建筑工程項目監(jiān)理操作流程細則一、總則建筑工程項目監(jiān)理是確保工程建設質量、安全、進度和投資控制的關鍵環(huán)節(jié)，依據國家相關法律法規(guī)、技術標準及合同約定，對工程項目實施全過程、全方位的監(jiān)督與管理。本細則旨在規(guī)范監(jiān)理工作行為，明確操作流程，提升監(jiān)理服務水平，確保項目目標的順利實現。本細則適用于各類新建、改建、擴建的建筑工程項目監(jiān)理活動。二、監(jiān)理準備階段（一）熟悉項目基本情況監(jiān)理單位在承接項目后，應立即組織項目監(jiān)理機構人員全面熟悉項目情況。這包括但不限于：仔細研讀施工合同、監(jiān)理合同，深刻理解合同條款中各方的權利、義務與責任；認真審查施工圖紙，參加圖紙會審與設計交底，對圖紙中的疑點、難點及不合理之處及時提出，確保對工程設計意圖和技術要求有透徹的把握；收集與項目相關的法律法規(guī)、現行國家及行業(yè)技術標準、規(guī)范、圖集等，為后續(xù)監(jiān)理工作提供依據。（二）組建項目監(jiān)理機構根據工程項目的規(guī)模、特點、技術復雜程度及合同要求，監(jiān)理單位應組建精干高效的項目監(jiān)理機構。明確總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師及監(jiān)理員的崗位職責和分工，確保各崗位人員資質符合要求且持證上崗。項目監(jiān)理機構應具備必要的辦公場所、檢測設備及通訊工具，建立健全內部管理制度，如考勤制度、學習制度、資料管理制度等。（三）編制監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理實施細則總監(jiān)理工程師應組織專業(yè)監(jiān)理工程師編制監(jiān)理規(guī)劃，監(jiān)理規(guī)劃應具有指導性和綱領性，明確項目監(jiān)理的范圍、內容、目標、依據、程序、方法、措施及監(jiān)理機構的組織形式、人員配備計劃等。對于專業(yè)性較強或危險性較大的分部分項工程，還應編制詳細的監(jiān)理實施細則，明確監(jiān)理工作的具體流程、控制要點、檢查方法、驗收標準及監(jiān)理人員的職責分工。監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則需經監(jiān)理單位技術負責人審批后實施，并應根據工程實際情況的變化及時進行調整和補充。（四）召開第一次工地會議在工程開工前，應由建設單位組織召開第一次工地會議，參會單位包括建設、監(jiān)理、施工、設計及其他相關單位的項目負責人及主要管理人員。會議主要內容包括：各方介紹項目組織機構、人員及其職責分工；建設單位宣布對總監(jiān)理工程師的授權；施工單位匯報施工準備情況；監(jiān)理單位介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內容及對施工單位的要求；各方就施工過程中的協調配合、信息傳遞、安全生產、質量控制等事項達成共識，并形成會議紀要。（五）審查施工單位開工準備情況監(jiān)理機構應嚴格審查施工單位的開工準備情況，主要包括：施工組織設計或施工方案的審批，重點審查其施工部署、施工方法、施工進度計劃、資源配置、質量保證措施、安全技術措施等是否合理可行；施工單位現場項目管理機構的質量管理體系、技術管理體系和質量保證體系是否健全；施工單位的資質證書、安全生產許可證及項目部管理人員、特種作業(yè)人員的資格證書是否齊全有效；施工機械設備的數量、規(guī)格、性能是否滿足施工要求；原材料、半成品、構配件的質量證明文件及進場檢驗報告是否符合要求；施工現場的三通一平、臨時設施搭設、測量控制網建立等是否滿足開工條件。經審查符合要求后，由總監(jiān)理工程師簽署開工報告。三、施工階段監(jiān)理（一）質量控制質量控制是監(jiān)理工作的核心任務之一。監(jiān)理工程師應嚴格按照設計圖紙、技術標準和規(guī)范要求，對施工全過程進行監(jiān)督控制。1.原材料、半成品、構配件及設備的質量控制：嚴格執(zhí)行進場檢驗制度，對所有進場的原材料、半成品、構配件及設備，必須查驗其出廠合格證、質量檢驗報告等質量證明文件，并按規(guī)定進行見證取樣送檢，經檢驗合格后方可使用。嚴禁使用不合格的材料和設備。2.工序質量控制：堅持“上道工序不合格，下道工序不施工”的原則。監(jiān)理工程師應加強對施工工序的巡視、旁站和平行檢驗，對關鍵部位、關鍵工序的施工過程應進行旁站監(jiān)理，及時發(fā)現和糾正施工中的質量問題。對每道工序完成后，施工單位應進行自檢，自檢合格后報請監(jiān)理工程師驗收，監(jiān)理工程師應根據檢驗批質量驗收標準進行驗收，驗收合格并簽署意見后方可進行下道工序施工。3.隱蔽工程驗收：隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應通知監(jiān)理工程師進行檢查驗收，監(jiān)理工程師應及時到場進行檢查，確認合格并簽署隱蔽工程驗收記錄后方可允許隱蔽。對于重要的隱蔽工程，還應通知建設單位和設計單位共同參加驗收。4.分部分項工程質量驗收：分項工程完成后，監(jiān)理工程師應組織施工單位進行驗收；分部工程完成后，應由總監(jiān)理工程師組織施工單位項目負責人和技術、質量負責人等進行驗收，勘察、設計單位項目負責人也應參加相關分部工程的驗收。驗收合格后應簽署分部工程質量驗收記錄。5.質量問題的處理：對施工中發(fā)現的一般質量缺陷，監(jiān)理工程師應及時簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位限期整改，并對整改結果進行復查；對嚴重的質量事故，監(jiān)理工程師應立即簽發(fā)工程暫停令，要求施工單位停工整改，并及時上報建設單位和相關主管部門，協助施工單位分析事故原因，制定整改方案，經審查同意后監(jiān)督實施，整改完成并驗收合格后方可復工。（二）進度控制監(jiān)理工程師應根據施工合同約定的工期目標和經批準的施工進度計劃，對施工進度進行動態(tài)控制。1.審查施工進度計劃：監(jiān)理工程師應審查施工單位編制的施工總進度計劃、月（旬、周）進度計劃是否合理可行，是否與資源配置計劃相協調，是否滿足合同工期要求。2.跟蹤檢查施工進度：監(jiān)理工程師應定期對施工進度計劃的執(zhí)行情況進行檢查，對照計劃檢查實際完成工程量和形象進度，分析進度偏差產生的原因。3.進度調整與控制：當實際進度與計劃進度發(fā)生偏差時，監(jiān)理工程師應及時通知施工單位采取有效措施進行調整，如增加資源投入、優(yōu)化施工組織、調整工序搭接等。若偏差較大，可能影響合同工期時，應及時上報建設單位，并協助建設單位與施工單位協商解決。（三）造價控制監(jiān)理工程師應嚴格按照施工合同約定的計價方式和結算辦法，對工程計量和工程款支付進行控制。1.工程計量：監(jiān)理工程師應根據施工合同和施工圖紙，對施工單位完成的合格工程量進行準確計量。計量工作應符合相關規(guī)定，做到公平、公正、準確。2.工程款支付控制：監(jiān)理工程師應根據工程計量結果和施工合同約定，對施工單位提交的工程款支付申請進行審查，核實已完工程的質量和數量，確認應支付的工程款金額，簽署工程款支付證書，報建設單位審批后支付。3.工程變更與索賠管理：對于工程變更，監(jiān)理工程師應嚴格按照變更程序進行審查，確認變更的必要性和合理性，審核變更工程量和費用，并報建設單位審批。對于施工單位提出的索賠，監(jiān)理工程師應依據合同條款和事實證據，公正地處理索賠事宜，維護合同雙方的合法權益。（四）安全管理監(jiān)理工程師應認真履行安全生產監(jiān)理職責，督促施工單位落實安全生產責任制，確保施工安全。1.審查安全施工措施：監(jiān)理工程師應審查施工單位編制的安全專項施工方案，特別是針對危險性較大的分部分項工程的專項施工方案，必須經施工單位技術負責人和總監(jiān)理工程師審批后方可實施。2.監(jiān)督檢查安全措施落實情況：監(jiān)理工程師應定期和不定期地對施工現場的安全生產情況進行檢查，重點檢查施工單位安全管理制度的落實、安全教育培訓、安全防護設施的搭設、施工機械設備的安全運行、特種作業(yè)人員的持證上崗、消防安全管理等情況。3.隱患排查與整改：對檢查中發(fā)現的安全事故隱患，監(jiān)理工程師應及時簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位限期整改；對存在嚴重安全隱患的，應立即簽發(fā)工程暫停令，要求施工單位停工整改，并及時上報建設單位和相關主管部門。施工單位整改完成后，經監(jiān)理工程師復查合格后方可復工。（五）合同管理監(jiān)理工程師應熟悉施工合同條款，對合同的履行情況進行跟蹤管理。1.合同爭議的協調：當合同雙方發(fā)生爭議時，監(jiān)理工程師應本著公平、公正的原則進行調解，促使雙方通過協商解決爭議。若調解不成，應按合同約定的爭議解決方式處理。2.合同文件的管理：監(jiān)理工程師應做好合同文件的收集、整理、歸檔工作，包括合同協議書、中標通知書、投標書及其附件、專用合同條款、通用合同條款、技術標準和要求、施工圖紙、已標價工程量清單等。（六）信息管理監(jiān)理工程師應建立健全信息管理制度，及時、準確、完整地收集、整理、傳遞和存儲工程建設過程中的各種信息。1.監(jiān)理文件資料的管理：監(jiān)理文件資料主要包括監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、監(jiān)理通知單、監(jiān)理報告、會議紀要、監(jiān)理日志、監(jiān)理月報、工程計量與支付文件、質量驗收記錄、隱蔽工程驗收記錄、檢測試驗報告、工程變更文件、索賠文件等。這些文件資料應分類整理，編號歸檔，做到條理清晰，查閱方便。2.信息傳遞與溝通：監(jiān)理工程師應建立有效的信息傳遞渠道，確保信息在建設、監(jiān)理、施工等各方之間及時、準確地傳遞和溝通，為工程決策提供依據。（七）組織協調監(jiān)理工程師應充分發(fā)揮其組織協調作用，協調好建設單位、施工單位、設計單位及其他相關單位之間的關系，及時解決施工過程中出現的矛盾和問題，為工程順利實施創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。協調的主要內容包括：施工進度協調、質量問題協調、安全生產協調、工程款支付協調、合同爭議協調等。四、竣工驗收階段監(jiān)理（一）審查竣工資料工程完工后，施工單位應向監(jiān)理機構提交竣工驗收申請報告，并附完整的竣工資料。監(jiān)理機構應組織專業(yè)監(jiān)理工程師對竣工資料進行全面審查，主要包括：工程施工技術資料、質量保證資料、隱蔽工程驗收記錄、分部分項工程驗收記錄、檢測試驗報告、竣工圖、工程總結等。審查內容包括資料的完整性、真實性、準確性、規(guī)范性是否符合要求。對審查中發(fā)現的問題，應要求施工單位限期整改完善。（二）組織竣工預驗收竣工資料審查合格后，監(jiān)理機構應組織施工單位進行竣工預驗收。預驗收應依據設計圖紙、施工合同、國家現行施工質量驗收規(guī)范和標準進行。預驗收組應由總監(jiān)理工程師牽頭，專業(yè)監(jiān)理工程師、施工單位項目負責人及技術、質量負責人參加。必要時可邀請建設單位、設計單位派員參加。預驗收的主要內容包括：工程觀感質量檢查、使用功能測試、分部分項工程質量復查等。對預驗收中發(fā)現的問題，監(jiān)理機構應簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位限期整改，并對整改結果進行復查。（三）參加正式竣工驗收竣工預驗收合格后，由建設單位組織正式竣工驗收。監(jiān)理單位應協助建設單位做好竣工驗收的組織工作，并參加驗收組。驗收組應由建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位的代表及相關專家組成。監(jiān)理工程師應在竣工驗收會議上匯報工程監(jiān)理工作情況，提交工程質量評估報告，并對工程是否符合設計要求、是否達到合同約定的質量標準發(fā)表明確意見。（四）簽署竣工驗收報告經驗收組綜合評議，工程質量符合要求的，各方應簽署竣工驗收報告。監(jiān)理單位應在竣工驗收報告上簽署意見，并加蓋監(jiān)理單位公章。對驗收中發(fā)現的仍需整改的問題，監(jiān)理機構應督促施工單位在規(guī)定期限內完成整改，并對整改情況進行復查。（五）資料歸檔竣工驗收合格后，監(jiān)理機構應按照有關規(guī)定，將監(jiān)理過程中形成的所有文件資料整理歸檔，向建設單位移交完整的監(jiān)理檔案。五、缺陷責任期監(jiān)理（一）缺陷責任期的起算與期限缺陷責任期自工程竣工驗收合格之日起計算，具體期限應在施工合同中約定。（二）缺陷的檢查與確認在缺陷責任期內，監(jiān)理工程師應定期或不定期對工程進行回訪檢查，或根據建設單位的通知，及時對出現的工程質量缺陷進行檢查和確認。對施工單位提出的缺陷修復方案，監(jiān)理工程師應進行審查，并監(jiān)督其實施。（三）監(jiān)督缺陷修復監(jiān)理工程師應監(jiān)督施工單位按照批準的缺陷修復方案進行修復施工，確保修復質量符合要求。修復完成后，監(jiān)理工程師應進行驗收。（四）簽發(fā)缺陷責任期終止證書缺陷責任期滿，經檢查工程質量符合要求，施工單位已履行完畢缺陷修復義務后，監(jiān)理工程師應協助建設單位組織對工程