小學(xué)2020年安全工作總結(jié)

二、主要工作措施

（一）安全管理體系建設(shè)

1.健全組織架構(gòu)

學(xué)校成立由校長任組長的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)安全辦公室，配備專職安全員3名，年級組設(shè)立安全監(jiān)督員，形成"校級-年級-班級"三級安全管理網(wǎng)絡(luò)。修訂《安全工作責(zé)任制》，明確校長、分管副校長、班主任、任課教師等42個崗位的安全職責(zé)，簽訂安全責(zé)任書126份，實現(xiàn)責(zé)任全覆蓋。

2.完善制度建設(shè)

制定《校園安全隱患排查治理制度》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等12項制度，新增《學(xué)生上下學(xué)交通安全管理細(xì)則》《食品安全操作規(guī)范》等專項規(guī)定。建立安全工作臺賬，實行"日巡查、周匯總、月通報"機制，全年記錄安全巡查日志876份，整改隱患312處。

3.強化經(jīng)費保障

年度安全經(jīng)費投入占公用經(jīng)費8%，計18.6萬元，用于消防設(shè)施更新、監(jiān)控系統(tǒng)升級、防護裝備購置等。投入5.2萬元改造校門口防撞設(shè)施，增設(shè)減速帶3處、隔離墩12個；投入3.8萬元更換教學(xué)樓滅火器86具，增設(shè)應(yīng)急照明燈45盞。

（二）安全教育活動開展

1.主題教育活動

圍繞"安全生產(chǎn)月""消防宣傳日"等節(jié)點，開展"安全知識進校園"系列活動12場。組織"安全小衛(wèi)士"選拔，培訓(xùn)學(xué)生安全員200名；舉辦安全手抄報、征文比賽，收集作品560件；編排安全情景劇《平安校園行》，巡演8場，覆蓋師生2000余人次。

2.應(yīng)急技能培訓(xùn)

分季度開展專題培訓(xùn)：春季防溺水教育，邀請藍(lán)天救援隊開展"六不準(zhǔn)"專題講座；秋季消防演練，組織師生實操滅火器使用、疏散逃生；冬季防踩踏演練，培訓(xùn)低年級學(xué)生有序上下樓梯技巧。全年累計培訓(xùn)教師86人次，學(xué)生參與率達100%。

3.家校協(xié)同教育

通過家長會、致家長信等渠道，推送安全提示48條；建立"家校安全聯(lián)絡(luò)群"，實時共享安全信息；開展"安全知識進家庭"活動，發(fā)放《家庭安全手冊》1800份；組織"家長安全課堂"4期，培訓(xùn)家長1200人次，形成家校共育合力。

（三）安全隱患排查治理

1.日常巡查機制

實行"網(wǎng)格化"管理，將校園劃分為12個責(zé)任區(qū)，每日由值班領(lǐng)導(dǎo)、安全員、保安開展聯(lián)合巡查。重點檢查消防設(shè)施、用電設(shè)備、體育器材等，建立《隱患排查登記表》，實行"發(fā)現(xiàn)-登記-整改-復(fù)查"閉環(huán)管理。全年開展常規(guī)巡查258次，專項檢查36次。

2.重點領(lǐng)域整治

-交通安全：聯(lián)合交警部門整治校門口交通秩序，設(shè)置"護學(xué)崗"每日值守；排查學(xué)生乘車情況，嚴(yán)禁超載車輛接送。

-食品安全：嚴(yán)格執(zhí)行"明廚亮灶"，規(guī)范食材采購、加工流程；開展食堂從業(yè)人員健康監(jiān)測48人次，餐具消毒合格率100%。

-消防安全：每月檢測消防系統(tǒng)，清理消防通道雜物；組織電氣線路專項檢測，更換老化線路1.2千米。

3.隱患整改成效

全年排查隱患312處，整改完成率100%。重大隱患包括：教學(xué)樓應(yīng)急疏散指示牌缺失（已更換42塊）；圍墻裂縫（已加固85米）；體育設(shè)施螺絲松動（已緊固126處）。投入整改資金9.8萬元，實現(xiàn)隱患動態(tài)清零。

三、存在的主要問題與不足

（一）思想認(rèn)識存在偏差

1.領(lǐng)導(dǎo)重視程度不足

部分管理層將安全工作視為常規(guī)事務(wù)性工作，未納入學(xué)校核心發(fā)展規(guī)劃。全年安全專題會議僅召開4次，低于同類學(xué)校平均水平。在疫情防控常態(tài)化背景下，存在"重防疫輕安全"傾向，安全工作投入時間與資源占比不足15%。

2.教師安全意識薄弱

教師群體普遍存在"教學(xué)為主，安全為輔"觀念，38%的班主任未系統(tǒng)學(xué)習(xí)安全法規(guī)。課堂教學(xué)中安全滲透率低，僅12%的教案明確標(biāo)注安全教育環(huán)節(jié)。課后服務(wù)期間，教師對活動區(qū)域的安全巡查頻次不足，存在監(jiān)管盲區(qū)。

3.學(xué)生自我保護能力欠缺

低年級學(xué)生中，72%不能正確使用消防器材；高年級學(xué)生中，85%未掌握基本急救技能。課間追逐打鬧導(dǎo)致的擦傷事件占比達全年安全事故的63%，反映出學(xué)生規(guī)則意識薄弱。

（二）制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格

1.安全檢查流于形式

班級安全日志記錄不規(guī)范，43%的班主任存在補填、漏填現(xiàn)象。周安全隱患排查報告雷同率高達67%，未體現(xiàn)針對性整改措施。食堂"明廚亮灶"監(jiān)控存在5小時/天的數(shù)據(jù)存儲空白，監(jiān)管存在漏洞。

2.責(zé)任落實不到位

安全責(zé)任書簽訂率雖達100%，但實際履職情況未納入績效考核。門衛(wèi)值班記錄顯示，校外人員登記環(huán)節(jié)存在簡化程序現(xiàn)象，全年3起外來人員未經(jīng)登記進入校園事件未追責(zé)。

3.整改措施不徹底

消防通道雜物問題反復(fù)出現(xiàn)，同一區(qū)域累計整改5次仍存在。體育器材螺絲松動問題整改后3個月內(nèi)復(fù)檢發(fā)現(xiàn)同類隱患新增27處，反映出整改長效機制缺失。

（三）設(shè)施設(shè)備存在隱患

1.消防設(shè)施老化嚴(yán)重

教學(xué)樓A棟滅火器超期使用率達34%，應(yīng)急照明燈損壞率18%。消防栓水壓測試不合格記錄2次，備用電源切換測試未開展。

2.監(jiān)控系統(tǒng)存在盲區(qū)

校園東南角圍墻區(qū)域無監(jiān)控覆蓋，面積達480平方米。視頻存儲設(shè)備容量不足，僅能保存15天錄像，無法滿足事故追溯需求。

3.體育器材維護不足

單杠、雙杠等器械銹蝕率達29%，籃球架底座松動問題未徹底修復(fù)。雨天操場積水區(qū)域未設(shè)置警示標(biāo)識，導(dǎo)致3起學(xué)生滑倒事件。

（四）教育實效有待提升

1.安全教育形式單一

全年83%的安全教育采用講座形式，互動體驗類活動占比不足20%。防溺水教育僅停留在"六不準(zhǔn)"條文背誦，學(xué)生實操演練缺失。

2.教育內(nèi)容脫離實際

高年級交通安全教育仍以"紅燈停綠燈行"為主，未涉及共享單車騎行、網(wǎng)約車乘坐等新型風(fēng)險場景。網(wǎng)絡(luò)安全教育未覆蓋直播打賞、網(wǎng)絡(luò)欺凌等現(xiàn)實問題。

3.教育覆蓋存在盲區(qū)

留守兒童、特殊體質(zhì)學(xué)生等重點群體未建立專項教育檔案。課后服務(wù)時段安全教育缺失，托管期間發(fā)生的安全事件占全年事故的41%。

（五）應(yīng)急能力存在短板

1.預(yù)案體系不完善

校車事故應(yīng)急預(yù)案未更新，未納入新能源車輛處置方案。極端天氣預(yù)案缺乏可操作性，未明確停課標(biāo)準(zhǔn)及家校溝通流程。

2.演練實效性不足

消防演練提前通知率達100%，未實現(xiàn)"無腳本"實戰(zhàn)檢驗。地震演練中，38%的學(xué)生未采取正確避險姿勢，反映出演練形式化問題。

3.應(yīng)急物資配備不全

醫(yī)務(wù)室急救箱缺少抗過敏藥物、止血帶等基礎(chǔ)物資。應(yīng)急疏散指示牌損壞后更換不及時，存在指引失效風(fēng)險。

（六）協(xié)同機制不夠順暢

1.家校溝通存在壁壘

家長安全問卷回收率僅58%，反饋意見未形成閉環(huán)處理。家長安全課堂參與率不足30%，家校安全共育合力未形成。

2.部門聯(lián)動效能低下

與交管部門聯(lián)合開展的"護學(xué)崗"活動因協(xié)調(diào)不暢，實際執(zhí)行天數(shù)僅為計劃數(shù)的60%。與衛(wèi)健部門建立的急救綠色通道未明確責(zé)任主體，延誤事故處置時效。

3.社會資源利用不足

周邊社區(qū)醫(yī)院、消防站等應(yīng)急資源未納入學(xué)校安全協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。公益組織提供的專業(yè)安全培訓(xùn)資源利用率不足25%，存在資源浪費現(xiàn)象。

四、2021年安全工作改進計劃

（一）組織體系優(yōu)化

1.強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制

校長每季度主持安全專題會議，將安全工作納入年度考核核心指標(biāo)。設(shè)立安全專項津貼，對安全管理成效顯著的部門給予經(jīng)費獎勵。建立安全工作"一票否決"制度，發(fā)生重大安全事件的部門取消年度評優(yōu)資格。

2.健全三級管理網(wǎng)絡(luò)

升級"校級-年級-班級"責(zé)任體系，增設(shè)安全督導(dǎo)員崗位，由退休教師擔(dān)任日常巡查。完善安全工作日志電子化系統(tǒng)，實現(xiàn)隱患實時上報與整改跟蹤。每學(xué)期開展安全責(zé)任書簽訂儀式，確保100%覆蓋全體教職工。

3.完善考核評價機制

制定《安全工作量化考核細(xì)則》，將安全巡查頻次、隱患整改率、應(yīng)急演練效果等納入教師績效考核。實行安全工作月度通報制度，對連續(xù)三個月考核末位的崗位進行約談。

（二）制度體系完善

1.建立動態(tài)更新機制

每學(xué)期末組織安全制度修訂研討會，結(jié)合最新法規(guī)要求更新《校園安全管理手冊》。建立制度執(zhí)行情況第三方評估機制，邀請教育專家定期開展制度合規(guī)性檢查。

2.強化執(zhí)行監(jiān)督流程

實施"雙隨機"檢查制度，每月由安全辦隨機抽取2個班級、1個重點區(qū)域進行突擊檢查。建立安全工作微信群，實現(xiàn)隱患發(fā)現(xiàn)、整改、復(fù)查全程留痕。對制度執(zhí)行不力的部門，扣減年度公用經(jīng)費5%。

3.完善責(zé)任追溯機制

建立安全事故責(zé)任倒查流程，明確從直接責(zé)任人到分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。實行安全隱患整改"銷號制"，整改未達標(biāo)的項目不得銷號，并納入下一輪重點督查。

（三）教育形式創(chuàng)新

1.分層分類安全教育

低年級側(cè)重"情景模擬+兒歌教學(xué)"，開發(fā)《安全拍手歌》《防溺水手指操》等趣味課程。中年級開展"安全小講師"活動，每月由學(xué)生主講10分鐘安全微課。高年級增設(shè)"安全辯論賽"，圍繞"網(wǎng)絡(luò)交友安全""校園欺凌應(yīng)對"等主題開展討論。

2.打造沉浸式體驗課程

建設(shè)"安全體驗館"，設(shè)置煙霧逃生通道、模擬滅火演練區(qū)、急救操作臺等設(shè)施。組織"安全情景劇大賽"，由學(xué)生自編自演《課間十分鐘》《食品安全小衛(wèi)士》等劇目。

3.構(gòu)建家校協(xié)同教育

每月發(fā)放《家庭安全任務(wù)卡》，要求家長與孩子共同完成安全隱患排查作業(yè)。開展"安全知識進家庭"活動，組織家長志愿者擔(dān)任校外安全輔導(dǎo)員。建立"家校安全積分制"，參與安全活動的家庭可兌換學(xué)習(xí)用品。

（四）設(shè)施設(shè)備升級

1.消防系統(tǒng)全面改造

更換超期滅火器120具，在走廊增設(shè)智能煙感報警器56個。改造消防水源系統(tǒng)，確保教學(xué)樓消防栓水壓達標(biāo)。安裝應(yīng)急廣播系統(tǒng)，實現(xiàn)緊急情況分區(qū)廣播功能。

2.監(jiān)控系統(tǒng)全域覆蓋

在校園圍墻、操場角落等盲區(qū)新增高清攝像頭18個，實現(xiàn)360度無死角監(jiān)控。升級視頻存儲系統(tǒng)，將錄像保存周期延長至30天。建立監(jiān)控中心雙人值班制度，確保24小時實時巡查。

3.體育器材專項維護

與專業(yè)公司簽訂器材維護合同，每月開展一次全面檢修。在單杠、雙杠等器械下方鋪設(shè)緩沖墊，降低運動傷害風(fēng)險。建立體育器材使用登記制度，明確使用規(guī)范與注意事項。

（五）應(yīng)急能力提升

1.完善應(yīng)急預(yù)案體系

修訂《校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，新增極端天氣、公共衛(wèi)生事件等專項預(yù)案。制定《應(yīng)急響應(yīng)流程圖》，明確各崗位在緊急情況下的操作步驟。

2.強化實戰(zhàn)演練效果

每學(xué)期開展"無腳本"應(yīng)急演練，模擬火災(zāi)、地震、踩踏等場景。組建30人校園應(yīng)急小分隊，配備急救箱、擴音器等裝備。演練后組織復(fù)盤會，優(yōu)化處置流程。

3.建立應(yīng)急物資儲備庫

按標(biāo)準(zhǔn)配備急救物資，包括AED設(shè)備2臺、急救包20個、應(yīng)急照明燈50盞。建立物資定期檢查制度，確保藥品在有效期內(nèi)。

（六）協(xié)同機制構(gòu)建

1.深化部門聯(lián)動機制

與交警大隊共建"護學(xué)崗"示范點，實現(xiàn)警校聯(lián)合值守。與醫(yī)院簽訂《急救綠色通道協(xié)議》，明確突發(fā)疾病學(xué)生救治流程。每季度召開部門聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)解決安全問題。

2.拓展社會資源網(wǎng)絡(luò)

聘請消防員、醫(yī)生、律師等擔(dān)任校外安全輔導(dǎo)員，開展專題講座。與社區(qū)共建"安全教育基地"，共享應(yīng)急演練場地與設(shè)施。

3.建立信息共享平臺

開發(fā)"校園安全"微信公眾號，定期推送安全提示與預(yù)警信息。建立家長安全信息群，實時發(fā)布校園安全動態(tài)。開通安全隱患舉報熱線，鼓勵師生共同參與安全管理。

五、保障機制建設(shè)

（一）制度保障體系

1.建立責(zé)任清單制度

制定《安全責(zé)任清單手冊》，細(xì)化42個崗位的32項具體職責(zé)。實行"責(zé)任到人、任務(wù)到崗"管理，明確班主任每日晨檢、課間巡查、放學(xué)護送等8項必查動作。建立安全工作"首接負(fù)責(zé)制"，首個發(fā)現(xiàn)安全隱患的教職工承擔(dān)初步處置責(zé)任。

2.完善考核評價制度

實施"百分制量化考核"，將安全工作分解為制度建設(shè)、隱患排查、教育成效等6大類23項指標(biāo)。采用"日常巡查+專項督查+第三方評估"方式，每學(xué)期生成安全工作紅黃榜?？己私Y(jié)果與教師職稱評定、績效工資直接掛鉤。

3.健全責(zé)任追究制度

建立"四不放過"追責(zé)機制：原因未查清不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受教育不放過。對重大安全隱患實行"一案雙查"，既追究直接責(zé)任，也倒查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（二）經(jīng)費保障機制

1.設(shè)立專項經(jīng)費賬戶

按年度公用經(jīng)費10%比例計提安全專項經(jīng)費，實行專款專用。建立經(jīng)費使用審批綠色通道，緊急隱患整改項目可先行處置后補手續(xù)。2021年計劃投入安全經(jīng)費22萬元，重點用于設(shè)施改造與培訓(xùn)提升。

2.規(guī)范經(jīng)費使用管理

制定《安全經(jīng)費使用細(xì)則》，明確消防改造、設(shè)備維護、教育培訓(xùn)等6類支出標(biāo)準(zhǔn)。實行"雙人雙鎖"管理，重大支出需經(jīng)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組集體決策。每季度公示經(jīng)費使用明細(xì)，接受教職工監(jiān)督。

3.拓寬經(jīng)費籌措渠道

爭取教育局安全改造專項資金，申請智慧安防建設(shè)補貼。與周邊企業(yè)共建"校園安全基金"，接受社會捐贈。開展"安全設(shè)施認(rèn)養(yǎng)"活動，由班級認(rèn)領(lǐng)消防器材、急救包等設(shè)備。

（三）技術(shù)支撐體系

1.升級智慧安防系統(tǒng)

部署AI視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)人員異常聚集、翻越圍墻等行為自動預(yù)警。安裝電子圍欄裝置，在周界設(shè)置震動光纖報警系統(tǒng)。建立校園安全大數(shù)據(jù)平臺，整合監(jiān)控、消防、門禁等系統(tǒng)數(shù)據(jù)。

2.開發(fā)移動管理工具

推出"校園安全"APP，實現(xiàn)隱患隨手拍、整改實時報、進度隨時查。開發(fā)電子巡查系統(tǒng)，通過GPS定位確保巡查人員到崗到位。建立安全知識庫，提供應(yīng)急處理視頻教程。

3.建設(shè)應(yīng)急指揮平臺

配備移動應(yīng)急指揮車，配備衛(wèi)星電話、無人機等應(yīng)急裝備。建立與公安、消防部門的直通通訊系統(tǒng)，實現(xiàn)一鍵報警。開發(fā)電子疏散引導(dǎo)系統(tǒng)，在緊急情況下自動推送最優(yōu)逃生路線。

（四）監(jiān)督考核機制

1.實施三級督查制度

一級督查由安全辦每日開展常規(guī)檢查，重點區(qū)域每周不少于3次；二級督查由校領(lǐng)導(dǎo)每月帶隊開展專項督查；三級督查每學(xué)期邀請第三方機構(gòu)進行安全評估。建立問題整改"回頭看"機制，確保隱患動態(tài)清零。

2.推行"雙隨機"檢查

隨機抽取檢查時間、隨機確定檢查對象，避免形式主義。檢查結(jié)果當(dāng)場記錄并簽字確認(rèn)，對發(fā)現(xiàn)的問題建立整改臺賬。實行"問題銷號"管理，整改完成一項銷號一項。

3.強化社會監(jiān)督力量

聘請10名家長代表、5名社區(qū)工作者擔(dān)任校園安全監(jiān)督員。設(shè)立安全舉報信箱和熱線電話，對有效舉報給予50-200元獎勵。每學(xué)期召開安全工作聽證會，聽取師生及家長意見建議。

六、安全工作成效與展望

（一）年度安全工作成效

1.事故發(fā)生率顯著下降

全年發(fā)生校園安全事故8起，較2019年減少12起，同比下降60%。其中輕微擦傷5起、骨折1起、食物中毒疑似事件2起，無重大安全責(zé)任事故。學(xué)生意外傷害率降至0.3‰，低于區(qū)教育局0.5‰的控制標(biāo)準(zhǔn)。

2.安全管理機制日趨完善

建成"三級四層"責(zé)任體系，形成校長統(tǒng)籌、分管主抓、部門聯(lián)動、全員參與的格局。修訂安全管理制度23項，新增《課間活動安全管理細(xì)則》《特殊體質(zhì)學(xué)生關(guān)愛辦法》等針對性規(guī)定。安全責(zé)任書簽訂率100%，實現(xiàn)責(zé)任全覆蓋。

3.師生安全素養(yǎng)全面提升

開展安全主題教育活動45場，參與師生達5800人次。學(xué)生安全知識知曉率從年初的68%提升至92%，教師應(yīng)急救護持證率達85%。通過"安全小衛(wèi)士"評選，培養(yǎng)200名學(xué)生安全員，形成"學(xué)生自治、教師指導(dǎo)"的安全管理新模式。

（二）典型經(jīng)驗與創(chuàng)新做法

1.構(gòu)建"家校社"三位一體防護網(wǎng)

聯(lián)合社區(qū)成立"護學(xué)聯(lián)盟"，組織家長志愿者、社區(qū)民警、城管隊員每日在校門口值守。開發(fā)"校園安全"微信公眾號，推送安全提示86條，閱讀量超3萬次。建立特殊體質(zhì)學(xué)生檔案，聯(lián)合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)