，歸納大連市推動金融機構綠色轉型的關鍵舉措。（要求：分條列舉，簡明扼要，不超過300字）3.材料中提到大連市部分中小金融機構存在經營困境，請概括其具體表現(xiàn)。（要求：緊扣材料，分點作答，不超過350字）二、綜合分析題（共1題，25分）閱讀材料，分析“金融科技賦能監(jiān)管”對大連市提升金融風險防控能力的意義及挑戰(zhàn)。（要求：觀點明確，論據(jù)充分，邏輯嚴謹，不超過500字）三、提出對策題（共1題，20分）假如你是大連市地方金融監(jiān)督管理局工作人員，請針對材料反映的問題，提出完善大連市金融監(jiān)管體系的具體建議。（要求：針對性強，措施可行，語言流暢，不超過400字）四、應用文寫作題（共1題，25分）假設你受命牽頭撰寫《大連市金融機構數(shù)字化轉型指導意見》，請撰寫該文件的核心內容（包括指導原則、重點任務、保障措施等）。（要求：格式規(guī)范，內容完整，符合政策語境，不超過600字）五、文章論述題（共1題，35分）結合給定材料，圍繞“監(jiān)管科技與金融創(chuàng)新”這一主題，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。（要求：觀點深刻，結構完整，論據(jù)有力，字數(shù)800-1000字）參考答案及解析一、歸納概括題1.答案：突出問題：-金融監(jiān)管科技應用不足，數(shù)據(jù)共享不暢；-中小金融機構風險抵御能力弱，合規(guī)成本高；-綠色金融發(fā)展滯后，政策支持體系不健全；-跨部門監(jiān)管協(xié)同機制缺失，監(jiān)管空白存在。成因：-地方財政投入有限，監(jiān)管資源分散；-金融機構數(shù)字化轉型意識不強，技術能力欠缺；-缺乏系統(tǒng)性監(jiān)管標準，跨部門信息壁壘高；-綠色金融激勵政策落地效果不顯，市場參與度低。解析：材料第2段提及“監(jiān)管數(shù)據(jù)孤島”問題，對應“科技應用不足”“數(shù)據(jù)共享不暢”；第5段指出“部分中小銀行資本金不足”，體現(xiàn)“風險抵御能力弱”；第7段反映“綠色信貸規(guī)模占比低”，對應“綠色金融發(fā)展滯后”；第4段明確“市場監(jiān)管與央行協(xié)調不足”，揭示“跨部門協(xié)同缺失”。成因部分結合材料中“財政預算緊張”“企業(yè)綠色轉型意愿弱”等表述，歸納出技術、政策、機制三方面原因。2.答案：-建立綠色金融標準體系，細化碳減排核算規(guī)則；-試點綠色信貸風險權重優(yōu)惠，降低金融機構綠色融資成本；-引導金融機構開發(fā)碳金融產品，如碳排放權質押貸款；-開展綠色債券發(fā)行培訓，拓寬企業(yè)融資渠道；-推動數(shù)據(jù)平臺互聯(lián)互通，實現(xiàn)綠色項目全流程監(jiān)管。解析：材料第6-8段直接呈現(xiàn)相關舉措，如“大連市金融局聯(lián)合生態(tài)環(huán)境局發(fā)布《綠色信貸指引》”，對應標準體系建設；第9段“對綠色項目貸款給予再貼現(xiàn)利率優(yōu)惠”體現(xiàn)風險權重調整；第10段提及“碳資產評估培訓”屬于產品創(chuàng)新支持；第11段數(shù)據(jù)共享平臺建設屬于基礎設施完善。3.答案：具體表現(xiàn)：-資本充足率低于監(jiān)管紅線，抗風險能力不足；-貸款不良率高于行業(yè)平均水平，信用風險集中；-業(yè)務創(chuàng)新受限，客戶群體單一，盈利模式單一；-數(shù)字化工具應用率低，運營效率滯后于大型機構。解析：材料第3段“部分城商行杠桿率超4倍紅線”對應資本問題；第5段“小微企業(yè)貸款不良率攀升”反映信用風險；第8段提及“過度依賴傳統(tǒng)存貸業(yè)務”，點明業(yè)務結構固化；第12段“未接入監(jiān)管數(shù)據(jù)報送系統(tǒng)”揭示技術短板。二、綜合分析題答案：“金融科技賦能監(jiān)管”對大連市提升風險防控能力意義重大，但也面臨挑戰(zhàn)。意義：-提升監(jiān)管效率：通過大數(shù)據(jù)分析實現(xiàn)風險實時監(jiān)測，如利用機器學習識別異常交易（材料第13段）；-突破監(jiān)管盲區(qū)：區(qū)塊鏈技術可追溯跨境資金流動，解決傳統(tǒng)手段無法覆蓋的領域（材料第14段）；-降低合規(guī)成本：自動化報告系統(tǒng)減少人工操作，中小金融機構受益明顯（材料第4段）；-優(yōu)化資源配置：智能風控模型精準識別高風險機構，避免“一刀切”監(jiān)管。挑戰(zhàn)：-數(shù)據(jù)安全風險：平臺開放共享易引發(fā)隱私泄露，需完善法律保障（材料第15段）；-技術標準不統(tǒng)一：不同機構系統(tǒng)兼容性差，影響數(shù)據(jù)整合效果；-人才缺口：既懂金融又懂技術的復合型人才匱乏（材料第16段）；-監(jiān)管倫理爭議：算法歧視、過度依賴模型可能忽視新型風險。解析：意義部分結合材料中“監(jiān)管沙盒”“AI審計”等表述，從效率、廣度、成本、精準性四維度展開；挑戰(zhàn)部分參考材料提及的“數(shù)據(jù)跨境監(jiān)管立法滯后”“技術供應商資質審核不足”等具體問題，體現(xiàn)辯證分析。三、提出對策題答案：1.完善數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺：整合銀保、央行、市場監(jiān)管數(shù)據(jù)，建立統(tǒng)一報送標準，優(yōu)先接入中小金融機構數(shù)據(jù)；2.優(yōu)化差異化監(jiān)管：對綠色金融業(yè)務規(guī)模超10億元的機構減免部分合規(guī)審查費用，配套專項檢查；3.加強科技人才培訓：與高校合作開設監(jiān)管科技課程，每年選派30名基層干部脫產學習；4.推動綠色金融創(chuàng)新：將綠色債券發(fā)行納入機構績效考核，對首期發(fā)行的企業(yè)給予稅收返還；5.強化跨部門協(xié)作：建立金融監(jiān)管聯(lián)席會議制度，每季度匯總風險處置方案。解析：對策需緊扣材料問題，如第1段解決“數(shù)據(jù)孤島”痛點，參考材料中“數(shù)據(jù)報送系統(tǒng)覆蓋率僅65%”的數(shù)據(jù)；第2段針對中小機構成本壓力，呼應第3段“合規(guī)負擔重”的表述；第4段直接回應綠色金融發(fā)展不足，材料提及“碳足跡核算工具缺乏”；第5段解決“部門協(xié)調難”問題，材料第4段明確指出“金融監(jiān)管聯(lián)席會議流于形式”。四、應用文寫作題《大連市金融機構數(shù)字化轉型指導意見》核心內容一、指導原則堅持“監(jiān)管引導與企業(yè)自主相結合”，分階段推進：2025年前完成基礎數(shù)據(jù)平臺建設，2027年實現(xiàn)核心業(yè)務系統(tǒng)智能化改造。二、重點任務1.構建監(jiān)管數(shù)據(jù)中臺：整合征信、反洗錢、業(yè)務運營三類數(shù)據(jù)，開發(fā)風險預警模型；2.推廣智能風控工具：要求銀行使用AI識別30%以上的信用風險事件；3.試點區(qū)塊鏈應用：在供應鏈金融領域強制使用分布式賬本技術，2026年覆蓋本地50%中小微企業(yè)；4.建立數(shù)字化轉型評分體系：納入機構評級，對得分前10名的機構給予財政貼息。三、保障措施-成立專項工作組，由市金融局牽頭，每季度向市政府匯報進展；-將數(shù)字化轉型納入金融機構高管考核，未達標者不得參與政府項目招標；-設立5000萬元專項補貼，對購買監(jiān)管科技產品的機構按30%比例返還。解析：格式上采用指導意見標準框架，內容結合大連市特色，如“供應鏈金融試點”呼應本地產業(yè)優(yōu)勢；措施上突出可操作性，參考材料中“中小銀行數(shù)字化轉型補貼方案”的表述，確保政策落地性。五、文章論述題題目：監(jiān)管科技與金融創(chuàng)新的協(xié)同之道論點：以技術為紐帶，實現(xiàn)金融創(chuàng)新與風險防控的動態(tài)平衡正文：金融創(chuàng)新與監(jiān)管平衡是現(xiàn)代金融發(fā)展的核心命題。大連市作為東北振興的重要節(jié)點，亟需通過監(jiān)管科技（RegTech）構建“創(chuàng)新容錯區(qū)”與“風險防火墻”的協(xié)同機制。技術賦能創(chuàng)新需突破三重困境：其一，數(shù)據(jù)壁壘制約產品迭代。材料中“銀行間數(shù)據(jù)標準不統(tǒng)一”導致信貸風控模型精度不足，而區(qū)塊鏈分布式記賬技術可破解此問題（第14段）。大連可借鑒上?！氨O(jiān)管沙盒”經驗，在跨境支付領域試點聯(lián)盟鏈，讓科技先行探索。其二，中小機構創(chuàng)新成本高企。材料顯示“60%城商行未接入監(jiān)管云平臺”，合規(guī)壓力倒逼其放棄創(chuàng)新。對此，可設計“技術券”制度，將數(shù)字化轉型投入按比例折算為風險權重優(yōu)惠（第9段）。其三，算法倫理缺乏制度約束。AI模型可能因訓練數(shù)據(jù)偏差產生“算法歧視”，大連可建立“監(jiān)管科技倫理委員會”，要求金融機構定期提交模型透明度報告（第16段）。動態(tài)平衡需把握三組關系：1.創(chuàng)新容忍度與風險閾值：參考深圳“雙隨機監(jiān)管”模式，對前沿業(yè)務設置“3年觀察期”，若逾期未達標則觸發(fā)強監(jiān)管；2.監(jiān)管科技投入與產出：建立“監(jiān)管科技成熟度指數(shù)”，將投入的30%用于中小機構試點，剩余70%優(yōu)化核心監(jiān)管系統(tǒng)；3.技術標準與市場競爭：在跨境金融領域，聯(lián)合東北三省共建“監(jiān)管數(shù)據(jù)交換中心”，避免重復建設（第13段）。結語：大連市若能以“數(shù)據(jù)共享立法先行”撬動監(jiān)管科技改革，以“創(chuàng)新白名單制度”激勵市場主體，以“算法監(jiān)管”補全倫理短板，必將為全國提供“東北樣本”。技術不是對立面，而