2025年政府采購評(píng)審專家考試題庫測試題附答案_第1頁
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文檔簡介

2025年政府采購評(píng)審專家考試題庫測試題(附答案)一、單項(xiàng)選擇題1.政府采購應(yīng)當(dāng)遵循的原則不包括()A.公開透明原則B.公平競爭原則C.公正原則D.優(yōu)先采購本國貨物原則答案:D解析:政府采購應(yīng)當(dāng)遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實(shí)信用原則,優(yōu)先采購本國貨物原則并不是政府采購的基本原則。所以答案選D。2.貨物和服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)方式采購的,自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,不得少于()A.10日B.15日C.20日D.30日答案:C解析:根據(jù)《政府采購法》規(guī)定,貨物和服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)方式采購的,自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,不得少于20日。所以答案是C。3.采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購的,采購人應(yīng)當(dāng)從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中,通過隨機(jī)方式選擇()以上的供應(yīng)商,并向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。A.2家B.3家C.4家D.5家答案:B解析:采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購的,采購人應(yīng)當(dāng)從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中,通過隨機(jī)方式選擇3家以上的供應(yīng)商,并向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。因此選B。4.在政府采購活動(dòng)中,采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列()情形,無需回避。A.參加采購活動(dòng)前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系B.參加采購活動(dòng)前3年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事C.參加采購活動(dòng)前3年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實(shí)際控制人D.與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有同學(xué)關(guān)系答案:D解析:采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:參加采購活動(dòng)前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系;參加采購活動(dòng)前3年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事;參加采購活動(dòng)前3年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實(shí)際控制人等。而與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有同學(xué)關(guān)系不屬于必須回避的情形。所以答案是D。5.競爭性談判采購方式中,談判小組由采購人的代表和有關(guān)專家共()以上的單數(shù)組成,其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。A.3人B.5人C.7人D.9人答案:A解析:競爭性談判采購方式中,談判小組由采購人的代表和有關(guān)專家共3人以上的單數(shù)組成,其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。所以選A。6.詢價(jià)采購方式中,詢價(jià)小組應(yīng)當(dāng)從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于()的供應(yīng)商,并向其發(fā)出詢價(jià)通知書讓其報(bào)價(jià)。A.2家B.3家C.4家D.5家答案:B解析:詢價(jià)采購方式中,詢價(jià)小組應(yīng)當(dāng)從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于3家的供應(yīng)商,并向其發(fā)出詢價(jià)通知書讓其報(bào)價(jià)。答案為B。7.政府采購合同履行中,采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同,但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的()。A.5%B.10%C.15%D.20%答案:B解析:政府采購合同履行中,采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同,但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的10%。所以選B。8.政府采購監(jiān)督管理部門在處理投訴事項(xiàng)期間,可以視具體情況書面通知采購人暫停采購活動(dòng),但暫停時(shí)間最長不得超過()。A.10日B.20日C.30日D.60日答案:C解析:政府采購監(jiān)督管理部門在處理投訴事項(xiàng)期間,可以視具體情況書面通知采購人暫停采購活動(dòng),但暫停時(shí)間最長不得超過30日。因此答案是C。9.供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起()內(nèi),以書面形式向采購人提出質(zhì)疑。A.3個(gè)工作日B.5個(gè)工作日C.7個(gè)工作日D.10個(gè)工作日答案:C解析:供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi),以書面形式向采購人提出質(zhì)疑。所以選C。10.采購人、采購代理機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定隱匿、銷毀應(yīng)當(dāng)保存的采購文件或者偽造、變?cè)觳少徫募?,由政府采購監(jiān)督管理部門處以()的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。A.二萬元以上十萬元以下B.五萬元以上二十萬元以下C.十萬元以上五十萬元以下D.二十萬元以上一百萬元以下答案:A解析:采購人、采購代理機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定隱匿、銷毀應(yīng)當(dāng)保存的采購文件或者偽造、變?cè)觳少徫募?,由政府采購監(jiān)督管理部門處以二萬元以上十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。答案是A。二、多項(xiàng)選擇題1.下列屬于政府采購方式的有()A.公開招標(biāo)B.邀請(qǐng)招標(biāo)C.競爭性談判D.單一來源采購答案:ABCD解析:政府采購方式包括公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購、詢價(jià)以及國務(wù)院政府采購監(jiān)督管理部門認(rèn)定的其他采購方式。所以ABCD都正確。2.政府采購當(dāng)事人包括()A.采購人B.供應(yīng)商C.采購代理機(jī)構(gòu)D.評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員答案:ABC解析:政府采購當(dāng)事人是指在政府采購活動(dòng)中享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的各類主體,包括采購人、供應(yīng)商和采購代理機(jī)構(gòu)等。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不屬于政府采購當(dāng)事人。所以答案是ABC。3.供應(yīng)商參加政府采購活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件()A.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力B.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度C.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力D.有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄答案:ABCD解析:供應(yīng)商參加政府采購活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄;參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。所以ABCD都符合。4.評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)()A.遵紀(jì)守法,客觀、公正、廉潔地履行職責(zé)B.按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo),對(duì)評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任C.對(duì)評(píng)標(biāo)過程和結(jié)果,以及供應(yīng)商的商業(yè)秘密保密D.參與評(píng)標(biāo)報(bào)告的起草答案:ABCD解析:評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)包括遵紀(jì)守法,客觀、公正、廉潔地履行職責(zé);按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo),對(duì)評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任;對(duì)評(píng)標(biāo)過程和結(jié)果,以及供應(yīng)商的商業(yè)秘密保密;參與評(píng)標(biāo)報(bào)告的起草等。所以ABCD都正確。5.出現(xiàn)下列情形之一的,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止招標(biāo)活動(dòng),發(fā)布項(xiàng)目終止公告并說明原因,重新開展采購活動(dòng)()A.符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的B.出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的C.投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算,采購人不能支付的D.因重大變故,采購任務(wù)取消的答案:ABCD解析:符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的;出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的;投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算,采購人不能支付的;因重大變故,采購任務(wù)取消的等情形下,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止招標(biāo)活動(dòng),發(fā)布項(xiàng)目終止公告并說明原因,重新開展采購活動(dòng)。所以ABCD都正確。6.政府采購評(píng)審專家有下列情形之一的,由財(cái)政部門給予警告,并處一千元以下的罰款()A.未按照采購文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評(píng)標(biāo)B.泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況C.與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避D.收受采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益答案:ABC解析:未按照采購文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評(píng)標(biāo);泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況;與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避等情形,由財(cái)政部門給予警告,并處一千元以下的罰款。收受采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益的,將依法追究法律責(zé)任。所以答案是ABC。7.以下關(guān)于政府采購信息公開的說法正確的有()A.政府采購信息應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上財(cái)政部門指定的媒體上發(fā)布B.采購項(xiàng)目預(yù)算金額達(dá)到國務(wù)院財(cái)政部門規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,政府采購項(xiàng)目信息應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院財(cái)政部門指定的媒體上發(fā)布C.采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)、成交供應(yīng)商確定之日起2個(gè)工作日內(nèi),發(fā)出中標(biāo)、成交通知書,并在省級(jí)以上財(cái)政部門指定的媒體上公告中標(biāo)、成交結(jié)果D.中標(biāo)、成交結(jié)果公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括采購人和采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式,項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目編號(hào),中標(biāo)或者成交供應(yīng)商名稱、地址和中標(biāo)或者成交金額等答案:ABCD解析:政府采購信息應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上財(cái)政部門指定的媒體上發(fā)布;采購項(xiàng)目預(yù)算金額達(dá)到國務(wù)院財(cái)政部門規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,政府采購項(xiàng)目信息應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院財(cái)政部門指定的媒體上發(fā)布;采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)、成交供應(yīng)商確定之日起2個(gè)工作日內(nèi),發(fā)出中標(biāo)、成交通知書,并在省級(jí)以上財(cái)政部門指定的媒體上公告中標(biāo)、成交結(jié)果;中標(biāo)、成交結(jié)果公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括采購人和采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式,項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目編號(hào),中標(biāo)或者成交供應(yīng)商名稱、地址和中標(biāo)或者成交金額等。所以ABCD都正確。8.對(duì)于政府采購合同,下列說法正確的有()A.政府采購合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式B.采購人與中標(biāo)、成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照采購文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同C.政府采購合同的雙方當(dāng)事人不得擅自變更、中止或者終止合同D.政府采購合同繼續(xù)履行將損害國家利益和社會(huì)公共利益的,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)變更、中止或者終止合同答案:ABCD解析:政府采購合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式;采購人與中標(biāo)、成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照采購文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同;政府采購合同的雙方當(dāng)事人不得擅自變更、中止或者終止合同;政府采購合同繼續(xù)履行將損害國家利益和社會(huì)公共利益的,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)變更、中止或者終止合同。所以ABCD都正確。9.財(cái)政部門處理投訴事項(xiàng),投訴人對(duì)采購文件提起的投訴事項(xiàng),財(cái)政部門經(jīng)查證屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定投訴事項(xiàng)成立。經(jīng)認(rèn)定成立的投訴事項(xiàng)不影響采購結(jié)果的,繼續(xù)開展采購活動(dòng);影響或者可能影響采購結(jié)果的,按照下列情況處理()A.未確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商的,責(zé)令重新開展采購活動(dòng)B.已確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商但尚未簽訂政府采購合同的,認(rèn)定中標(biāo)或者成交結(jié)果無效,責(zé)令重新開展采購活動(dòng)C.政府采購合同已經(jīng)簽訂但尚未履行的,撤銷合同,責(zé)令重新開展采購活動(dòng)D.政府采購合同已經(jīng)履行,給他人造成損失的,相關(guān)當(dāng)事人可依法提起訴訟,由責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任答案:ABCD解析:財(cái)政部門處理投訴事項(xiàng),對(duì)于投訴人對(duì)采購文件提起的投訴事項(xiàng),經(jīng)認(rèn)定成立的投訴事項(xiàng)不影響采購結(jié)果的,繼續(xù)開展采購活動(dòng);影響或者可能影響采購結(jié)果的,未確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商的,責(zé)令重新開展采購活動(dòng);已確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商但尚未簽訂政府采購合同的,認(rèn)定中標(biāo)或者成交結(jié)果無效,責(zé)令重新開展采購活動(dòng);政府采購合同已經(jīng)簽訂但尚未履行的,撤銷合同,責(zé)令重新開展采購活動(dòng);政府采購合同已經(jīng)履行,給他人造成損失的,相關(guān)當(dāng)事人可依法提起訴訟,由責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任。所以ABCD都正確。10.采購人有下列情形之一的,由財(cái)政部門責(zé)令限期改正,給予警告,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,并予以通報(bào)()A.未按照規(guī)定編制政府采購實(shí)施計(jì)劃或者未按照規(guī)定將政府采購實(shí)施計(jì)劃報(bào)本級(jí)人民政府財(cái)政部門備案B.未依法在指定的媒體上發(fā)布政府采購項(xiàng)目信息C.未按照規(guī)定執(zhí)行政府采購政策D.違反本法規(guī)定隱匿、銷毀應(yīng)當(dāng)保存的采購文件或者偽造、變?cè)觳少徫募鸢福篈BCD解析:采購人未按照規(guī)定編制政府采購實(shí)施計(jì)劃或者未按照規(guī)定將政府采購實(shí)施計(jì)劃報(bào)本級(jí)人民政府財(cái)政部門備案;未依法在指定的媒體上發(fā)布政府采購項(xiàng)目信息;未按照規(guī)定執(zhí)行政府采購政策;違反本法規(guī)定隱匿、銷毀應(yīng)當(dāng)保存的采購文件或者偽造、變?cè)觳少徫募惹樾?,由?cái)政部門責(zé)令限期改正,給予警告,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,并予以通報(bào)。所以ABCD都正確。三、判斷題1.政府采購實(shí)行集中采購和分散采購相結(jié)合。集中采購的范圍由省級(jí)以上人民政府公布的集中采購目錄確定。()答案:√解析:政府采購實(shí)行集中采購和分散采購相結(jié)合,集中采購的范圍由省級(jí)以上人民政府公布的集中采購目錄確定。所以該說法正確。2.采購人可以將應(yīng)當(dāng)以公開招標(biāo)方式采購的貨物或者服務(wù)化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開招標(biāo)采購。()答案:×解析:采購人不得將應(yīng)當(dāng)以公開招標(biāo)方式采購的貨物或者服務(wù)化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開招標(biāo)采購。所以該說法錯(cuò)誤。3.評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員在評(píng)標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向財(cái)政部門報(bào)告。()答案:√解析:評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員在評(píng)標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向財(cái)政部門報(bào)告。該說法正確。4.采購代理機(jī)構(gòu)與行政機(jī)關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。()答案:√解析:采購代理機(jī)構(gòu)與行政機(jī)關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系,以保證采購活動(dòng)的公正性。所以該說法正確。5.供應(yīng)商在參加政府采購活動(dòng)前五年內(nèi),在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄,才具備參加政府采購活動(dòng)的資格。()答案:×解析:供應(yīng)商參加政府采購活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄等條件,而不是五年。所以該說法錯(cuò)誤。6.政府采購合同履行中,采購人可以根據(jù)需要自行變更合同的標(biāo)的。()答案:×解析:政府采購合同的雙方當(dāng)事人不得擅自變更、中止或者終止合同,采購人不可以根據(jù)需要自行變更合同的標(biāo)的。所以該說法錯(cuò)誤。7.財(cái)政部門在處理投訴事項(xiàng)期間,可以視具體情況書面通知采購人暫停采購活動(dòng),但暫停時(shí)間最長不得超過60日。()答案:×解析:財(cái)政部門在處理投訴事項(xiàng)期間,可以視具體情況書面通知采購人暫停采購活動(dòng),但暫停時(shí)間最長不得超過30日,而不是60日。所以該說法錯(cuò)誤。8.供應(yīng)商對(duì)政府采購活動(dòng)事項(xiàng)有疑問的,可以向采購人提出詢問,采購人應(yīng)當(dāng)在收到詢問后7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。()答案:×解析:供應(yīng)商對(duì)政府采購活動(dòng)事項(xiàng)有疑問的,可以向采購人提出詢問,采購人應(yīng)當(dāng)在收到詢問后3個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。所以該說法錯(cuò)誤。9.采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)、成交供應(yīng)商確定之日起5個(gè)工作日內(nèi),發(fā)出中標(biāo)、成交通知書。()答案:×解析:采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)、成交供應(yīng)商確定之日起2個(gè)工作日內(nèi),發(fā)出中標(biāo)、成交通知書。所以該說法錯(cuò)誤。10.政府采購監(jiān)督管理部門對(duì)集中采購機(jī)構(gòu)業(yè)績的考核,應(yīng)當(dāng)采取定期和不定期的方式。()答案:√解析:政府采購監(jiān)督管理部門對(duì)集中采購機(jī)構(gòu)業(yè)績的考核,應(yīng)當(dāng)采取定期和不定期的方式。該說法正確。四、簡答題1.簡述政府采購的概念和特點(diǎn)。(1).概念:政府采購是指各級(jí)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織,使用財(cái)政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。(2).特點(diǎn):(1).資金來源的公共性:政府采購的資金主要來源于財(cái)政性資金。(2).采購主體的特定性:采購主體是各級(jí)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。(3).采購活動(dòng)的非營利性:政府采購不以營利為目的,而是為了滿足公共需求。(4).采購對(duì)象的廣泛性:包括貨物、工程和服務(wù)等。(5).采購過程的規(guī)范性:需要遵循嚴(yán)格的法律法規(guī)和程序。(6).采購結(jié)果的公開性:采購信息和結(jié)果要向社會(huì)公開。2.簡述公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)的區(qū)別。(1).邀請(qǐng)對(duì)象不同:(1).公開招標(biāo)是向不特定的供應(yīng)商發(fā)出招標(biāo)公告,所有符合條件的供應(yīng)商都可以參與投標(biāo)。(2).邀請(qǐng)招標(biāo)是采購人從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中,通過隨機(jī)方式選擇3家以上的供應(yīng)商,并向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。(2).競爭程度不同:(1).公開招標(biāo)的競爭范圍更廣,參與投標(biāo)的供應(yīng)商數(shù)量可能更多,競爭更為激烈。(2).邀請(qǐng)招標(biāo)的競爭范圍相對(duì)較窄,只有被邀請(qǐng)的供應(yīng)商才能參與投標(biāo)。(3).時(shí)間和成本不同:(1).公開招標(biāo)的程序較為復(fù)雜,時(shí)間較長,成本相對(duì)較高。(2).邀請(qǐng)招標(biāo)的程序相對(duì)簡單,時(shí)間較短,成本相對(duì)較低。(4).適用情況不同:(1).公開招標(biāo)適用于采購數(shù)額較大、技術(shù)復(fù)雜、對(duì)供應(yīng)商數(shù)量沒有限制的采購項(xiàng)目。(2).邀請(qǐng)招標(biāo)適用于具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的;采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占政府采購項(xiàng)目總價(jià)值的比例過大的項(xiàng)目。3.簡述評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成和職責(zé)。(1).組成:評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)為5人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。專家應(yīng)當(dāng)從財(cái)政部門設(shè)立的專家?guī)熘须S機(jī)抽取。(2).職責(zé):(1).按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo),對(duì)評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。(2).審查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的要求,對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行比較和評(píng)價(jià)。(3).要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作出必要的澄清或者說明。(4).推薦中標(biāo)候選人或者根據(jù)采購人委托直接確定中標(biāo)人。(5).編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告,對(duì)評(píng)標(biāo)過程和結(jié)果進(jìn)行記錄和總結(jié)。(6).對(duì)評(píng)標(biāo)過程和結(jié)果,以及供應(yīng)商的商業(yè)秘密保密。4.簡述供應(yīng)商的權(quán)利和義務(wù)。(1).權(quán)利:(1).平等地取得政府采購供應(yīng)商資格的權(quán)利。(2).平等地獲得政府采購信息的權(quán)利。(3).自主、平等地參加政府采購競爭的權(quán)利。(4).就政府采購活動(dòng)事項(xiàng)提出詢問、質(zhì)疑和投訴的權(quán)利。(5).要求采購人或采購代理機(jī)構(gòu)保守其商業(yè)秘密的權(quán)利。(6).監(jiān)督政府采購依法公開、公正進(jìn)行的權(quán)利。(7).其他合法權(quán)益。(2).義務(wù):(1).遵守政府采購的各項(xiàng)法律法規(guī)和規(guī)章制度。(2).按規(guī)定接受供應(yīng)商資格審查,并在資格審查中客觀真實(shí)地反映自身情況。(3).在政府采購活動(dòng)中,遵守誠實(shí)信用原則,提供符合要求的貨物、工程和服務(wù)。(4).按規(guī)定簽訂政府采購合同,并嚴(yán)格履行合同義務(wù)。(5).按規(guī)定向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提供有關(guān)資料和情況。(6).不得采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商。(7).不得與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通。(8).其他法定義務(wù)。5.簡述政府采購監(jiān)督管理部門的職責(zé)。(1).制定政府采購政策、規(guī)章制度:會(huì)同有關(guān)部門制定政府采購法律、行政法規(guī)的具體實(shí)施辦法,制定政府采購目錄和采購限額標(biāo)準(zhǔn)等。(2).審批采購方式:對(duì)采購人因特殊情況需要采用公開招標(biāo)以外的采購方式進(jìn)行審批。(3).監(jiān)督檢查:對(duì)政府采購活動(dòng)及集中采購機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查,包括采購范圍、采購方式、采購程序的執(zhí)行情況,以及政府采購人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能等。(4).處理投訴:受理和處理供應(yīng)商的投訴事項(xiàng),維護(hù)供應(yīng)商的合法權(quán)益,保障政府采購活動(dòng)的公平、公正。(5).考核采購代理機(jī)構(gòu):對(duì)集中采購機(jī)構(gòu)的業(yè)績進(jìn)行考核,促進(jìn)采購代理機(jī)構(gòu)提高服務(wù)質(zhì)量和效率。(6).建立供應(yīng)商、評(píng)審專家等信息庫:對(duì)供應(yīng)商、評(píng)審專家等進(jìn)行管理,規(guī)范其參與政府采購活動(dòng)的行為。(7).統(tǒng)計(jì)和分析政府采購信息:對(duì)政府采購的各類信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析,為政府決策提供依據(jù)。(8).其他職責(zé):依法履行其他與政府采購監(jiān)督管理相關(guān)的職責(zé),如對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行處罰等。五、案例分析題1.某市政府采購中心受采購人委托,就一項(xiàng)辦公設(shè)備采購項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)。招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法為綜合評(píng)分法,評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)包括價(jià)格、技術(shù)、服務(wù)等方面。開標(biāo)后,有A、B、C、D四家供應(yīng)商參與投標(biāo)。評(píng)標(biāo)過程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)A供應(yīng)商的投標(biāo)文件中技術(shù)部分的響應(yīng)存在一些細(xì)微偏差,但不影響整體的技術(shù)要求;B供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他供應(yīng)商,且經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求,B供應(yīng)商提供了合理的價(jià)格構(gòu)成說明;C供應(yīng)商的服務(wù)承諾在招標(biāo)文件要求的基礎(chǔ)上有進(jìn)一步的提升;D供應(yīng)商的投標(biāo)文件在格式上存在一些不規(guī)范之處,但不影響實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。最終,評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各供應(yīng)商的投標(biāo)文件進(jìn)行了評(píng)審和打分,推薦C供應(yīng)商為中標(biāo)候選人。問題:-(1).對(duì)于A供應(yīng)商投標(biāo)文件中的細(xì)微偏差,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)如何處理?-(2).B供應(yīng)商報(bào)價(jià)明顯低于其他供應(yīng)商,評(píng)標(biāo)委員會(huì)的處理方式是否正確?為什么?-(3).C供應(yīng)商的服務(wù)承諾在招標(biāo)文件要求基礎(chǔ)上有進(jìn)一步提升,在評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)如何考慮?-(4).D供應(yīng)商投標(biāo)文件格式不規(guī)范,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)如何處理?答案:-(1).對(duì)于A供應(yīng)商投標(biāo)文件中的細(xì)微偏差,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求A供應(yīng)商在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場進(jìn)行澄清或者說明,以確認(rèn)該細(xì)微偏差是否影響整體的技術(shù)要求。如果經(jīng)澄清后不影響整體技術(shù)要求,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審和打分。-(2).評(píng)標(biāo)委員會(huì)的處理方式是正確的。根據(jù)規(guī)定,投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià),有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明,必要時(shí)提交相關(guān)證明材料;投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。在本題中,B供應(yīng)商提供了合理的價(jià)格構(gòu)成說明,所以評(píng)標(biāo)委員會(huì)的處理符合要求。-(3).在評(píng)標(biāo)時(shí),評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)C供應(yīng)商進(jìn)一步提升的服務(wù)承諾給予相應(yīng)的加分或者其他評(píng)價(jià)。因?yàn)镃供應(yīng)商的服務(wù)承諾超出了招標(biāo)文件的要求,體現(xiàn)了其在服務(wù)方面的優(yōu)勢(shì),評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)在

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