在2025年全縣學(xué)前教育工作會(huì)議暨幼小銜接工作推進(jìn)會(huì)上的講話同志們：大家好！今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣學(xué)前教育工作會(huì)議暨幼小銜接工作推進(jìn)會(huì)，時(shí)機(jī)非常關(guān)鍵，意義十分重大。會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家、省、市關(guān)于學(xué)前教育發(fā)展的最新精神，全面解讀并推動(dòng)《中華人民共和國(guó)學(xué)前教育法》的落地實(shí)施，系統(tǒng)部署我縣下一階段學(xué)前教育普及普惠、優(yōu)質(zhì)安全發(fā)展的各項(xiàng)工作，特別是聚焦“幼小銜接”這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，凝聚共識(shí)，明確方向，夯實(shí)舉措。下面，我圍繞會(huì)議主題，講三點(diǎn)意見(jiàn)。一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，清醒認(rèn)識(shí)我縣學(xué)前教育發(fā)展的基本盤近年來(lái)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣教育工作者的共同努力下，我縣學(xué)前教育事業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。我們始終錨定“普及普惠、優(yōu)質(zhì)安全”的核心目標(biāo)，辦園條件持續(xù)改善，普惠資源不斷擴(kuò)大，保教質(zhì)量穩(wěn)步提升，基本構(gòu)建了廣覆蓋、?；?、有質(zhì)量的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。尤其是在擴(kuò)大公辦資源、扶持普惠性民辦園、規(guī)范辦園行為等方面，我們做了大量扎實(shí)有效的工作?？梢哉f(shuō)，每一所窗明幾凈的幼兒園，每一張?zhí)煺鏍€漫的笑臉背后，都凝聚著在座各位園長(zhǎng)、老師們的心血與奉獻(xiàn)。這些成績(jī)來(lái)之不易，值得我們充分肯定。但是，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們更要清醒地看到，對(duì)標(biāo)人民群眾對(duì)“幼有優(yōu)育”的美好期盼，對(duì)照學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展的新要求，我縣的工作仍然存在一些不容忽視的短板和挑戰(zhàn)。比如，普惠性學(xué)前教育資源，特別是公辦學(xué)位的供給與人民群眾的需求之間還存在差距，部分小區(qū)配套幼兒園的回收和建設(shè)進(jìn)度有待加快；保教質(zhì)量的內(nèi)涵發(fā)展還不夠均衡，個(gè)別幼兒園“小學(xué)化”傾向依然存在，科學(xué)保教理念尚未完全深入人心；師資隊(duì)伍建設(shè)仍是我們的薄弱環(huán)節(jié)，教師的專業(yè)素養(yǎng)、薪酬待遇、職業(yè)認(rèn)同感有待進(jìn)一步提高；安全管理的責(zé)任鏈條在個(gè)別地方還存在松動(dòng)現(xiàn)象，近期通報(bào)的我縣及兄弟縣區(qū)幼兒園違規(guī)辦園的典型案例，更是為我們敲響了警鐘。這些問(wèn)題，既是制約我縣學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展的痛點(diǎn)，也是我們下一步必須集中力量攻堅(jiān)克難的重點(diǎn)。我們必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，增強(qiáng)憂患意識(shí)，以刀刃向內(nèi)的勇氣和自我革命的精神，切實(shí)加以解決。二、深化認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，精準(zhǔn)把握學(xué)前教育改革發(fā)展的新航向?qū)W前教育是終身學(xué)習(xí)的開(kāi)端，是國(guó)民教育體系的重要組成部分。辦好學(xué)前教育，關(guān)系到億萬(wàn)兒童的健康成長(zhǎng)，關(guān)系到國(guó)家和民族的未來(lái)。進(jìn)入新發(fā)展階段，黨和國(guó)家對(duì)學(xué)前教育的重視程度前所未有，人民群眾對(duì)學(xué)前教育的期盼前所未有。我們必須站位全局，深化認(rèn)識(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省市的決策部署上來(lái)。（一）深刻領(lǐng)會(huì)《中華人民共和國(guó)學(xué)前教育法》的重大意義。今年6月1日正式施行的《中華人民共和國(guó)學(xué)前教育法》，是我國(guó)教育法治建設(shè)進(jìn)程中的一座重要里程碑。它首次以國(guó)家法律的形式，明確了學(xué)前教育是國(guó)民教育體系的重要組成部分，確立了其公益普惠的基本屬性，為學(xué)前教育的改革發(fā)展提供了最堅(jiān)實(shí)的法治保障。剛才，學(xué)職股的*同志已經(jīng)帶領(lǐng)大家進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)。我要強(qiáng)調(diào)的是，學(xué)習(xí)法律，絕不能停留在紙面上，關(guān)鍵在于內(nèi)化于心、外化于行。全縣各級(jí)各類幼兒園、局機(jī)關(guān)各股室，都要把學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)好這部法律作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)。要準(zhǔn)確把握法律的核心要義，特別是關(guān)于政府職責(zé)、幼兒園設(shè)立與管理、保育與教育、教師隊(duì)伍建設(shè)以及投入與保障等方面的剛性規(guī)定。法律明確要求大力發(fā)展普惠性學(xué)前教育，糾正“小學(xué)化”傾向，并禁止利用財(cái)政性經(jīng)費(fèi)等舉辦營(yíng)利性幼兒園，確保公辦幼兒園性質(zhì)不被改變。這些都是我們工作中必須堅(jiān)守的底線和紅線。（二）要準(zhǔn)確把握逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育的政策導(dǎo)向。計(jì)財(cái)股的*同志剛剛解讀了國(guó)家和省關(guān)于逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育的政策。我們要清楚地認(rèn)識(shí)到，推進(jìn)免費(fèi)學(xué)前教育，是減輕家庭養(yǎng)育負(fù)擔(dān)、促進(jìn)教育公平、彰顯社會(huì)進(jìn)步的重要舉措。根據(jù)《中華人民共和國(guó)學(xué)前教育法》的規(guī)定，國(guó)家鼓勵(lì)和支持有條件的地方根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，逐步實(shí)施免費(fèi)學(xué)前教育。雖然目前國(guó)家層面尚未出臺(tái)統(tǒng)一的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則，但這為我們指明了努力的方向。現(xiàn)階段，我們的工作重心是嚴(yán)格落實(shí)好國(guó)家建立的學(xué)前教育資助制度，確保對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的適齡兒童、孤兒和殘疾兒童等群體的資助精準(zhǔn)到位、應(yīng)助盡助，切實(shí)保障每一個(gè)孩子接受普惠性學(xué)前教育的權(quán)利。對(duì)于上級(jí)下?lián)艿母黝愌a(bǔ)助資金，我們必須建立健全嚴(yán)格的管理、使用和監(jiān)督機(jī)制，確保每一分錢都用在刀刃上，堅(jiān)決杜絕截留、擠占、挪用等行為，確保政策的陽(yáng)光透明和執(zhí)行的高效規(guī)范。（三）高度重視科學(xué)開(kāi)展幼小銜接的時(shí)代要求。幼小銜接是兒童成長(zhǎng)過(guò)程中的一個(gè)關(guān)鍵“陡坡”，銜接得好不好，直接影響兒童的身心健康和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。過(guò)去，由于認(rèn)識(shí)偏差和功利心態(tài)，一些幼兒園和家長(zhǎng)過(guò)度強(qiáng)調(diào)知識(shí)準(zhǔn)備，導(dǎo)致“小學(xué)化”傾向?qū)医恢梗灰恍┬W(xué)則缺乏銜接意識(shí),在新生入學(xué)后直接套用中高年級(jí)的教學(xué)模式，給孩子帶來(lái)巨大的適應(yīng)壓力。這種“重知識(shí)、輕能力”“重單向、輕雙向”的銜接方式，是違背兒童成長(zhǎng)規(guī)律的，必須堅(jiān)決予以糾正。教育部大力推進(jìn)幼小科學(xué)銜接工作，就是要構(gòu)建一個(gè)從幼兒園到小學(xué)，雙向奔赴、科學(xué)過(guò)渡的教育生態(tài)。其核心目標(biāo)，是幫助幼兒在身心、生活、社會(huì)和學(xué)習(xí)等多個(gè)方面做好全面準(zhǔn)備，培養(yǎng)其入學(xué)所需的良好心理品質(zhì)、行為習(xí)慣和學(xué)習(xí)興趣。我們必須把幼小銜接工作，從過(guò)去零散的、表面的“參觀小學(xué)”活動(dòng)，轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)系統(tǒng)的、深入的、貫穿于幼兒園大班和小學(xué)一年級(jí)整個(gè)學(xué)年的科學(xué)工程，建立起幼兒園和小學(xué)共研、共育、共享的長(zhǎng)效銜接機(jī)制。三、聚焦重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，奮力譜寫*縣學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展新篇章藍(lán)圖已經(jīng)繪就，關(guān)鍵在于落實(shí)。全縣教育系統(tǒng)要以本次會(huì)議為新的起點(diǎn)，緊緊圍繞“規(guī)范辦園、提升質(zhì)量”這一核心目標(biāo)，拿出抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，一項(xiàng)一項(xiàng)抓推進(jìn)，一件一件抓落地，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)取得實(shí)實(shí)在在的成效。這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四個(gè)“聚焦”。（一）聚焦“擴(kuò)資源”，持續(xù)優(yōu)化普惠性資源供給。解決“入園難、入園貴”問(wèn)題，根本在于擴(kuò)大普惠性資源。一是要加快公辦幼兒園建設(shè)步伐。要緊盯規(guī)劃，倒排工期，特別是要加大對(duì)小區(qū)配套幼兒園的回收力度，確保其按照規(guī)定辦成公辦園或普惠性民辦園，從源頭上增加公辦學(xué)位供給。二是要加大對(duì)普惠性民辦園的扶持力度。要不折不扣地落實(shí)財(cái)政補(bǔ)助、購(gòu)買服務(wù)、減免租金、派駐公辦教師、加強(qiáng)教師培訓(xùn)和教研指導(dǎo)等一系列扶持政策引導(dǎo)和支持更多民辦園提供普惠性服務(wù)，形成公辦民辦并舉、共同發(fā)展的良好格局。三是要積極對(duì)標(biāo)創(chuàng)建。我們要將創(chuàng)建“國(guó)家學(xué)前教育普及普惠縣”作為推動(dòng)工作的重要抓手，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)分析，補(bǔ)齊短板，力爭(zhēng)早日進(jìn)入國(guó)家、省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收行列，以創(chuàng)建促提升，以評(píng)估促發(fā)展。（二）聚焦“提質(zhì)量”，全面深化科學(xué)保教實(shí)踐。質(zhì)量是學(xué)前教育的生命線。提升質(zhì)量，當(dāng)前最緊迫、最核心的任務(wù)就是抓好科學(xué)銜接。一要推動(dòng)幼兒園“去小學(xué)化”。全縣所有幼兒園必須嚴(yán)格遵循《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》，堅(jiān)持以游戲?yàn)榛净顒?dòng)，珍視幼兒生活的獨(dú)特價(jià)值，堅(jiān)決杜絕提前教授小學(xué)課程內(nèi)容、進(jìn)行強(qiáng)化性知識(shí)記憶和技能訓(xùn)練。要將入學(xué)準(zhǔn)備教育有機(jī)滲透到一日生活的各個(gè)環(huán)節(jié)，注重培養(yǎng)幼兒的自主性、探究欲和良好習(xí)慣。二要推動(dòng)小學(xué)“零起點(diǎn)”教學(xué)。全縣所有小學(xué)，特別是我們的中心小學(xué)要發(fā)揮帶頭作用，必須嚴(yán)格執(zhí)行“零起點(diǎn)”教學(xué)要求。小學(xué)一年級(jí)上學(xué)期要設(shè)置為入學(xué)適應(yīng)期，調(diào)整教學(xué)計(jì)劃、課程內(nèi)容和教學(xué)方式，多采用游戲化、生活化、綜合化的活動(dòng)，切實(shí)減緩學(xué)習(xí)坡度，幫助學(xué)生平穩(wěn)過(guò)渡。這是“小幼銜接”的關(guān)鍵，是小學(xué)必須承擔(dān)的責(zé)任。三要推動(dòng)幼小雙向協(xié)同。教師發(fā)展中心要牽頭，建立常態(tài)化的幼小聯(lián)合教研制度。鼓勵(lì)幼兒園和小學(xué)結(jié)對(duì)共建，組織教師相互觀摩、相互學(xué)習(xí)，共同研討銜接課程，分享教育經(jīng)驗(yàn)。今天會(huì)上，*中心幼兒園的*副書(shū)記和*鎮(zhèn)中心幼兒園的*園長(zhǎng)分享了寶貴經(jīng)驗(yàn)，*老師對(duì)*市的指導(dǎo)手冊(cè)作了系統(tǒng)解讀，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，轉(zhuǎn)化為本園、本校的實(shí)際行動(dòng)，真正實(shí)現(xiàn)“銜”而有道，“接”力成長(zhǎng)。同時(shí)，要強(qiáng)化家園社協(xié)同共育，通過(guò)家長(zhǎng)學(xué)校、專題講座、親子活動(dòng)等多種形式，傳播科學(xué)的育兒理念，引導(dǎo)家長(zhǎng)樹(shù)立正確的教育觀，緩解焦慮，形成合力。（三）聚焦“強(qiáng)師資”，努力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。辦好學(xué)前教育，關(guān)鍵在教師。我們必須把教師隊(duì)伍建設(shè)擺在更加突出的位置。一是必須嚴(yán)守師德師風(fēng)底線。要持續(xù)加強(qiáng)教師職業(yè)道德教育，健全師德師風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)任何形式的虐童、體罰或變相體罰等失德失范行為,要堅(jiān)持“零容忍”態(tài)度，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息。二是必須提升教師專業(yè)素養(yǎng)。要依托縣教師發(fā)展中心，整合優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，針對(duì)不同層次、不同類型的教師，開(kāi)展精準(zhǔn)化、系統(tǒng)化的專業(yè)培訓(xùn)。要鼓勵(lì)和支持教師參加學(xué)歷提升和專業(yè)發(fā)展，培養(yǎng)一批懂理論、善實(shí)踐、能創(chuàng)新的骨干教師和名園長(zhǎng)，發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用。三是必須保障教師合法權(quán)益。要推動(dòng)落實(shí)并不斷完善公辦園教師工資待遇保障機(jī)制，同時(shí)積極引導(dǎo)民辦園參照公辦園標(biāo)準(zhǔn)，依法保障教師的工資收入、社會(huì)保險(xiǎn)等權(quán)益，努力營(yíng)造一個(gè)讓廣大幼兒教師安心從教、熱心從教、舒心從教的良好環(huán)境。（四）聚焦“保安全”，全力筑牢兒童健康成長(zhǎng)的安全防線。安全是底線，沒(méi)有安全，一切都無(wú)從談起。全縣各級(jí)各類幼兒園必須時(shí)刻繃緊安全這根弦，把安全工作抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。一是要強(qiáng)化校園內(nèi)部安全管理。要常態(tài)化開(kāi)展安全隱患排查整治，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)消防、用電、校舍、大型玩具等設(shè)施設(shè)備的安全檢查。要完善人防、物防、技防措施，嚴(yán)格執(zhí)行封閉式管理和訪客登記制度。要加強(qiáng)對(duì)幼兒的安全教育和應(yīng)急疏散演練，提高師生的安全意識(shí)和自救自護(hù)能力。二是要強(qiáng)化食品安全和衛(wèi)生保健監(jiān)管。必須嚴(yán)格落實(shí)食品安全園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，從食品采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工到留樣的全過(guò)程，都要建立嚴(yán)格的臺(tái)賬和監(jiān)管制度，確保孩子們吃得安全、吃得健康。要做好晨午檢、因病缺勤登記追蹤、傳染病防控等工作，守護(hù)好幼兒的身體健康。三是強(qiáng)化監(jiān)管與問(wèn)責(zé)。局相關(guān)股室要加大監(jiān)督檢查力度，對(duì)無(wú)證辦園、違規(guī)收費(fèi)、虛假宣傳等不規(guī)范辦園行為，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起。要壓實(shí)各中心小學(xué)對(duì)轄區(qū)內(nèi)幼兒園的監(jiān)管責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，確保每一所幼兒園都在規(guī)范