數(shù)智化企業(yè)內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理-課件 4.3采購(gòu)業(yè)務(wù)數(shù)智化控制3_第1頁(yè)
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采購(gòu)業(yè)務(wù)數(shù)智化控制主人:AiPPT時(shí)間:202X.XPowerPointdesign2025采購(gòu)業(yè)務(wù)總體風(fēng)險(xiǎn)管控措施高風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施02目錄CONTENTS01采購(gòu)業(yè)務(wù)總體風(fēng)險(xiǎn)管控措施PART012025PowerPointdesign需求計(jì)劃編制要求采購(gòu)計(jì)劃制訂要點(diǎn)采購(gòu)計(jì)劃是企業(yè)年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的一部分,在制訂年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的過(guò)程中,企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)發(fā)展目標(biāo)實(shí)際需要,結(jié)合庫(kù)存和在途情況,科學(xué)安排采購(gòu)計(jì)劃,防止采購(gòu)過(guò)多或過(guò)少。采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)納入采購(gòu)預(yù)算管理,經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人審批后,作為企業(yè)硬性指令嚴(yán)格執(zhí)行。生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目建設(shè)等部門(mén),應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需求準(zhǔn)確、及時(shí)編制需求計(jì)劃。需求部門(mén)提出需求計(jì)劃時(shí),不能指定或變相指定供應(yīng)商。對(duì)獨(dú)家代理、專(zhuān)有、專(zhuān)利等特殊產(chǎn)品應(yīng)提供相應(yīng)的獨(dú)家、專(zhuān)有資料,經(jīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)部門(mén)研討后,經(jīng)具備相應(yīng)審批權(quán)限的部門(mén)或人員審批。(1)編制需求和采購(gòu)計(jì)劃請(qǐng)購(gòu)制度建立建立采購(gòu)申請(qǐng)制度,依據(jù)購(gòu)買(mǎi)物資或接受勞務(wù)的類(lèi)型,確定歸口管理部門(mén),授予相應(yīng)的請(qǐng)購(gòu)權(quán),明確相關(guān)部門(mén)或人員的職責(zé)權(quán)限及相應(yīng)的請(qǐng)購(gòu)程序。企業(yè)可以根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置專(zhuān)門(mén)的請(qǐng)購(gòu)部門(mén),對(duì)需求部門(mén)提出的采購(gòu)需求進(jìn)行審核,并進(jìn)行歸類(lèi)匯總,統(tǒng)籌安排企業(yè)的采購(gòu)計(jì)劃。請(qǐng)購(gòu)手續(xù)辦理具有請(qǐng)購(gòu)權(quán)的部門(mén)對(duì)預(yù)算內(nèi)采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度辦理請(qǐng)購(gòu)手續(xù),并根據(jù)市場(chǎng)變化提出合理采購(gòu)申請(qǐng);對(duì)超預(yù)算和預(yù)算外采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)先履行預(yù)算調(diào)整程序,由具備相應(yīng)審批權(quán)限的部門(mén)或人員審批后,再行辦理請(qǐng)購(gòu)手續(xù)。具備相應(yīng)審批權(quán)限的部門(mén)或人員審批采購(gòu)申請(qǐng)時(shí),應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注采購(gòu)申請(qǐng)內(nèi)容是否準(zhǔn)確、完整,是否符合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要,是否符合采購(gòu)計(jì)劃,是否在采購(gòu)預(yù)算范圍內(nèi)等。對(duì)不符合規(guī)定的采購(gòu)申請(qǐng),應(yīng)要求請(qǐng)購(gòu)部門(mén)調(diào)整請(qǐng)購(gòu)內(nèi)容或拒絕批準(zhǔn)。(2)請(qǐng)購(gòu)建立科學(xué)的供應(yīng)商評(píng)估和準(zhǔn)入制度,對(duì)供應(yīng)商資質(zhì)信譽(yù)情況的真實(shí)性和合法性進(jìn)行審查,確定合格的供應(yīng)商清單,建立健全企業(yè)統(tǒng)一的供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)。企業(yè)新增供應(yīng)商的市場(chǎng)準(zhǔn)入、供應(yīng)商新增服務(wù)關(guān)系以及調(diào)整供應(yīng)商物資目錄,都要由采購(gòu)部門(mén)根據(jù)需要提出申請(qǐng),相關(guān)部門(mén)按規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)徍伺鷾?zhǔn)后,納入供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)。企業(yè)可委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行資信調(diào)查。供應(yīng)商評(píng)估和準(zhǔn)入制度采購(gòu)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照公平、公正和競(jìng)爭(zhēng)的原則,擇優(yōu)確定供應(yīng)商,在切實(shí)防范舞弊風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,與供應(yīng)商簽訂質(zhì)量保證協(xié)議。建立供應(yīng)商管理信息系統(tǒng)和供應(yīng)商淘汰制度,對(duì)供應(yīng)商提供的物資或勞務(wù)的質(zhì)量、價(jià)格、交貨及時(shí)性、供貨條件及其資信、經(jīng)營(yíng)狀況等進(jìn)行實(shí)時(shí)管理和考核評(píng)價(jià),根據(jù)考核評(píng)價(jià)結(jié)果,提出供應(yīng)商淘汰和更換名單,經(jīng)審批后對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行合理選擇和調(diào)整,并在供應(yīng)商管理系統(tǒng)中做出相應(yīng)記錄。供應(yīng)商選擇和管理(3)選擇供應(yīng)商建立健全采購(gòu)定價(jià)機(jī)制,采取協(xié)議采購(gòu)、招標(biāo)采購(gòu)、詢(xún)比價(jià)采購(gòu)、動(dòng)態(tài)競(jìng)價(jià)采購(gòu)等多種方式,科學(xué)合理地確定采購(gòu)價(jià)格。對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化程度高、需求計(jì)劃性強(qiáng)、價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定的物資,通過(guò)招標(biāo)、聯(lián)合談判等公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)方式簽訂框架協(xié)議。采購(gòu)定價(jià)機(jī)制采購(gòu)部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期研究大宗通用重要物資的成本構(gòu)成與市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì),確定重要物資品種的采購(gòu)執(zhí)行價(jià)格或參考價(jià)格。建立采購(gòu)價(jià)格數(shù)據(jù)庫(kù),定期開(kāi)展重要物資的市場(chǎng)供求形勢(shì)及價(jià)格走勢(shì)商情分析并合理利用。價(jià)格分析和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)(4)確定采購(gòu)價(jià)格0102供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)擬簽訂框架協(xié)議的供應(yīng)商的主體資格、信用狀況等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;框架協(xié)議的簽訂應(yīng)引入競(jìng)爭(zhēng)制度,確保供應(yīng)商具備履約能力。采購(gòu)合同擬訂和簽署根據(jù)確定的供應(yīng)商、采購(gòu)方式、采購(gòu)價(jià)格等情況,擬訂采購(gòu)合同,準(zhǔn)確描述合同條款,明確雙方權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任,按照規(guī)定權(quán)限簽署采購(gòu)合同。對(duì)于影響重大、涉及較高專(zhuān)業(yè)技術(shù)或法律關(guān)系復(fù)雜的合同,應(yīng)當(dāng)組織法律、技術(shù)、財(cái)會(huì)等專(zhuān)業(yè)人員參與談判,必要時(shí)可聘請(qǐng)外部專(zhuān)家參與相關(guān)工作。對(duì)重要物資驗(yàn)收量與合同量之間允許的差異,應(yīng)當(dāng)做出統(tǒng)一規(guī)定。(5)訂立采購(gòu)合同依據(jù)采購(gòu)合同中確定的主要條款跟蹤合同履行情況,對(duì)有可能影響生產(chǎn)或工程進(jìn)度的異常情況,應(yīng)出具書(shū)面報(bào)告并及時(shí)提出解決方案,采取必要措施,保證需求物資的及時(shí)供應(yīng)。01合同履行跟蹤對(duì)重要物資建立并執(zhí)行合同履約過(guò)程中的巡視、點(diǎn)檢和監(jiān)造制度。對(duì)需要監(jiān)造的物資,擇優(yōu)確定監(jiān)造單位,簽訂監(jiān)造合同,落實(shí)監(jiān)造責(zé)任人,審核確認(rèn)監(jiān)造大綱,審定監(jiān)造報(bào)告,并及時(shí)向技術(shù)等部門(mén)通報(bào)。根據(jù)生產(chǎn)建設(shè)進(jìn)度和采購(gòu)物資特性等因素,選擇合理的運(yùn)輸工具和運(yùn)輸方式,辦理運(yùn)輸、投保等事宜。采用71SRM等供應(yīng)商關(guān)系管理平臺(tái),并對(duì)接企業(yè)ERP系統(tǒng),實(shí)行全過(guò)程的采購(gòu)登記制度或信息化管理,確保采購(gòu)全過(guò)程的監(jiān)控、異常和風(fēng)險(xiǎn)管控,以及可追溯性。02供應(yīng)過(guò)程管理措施(6)管理供應(yīng)過(guò)程驗(yàn)收流程和異常處理驗(yàn)收機(jī)構(gòu)或人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)合同及質(zhì)量檢驗(yàn)部門(mén)出具的質(zhì)量檢驗(yàn)證明,重點(diǎn)關(guān)注采購(gòu)合同、發(fā)票等原始單據(jù)與采購(gòu)物資的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格型號(hào)等是否一致。對(duì)驗(yàn)收合格的物資,填制入庫(kù)憑證,加蓋物資“收訖章”,登記實(shí)物賬,及時(shí)將入庫(kù)憑證傳遞給財(cái)會(huì)部門(mén)。物資入庫(kù)前,采購(gòu)部門(mén)須檢查質(zhì)量保證書(shū)、商檢證書(shū)或合格證等證明文件。驗(yàn)收時(shí)涉及技術(shù)性強(qiáng)的、大宗的、新型的、特殊的物資,還應(yīng)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)測(cè)試,必要時(shí)可委托具有檢驗(yàn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)或聘請(qǐng)外部專(zhuān)家協(xié)助驗(yàn)收。對(duì)于驗(yàn)收過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的異常情況,比如無(wú)采購(gòu)合同或大額超采購(gòu)合同的物資、超采購(gòu)預(yù)算的物資、毀損的物資等,驗(yàn)收機(jī)構(gòu)或人員應(yīng)當(dāng)立即向企業(yè)有權(quán)管理的相關(guān)機(jī)構(gòu)報(bào)告,相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)查明原因并及時(shí)處理。對(duì)于不合格物資,采購(gòu)部門(mén)依據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果辦理讓步接收、退貨、索賠等事宜。對(duì)延遲交貨造成生產(chǎn)建設(shè)損失的,采購(gòu)部門(mén)要按照合同約定索賠。驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)制定制定明確的采購(gòu)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合物資特性確定必檢物資目錄,規(guī)定此類(lèi)物資在出具質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告后方可入庫(kù)。(7)驗(yàn)收付款審核要點(diǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)采購(gòu)付款的管理,完善付款流程,明確付款審核人的責(zé)任和權(quán)力,嚴(yán)格審核采購(gòu)預(yù)算、合同、相關(guān)單據(jù)憑證、審批程序等相關(guān)內(nèi)容,審核無(wú)誤后按照合同規(guī)定,合理選擇付款方式,及時(shí)辦理付款。要著重關(guān)注以下方面。嚴(yán)格審查采購(gòu)發(fā)票等票據(jù)的真實(shí)性、合法性和有效性,判斷采購(gòu)款項(xiàng)是否確實(shí)應(yīng)予支付。如審查發(fā)票填制的內(nèi)容是否與發(fā)票種類(lèi)相符合、發(fā)票加蓋的印章是否與票據(jù)的種類(lèi)相符合等。付款風(fēng)險(xiǎn)防范企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視采購(gòu)付款的過(guò)程控制和跟蹤管理,如果發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)當(dāng)拒絕向供應(yīng)商付款,避免出現(xiàn)資金損失和信用受損。根據(jù)國(guó)家有關(guān)支付結(jié)算的相關(guān)規(guī)定和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際,合理選擇付款方式,并嚴(yán)格遵循合同規(guī)定,防范付款方式不當(dāng)帶來(lái)的法律風(fēng)險(xiǎn),保證資金安全。除了不足轉(zhuǎn)賬起點(diǎn)金額的采購(gòu)可以支付現(xiàn)金外,采購(gòu)價(jià)款應(yīng)通過(guò)銀行辦理轉(zhuǎn)賬。加強(qiáng)預(yù)付賬款和定金的管理,涉及大額或長(zhǎng)期的預(yù)付款項(xiàng),應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行追蹤核查,綜合分析預(yù)付賬款的期限、占用款項(xiàng)的合理性、不可收回風(fēng)險(xiǎn)等情況,發(fā)現(xiàn)有疑問(wèn)的預(yù)付款項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施,盡快收回款項(xiàng)。(8)付款企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)購(gòu)買(mǎi)、驗(yàn)收、付款業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制,詳細(xì)記錄供應(yīng)商情況、采購(gòu)申請(qǐng)、采購(gòu)合同、采購(gòu)?fù)ㄖ?、?yàn)收證明、入庫(kù)憑證、退貨情況、商業(yè)票據(jù)、款項(xiàng)支付等情況,做好采購(gòu)業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)的記錄,確保會(huì)計(jì)記錄、采購(gòu)記錄與倉(cāng)儲(chǔ)記錄核對(duì)一致。會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制指定專(zhuān)人通過(guò)函證等方式,定期向供應(yīng)商寄發(fā)對(duì)賬函,核對(duì)應(yīng)付賬款、應(yīng)付票據(jù)、預(yù)付賬款等往來(lái)款項(xiàng),對(duì)供應(yīng)商提出的異議應(yīng)及時(shí)查明原因,報(bào)有權(quán)管理的部門(mén)或人員批準(zhǔn)后,做出相應(yīng)調(diào)整。往來(lái)款項(xiàng)核對(duì)(9)財(cái)務(wù)控制高風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施PART022025PowerPointdesign風(fēng)險(xiǎn)原因分析富華機(jī)械采購(gòu)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果顯示,供應(yīng)商履約損失風(fēng)險(xiǎn)有輕度影響,其原因主要是供貨價(jià)格不合理。01供應(yīng)商履約損失風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)應(yīng)對(duì)措施設(shè)置預(yù)警機(jī)制:設(shè)置采購(gòu)驗(yàn)收入庫(kù)的接收下限,未達(dá)到一定的數(shù)量無(wú)法辦理入庫(kù),對(duì)供應(yīng)商提供的產(chǎn)品合格情況進(jìn)行預(yù)警。設(shè)置IT自動(dòng)化:針對(duì)交貨不及時(shí)的風(fēng)險(xiǎn),可以在系統(tǒng)中設(shè)置采購(gòu)訂單超期預(yù)警,并推送超期天數(shù)和具體信息給相關(guān)人員。設(shè)置績(jī)效考核/獎(jiǎng)懲:將供貨價(jià)格合理性納入采購(gòu)員績(jī)效考核,如采購(gòu)員搜尋到物美價(jià)廉的供應(yīng)商可提供獎(jiǎng)勵(lì);定期抽查每個(gè)采購(gòu)員負(fù)責(zé)的供應(yīng)商的供貨價(jià)格情況,供貨價(jià)格偏離市場(chǎng)較大的可適當(dāng)給予相應(yīng)采購(gòu)員懲罰。02供應(yīng)商履約損失風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)原因分析根據(jù)應(yīng)用實(shí)踐分析,付款損失風(fēng)險(xiǎn)較高,主要是抽檢不合規(guī)、入庫(kù)不及時(shí)、檢驗(yàn)入庫(kù)數(shù)量不符等風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)導(dǎo)致的。付款損失風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)01應(yīng)對(duì)措施設(shè)置預(yù)警機(jī)制:特別是針對(duì)延后付款的風(fēng)險(xiǎn),可以在系統(tǒng)中設(shè)置預(yù)警指標(biāo),在

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