項目安全生產(chǎn)監(jiān)理架構(gòu)

1、安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作包括哪些

安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容

1施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理的主要工作

1、總監(jiān)理工程師主持編制包括安全監(jiān)理內(nèi)容的項目監(jiān)理規(guī)劃或者安全監(jiān)理方案，

并簽署意見，報監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后實施。監(jiān)理規(guī)劃或者安全監(jiān)理方案應(yīng)明確安全

監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施，以及人員配備計劃和職責(zé)等，并具有針對性和

指導(dǎo)性。具體應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（1）安全監(jiān)理工作依據(jù)；

（2）安全監(jiān)理工作目標(biāo)；

（3）安全監(jiān)理范圍和內(nèi)容；

（4）安全監(jiān)理崗，‘立設(shè)置、人員分工和職責(zé)；

（5）安全監(jiān)理工作制度及措施；

（6）安全監(jiān)理工作程序；

（7）擬編制的專項安全監(jiān)理實施細(xì)則一覽表。

2、對中型及以上項目和危（wei）險性較大的分部份項工程，安全監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)

編制安全監(jiān)理實施細(xì)則，報總監(jiān)理工程師審批后實施。安全監(jiān)理實施細(xì)則應(yīng)當(dāng)明確安全監(jiān)

理的方法、

措施和控制要點，做到詳細(xì)、具體，且有可操作性。具體應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（1）編制依據(jù)（包括①現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)間、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計

文件：②己批準(zhǔn)的安全監(jiān)理方案：③已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、專項施工

方案和專家論證意見）；

（2）工程的概況、特點和施工現(xiàn)場環(huán)境狀況；

（3）安全監(jiān)理控制要點、檢查方法、頻率和措施：

（4）監(jiān)理人員的工作安排及分工；

（5）檢查記錄表。

3、項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)注重安全監(jiān)理交底工作。總監(jiān)理工程師應(yīng)組織將安全監(jiān)理規(guī)劃

和安全監(jiān)理實施細(xì)則的全部內(nèi)容向相關(guān)監(jiān)理人員進行交底。，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)將安全監(jiān)理規(guī)

劃和安全監(jiān)理實施細(xì)則中有關(guān)安全監(jiān)理的內(nèi)容、程序、方法、施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任及有

關(guān)事宜向施工單位進行交底；項目監(jiān)理機構(gòu)宜將《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》中建設(shè)單位

的安全責(zé)任和有關(guān)事宜告知建設(shè)單位。

4、總監(jiān)理工程師應(yīng)組織安全監(jiān)理人員審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全

技術(shù)措施和危（wei）險性較大的分部份項工程安全專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制

性標(biāo)準(zhǔn)要求,并簽署審查意見。施工過程中如有變化.應(yīng)要求施工單位重新報審。如審查不

符合要求，安全技術(shù)措施和安全專項施工方案不得實施，項H監(jiān)理機構(gòu)不得簽發(fā)開工令。

施工單位擅自施工的，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時下達工程暫停令并報告建設(shè)單位。

5、總監(jiān)理工程師應(yīng)組織安全監(jiān)理人員審查施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護措施

費用使用計劃，并簽署審查意見。施工過程中如有變化，應(yīng)要求施工單位重新報審。如審查

不符合要求，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)不予通過，并不得簽發(fā)開工令。

6、總監(jiān)理工程師應(yīng)組織安全監(jiān)理人員對施工單位施工現(xiàn)場安全管理體系進行審查,

并做好審查記錄。施工報審表中涉及的文件資料應(yīng)有具體附件。施工過程中如有變化，應(yīng)要

求施L單位重新報審。項目監(jiān)埋機構(gòu)要審食其是否符合相關(guān)法律法規(guī)要求，如審食不符合要

求時應(yīng)下達書面整改通知，且項目監(jiān)理機構(gòu)不予通過施工安全管理體系審資，并不得簽發(fā)開

工令。

7、催促施工單位與建設(shè)單位、施工單位與分包單位簽訂施工安全生產(chǎn)協(xié)議書。

8、催促施工單位檢查分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和落實情況。

審查的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

（1）主要的安全生產(chǎn)規(guī)章制度：

1）安全生產(chǎn)責(zé)任制度；

2）安全生產(chǎn)檢查制度；

3）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度；

4）安全施工技術(shù)交底制度；

5）機械設(shè)備（包括租賃設(shè)備）管理制度；

6）消防安全管理制度；

7）安全生產(chǎn)事故報告處理制度。

8）各工種安全技術(shù)操作規(guī)程；

9）各機械設(shè)備安全操作規(guī)程。

（2）工程項目上的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員的設(shè)置與配備要求

應(yīng)符合〃建質(zhì)[2022]91號《建造施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配

備辦法》"要求。

（3）審查施工單位（包括分包單位）資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。

（1）審查的主要內(nèi)容：

1）施工單位編制的地下管線保護措施方案是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求。

2）基坑支護與降水、土方開挖與邊坡防護、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆

破等分部份項工程的專項施工方案是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求。

3）施工現(xiàn)場暫時用電施工組織設(shè)計或者安全用電技術(shù)措施利電氣防火措施是否符

合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求。

4）冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求。

5）施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)的要求，辦公、宿舍、食堂、道路等暫時

設(shè)施設(shè)置以及排水、防火措施是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求,

（2）審查的主要方法:

1）程序性審查：

2）符合性審查：

3）針對性審杳：

2施工階段安全監(jiān)理的主要工作

1、安全監(jiān)理人員應(yīng)監(jiān)督、檢行施工單位按照審查批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計中的安全技

術(shù)措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規(guī)施工作業(yè)，并做好檢查記錄。

2、安全監(jiān)理人員應(yīng)定期巡視檢查施工過程中的危（wei）險性較大工程作業(yè)情況,

并做好巡視檢查記錄。

3、安全監(jiān)理人員應(yīng)核查施工現(xiàn)場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式

架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的檢測檢驗和驗收許可手續(xù)，并做好核查記錄。凡影響施工安全的施工

機械設(shè)備和安全設(shè)施未將相關(guān)資料報安全監(jiān)埋人員進仃安全核食的或者核食不合格的，不得

投入使用。

4、安全監(jiān)理人員應(yīng)檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和安全防護措施是否符合強制性標(biāo)

準(zhǔn)要求，并應(yīng)對照安全防護措施費用計劃檢查其使用情況，做好檢查記錄。

5、安全監(jiān)理人員應(yīng)催促施工單位進行安全自查、安全交底、安全教育工作，并對

施工單位自查、交底、教育情況進行抽查，參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查，做好抽

查和檢查記錄。

6、安全監(jiān)理人員巡視檢查施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員到崗情況，必要時抽查

現(xiàn)場特種作業(yè)人員持證上崗情況和人證相符情況，做好巡視檢查記錄。

7、施工階段安全監(jiān)理過程中，安全監(jiān)理人員應(yīng)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況和施工安

全措施、安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況進行巡視檢查及定期和專項安全生產(chǎn)檢查。

8、項目監(jiān)理機構(gòu)在實施安全監(jiān)理過程中應(yīng)及時、合理、充分地使用安全監(jiān)理基本

手段：

（1）告知

1）項目監(jiān)理機構(gòu)宜以監(jiān)理工作聯(lián)系單形式告知建設(shè)單位在安全生產(chǎn)方面的義務(wù)、

責(zé)任以及相關(guān)事宜；

2）項目監(jiān)理機構(gòu)宜以監(jiān)理工作聯(lián)系單形式告知施工單位安全監(jiān)理工作要求、對施

工單位安全生產(chǎn)管理的提示和建議以及相關(guān)事宜。

（2）通知

1）項目監(jiān)理機構(gòu)在安全監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，或者違反現(xiàn)行法律、法規(guī)、

規(guī)章和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，未按照施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案組織施

工的，安全監(jiān)理人員或者總監(jiān)理工程師應(yīng)及時簽發(fā)安全隱患整改通知單，指令限期整改。

2）安全隱患整改通知單發(fā)送施工單位并報送建設(shè)單位：

3）安全隱患整改消除后，施工單位應(yīng)向項目監(jiān)理機構(gòu)報送安全隱患整改通知回復(fù)

單，安全監(jiān)理人員檢查驗證整改結(jié)果后簽署復(fù)查意見。

（3）停工

1）項目監(jiān)理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場安全事故隱患情況嚴(yán)重的、以及施工現(xiàn)場發(fā)生重大

險情或者安全事故時，總監(jiān)理工程師應(yīng)即將簽發(fā)工程暫停令，并按實際情況指令局部停工或

者全面停工。

2）工程暫停令發(fā)送施工單位并報送建設(shè)單位。

3）導(dǎo)致停工的安全事故隱患整改消除后，施工單位應(yīng)向項目監(jiān)理機構(gòu)報送重大安

全隱患整改復(fù)工報審表，安全監(jiān)理人員應(yīng)檢查驗證整改結(jié)果，總監(jiān)理工程師簽署復(fù)工審查意

見。

（4）報告

項目監(jiān)理機構(gòu)針對安全隱患發(fā)出書面整改通知或者停工令后，施工單位拒不整改或

者不停T整改的,總監(jiān)理T程師應(yīng)及時向T程所布地建設(shè)豐管部門或者T程項目的行業(yè)主

管部門報告，如以電話形式報告的應(yīng)有通話記錄，并及時補充書面報告。

9、安全監(jiān)理人員對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況的檢查、整改、復(fù)查、報告等情況應(yīng)記

載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報中?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)定期審閱監(jiān)理日志并簽署意見。

10、總監(jiān)理工程師應(yīng)定期召開安全生產(chǎn)例會或者在定期召開的工地例會上，分析施

工單位安全生產(chǎn)管理和現(xiàn)場安全文明施工現(xiàn)狀，檢查上次例會確定的整改事項落實情況，針

對薄弱環(huán)節(jié)研究安全防范和預(yù)控措施，并提出整改要求，指定專人編發(fā)會議記要并催促整

改。第一次工地會議上規(guī)劃中有關(guān)安全監(jiān)理內(nèi)容）。

11、總監(jiān)理工程師應(yīng)在監(jiān)理月報中對當(dāng)月施工現(xiàn)場的安全文明施工狀況和安全監(jiān)理

工作實施情況做出評述，或者單獨編制女全監(jiān)理工作月:艮表報送建設(shè)單位。

12、工程竣工后，監(jiān)理工作總結(jié)中應(yīng)包含對工程項目安全監(jiān)理的措施、實施效果、

施工過程中浮現(xiàn)的安全問題及其處理情況以及安全監(jiān)理工作的總體評價等內(nèi)容。

3安全監(jiān)理資料管理

1、項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)建立安全監(jiān)理資料臺賬。

2、總監(jiān)理工程師應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)安全監(jiān)理資料的管理工作。

3、安全監(jiān)理資料應(yīng)及時采集、整理，分類有序、真實完整、妥善保管。

4、項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)配合有關(guān)部門檢查和安全事故調(diào)查處理，如實提供安全監(jiān)理資

料。

5、工程竣工后，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按委托監(jiān)理合同的約定，將監(jiān)理過程中有關(guān)安全

監(jiān)理的技術(shù)文件、檢查記錄、驗收記錄、安全監(jiān)理規(guī)劃及細(xì)則、安全例會記要及相關(guān)書面通

知等資料進行立卷歸檔并移交建設(shè)單位。

6、安全監(jiān)理資料檔案的驗收、移交和管理應(yīng)按委托監(jiān)理合同或者檔案管理的有關(guān)

規(guī)定執(zhí)行。

2、如何做好施工現(xiàn)場安全監(jiān)理工作

一、施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理1、項目監(jiān)理部設(shè)立安全監(jiān)理組織架構(gòu)項目監(jiān)理部設(shè)立安全監(jiān)

理組織架構(gòu)，并設(shè)盆專職安全監(jiān)理工程師。根據(jù)項目特點制定相關(guān)《監(jiān)理部內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)

任制》，明確總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師以及監(jiān)理員對安全生產(chǎn)監(jiān)控中的職責(zé)。項目監(jiān)

理部設(shè)置專職安全監(jiān)理工程師十分必要.有些監(jiān)理公司在在組建監(jiān)理部時用專業(yè)工程師兼安

全工程師，固然并不能說不對但給安全監(jiān)理工作帶來一些隱患。因為專業(yè)工程師既對質(zhì)t、

進度等進行監(jiān)控.不一定有精力、也不能全身心地安全檢查監(jiān)督。2、加強項目監(jiān)理部安全監(jiān)

理人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)安全監(jiān)理是以良好的技能和豐富的經(jīng)驗為基礎(chǔ).由安全監(jiān)理師根據(jù)相

關(guān)法律、法規(guī)行使監(jiān)控職權(quán)，通過實施、監(jiān)控、督察等各種控制措施來降低風(fēng)險.確保施工

中的生命和財產(chǎn)安全。因此.安全監(jiān)理人員必須有較高論技能和豐富的施工現(xiàn)場安全管理經(jīng)

驗。安全監(jiān)理人員必須進行定期、不定期培訓(xùn)，以提高安全監(jiān)理的安全監(jiān)理的自身素質(zhì)和業(yè)

務(wù)水平,首先項目監(jiān)理部組織相關(guān)監(jiān)理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)按全生產(chǎn)法》以及其他地方性有關(guān)施工

安全的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件.參加安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)理論結(jié)合實踐對不同施工階段、施

工部位.....(本文共計3頁)［繼續(xù)閱讀本文］贊

3、監(jiān)理單位要落實安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任，應(yīng)做好哪些工作

⑴健全監(jiān)理公司安全監(jiān)理責(zé)任制：監(jiān)理單位法定代表人應(yīng)對本企業(yè)監(jiān)理工程項目的安全監(jiān)

理全面負(fù)責(zé)：總監(jiān)理T程師要對丁程項目的安全監(jiān)理負(fù)責(zé),并根據(jù)T程項FI特點.明硝監(jiān)理

人員的安全監(jiān)理職責(zé)。

(2)完善監(jiān)理公司安全生產(chǎn)管理制copy度：在健全審查核驗制度、檢查驗收制度和催促整

改制度的基礎(chǔ)上，完善工地例會制度及資料歸檔制度。

(3)建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度：總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員需經(jīng)安全生產(chǎn)教

育培訓(xùn)后方可上崗，其教育培訓(xùn)情況記入個人繼續(xù)教育檔案。

4、安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理.「作內(nèi)容有哪些？

安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容

1施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理的主要工作

1、總監(jiān)理工程師主持編制包括安全監(jiān)理內(nèi)容的項目監(jiān)理規(guī)劃或者安全監(jiān)理方案，

并簽署意見，報監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后實施。監(jiān)理規(guī)劃或者安全監(jiān)理方案應(yīng)明確安全

監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施，以及人員配備計劃和職責(zé)等，并具有針對性和

指導(dǎo)性。具體應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（1）安全監(jiān)理工作依據(jù)：

（2）安全監(jiān)理工作目標(biāo)；

（3）安全監(jiān)理范圍和內(nèi)容；

（4）安全監(jiān)理崗，’立設(shè)置.、人員分工和職責(zé)；

（5）安全監(jiān)理工作制度及措施；

（6）安全監(jiān)理工作程序；

（7）擬編制的專項安全監(jiān)理實施細(xì)則一覽表。

2、對中型及以上項目和危（wei）險性較大的分部份項工程，安全監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)

編制安全監(jiān)理實施細(xì)則，報總監(jiān)理工程師審批后實施。安全監(jiān)理實施細(xì)則應(yīng)當(dāng)明確安全監(jiān)

理的方法、

措施和控制要點，做到詳細(xì)、具體，且有可操作性。具體應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（1）編制依據(jù)（包括①現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)間、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計

文件；②已批準(zhǔn)的安全監(jiān)理方案；③已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、專項施工

方案和專家論證意見）；

（2）工程的概況、特點和施工現(xiàn)場環(huán)境狀況；

（3）安全監(jiān)理控制要點、檢查方法、頻率和措施：

（4）監(jiān)理人員的工作安排及分工；

（5）檢查記錄表。

3、項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)注重安全監(jiān)理交底工作。總監(jiān)理工程師應(yīng)組織將安全監(jiān)理規(guī)劃

和安全監(jiān)理實施細(xì)則的全部內(nèi)容向相關(guān)監(jiān)理人員進行交底。，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)將安全監(jiān)理規(guī)

劃和安全監(jiān)理實施細(xì)則中有關(guān)安全監(jiān)理的內(nèi)容、程序、方法、施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任及有

關(guān)事宜向施工單位進行交底；項目監(jiān)理機構(gòu)宜將《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》中建設(shè)單位

的安全責(zé)任和有關(guān)事宜告知建設(shè)單位。

4、總監(jiān)理工程師應(yīng)組織安全監(jiān)理人員審瓷施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全

技術(shù)措施和危（wci）險性較大的分部份項工程安全專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制

性標(biāo)準(zhǔn)要求，并簽署審查意見。施工過程中如有變化，應(yīng)要求施工單位重新報審。如審查不

符合要求，安全技術(shù)措施和安全專項施工方案不得實施，項H監(jiān)理機構(gòu)不得簽發(fā)開工令。

施工單位擅自施工的，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時下達工程暫停令并報告建設(shè)單位。

5、總監(jiān)理工程師應(yīng)組織安全監(jiān)理人員審查施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護措施

費用使用計劃，并簽署審查意見。施工過程中如有變化，應(yīng)要求施工單位重新報審。如審查

不符合要求，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)不予通過，并不得簽發(fā)開工令。

6、總監(jiān)理工程師應(yīng)組織安全監(jiān)理人員對施工單位施工現(xiàn)場安全管理體系進行審查,

并做好審查記錄。施工報審表中涉及的文件資料應(yīng)有具體附件。施工過程中如有變化，應(yīng)要

求施工單位重新報審。項目監(jiān)理機構(gòu)要審查其是否符合相關(guān)法律法規(guī)要求，如審查不符合要

求時應(yīng)下達書面整改通知，且項目監(jiān)理機構(gòu)不予通過施工安全管理體系審查，并不得簽發(fā)開

工令。

7、催促施工單位與建設(shè)單位、施工單位與分包單位簽訂施工安全生產(chǎn)協(xié)議書。

8、催促施工單位檢杳分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和落實情況。

審查的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

（1）主要的安全生產(chǎn)規(guī)章制度：

1）安全生產(chǎn)責(zé)任制度；

2）安全生產(chǎn)檢查制度；

3）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度；

4）安全施工技術(shù)交底制度；

5）機械設(shè)備（包括租賃設(shè)備）管理制度；

6）消防安全管理制度；

7）安全生產(chǎn)事故報告處理制度。

8）各工種安全技術(shù)操作規(guī)程；

9）各機械設(shè)備安全操作規(guī)程。

（2）工程項目上的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員的設(shè)置與配備要求

應(yīng)符合“建質(zhì)[2022]91號《建造施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配

備辦法》"要求。

（3）審行施工單位（包括分包單位）資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。

（1）審查的主要內(nèi)容：

1）施工單位編制的地下管線保護措施方案是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求。

2）基坑支護與降水、土方開挖與邊坡防護、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆

破等分部份項工程的專項施工方案是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求。

3）施工現(xiàn)場暫時用電施工組織設(shè)計或者安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施是否符

合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求。

4）冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求。

5）施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)的要求，辦公、宿舍、食堂、道路等暫時

設(shè)施設(shè)置以及排水、防火措施是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求,

（2）審查的主要方法:

1）程序性審查：

2）符合性審查：

3）針對性審杳：

2施工階段安全監(jiān)理的主要工作

1、安全監(jiān)理人員應(yīng)監(jiān)督、檢查施工單位按照審查批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計中的安全技

術(shù)措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規(guī)施工作業(yè)，并做好檢查記錄。

2、安全監(jiān)理人員應(yīng)定期巡視檢查施工過程中的危（\vei）險性較大工程作業(yè)情況,

并做好巡視檢查記錄。

3、安全監(jiān)理人員應(yīng)核杳施工現(xiàn)場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式

架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的檢測檢驗和驗收許可手續(xù)，并做好核查記錄。凡影響施工安全的施工

機械設(shè)備和安全設(shè)施未將相關(guān)資料報安全監(jiān)理人員進行安全核查的或者核查不合格的，不得

投入使用。

4、安全監(jiān)理人員應(yīng)檢食施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和安全防護措施是否符合強制性標(biāo)

準(zhǔn)要求，并應(yīng)對照安全防護措施費用計劃檢查其使用情況，做好檢查記錄。

5、安全監(jiān)理人員應(yīng)催促施工單位進行安全自瓷、安全交底、安全教育工作，并對

施工單位自查、交底、教育情況進行抽查，參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查，做好抽

查和檢查記錄。

6、安全監(jiān)理人員巡視檢杳施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員到崗情況，必要時抽杳

現(xiàn)場特種作業(yè)人員持證上崗情況和人證相符情況，做好巡視檢查記錄。

7、施工階段安全監(jiān)理過程中，安全監(jiān)理人員應(yīng)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況和施工安

全措施、安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況進行巡視檢查及定期和專項安全生產(chǎn)檢查。

8、項FI監(jiān)理機構(gòu)在實施安全監(jiān)理過程中應(yīng)及時、合理、充分地使用安全監(jiān)理基本

手段：

（1）告知

1）項目監(jiān)理機構(gòu)宜以監(jiān)理工作聯(lián)系單形式告知建設(shè)單位在安全生產(chǎn)方面的義務(wù)、

責(zé)任以及相關(guān)事宜；

2）項目監(jiān)理機構(gòu)宜以監(jiān)理工作聯(lián)系單形式告知施工單位安全監(jiān)理工作要求、對施

工單位安全生產(chǎn)管理的提示和建議以及相關(guān)事宜。

（2）通知

1）項H監(jiān)理機構(gòu)在安全監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，或者違反現(xiàn)行法律、法規(guī)、

規(guī)章和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，未按照施匚組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施方案組織施

工的，安全監(jiān)理人員或者總監(jiān)理工程師應(yīng)及時簽發(fā)安全隱患整改通知單，指令限期整改。

2）安全隱患整改通知單發(fā)送施工單位并報送建設(shè)單位；

3）安全隱患整改消除后，施工單位應(yīng)向項目監(jiān)理機構(gòu)報送安全隱患整改通知回復(fù)

單，安全監(jiān)理人員檢查驗證整改結(jié)果后簽署及查意見。

（3）停工

1）項目監(jiān)理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場安全事故隱患情況嚴(yán)重的、以及施工現(xiàn)場發(fā)生重大

險情或者安全事故時，總監(jiān)理工程師應(yīng)即將簽發(fā)工程暫停令，并按實際情況指令局部停工或

者全面停工。

2）工程暫停令發(fā)送施工單位并報送建設(shè)單位。

3）導(dǎo)致停工的安全事故隱患整改消除后，施工單位應(yīng)向項目監(jiān)理機構(gòu)報送重大安

全隱患整改復(fù)工報審表，安全監(jiān)理人員應(yīng)檢瓷驗證整改結(jié)果，總監(jiān)理工程師簽署復(fù)工審查意

見。

（4）報告

項目監(jiān)理機構(gòu)針對安全隱患發(fā)出書面整改通知或者停工令后，施工單位拒不整改或

者不停工整改的，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時向工程所在地建設(shè)主管部門或者工程項R的行業(yè)主

管部門報告，如以電話形式報告的應(yīng)有通話記錄，并及時補充書面報告。

9、安全監(jiān)理人員對施T現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況的檢查、整改、電查、報告等情況應(yīng)記

載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報中?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)定期審閱監(jiān)理日志并簽署意見。

10、總監(jiān)理工程師應(yīng)定期召開安全生產(chǎn)例會或者在定期召開的工地例會上，分析施

工單位安全生產(chǎn)管理和現(xiàn)場安全文明施工現(xiàn)狀，檢查上次例會確定的整改事項落實情況，針

對薄弱環(huán)節(jié)研究安全防范和預(yù)控措施，并提出整改要求，指定專人編發(fā)會議記要并催促整

改。第一次工地會議上規(guī)劃中有關(guān)安全監(jiān)理內(nèi)容）。

11、總監(jiān)理工程師應(yīng)在監(jiān)理月報中對當(dāng)月施工現(xiàn)場的安全文明施工狀況和安全監(jiān)理

工作實施情況做出評述，或者單獨編制安全監(jiān)理工作月報表報送建設(shè)單位。

12、工程竣工后，監(jiān)理工作總結(jié)中應(yīng)包含對工程項目安全監(jiān)理的措施、實施效果、

施工過程中浮現(xiàn)的安全問題及其處理情況以及安全監(jiān)理工作的總體評價等內(nèi)容。

3安全監(jiān)理資料管理

1、項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)建立安全監(jiān)理資料臺賬。

2、總監(jiān)理工程師應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)安全監(jiān)理資料的管理工作。

3、安全監(jiān)理資料應(yīng)及時采集、整理，分類有序、真實完整、妥善保管。

4、項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)配合有關(guān)部門檢杳和安全事故調(diào)杳處理，如實提供安全監(jiān)理資

料。

5、工程竣工后，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按委托監(jiān)理合同的約定，將監(jiān)理過程中有關(guān)安全

監(jiān)理的技術(shù)文件、檢查記錄、驗收記錄、安全監(jiān)理規(guī)劃及細(xì)則、安全例會記要及相關(guān)書面通

知等資料進行立卷歸檔并移交建設(shè)單位。

6、安全監(jiān)理資料檔案的驗收、移交和管理應(yīng)按委托監(jiān)理合同或者檔案管理的有關(guān)

規(guī)定執(zhí)行。

5、安全生產(chǎn)監(jiān)理包括什么

1

6、安全生產(chǎn)、文明施工監(jiān)理工作流程圖

安全文明施工

在項目施工中，為了使工程能夠安全、順利地開展，盡可能發(fā)揮每一個職工的工作積極性，

確保每一個生產(chǎn)人員的安全，作到“高高興興上班來，平安全安回家去”，必須加強施工現(xiàn)場

的安全管理，項目部和各施工作業(yè)處共同努力，創(chuàng)造一個良好的、安全文明的工作環(huán)境。

1、項目經(jīng)理部嚴(yán)格按照南京市建造安全生產(chǎn)監(jiān)督站的各項要求制定有關(guān)安全文明生產(chǎn)條例，

落實必要的安全設(shè)施，防護及各種標(biāo)志牌等，確保達到市標(biāo)化的要求，使每一個進入現(xiàn)場的

人員都有足夠的安全感，全身心地投入到生產(chǎn)建設(shè)中去。

2、項目部成立以執(zhí)行經(jīng)理為組長，各作業(yè)處負(fù)責(zé)人為副組長，安全員為組員的安全領(lǐng)導(dǎo)小

組，負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)的指揮、監(jiān)督、執(zhí)行。堅持每天有布置、有檢查、有記錄、有結(jié)果，

每周一評比，每月一總結(jié)，做到有錯必糾，亳不松懈；作到工地上有人勞動，我們就有安全

員在現(xiàn)場，要及時地發(fā)現(xiàn)隱患，及時處理隱患，使之泯滅在萌芽狀態(tài)之中，而不致釀成任何

大小的安全事故。

3、凡是進入現(xiàn)場施工的人員必須接受入場安全須知的教育，特別是對那些安全意識薄弱、

文化水平較低的施工人員，更要耐心地、細(xì)致地進行教育，確保其聽得懂、做得到，而不是

流于形式，一講了之。項F1部將根據(jù)現(xiàn)場單價工程的特點，以各種形式組織他們學(xué)習(xí)，提問

有關(guān)安全生產(chǎn)方面的知識，甚至進行考試，有針對性的抓好安全文明生產(chǎn)工作.

4、進入施工現(xiàn)場的安全管理人員必須經(jīng)過培訓(xùn)，持證上崗，應(yīng)具備較強的責(zé)任心，能夠吃

苦耐勞，做到眼快（能發(fā)現(xiàn)問題）、眼勤（多在現(xiàn)場巡視）、嘴勤（發(fā)現(xiàn)問題多講），認(rèn)真的

做好本職工作。進入施工現(xiàn)場的特殊工種施工人員（電工、塔吊司機、電焊工、架子工、機

操T：等）都必須經(jīng)過有關(guān)部門的正規(guī)培訓(xùn)，持有上崗證件、熟悉各項安全操作規(guī)程，能夠經(jīng)

常對機器具進行保養(yǎng)，保證機械運轉(zhuǎn)良好，不帶病作業(yè)。

5、安全生產(chǎn)的關(guān)鍵點是必須做好事前的安全技術(shù)交底工作。在每一個分部、分項施工技術(shù)、

質(zhì)量要求交底的同時，必須做到、做好安全技術(shù)交底的工作，施工操作注意事項，腳手架、

防護設(shè)施等是否符合安全操作要求：施工時要做到不傷害自己，更不傷害別人。

6、施工操作的過程中，要加強巡視工作，加強過程控制?，F(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題能夠及時糾止，清

除施工中的任何不安全隱患。

7、項目部計劃每周五下午組織現(xiàn)場管理人員對現(xiàn)場的安全生產(chǎn)、文明施工進行大檢查，對

照標(biāo)準(zhǔn)化I：地評分表進行打分，開展施工作業(yè)處之間的競爭，低于85分的，將對其進行教

育、處罰，并責(zé)令限期整改；高于95分的賦予相應(yīng)的獎勵。以教育為目的，以獎罰為手段，

提高施工隊伍的自身管理水平，掀起安全生產(chǎn)、文明施工的新高潮。

8、本工程的安全H標(biāo)為無重大事故，普通事故頻率控制在2%以下。一旦發(fā)現(xiàn)施工過程中有

哪個作業(yè)處發(fā)生了安全事故（損失在1000元以下）必須對作業(yè)處負(fù)責(zé)人進行處罰，并撤換

安全員。

9、我們將實行一級對一級負(fù)責(zé)的安全管理制度，各負(fù)起責(zé)，認(rèn)真履行各自的工作，確保管

理上檔次，不脫節(jié)，爭創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)化工地。

一、施工安全與施工文明

創(chuàng)建文明工地、推行文明施工和文明作業(yè)是確保安全生產(chǎn)、樹立企業(yè)良好形象的基礎(chǔ)性工作。

實踐證明，安全得文明，文明導(dǎo)致安全?，F(xiàn)在的許多施工企業(yè)都己認(rèn)識到，必須把創(chuàng)建文明

工地，推行文明施工和文明作業(yè)為確保施工生產(chǎn)安全、樹立企業(yè)良好形象的重大基礎(chǔ)性工作

來抓。創(chuàng)建文明工地、推行文明施工和文明作業(yè)，不僅是管理性很強的工作，而且也是技術(shù)

性很強的工作，同時，它還要求職工具有相應(yīng)的安全文明生產(chǎn)素質(zhì)作為其基礎(chǔ)，因此，它包

括了管理、技術(shù)和職工素質(zhì)培養(yǎng)等三方面工作的建設(shè)與發(fā)展，而安全文明施工技術(shù)是它的重

要組成部份。

二、創(chuàng)建文明工地的標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定

（一）、“安全生產(chǎn)”的規(guī)定

1、健全和完善各類安全管理臺帳，強化安全管理軟件資料工作包括：安全責(zé)任制、安全教

育、施工組織設(shè)計、分部（項）工程安全技術(shù)交底、特殊作業(yè)持證上崗、安全檢查、班前安

全活動、遵章守紀(jì)、工傷事故處理、施工現(xiàn)場與安全標(biāo)志，外包制與外包工管理、有關(guān)合同

和協(xié)議。

2、“三寶〃使用和四口臨邊防護設(shè)施必須達標(biāo)包括：安全帽、安全網(wǎng)和安全帶使用；樓梯口、

電梯口、預(yù)留洞口、坑井、通道口防護和陽臺、樓層、屋面的臨邊防護。

3、腳手架設(shè)施達到檢查標(biāo)準(zhǔn)并有驗收使用手續(xù)包括外腳手架、爬架、掛腳手、挑非腳手、

吊腳手等，每周檢查一次，及時整改，管理隱患。

4、施工暫時用電達標(biāo)推行三相五線制，設(shè)專業(yè)人員管理，對建造工程與高壓線的距離、支

線架設(shè)、現(xiàn)場照明、變配電裝置、熔絲、低壓干線架設(shè)等必須達到建設(shè)部頒標(biāo)準(zhǔn)

5、井字架及龍門架驗收合格并掛牌使用驗收要求安全裝置靈敏、可靠、保險標(biāo)牌信號醒目，

架體穩(wěn)固，井架安全防護、卷揚機、吊索繩卡符合規(guī)范。

6、大型施工機械達標(biāo)和安全使用塔吊、各類吊機和人貨兩用電梯必須達到部頒標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)驗

收合格掛牌后方可使用，其駕駛員、指揮員持有效證上崗，每天有運做記錄；塔吊的三保險、

五限位齊全、靈敏可靠，其它各項符合規(guī)定；人貨兩用電梯的保險限位齊全有效其它符合規(guī)

定。

7、中小型機械完好和安全使用保持完好狀態(tài)，傳動和刀口防護和接零地達標(biāo)，操作人員按

其使用要求特殊有效證上崗。

8、實施有力的安全監(jiān)控有具體的安全監(jiān)護實施計劃，實施樓層安全監(jiān)控的具體做法，樓層

安全監(jiān)控人員持證上崗，施工現(xiàn)場所有人員必須佩帶胸卡。

（二）、“場容場貌”的規(guī)定

1工地實行圍擋封閉施工圍欄設(shè)置按工程所處位置分別要求：主要路段、市容景觀道路高

度不低于2.5米并達到穩(wěn)固、整潔、美觀；其他路段的圍欄高度不低于1.8米，保證穩(wěn)固、

美觀；建造、裝飾工程立面：圍擋封閉高度必須高出作業(yè)層L5米以上，以防物體外電。

2工地建立企業(yè)特色標(biāo)志工地的門頭、大門、旗桿設(shè)置實行各企業(yè)有各自特色的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，

標(biāo)明集團、企業(yè)的規(guī)范簡稱，工地內(nèi)須立三根旗桿，升掛集團、企業(yè)的旗幟。

3工地區(qū)域分布合理有序、場容場貌整潔文明施工區(qū)域與生活區(qū)域嚴(yán)格分隔，場容場貌整

齊、整潔、有序、文明、材料區(qū)域堆放整齊，并采取安全保衛(wèi)措施。

4設(shè)置醒目安全標(biāo)志施工區(qū)域和危（*ei）險區(qū)域設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)志。

5設(shè)置“七牌一圖”施工標(biāo)牌在工地主要出入口設(shè)置“七牌一圖”：1、工程項目簡介牌：工

程項目，建設(shè)、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位的名稱，工地四周范闈、面積，工程結(jié)構(gòu)和層數(shù)，開

竣工日期和監(jiān)督電話；2、工程項目責(zé)任人員姓名牌：包括工程項目責(zé)任人、工程師、安全

員、質(zhì)量員、衛(wèi)生員、施工員、計劃員、材料員；3、安全六大紀(jì)律牌4、安全生產(chǎn)記數(shù)

牌（天）5、十項安全技術(shù)措施牌；6、防火須知牌7、衛(wèi)生須知牌（圖）；8、工地施工

總平面布置圖

6工地必須作到三通一平、排水暢通防止泥漿、污水、廢水外流或者阻塞下水道和排水河道。

（三）、"工地衛(wèi)生"的規(guī)定

1生活"五有"設(shè)施齊全現(xiàn)場"五有"設(shè)施齊全、設(shè)置合理。生活區(qū)應(yīng)設(shè)置醒H的環(huán)境衛(wèi)生官

傳標(biāo)牌和責(zé)任區(qū)包干圖。

2除“四害”，排水、排污暢通落實各項除四害措施，控制四害孽生。排水、排污暢通，有

條件時應(yīng)有綠化布置。

3宿舍等整齊清潔宿舍統(tǒng)一使用36V低壓電，日常生活用品力求統(tǒng)一放置整齊，現(xiàn)場辦公

室、更衣室、廁所等應(yīng)時常打掃，保持整齊清潔。

4食堂達到衛(wèi)生要求1、食堂的搭設(shè)應(yīng)符合規(guī)定并辦理強批手續(xù)；2、食堂內(nèi)和四周應(yīng)整

齊清潔，沒有積水；3、盛器應(yīng)有生熟標(biāo)記，配紗罩，有條件的食堂應(yīng)密封間；4、每年

5~10月，中、夜兩餐食品都要留樣（不少于50克），保持24小時并作好記錄：5、餐具、

茶具要嚴(yán)格消毒，使用的代價卷每天消毒、防止交叉污染，，茶水的供應(yīng)應(yīng)符合衛(wèi)生要求：6、

炊事員每年進行體檢，持有健康證和衛(wèi)生上崗位證，并必須作到"四勤〃，"三白〃，保持良好

的個人衛(wèi)生習(xí)慣。

5生活垃圾管理裝于容器、放置定點，有專人管理，定時清理

6保健衛(wèi)生要求1、設(shè)有醫(yī)務(wù)室，或者每周不少于兩次現(xiàn)場巡回醫(yī)療；2、作好職工衛(wèi)生

防病的宣傳教育，利用板報等形式向職工介紹防病、治病知識；3、醫(yī)務(wù)人員對衛(wèi)生起監(jiān)

督作用，定期檢查食堂等處的衛(wèi)生狀況。

三、"文明建設(shè)"的規(guī)定

1工地宣傳要求在工地四周設(shè)置反映企業(yè)精神、時代風(fēng)貌的醒目宣傳標(biāo)語；工地內(nèi)設(shè)置宣

傳欄、黑板報等宣傳陣地，及時反映內(nèi)外動態(tài)。

2班組建設(shè)要求加強班組建設(shè)，工地為班組提供必要的活動場所，有良好的班容班貌，有

三上崗一講評的安全記錄，提高班組素質(zhì)

3治安綜合管理要求加播T地治安綜合管理.做到目枳管理、制度落實、責(zé)任到人,治安

防范措施有力、重點要害部位防范設(shè)施到位，外包隊伍情況明、建立檔卡、簽定治安、防火

協(xié)議書、加強法制教育。

4社區(qū)服務(wù)要求施工期間與地區(qū)合作，開展共建文明活動、為民著想，降低施工噪音、努

力作到施工不擾民，使工程成為愛民工程、便民工程。

5防火安全1、建立防火安全組織、義務(wù)消防隊和防火檔案；明確項目負(fù)責(zé)人、管理人員

和各操作崗位的防火安全職責(zé)；2、按規(guī)定配置消防器材，有專人管理并落實防火至制度和

措施；3、按施工區(qū)域、層次劃分動火級別，動火必須具有“二證一器一監(jiān)護〃；4、嚴(yán)格管

理易燃、易爆物品，設(shè)置專門倉庫存放。

四、施工安全、施工文明與安全文明施工技術(shù)

（1）創(chuàng)文明工地就是創(chuàng)安全工地，施工的文明將帶來施工的安全。創(chuàng)文明工地的目的是樹

立文明形象、確保生產(chǎn)安全。在上述文明工地標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定中，絕大多數(shù)的規(guī)定都與確保職

工的安全與健康有關(guān)，它們幾乎概括了安全生產(chǎn)方方面面的管理要求。因此，創(chuàng)文明工地就

是創(chuàng)安全工地，以施工的文明來締造施工的安全。

（2）安全與文明密不可分，它們共處于一體之中，組成為了安全文明的共體。盡管上述規(guī)

定將安全類的條款與文明類的條款分別列出，但安全條款中有文明要求，而文明條款中又

有安全要求。實際上，它們之間密不可分，共處于一體之中，作成為了安全文明的共同體。

因此，我們對于安全和文明及其關(guān)系必須有這樣的認(rèn)識。

（3）施工文明的含義，人類文明是文化發(fā)展水平的體現(xiàn)，社會文明是社會文化發(fā)展水平的

體現(xiàn)，而施工文明也是旅工文化發(fā)展水平的體現(xiàn)。施工文化的發(fā)展水平體現(xiàn)「職工文化與施

工科學(xué)技術(shù)的發(fā)展水平之中。

（4）安全文明施工技術(shù)是施工文明重要的組成部份。由于安全文明施工技術(shù)是施工科學(xué)技

術(shù)的集中體現(xiàn)，因此，它是施工文明重要的組成部份。

（5）安全文明施工技術(shù)的任務(wù)和內(nèi)容組成安全文明施工技術(shù)的任務(wù)是締造施工生產(chǎn)的安

全文明狀態(tài)和規(guī)范施工生產(chǎn)作業(yè)的安全文明行為。施工生產(chǎn)的安全文明狀態(tài)包括創(chuàng)造安全文

明施工場所和采用安全文明施工的工藝和技術(shù)兩個大的方面，而施工生產(chǎn)的安全文明行為即

進行安全文明作業(yè)和操作。這三個大的方面的技術(shù)及其各個分支，就構(gòu)成為了安全文明施工

技術(shù)的體系，鑒于建造施工安全技術(shù)保證體系的5個組成環(huán)節(jié)之間存在著密切的內(nèi)在聯(lián)系，

而安全文明施工技術(shù)又是其中的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)，因此，它的項目不可避免地會與其它幾個環(huán)

節(jié)項目有某種程度的交叉情況存在。

五、創(chuàng)建安全文明施工場所的基本要求

1、施工場所的分類

施工場所按其范圍和施工特點可分為以下類別

（1）工程建設(shè)區(qū)域，即一個大的工程建設(shè)項目所劃定的建設(shè)區(qū)域，包括竣工區(qū)域、在施工

區(qū)域、待建區(qū)域、企業(yè)生產(chǎn)區(qū)域和企業(yè)生活區(qū)域等。它的有關(guān)規(guī)劃安排應(yīng)符合維護所屬城市

或者地方的地域環(huán)境、城市市容、交通條件、安全文明等的要求。

（2）施工工地，即在施工程的施工區(qū)域，包括施工和生產(chǎn)作業(yè)區(qū)、材料堆放場地和庫區(qū)以

及管理和生活暫時設(shè)施區(qū)。

（3）施工作業(yè)區(qū)，正在進行施工作業(yè)的區(qū)域或者地段，包括以下3種類型：

1）單項作業(yè)和正常配合作業(yè)區(qū)段，即以單項作業(yè)為主導(dǎo)、伴有其它配合作業(yè)的區(qū)段。例如

進行結(jié)構(gòu)、墻體施工的作業(yè)區(qū)，以結(jié)構(gòu)和墻體為主，其它水、暖、電、衛(wèi)敷管作業(yè)配合進行

的區(qū)域。

2）交叉作業(yè)區(qū)段，即多種作業(yè)交叉和協(xié)調(diào)進行的區(qū)段。在交叉作業(yè)區(qū)段，沒有明顯的居主

導(dǎo)地位（其它作業(yè)都要服從和配合其施T要求）的單項作業(yè),在各項同時交叉進行的作業(yè)之

間需要進行很好的協(xié)調(diào)安排，以確保有條不亂和安全順利地進行。

3）特種作業(yè)和危（wei）險作業(yè)區(qū)段，即進行電氣焊、爆破、預(yù)應(yīng)力、高壓、水下等特種

作業(yè)以及在有毒、有害、有危（wei）險場所進行的區(qū)段。

對于不同類型的施工場所，除遵守普通的安全文明施工作業(yè)要求外，還應(yīng)注意滿足它們的特

殊要求。

2、創(chuàng)建安全文明施工場所的基本要求

（一）、施工總平面布置的基本要求

1區(qū)域劃分按功能劃分成施工作、山區(qū)、輔助作業(yè)區(qū)、材料堆置區(qū)、施工管理生活設(shè)施區(qū)等

2區(qū)域交叉保護對有安全問題存在的區(qū)域交叉部份采取保護措施

3塔吊設(shè)置滿足作業(yè)覆蓋要求和臂桿回轉(zhuǎn)域內(nèi)的安全要求

4外域圍護①工地周邊設(shè)置與外界隔離的圍擋；②臨街或者在人口稠密區(qū)、宜砌圍墻，

腳手架外側(cè)面全封閉圍護

5三通一平和排水

6工地暫時用電設(shè)施

7標(biāo)牌、標(biāo)志設(shè)施企業(yè)標(biāo)志、工程標(biāo)牌、安全標(biāo)志齊全

8消防設(shè)施

（二）三通一平和排水控仝、控廢的基本要求

1場平平整施工場地、清除障礙物，無坑洼。

2道路通車行道、人行道堅實平整，有良好視野，雨季不存水，出入口之間暢通，必要處

設(shè)交通標(biāo)志；軌道（塔吊等）與車行、人行道交叉處采用平接措施。

3電通、水通工地供電和供水路線架設(shè)要通。

4排水、排污具有良好的排水系統(tǒng)，設(shè)污水沉淀池，妥善處理污水，未經(jīng)處理的污水不得

直接排入城市下水道和河流。

5控塵、控廢控制工地的塵土、廢氣、廢水和固體廢矣物，清理高處廢棄物宜使用密封式

筒道或者其它防塵的方式，定期清理廢棄物，禁止將含有廢棄物和有毒物質(zhì)的垃圾土做網(wǎng)填

±使用。

（三）作業(yè)區(qū)域的條理化和防（圍）護的基本要求

1作業(yè)區(qū)域的條理化有滿足要求的操作場地或者作業(yè)面，清除影響作業(yè)的障礙物，妥善

處置有危（wci）險性的突出物，材料整齊堆放，有良好的安全通道。

2拆除物品的清理拆下來的模板、腳手架等材料物品以及施工余料、廢料、垃圾應(yīng)及時清

運出去，木料上的釘子應(yīng)及時拔掉或者拍到（防止扎腳）O

3有危（wei）險作業(yè)區(qū)域的防護凡有可能發(fā)生塊體或者物品掉落、彈出、S濺以及其它傷

害物的區(qū)域均應(yīng)設(shè)置安全防護措施，以保護現(xiàn)場其他人員的安全。

（四）材料、設(shè)備工具存放保管的基本要求

1）材料、物品的碼垛堆放按規(guī)定平整場地、設(shè)置支墊物；按平面布置圖劃定的地點分

類堆放整齊、穩(wěn)固和不超過規(guī)定高度；材料應(yīng)離開場地圍擋或者暫時建造墻體至少503mm,

并將兩頭進口封堵，嚴(yán)禁緊貼圍擋或者暫時建造墻體堆料。

2）材料、物品的支架堆放易滾（滑）和重心較高的材料物品的支架堆放，其支架應(yīng)穩(wěn)

定可靠。必要時應(yīng)進行設(shè)計，嚴(yán)格設(shè)計要求設(shè)置。

3）易燃和有毒物品的存放油漆、稀釋劑等易燃品和其它對職工健康有害的物品應(yīng)分類

存放在通風(fēng)良好、嚴(yán)禁煙火并有消防用品的專用倉庫內(nèi)，瀝青應(yīng)放置在干燥通風(fēng)、不受陽光

直射的場所。

（五）工地消防的基本要求和規(guī)定

1）普通規(guī)定1、重點丁程和高層建造成編制防火技術(shù)措施并履行報批手續(xù),普通工程應(yīng)有

防火技術(shù)方案；2、按規(guī)定配置消防器材、設(shè)施和用品，并建立消防組織；3、明確劃定用火

和禁火區(qū)域；4、動火作業(yè)必須履行審批制度，動火操作人員持證上崗并有專人監(jiān)護；5、定

期進行防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患。

2）消防器材的日常管理1、消防梯保持完整完好；2、水槍時常檢行，保持開關(guān)靈便、噴嘴

暢通、附件齊全無銹蝕；3、水帶收藏時應(yīng)單層卷起，豎放在架上；4、各種管接口應(yīng)接裝靈

便、松緊適度、無泄露，使用時不得摔壓；5、消火栓按室內(nèi)、室外的不同要求定期進行檢

查和及時加注潤滑油，消火栓應(yīng)時常清理.，冬季采用防凍措施。

3）24m以上建造施工防火1、設(shè)置具有足夠揚程的高壓水泵和其它消防實施；2、視需要

增設(shè)暫時水箱、以保證有足夠的消防水源；3、設(shè)專職消防監(jiān)護員巡回檢食；4、現(xiàn)場配報警

裝置，及時報告火險。

4）地下室施工防火1、保持出入口通暢；2、在門窗洞口和通氣孔處禁放氧氣瓶和乙烘瓶；

3、不許用做危（wei）險品倉庫和存放有毒、易燃物品；4、應(yīng)有火險報警裝置。

5）鍋爐房防火1、按每25nl2面積配備個適合類型的滅火器：2、煙囪上應(yīng)安裝消煙防塵和

火星熄滅裝置：3、禁止在房內(nèi)堆放其它燃料和燃燒廢物。

6）現(xiàn)場鍛爐作業(yè)防火1、須經(jīng)消防和安全部門檢查并領(lǐng)取用火審批合格證；2、使用可燃

液體時，應(yīng)控制溫度，防止液體自燃；3、鍛爐應(yīng)用耐火材料修筑，鍛爐間配備滅火器材。

希翼能匡助你

7、普通講，安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作分為兩個方面:一是程序管理，二是符合性管理，哪更重要

安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容

1施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理的主要工作

1、總監(jiān)理工程師主持編制包括安全監(jiān)理內(nèi)容的項目監(jiān)理規(guī)劃或者安全監(jiān)理方案，并簽署意見,

報監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后實施。監(jiān)理規(guī)劃或者安全監(jiān)理方案應(yīng)明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、

工作程序和制度措施，以及人員配備計劃和職責(zé)等，并具有針對性和指導(dǎo)性。具體應(yīng)包括以

下內(nèi)容：

（1）安全監(jiān)理工作依據(jù)；

（2）安全監(jiān)理工作目標(biāo)；

（3）安全監(jiān)理范圍和內(nèi)容；

（4）安全監(jiān)理崗位設(shè)置、人員分工和職貨：

（5）安全監(jiān)理工作制度及措施；

（6）安全監(jiān)理工作程序；

（7）擬編制的專項安全監(jiān)理實施細(xì)則一覽表。

2、對中型及以上項目和危（wci）險性較大的分部份項工程，安全監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)編制安全

監(jiān)理實施細(xì)則，報總監(jiān)理工程師審批后實施。安全監(jiān)理實施細(xì)則應(yīng)當(dāng)明確安全監(jiān)理的方法、

措施和控制要點，做到詳細(xì)、具體，且有可操作性。具體應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（1）編制依據(jù)（包括①現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)間、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計文件：

②己批準(zhǔn)的安全監(jiān)理方案；③已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、專項施工方案和

專家論證意見）；

（2）工程的概況、特點和施工現(xiàn)場環(huán)境狀況；

（3）安全監(jiān)理控制要點、檢查方法、頻率和措施；

（4）監(jiān)理人員的工作安排及分工；

（5）檢查記錄表。

3、項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)注重安全監(jiān)理交底工作?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)組織將安全監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)

理實施細(xì)則的全部內(nèi)容向相關(guān)監(jiān)理人員進行交底。，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)將安全監(jiān)理規(guī)劃和安全

監(jiān)理實施細(xì)則中有關(guān)安全監(jiān)理的內(nèi)容、程序、方法、施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任及有關(guān)事宜向

施工單位進行交底；項目監(jiān)理機構(gòu)宜將《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》中建設(shè)單位的安全責(zé)

任和有關(guān)事宜告知建設(shè)單位。

4、總監(jiān)理工程師應(yīng)組織安全監(jiān)理人員審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施

和危（wci）險性較大的分部份項工程安全專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)要求,

并簽署

審食意見。施工過程中如有變化，應(yīng)要求施工單位重新報審。如審食不符合要求，安全技術(shù)

措施和安全專項施工方案不得實施，項目監(jiān)理機構(gòu)不得簽發(fā)開工令。施工單位擅自施工的，

總監(jiān)理工程師應(yīng)及時下達工程暫停令并報告建設(shè)單位。

5、總監(jiān)理工程師應(yīng)組織安全監(jiān)理人員審查施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護措施費用使用

計劃，并簽署審查意見。施工過程中如有變化，應(yīng)要求施工單位重新報審。如審查不符合要

求，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)不予通過，并不得簽發(fā)開工令。

6

、總監(jiān)理工程師應(yīng)組織安全監(jiān)理人員對施工單位施工現(xiàn)場安全管理體系進行審查，并做好審

查記錄。施工報審表中涉及的文件資料應(yīng)有具體附件。施工過程中如有變化，應(yīng)要求施工單

位重新報審。項目監(jiān)理機構(gòu)要審查其是否符合相關(guān)法律法規(guī)要求，如審杳不符合要求時應(yīng)下

達書面整改通知，且項目監(jiān)理機構(gòu)不予通過施工安全管理體系審查，并不得簽發(fā)開工令。

7、催促施工單位與建設(shè)單位、施工單位與分包單位簽匯施工安全生產(chǎn)協(xié)議書。

8、催促施工單位檢查分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和落實情況。

審查的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

（1）主要的安全生產(chǎn)規(guī)章制度：

1）安全生產(chǎn)責(zé)任制度；

2）安全生產(chǎn)檢查制度；

3）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度；

4）安全施工技術(shù)交底制度；

5）機械設(shè)備（包括租賃設(shè)備）管理制度；

6）消防安全管理制度；

7）安全生產(chǎn)事故報告處理制度。

8）各工種安全技術(shù)操作規(guī)程；

9）各機械設(shè)備安全操作規(guī)程。

（2）工程項目上的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員的設(shè)置與配備要求應(yīng)符合"建

質(zhì)[2022]91號《建造施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》〃

要求。

（3）審查施工單位（包括分包單位）資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。

（1）審查的主要內(nèi)容：

1）施工單位編制的地下管線保護措施方案是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求。

2）基坑支護與降水、土方開挖與邊坡防護、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分部

分項工程的專項施工方案是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求。

3）施工現(xiàn)場暫時用電施工組織設(shè)計或者安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施是否符合強制性

標(biāo)準(zhǔn)要求。

4）冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求。

5）施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)的要求，辦公、宿舍、食堂、道路等暫時設(shè)施設(shè)置

以及排水、防火措施是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求。

（2）審查的主要方法：

1）程序性審查:

2）符合性審查:

3）針對性審查:

2施工階段安全監(jiān)理的主要工作

1、安全監(jiān)理人員應(yīng)監(jiān)督、檢查施I：單位按照審查批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和

專項施工方案組織施工，及時制止違規(guī)施工作業(yè)，并做好檢查記錄。

2、安全監(jiān)理人員應(yīng)定期巡視檢查施工過程中的危（wei）險性較大工程作業(yè)情況，并做好

巡視檢查記錄。

3、安全監(jiān)理人員應(yīng)核查施工現(xiàn)場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施

和安全設(shè)施的檢測檢驗和驗收許可手續(xù)，并做好核查記錄。凡影響施工安全的施工機械設(shè)備

和安全設(shè)施未將相關(guān)資料報安全監(jiān)理人員進行安全核查的或者核查不合格的，不得投入使用。

4、安全監(jiān)理人員應(yīng)檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和安全防護措施是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求，

并應(yīng)對照安全防護措施費用計劃檢查其使用情況，做好檢查記錄。

5、安全監(jiān)理人員應(yīng)催促施工單位進行安全自查、安全交底、安全教育工作，并對施工單位

自查、交底、教育情況進行抽查，參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查，做好抽查和檢查

記錄。

6、安全監(jiān)理人員巡視檢查施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員到崗情況，必要時抽查現(xiàn)場特種

作業(yè)人員持證上崗情況和人證相符情況，做好巡視檢查記錄。

7、施工階段安全監(jiān)理過程中，安全監(jiān)理人員應(yīng)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況和施工安全措施、

安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況進行巡視檢查及定期和專項安全生產(chǎn)檢查。

8、項目監(jiān)理機構(gòu)在實施安全監(jiān)理過程中應(yīng)及時、合理、充分地使用安全監(jiān)理基本手段：

（1）告知

1）項目監(jiān)理機構(gòu)宜以監(jiān)理工作聯(lián)系單形式告知建設(shè)單位在安全生產(chǎn)方面的義務(wù)、責(zé)任以及

相關(guān)事宜；

2）項目監(jiān)理機構(gòu)宜以監(jiān)理工作聯(lián)系單形式告知施工單位安全監(jiān)理工作要求、對施工單位安

全生產(chǎn)管理的提示和建議以及相關(guān)事宜。

（2）通知

1）項目監(jiān)理機構(gòu)在安全監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，或者違反現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章和

工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，未按照施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案組織施工的，

安全監(jiān)理人員或者總監(jiān)理工程師應(yīng)及時簽發(fā)安全隱患整改通知單，指令限期整改。

2）安全隱患整改通知單發(fā)送施工單位并報送建設(shè)單位；

3）安全隱患整改消除后，施工單位應(yīng)向項目監(jiān)理機構(gòu)報送安全隱患整改通知回復(fù)單，安全

監(jiān)理人員檢查驗證整改結(jié)果后簽署復(fù)查意見。

（3）停工

1）項目監(jiān)理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)施丁現(xiàn)場安全事故隱患情況嚴(yán)重的、以及施T現(xiàn)場發(fā)生重大險情或者

安全事故時，總監(jiān)理工程師應(yīng)即將簽發(fā)工程暫停令，并按實際情況指令局部停工或者全面

停工。2）工程暫停令發(fā)送施工單位并報送建設(shè)單位。

3）導(dǎo)致停工的安全事故隱患整改消除后，施工單位應(yīng)向項目監(jiān)理機構(gòu)報送重大安全險患整

改復(fù)工報審表，安全監(jiān)理人員應(yīng)檢查驗證整改結(jié)果，總監(jiān)理工程師簽署復(fù)工審查意見。

（4）報告

項目監(jiān)理機構(gòu)針對安全隱患發(fā)出書面整改通知或者停工令后，施工單位拒不整改或者不停工

整改的，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時向工程所在地建設(shè)主管部門或者工程項目的行業(yè)主管部門報告，

如以電話形式報告的應(yīng)有通話記錄，并及時補充書面報告。

9、安全監(jiān)埋人員對施」.現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況的檢查、整改、復(fù)食、報告等情況應(yīng)記載在監(jiān)埋

日志、監(jiān)理月報中?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)定期審閱監(jiān)理日志并簽署意見。

10、總監(jiān)理工程師應(yīng)定期召開安全生產(chǎn)例會或者在定期召開的工地例會上，分析施工單位安

全生產(chǎn)管理和現(xiàn)場安全文明施工現(xiàn)狀，檢查上次例會確定的整改事項落實情況，針對薄弱環(huán)

節(jié)研究安全防范和預(yù)控措施，并提出整改要求，指定專人編發(fā)會議記要并催促整改。第一次

工地會議上規(guī)劃中有關(guān)安全監(jiān)理內(nèi)容）。

11、總監(jiān)理工程師應(yīng)在監(jiān)理月報中對當(dāng)月施工現(xiàn)場的安全文明施工狀況和安全監(jiān)理工作實施

情況做出評述，或者單獨編制安全監(jiān)理工作月報表報送建設(shè)單位。

12、工程竣工后，監(jiān)理工作總結(jié)中應(yīng)包含對工程項目安全監(jiān)理的措施、實施效果、施工過程

中浮現(xiàn)的安全問題及其處理情況以及安全監(jiān)理工作的總體評價等內(nèi)容。

3安全監(jiān)理資料管理

1、項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)建立安全監(jiān)理資料臺賬。

2、總監(jiān)理工程師應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)安全監(jiān)理資料的管理工作。

3、安全監(jiān)理資料應(yīng)及時采集、整理，分類有序、真實完整、妥善保管。

4、項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)配合有關(guān)部門檢查和安全事故調(diào)查史理，如實提供安全監(jiān)理資料。

5、工程竣工后，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按委托監(jiān)理合同的約定，將監(jiān)理過程中有關(guān)安全監(jiān)理的技

術(shù)文件、檢查記錄、驗收記錄、安全監(jiān)理規(guī)劃及細(xì)則、安全例會記要及相關(guān)書面通知等資料

進行立卷歸檔并移交建設(shè)單位。

6、安全監(jiān)理資料檔案的驗收、移交和管理應(yīng)按委托監(jiān)理合同或者檔案管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

8、淺談如何做好施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)監(jiān)理工作

隨著國家各種建造工程法律、規(guī)章及地方建造工程法規(guī)的陸續(xù)出臺、建設(shè)行政主管部門的大

力監(jiān)管、工程監(jiān)理制的推行、普及，以及各建造工程施工單位整體素質(zhì)的提高，建造工程的

質(zhì)量意識已是深入人心，工程項目的總體施工質(zhì)量有了相當(dāng)大的提高。與之不相適應(yīng)的是施

工過程的安全管理工作卻天能與建造工程的質(zhì)量管理工作同步提高，惡性安全事故頻發(fā).針

對這種情況，作為監(jiān)理單位從業(yè)人員，必須首先從思想上加強安全管理意識，加強安全監(jiān)理

工作業(yè)務(wù)知識和經(jīng)驗的積累，才干更好地催促施工單位做好施工安全管理工作，及時發(fā)現(xiàn)施

工中存在的安全隱患，實現(xiàn)安全監(jiān)理目標(biāo)。筆者從事監(jiān)理工作多年，下面從幾個方面談?wù)劚O(jiān)

理的安全管理。

1.建設(shè)工程安全監(jiān)理的意義

1.1有利于健全安全生產(chǎn)管理協(xié)調(diào)機制

當(dāng)前安全生產(chǎn)的管理體系主要由兩個方面構(gòu)成：一是施工企業(yè)內(nèi)部建立的安全生產(chǎn)保證體系，

設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職的安全生產(chǎn)管理人員；二是各級政府建設(shè)行政主管部門或

者受其委托的建設(shè)T程安全監(jiān)督機構(gòu)對施丁現(xiàn)場的監(jiān)督檢查-而施丁企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)管

理體系，由于受到自身厲害關(guān)系和共同利益的影響，有可能降低安全標(biāo)準(zhǔn)，放松管理要求；

政府部門或者安全監(jiān)督機構(gòu)受到編制和經(jīng)費的制約，難以對所有的施工現(xiàn)場進行全過程的安

全監(jiān)督，使安全管理體系存在漏洞。而監(jiān)理人員常駐施工現(xiàn)場，對?施工現(xiàn)場發(fā)生的事件、情

況可以隨時掌握，發(fā)現(xiàn)存在的安全事故隱患可以及時地要求施工單位進行整改，情況嚴(yán)重者

可以要求施工單位暫時停工整頓，并及時向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或者安全監(jiān)督機構(gòu)報告。

惟獨這樣才干形成嚴(yán)密的安全生產(chǎn)