安全生產(chǎn)費用提取和使用管理規(guī)定

一、總則

第一節(jié)目的與依據(jù)

為規(guī)范安全生產(chǎn)費用的提取、使用和管理，保障企業(yè)安全生產(chǎn)投入，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》等法律法規(guī)及行業(yè)標準，制定本規(guī)定。

第二節(jié)適用范圍

本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)從事礦山開采、建筑施工、危險品生產(chǎn)與儲存、交通運輸、煙花爆竹生產(chǎn)、民用爆炸物品生產(chǎn)、冶金、機械制造、武器裝備研制生產(chǎn)等企業(yè)（以下簡稱“企業(yè)”）的安全生產(chǎn)費用提取和使用管理。其他行業(yè)企業(yè)可參照執(zhí)行。

第三節(jié)基本原則

安全生產(chǎn)費用管理遵循“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則。費用提取應當與企業(yè)安全生產(chǎn)實際需求相適應，使用應當專款專用、注重實效，確保資金用于改善安全生產(chǎn)條件、強化安全管理等直接支出。

第四節(jié)職責分工

企業(yè)主要負責人對本單位安全生產(chǎn)費用管理負全面責任，負責審批安全生產(chǎn)費用提取和使用計劃。財務部門負責安全生產(chǎn)費用的提取、核算、資金撥付及監(jiān)督使用。安全生產(chǎn)管理部門負責制定安全生產(chǎn)費用使用計劃、組織實施及效果評估。其他相關部門配合落實安全生產(chǎn)費用使用項目，確保資金使用符合規(guī)定用途。

二、安全生產(chǎn)費用提取

第一節(jié)提取依據(jù)

第一小節(jié)法律法規(guī)要求

企業(yè)提取安全生產(chǎn)費用必須嚴格遵守國家法律法規(guī)。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十三條，企業(yè)應當保障安全生產(chǎn)投入，將費用納入年度預算。具體而言，《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》明確規(guī)定了提取比例和范圍，例如礦山開采企業(yè)按營業(yè)收入的一定比例提取，建筑施工企業(yè)按工程造價比例提取。這些法律法規(guī)旨在確保企業(yè)有足夠資金用于安全設施、培訓和維護。企業(yè)需定期學習相關法規(guī)，避免因違規(guī)提取導致處罰。

第二小節(jié)企業(yè)實際情況

企業(yè)提取費用時需結(jié)合自身實際運營情況。例如，高風險行業(yè)如危險品生產(chǎn)，需考慮事故歷史和風險等級；低風險行業(yè)如機械制造，可適當降低提取比例。企業(yè)規(guī)模也影響提取金額，大型企業(yè)需更多資金覆蓋廣泛安全措施，而小型企業(yè)可靈活調(diào)整。此外，企業(yè)應評估現(xiàn)有安全條件，如設備老化程度，確保提取費用能有效改善安全環(huán)境。實際操作中，企業(yè)需定期審查自身狀況，動態(tài)調(diào)整提取計劃，避免資金浪費或不足。

第二節(jié)提取標準

第一小節(jié)行業(yè)標準

不同行業(yè)有統(tǒng)一的提取標準，由政府監(jiān)管部門制定。例如，交通運輸企業(yè)按營業(yè)收入的1.5%提取，冶金企業(yè)按1%提取。這些標準基于行業(yè)風險特征，確保資金與安全需求匹配。企業(yè)需參照行業(yè)標準，如礦山企業(yè)參考《礦山安全規(guī)程》，建筑企業(yè)參考《建筑施工安全檢查標準》。行業(yè)標準定期更新，企業(yè)應及時關注調(diào)整，如新規(guī)要求增加環(huán)保相關費用。使用行業(yè)標準時，企業(yè)需確保計算準確，避免超額或不足提取。

第二小節(jié)企業(yè)自主標準

在符合行業(yè)標準基礎上，企業(yè)可制定自主標準，但不得低于法定最低要求。自主標準基于企業(yè)內(nèi)部評估，如歷史事故率、員工數(shù)量和項目規(guī)模。例如，一家化工企業(yè)若近期事故頻發(fā)，可提高提取比例；反之，安全記錄良好的企業(yè)可適度降低。自主標準需經(jīng)管理層審批，并報備監(jiān)管部門。制定過程中，企業(yè)應收集部門意見，如安全團隊建議增加培訓費用，財務團隊審核預算可行性。自主標準靈活性高，但需定期復核，確保與企業(yè)發(fā)展同步。

第三節(jié)提取程序

第一小節(jié)計劃制定

安全生產(chǎn)費用提取計劃由企業(yè)財務部門牽頭制定，結(jié)合年度預算和安全生產(chǎn)目標。計劃需明確提取金額、時間節(jié)點和用途，如第一季度用于設備更新，第二季度用于員工培訓。制定流程包括：收集各部門安全需求，評估風險等級，計算提取比例。例如，財務部門參考歷史數(shù)據(jù)，安全部門提供風險評估報告，共同制定計劃。計劃需書面化，詳細列出項目清單和預算分配，確保透明可追溯。制定后，計劃應提交管理層預審，根據(jù)反饋調(diào)整細節(jié)。

第二小節(jié)審批流程

提取計劃需經(jīng)企業(yè)主要負責人審批，確保符合法規(guī)和企業(yè)戰(zhàn)略。審批流程包括：財務部門提交計劃，安全生產(chǎn)管理部門審核內(nèi)容合規(guī)性，如檢查是否符合行業(yè)標準；隨后，管理層召開會議討論，重點關注資金合理性和優(yōu)先級。審批通過后，計劃正式生效，財務部門負責執(zhí)行。審批過程中，若發(fā)現(xiàn)計劃不合理，如提取比例過高，需退回修改。審批記錄需存檔備查，接受后續(xù)監(jiān)督。整個流程強調(diào)效率，避免延誤影響安全投入。

第四節(jié)監(jiān)督與檢查

第一小節(jié)內(nèi)部監(jiān)督

企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機制保障費用提取的合規(guī)性。內(nèi)部審計部門定期審查提取記錄，核對計劃與實際執(zhí)行情況，如檢查資金是否及時到位。監(jiān)督內(nèi)容包括：提取比例是否達標，計算是否準確，程序是否規(guī)范。例如，審計部門抽查季度報告，發(fā)現(xiàn)偏差時要求財務部門解釋。同時，安全生產(chǎn)管理部門參與監(jiān)督，評估提取效果，如費用是否有效減少事故風險。內(nèi)部監(jiān)督需形成報告，向管理層反饋問題，促進持續(xù)改進。

第二小節(jié)外部監(jiān)管

外部監(jiān)管由政府監(jiān)管部門負責，確保企業(yè)提取行為符合法規(guī)。監(jiān)管部門通過定期檢查、現(xiàn)場審核和報告審查，監(jiān)督企業(yè)提取過程。例如，應急管理局抽查企業(yè)賬目，驗證提取金額是否正確；行業(yè)協(xié)會提供指導，如發(fā)布最佳實踐案例。企業(yè)需配合監(jiān)管，提交提取計劃和執(zhí)行報告。若發(fā)現(xiàn)違規(guī)，如少提費用，監(jiān)管部門將責令整改并處罰。外部監(jiān)管與企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督互補，共同維護資金安全，保障安全生產(chǎn)投入到位。

三、安全生產(chǎn)費用使用

第一節(jié)使用范圍

第一小節(jié)安全設施設備投入

安全生產(chǎn)費用可用于購置、更新和維護安全防護設施。例如，礦山企業(yè)需配備瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)、通風設備；建筑施工企業(yè)應設置臨邊防護、安全網(wǎng)等。資金還可用于消防器材更新、應急照明安裝及安全警示標識設置。此類投入直接改善作業(yè)環(huán)境，降低事故發(fā)生概率。企業(yè)需建立設備臺賬，記錄采購日期、檢測周期及維護記錄，確保設施始終處于有效狀態(tài)。

第二小節(jié)安全教育培訓

費用支持員工安全培訓體系建設，包括新員工三級安全教育、特種作業(yè)人員取證培訓及全員年度復訓。培訓內(nèi)容涵蓋法律法規(guī)操作規(guī)程、應急處置技能及事故案例分析。企業(yè)可開發(fā)定制化課程，如化工企業(yè)側(cè)重?；沸孤┨幹茫ㄖ髽I(yè)強調(diào)高空作業(yè)規(guī)范。培訓形式需多樣化，采用現(xiàn)場實操、VR模擬演練及線上學習平臺，提升培訓實效。

第三小節(jié)隱患排查治理

用于建立常態(tài)化隱患排查機制，包括專業(yè)檢測設備采購、第三方安全評估及隱患整改專項工程。例如，冶金企業(yè)需定期檢測高溫熔爐防護系統(tǒng)，機械制造企業(yè)應更新老舊機床安全聯(lián)鎖裝置。費用可支付專家診斷費、整改方案設計費及施工監(jiān)理費，確保隱患徹底消除。企業(yè)需建立隱患數(shù)據(jù)庫，跟蹤整改閉環(huán)情況。

第二節(jié)使用原則

第一小節(jié)?？顚Ｓ?/p>

安全生產(chǎn)費用必須用于指定范圍，不得挪作他用。企業(yè)需設立獨立會計科目，單獨核算收支明細。資金撥付實行“計劃-審批-執(zhí)行”流程，如支付防護設備采購款需附采購合同、驗收單據(jù)。財務部門每月核對資金流向，發(fā)現(xiàn)異常支出立即核查。?？顚Ｓ迷瓌t保障資金精準投放，防止擠占挪用。

第二小節(jié)效益優(yōu)先

費用使用需注重投入產(chǎn)出比，優(yōu)先選擇性價比高的安全措施。例如，某紡織企業(yè)通過對比，選擇安裝自動滅火裝置而非人工值守，既降低成本又提升響應速度。企業(yè)可開展安全投入效益評估，計算事故減少率、工傷賠償節(jié)約額等指標。對重大安全項目，需組織專家論證可行性，避免盲目投入。

第三小節(jié)動態(tài)調(diào)整

根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營變化靈活調(diào)整使用計劃。當新工藝、新設備投產(chǎn)時，需追加相關安全投入；季節(jié)性生產(chǎn)旺季應加強臨時防護措施。企業(yè)每季度評估使用效果，如發(fā)現(xiàn)某類隱患反復出現(xiàn)，可調(diào)整預算重點投入。動態(tài)調(diào)整機制確保費用始終匹配實際風險需求。

第三節(jié)使用程序

第一小節(jié)預算編制

安全生產(chǎn)管理部門牽頭編制年度使用預算，結(jié)合隱患排查報告、培訓計劃及設備更新清單。預算需細化到具體項目，如“第三季度更換200套防墜落安全帶”。編制流程包括：收集部門需求、評估項目優(yōu)先級、測算資金額度。預算草案需經(jīng)財務部門審核合理性，最終報企業(yè)主要負責人審批。

第二小節(jié)審批執(zhí)行

執(zhí)行階段實行分級審批制度：單項支出5萬元以下由安全部門負責人審批；5萬-50萬元需分管副總簽字；50萬元以上提交總經(jīng)理辦公會審議。采購環(huán)節(jié)嚴格執(zhí)行招標程序，優(yōu)先選擇具備資質(zhì)的供應商。施工項目需簽訂安全責任書，明確雙方安全義務。資金支付憑發(fā)票、驗收單等憑證，由財務部門復核后撥付。

第三小節(jié)決算分析

年終開展費用使用決算，對比預算與實際支出差異。分析內(nèi)容包括：各項目執(zhí)行率、資金使用效率、安全績效改善程度。例如，某企業(yè)發(fā)現(xiàn)培訓費超支但事故率未降，需優(yōu)化培訓方案。決算報告需指出問題并提出改進建議，如調(diào)整下年度預算結(jié)構(gòu)。分析結(jié)果作為次年預算編制的重要依據(jù)。

第四節(jié)監(jiān)督管理

第一小節(jié)內(nèi)部審計

企業(yè)內(nèi)部審計部門每半年抽查費用使用情況，重點核查：支出憑證真實性、項目實施合規(guī)性、資金使用效益。審計人員可現(xiàn)場核查設備安裝質(zhì)量、培訓簽到記錄等。發(fā)現(xiàn)問題及時向管理層報告，重大問題需啟動問責程序。審計報告需披露典型案例，如某項目部虛報整改費用。

第二小節(jié)社會監(jiān)督

主動接受外部監(jiān)督，定期向職工代表大會報告費用使用情況。企業(yè)可公開年度安全投入報告，披露重點項目清單及成效。鼓勵員工舉報違規(guī)使用行為，設立匿名舉報渠道。行業(yè)協(xié)會組織專家評審，評估企業(yè)安全投入合理性。社會監(jiān)督形成多元約束，保障費用規(guī)范使用。

四、監(jiān)督與責任追究

第一節(jié)監(jiān)督機制

第一小節(jié)內(nèi)部監(jiān)督

企業(yè)應建立常態(tài)化的內(nèi)部監(jiān)督體系，由安全生產(chǎn)管理部門牽頭，聯(lián)合財務、審計等部門組成監(jiān)督小組。監(jiān)督小組每季度對安全生產(chǎn)費用的提取與使用情況進行全面檢查，重點核查資金流向是否合規(guī)、使用范圍是否符合規(guī)定。例如，某化工企業(yè)通過內(nèi)部審計發(fā)現(xiàn)，部分設備維護費用被挪用于非安全項目，監(jiān)督小組立即要求財務部門調(diào)整賬目，并追回違規(guī)資金。同時，企業(yè)應設立舉報渠道，鼓勵員工對費用使用中的違規(guī)行為進行實名或匿名舉報，確保問題早發(fā)現(xiàn)、早處理。

第二小節(jié)外部監(jiān)督

外部監(jiān)督由政府監(jiān)管部門和社會力量共同參與。應急管理部門每年至少組織一次專項檢查，通過查閱賬目、現(xiàn)場核查等方式，驗證企業(yè)提取比例是否達標、使用是否?？顚Ｓ谩＠?，某建筑企業(yè)因未按工程造價比例提取安全生產(chǎn)費用，被監(jiān)管部門責令限期整改并處以罰款。此外，行業(yè)協(xié)會可組織第三方機構(gòu)開展評估，對比同行業(yè)企業(yè)安全投入水平，形成行業(yè)報告供企業(yè)參考。社會監(jiān)督方面，企業(yè)應定期公開安全生產(chǎn)費用使用情況，接受媒體和公眾監(jiān)督，增強透明度。

第二節(jié)責任追究

第一小節(jié)違規(guī)處理

對違反安全生產(chǎn)費用管理規(guī)定的企業(yè)，監(jiān)管部門依法采取分級處理措施。首次違規(guī)且情節(jié)較輕的，給予警告并限期整改；違規(guī)提取或挪用資金數(shù)額較大的，處以違法所得一倍以上三倍以下罰款；情節(jié)特別嚴重的，吊銷安全生產(chǎn)許可證。例如，某礦山企業(yè)長期少提安全生產(chǎn)費用，導致安全設施老化，監(jiān)管部門對其處以50萬元罰款，并對直接責任人處以個人罰款。企業(yè)內(nèi)部對違規(guī)行為實行“一案雙查”，既追究直接責任人的責任，也倒查管理層的監(jiān)管責任。

第二小節(jié)考核評價

企業(yè)應將安全生產(chǎn)費用管理納入績效考核體系，與部門及個人評優(yōu)評先直接掛鉤。安全生產(chǎn)管理部門每半年組織一次專項考核，評估各部門在費用使用中的執(zhí)行效率與安全績效。例如，某機械制造企業(yè)將隱患整改完成率、培訓覆蓋率等指標納入部門KPI，連續(xù)兩年考核優(yōu)秀的部門可獲得額外安全獎勵。對考核不合格的部門，扣減年度績效獎金，并要求提交整改報告?？己私Y(jié)果作為企業(yè)主要負責人年度述職的重要內(nèi)容，強化責任落實。

第三節(jié)持續(xù)改進

第一小節(jié)問題整改

對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，企業(yè)建立“臺賬式”整改機制，明確整改責任人和完成時限。例如，某交通運輸企業(yè)因安全培訓費用使用效率低下，被要求制定優(yōu)化方案，包括調(diào)整培訓內(nèi)容、引入線上考核系統(tǒng)等。整改完成后，由監(jiān)督小組組織復查，確保問題閉環(huán)。重大隱患整改需邀請專家參與論證，避免整改措施流于形式。

第二小節(jié)制度優(yōu)化

企業(yè)每年結(jié)合內(nèi)外部監(jiān)督結(jié)果，對安全生產(chǎn)費用管理制度進行修訂完善。例如，某冶金企業(yè)根據(jù)外部監(jiān)管建議，增加了“安全投入效益評估”條款，要求重大安全項目實施前進行成本效益分析。制度優(yōu)化過程中，廣泛征求一線員工意見，確保修訂內(nèi)容貼合實際需求。新制度實施前，需組織全員培訓，確保各部門準確理解執(zhí)行標準。

五、保障措施

第一節(jié)組織保障

第一小節(jié)領導機構(gòu)建設

企業(yè)需成立安全生產(chǎn)費用管理領導小組，由主要負責人擔任組長，分管安全、財務的副總經(jīng)理擔任副組長，成員包括安全管理部門、財務部門、人力資源部門及各生產(chǎn)單位負責人。領導小組每季度召開專題會議，研究解決費用提取與使用中的重大問題，如預算調(diào)整、重大項目審批等。例如，某大型制造企業(yè)通過領導小組協(xié)調(diào)，解決了安全培訓與生產(chǎn)任務沖突的問題，確保培訓費用及時到位。領導小組下設辦公室，設在安全生產(chǎn)管理部門，負責日常協(xié)調(diào)與監(jiān)督，確保各項措施落地。

第二小節(jié)部門協(xié)同機制

建立跨部門協(xié)同工作機制，明確各部門職責邊界。安全生產(chǎn)管理部門負責制定使用計劃、組織項目實施；財務部門負責資金提取、核算與撥付；人力資源部門配合安全培訓工作；生產(chǎn)單位負責具體項目執(zhí)行。各部門每月召開聯(lián)席會議，通報費用使用進度，協(xié)調(diào)解決執(zhí)行中的問題。例如，某建筑企業(yè)通過協(xié)同機制，實現(xiàn)了安全設備采購與施工進度的無縫銜接，避免了資金閑置。協(xié)同機制還包括信息共享，如安全部門將隱患排查結(jié)果同步至財務部門，確保資金投向最急需的領域。

第二節(jié)資金保障

第一小節(jié)預算優(yōu)先安排

企業(yè)將安全生產(chǎn)費用納入年度預算優(yōu)先保障范圍，確保資金足額提取。預算編制時，安全管理部門根據(jù)年度安全目標提出需求，財務部門結(jié)合行業(yè)標準與企業(yè)實際測算金額，優(yōu)先安排在預算總盤子的前端。例如，某化工企業(yè)將安全生產(chǎn)費用預算占比提高至3%，高于行業(yè)標準1個百分點，確保資金充足。預算執(zhí)行過程中，若遇特殊情況需追加，簡化審批流程，由領導小組直接決策，避免因流程延誤影響安全投入。

第二小節(jié)資金撥付效率優(yōu)化

建立快速撥付機制，對緊急安全項目實行“綠色通道”。財務部門根據(jù)安全部門提交的項目計劃，在3個工作日內(nèi)完成資金撥付；常規(guī)項目則按月集中撥付，確保資金及時到位。例如，某礦山企業(yè)因井下瓦斯?jié)舛瘸瑯?，通過綠色通道在24小時內(nèi)撥付了通風設備改造費用，避免了事故風險。同時，財務部門與供應商建立直接對接，減少中間環(huán)節(jié)，縮短采購周期，保障安全設施及時安裝使用。

第三節(jié)技術(shù)保障

第一小節(jié)信息化管理平臺

企業(yè)應建立安全生產(chǎn)費用管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)全流程線上化。系統(tǒng)功能包括：自動計算提取金額、實時監(jiān)控資金流向、生成使用報告、預警超支風險等。例如，某交通運輸企業(yè)通過系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)某項目部安全培訓費用連續(xù)三個月未使用，及時提醒調(diào)整預算，避免了資金浪費。系統(tǒng)還支持移動端審批，管理人員可隨時查看項目進展，提高決策效率。信息化平臺與財務系統(tǒng)對接，確保數(shù)據(jù)一致性，減少人工核對誤差。

第二小節(jié)技術(shù)標準支撐

制定安全生產(chǎn)費用使用技術(shù)標準，確保投入有效性。安全設施采購需符合國家及行業(yè)標準，如消防設備必須通過GB認證；培訓課程需包含實操環(huán)節(jié)，考核合格率需達90%以上。例如，某機械制造企業(yè)制定了《安全設備采購驗收標準》，明確防護裝置的檢測參數(shù)與驗收流程，避免采購不合格產(chǎn)品。技術(shù)標準還包括安全投入效益評估方法，如通過對比事故率下降、工傷賠償減少等指標，量化安全投入效果。

第四節(jié)人員保障

第一小節(jié)專業(yè)能力提升

定期組織安全生產(chǎn)費用管理人員培訓，提升專業(yè)素養(yǎng)。財務人員重點學習《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》，掌握提取比例與核算要求；安全管理人員學習如何制定科學的使用計劃，評估項目優(yōu)先級。例如，某冶金企業(yè)每年組織兩次專題培訓，邀請行業(yè)專家講解最新法規(guī)與案例，提高管理人員的風險識別能力。培訓還包括實地考察，如參觀先進企業(yè)的安全設施建設現(xiàn)場，學習實踐經(jīng)驗。

第二小節(jié)專家支持機制

聘請外部專家參與重大安全項目評估，提供專業(yè)意見。專家團隊需具備注冊安全工程師資格，且有5年以上行業(yè)經(jīng)驗。例如，某?；菲髽I(yè)在改造安全監(jiān)控系統(tǒng)時，邀請專家團隊進行方案論證，優(yōu)化了設備布局，降低了事故風險。專家支持還包括定期安全診斷，每半年對企業(yè)安全投入效果進行評估，提出改進建議。企業(yè)建立專家?guī)?，根?jù)項目需求動態(tài)調(diào)整專家組成，確保評估的針對性與權(quán)威性。

第五節(jié)文化保障

第一小節(jié)宣傳教育強化

第二小節(jié)激勵機制完善

將安全生產(chǎn)費用管理納入績效考核，形成正向引導。對費用使用效率高、安全效果顯著的部門給予獎勵，如年度評優(yōu)時增加10%的權(quán)重；對違規(guī)使用或管理不力的部門扣減績效獎金，并取消評優(yōu)資格。例如，某電子企業(yè)對隱患整改完成率達100%的團隊給予額外獎金，激發(fā)了員工的積極性。激勵機制還包括創(chuàng)新獎勵，鼓勵員工提出安全投入優(yōu)化建議，如某員工提出的“共享安全設備”方案被采納，節(jié)省了20%的采購成本。

六、附則

第一節(jié)生效日期

第一小節(jié)規(guī)定生效時間

本規(guī)定自發(fā)布之日起正式施行。企業(yè)應在本規(guī)定施行后三個月內(nèi)完成內(nèi)部管理制度的修訂與發(fā)布，確保與國家法律法規(guī)及行業(yè)標準保持一致。例如，某化工企業(yè)在規(guī)定發(fā)布后兩個月內(nèi)組織專項會議，對照條款更新了安全生產(chǎn)費用管理細則，確保新舊制度平穩(wěn)過渡。

第二小節(jié)過渡期安排

對于本規(guī)定施行前已提取但尚未使用的安全生產(chǎn)費用，企業(yè)可繼續(xù)按原計劃使用，但需在年度報告中單獨列支并說明使用情況。過渡期內(nèi)，企業(yè)需逐步調(diào)整提取比例至本規(guī)定標準，調(diào)整周期不超過兩年。例如，某建筑企業(yè)原提取比例為0.8%，規(guī)定要求1.2%，計劃每年提高0.2個百分點，避免資金壓力過大。

第二節(jié)解釋權(quán)

第一小節(jié)部門分工

本規(guī)定由國家應急管理部門會同財政部門負責解釋。應急管理部門側(cè)重安全生產(chǎn)費用使用范圍的界定與監(jiān)督指導，財政部門負責提取標準的核算與資金監(jiān)管。例如，某企業(yè)對"隱患排查治理"范圍存疑時，可向當?shù)貞惫芾聿块T咨詢，獲得專業(yè)解答。

第二小節(jié)企業(yè)內(nèi)部解釋

企業(yè)安全生產(chǎn)管理部