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2025年大學(xué)《區(qū)域國(guó)別學(xué)》專業(yè)題庫(kù)——加納自然資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)考試時(shí)間:______分鐘總分:______分姓名:______一、名詞解釋(每題5分,共20分)1.資源詛咒2.可可供應(yīng)鏈可持續(xù)性3.加納黃金法案4.REDD+二、簡(jiǎn)答題(每題10分,共40分)1.簡(jiǎn)述加納黃金開采的歷史演變及其在經(jīng)濟(jì)中的地位。2.加納在發(fā)展可可產(chǎn)業(yè)過(guò)程中面臨的主要環(huán)境和社會(huì)挑戰(zhàn)有哪些?3.簡(jiǎn)析加納政府在促進(jìn)礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展方面采取的主要政策措施。4.解釋“資源詛咒”現(xiàn)象,并說(shuō)明其在加納表現(xiàn)出的具體形式。三、論述題(每題15分,共45分)1.深入分析加納黃金礦業(yè)開發(fā)對(duì)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)產(chǎn)生的多方面影響(經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境)。2.評(píng)估加納《加納黃金法案》在改善小型礦業(yè)活動(dòng)環(huán)境和社會(huì)影響方面的成效與局限性。3.結(jié)合區(qū)域國(guó)別學(xué)的相關(guān)理論,探討加納實(shí)現(xiàn)自然資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)雙贏的可能路徑。試卷答案一、名詞解釋1.資源詛咒:指一些自然資源(尤其是石油、天然氣、礦產(chǎn)等)豐富的國(guó)家,反而往往經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢、工業(yè)化程度低、貧困問(wèn)題嚴(yán)重、治理不善的現(xiàn)象。其解釋有多種,如“荷蘭病”(資源部門繁榮導(dǎo)致其他產(chǎn)業(yè)衰退)、投資扭曲(資源收入影響儲(chǔ)蓄、投資和匯率)、政治扭曲(資源租金加劇政治競(jìng)爭(zhēng)和沖突)等。加納的黃金資源雖帶來(lái)收入,但也曾加劇經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一、治理挑戰(zhàn)等問(wèn)題,體現(xiàn)了資源詛咒的部分特征。2.可可供應(yīng)鏈可持續(xù)性:指在可可的生產(chǎn)、加工、貿(mào)易和消費(fèi)過(guò)程中,綜合考慮經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境三個(gè)維度,確保滿足當(dāng)代人需求的同時(shí)不損害后代人滿足其需求的能力。在加納,這主要涉及解決小農(nóng)生計(jì)困難、改善工作條件(禁止童工、使用農(nóng)藥)、保護(hù)森林和生物多樣性、確保公平貿(mào)易價(jià)格、提高供應(yīng)鏈透明度等方面。3.加納黃金法案:指于2006年生效的《加納小型和中間規(guī)模礦業(yè)法》(SmallandMedium-scaleMiningLaw,Act703),俗稱《加納黃金法案》。該法案旨在規(guī)范加納的礦業(yè)活動(dòng),特別是小型礦業(yè),通過(guò)要求礦工獲得許可、繳納礦稅、改善安全條件和環(huán)境保護(hù)措施,以期增加政府收入、減少環(huán)境破壞和社會(huì)沖突,促進(jìn)小型礦業(yè)部門的正規(guī)化和可持續(xù)發(fā)展。4.REDD+:“減少森林砍伐和森林退化”的縮寫,是聯(lián)合國(guó)框架下應(yīng)對(duì)氣候變化的一個(gè)重要機(jī)制。它旨在通過(guò)減少森林砍伐和退化(DeforestationandForestDegradation,deforestationandforestdegradation,DFF)以及可持續(xù)的森林管理(SustainableForestManagement,SFM),來(lái)減少溫室氣體排放。加納是REDD+計(jì)劃的參與國(guó)之一,其森林資源豐富,該機(jī)制對(duì)其具有潛在的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益。二、簡(jiǎn)答題1.簡(jiǎn)述加納黃金開采的歷史演變及其在經(jīng)濟(jì)中的地位。*歷史演變:加納的黃金開采歷史悠久,可追溯至中世紀(jì)。殖民時(shí)期(19世紀(jì)末至20世紀(jì)初)成為英國(guó)殖民地的主要經(jīng)濟(jì)支柱,由大型跨國(guó)公司控制。獨(dú)立后,國(guó)有化嘗試(如黃金海岸礦業(yè)公司GIPC)后,又轉(zhuǎn)向由跨國(guó)礦業(yè)公司主導(dǎo)的大規(guī)模開采時(shí)代。近年來(lái),隨著小型和中間規(guī)模礦業(yè)(SMM)的復(fù)蘇和政府政策的調(diào)整,小型礦業(yè)活動(dòng)再次活躍。*經(jīng)濟(jì)地位:黃金長(zhǎng)期以來(lái)一直是加納的第一大出口商品,為加納貢獻(xiàn)了顯著的外匯收入,并在國(guó)家GDP中占有重要份額。它是加納經(jīng)濟(jì)的重要引擎,支撐了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展(如運(yùn)輸、酒店餐飲),并為政府提供了重要的稅收來(lái)源。然而,其對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)也伴隨著結(jié)構(gòu)單一化、資源詛咒效應(yīng)等問(wèn)題。2.加納在發(fā)展可可產(chǎn)業(yè)過(guò)程中面臨的主要環(huán)境和社會(huì)挑戰(zhàn)有哪些?*環(huán)境挑戰(zhàn):可可種植園的擴(kuò)張是導(dǎo)致加納森林砍伐和生物多樣性喪失的主要原因之一。為了擴(kuò)大種植面積,大面積原始森林被砍伐,棲息地破壞嚴(yán)重。過(guò)度使用化學(xué)肥料和農(nóng)藥導(dǎo)致土壤退化、水體污染。單一品種種植也增加了病蟲害風(fēng)險(xiǎn)和對(duì)農(nóng)藥的依賴。*社會(huì)挑戰(zhàn):小型可可農(nóng)戶往往面臨貧困、收入不穩(wěn)定的問(wèn)題。對(duì)土地的需求常常引發(fā)與大型土地所有者(如部落、教會(huì))之間的沖突。童工和強(qiáng)迫勞動(dòng)問(wèn)題在可可供應(yīng)鏈中一度十分嚴(yán)重,盡管有法規(guī)和倡議(如FairTrade)在努力解決,但根除仍需時(shí)日。此外,氣候變化帶來(lái)的干旱、洪水等極端天氣也威脅可可產(chǎn)量。3.簡(jiǎn)析加納政府在促進(jìn)礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展方面采取的主要政策措施。*《加納黃金法案》(Act703):如前所述,該法案是核心政策,旨在規(guī)范小型礦業(yè),通過(guò)許可制度、稅收、環(huán)境和社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)引導(dǎo)其正規(guī)化。*稅收和收費(fèi)制度改革:政府試圖通過(guò)更有效的稅收征管(如礦稅、預(yù)繳礦費(fèi)制度)來(lái)增加資源收入的透明度和政府財(cái)政收入,用于發(fā)展和環(huán)境修復(fù)。*推廣負(fù)責(zé)任的小型礦業(yè)(ResponsibleSmall-ScaleMining):通過(guò)提供技術(shù)支持、培訓(xùn)(如采礦安全、環(huán)境管理、水處理),鼓勵(lì)小型礦工采用更安全、更環(huán)保的開采方法。*社區(qū)賦權(quán):鼓勵(lì)礦業(yè)公司通過(guò)社區(qū)開發(fā)基金等方式,投資于社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、教育和醫(yī)療,并試圖確保社區(qū)在資源開發(fā)中能獲得更公平的利益分享。*環(huán)境法規(guī)和執(zhí)法:制定和執(zhí)行有關(guān)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、水污染控制、礦區(qū)復(fù)墾等方面的法規(guī),盡管執(zhí)法力度和有效性仍是挑戰(zhàn)。4.解釋“資源詛咒”現(xiàn)象,并說(shuō)明其在加納表現(xiàn)出的具體形式。*解釋:資源詛咒(ResourceCurse)是指自然資源(尤其是非可再生資源如石油、天然氣、礦產(chǎn))豐富的國(guó)家,反而往往經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢、工業(yè)化程度低、貧富差距大、政治不穩(wěn)定、治理失敗等現(xiàn)象。傳統(tǒng)解釋包括“荷蘭病”(資源部門繁榮導(dǎo)致貨幣升值、其他產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力下降)、投資扭曲(資源收入影響儲(chǔ)蓄和投資結(jié)構(gòu))、政治扭曲(資源租金加劇政治競(jìng)爭(zhēng)和內(nèi)戰(zhàn))。*加納的具體形式:*經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一:長(zhǎng)期以來(lái)經(jīng)濟(jì)過(guò)度依賴黃金出口,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)多元化程度低,經(jīng)濟(jì)易受國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)影響。*經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與貧困并存:黃金收入并未有效轉(zhuǎn)化為廣泛的社會(huì)發(fā)展和減貧成果,國(guó)內(nèi)貧困問(wèn)題依然嚴(yán)峻。*治理挑戰(zhàn):資源收入(尤其是礦業(yè))有時(shí)被認(rèn)為加劇了腐敗、權(quán)力集中和政治不穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)。資源收益的分配不公也易引發(fā)社會(huì)矛盾。*DutchDisease效應(yīng):黃金等資源部門的繁榮可能導(dǎo)致加納貨幣升值,使得加納依賴進(jìn)口的制造業(yè)等部門的競(jìng)爭(zhēng)力下降。三、論述題1.深入分析加納黃金礦業(yè)開發(fā)對(duì)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)產(chǎn)生的多方面影響(經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境)。*經(jīng)濟(jì)影響:黃金礦業(yè)為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)提供了就業(yè)機(jī)會(huì),從直接勞動(dòng)(開采、運(yùn)輸)到間接勞動(dòng)(服務(wù)業(yè)、貿(mào)易)。礦業(yè)公司投資的基礎(chǔ)設(shè)施(如道路、電力)可能惠及社區(qū)。然而,也存在負(fù)面影響:大量外部移民涌入可能抬高當(dāng)?shù)匚飪r(jià)和生活成本;資源收入往往未能公平惠及社區(qū),社區(qū)可能未獲得與資源開發(fā)規(guī)模相匹配的稅收或分紅;可能導(dǎo)致土地被征用,影響社區(qū)的傳統(tǒng)生計(jì)和土地權(quán)屬;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)可能被扭曲,過(guò)于依賴礦業(yè),排擠其他產(chǎn)業(yè)。*社會(huì)影響:礦業(yè)開發(fā)常帶來(lái)人口涌入和社區(qū)結(jié)構(gòu)變化,可能引發(fā)文化沖突和社會(huì)緊張。性別比例失衡問(wèn)題可能出現(xiàn)。礦業(yè)活動(dòng)可能破壞當(dāng)?shù)厮?,影響婦女和兒童fetchingwater的時(shí)間和負(fù)擔(dān)。童工和強(qiáng)迫勞動(dòng)問(wèn)題雖受法律禁止,但在監(jiān)管不力的礦區(qū)仍可能存在。社區(qū)內(nèi)部因資源分配、土地使用等問(wèn)題可能引發(fā)沖突。同時(shí),礦業(yè)公司有時(shí)也會(huì)通過(guò)社區(qū)發(fā)展項(xiàng)目(學(xué)校、醫(yī)院)與社區(qū)互動(dòng),但項(xiàng)目的有效性和公平性是關(guān)鍵。*環(huán)境影響:黃金開采(尤其是小型和非法開采)對(duì)環(huán)境破壞嚴(yán)重:使用氰化物等化學(xué)物質(zhì)提取黃金導(dǎo)致水體嚴(yán)重污染,危害水生生物和人類健康;重型設(shè)備的使用和爆破導(dǎo)致土地退化、植被破壞和土壤侵蝕;礦渣和尾礦堆放不當(dāng)造成長(zhǎng)期的環(huán)境污染隱患;礦區(qū)周圍的空氣污染也影響居民健康。這些環(huán)境破壞直接威脅社區(qū)的可持續(xù)生計(jì)和生態(tài)環(huán)境健康。2.評(píng)估加納《加納黃金法案》(Act703)在改善小型礦業(yè)活動(dòng)環(huán)境和社會(huì)影響方面的成效與局限性。*成效:《加納黃金法案》是加納礦業(yè)立法的重要進(jìn)步,相較于之前的法律,它在以下方面取得了一定成效:明確了小型礦工的合法地位,要求他們獲得許可并繳納費(fèi)用,有助于將活動(dòng)納入正規(guī)管理框架;引入了環(huán)境和社會(huì)責(zé)任的最低標(biāo)準(zhǔn),要求小型礦工采取措施減少環(huán)境破壞(如管理尾礦、控制化學(xué)品使用);強(qiáng)調(diào)社區(qū)參與和利益分享,為社區(qū)獲得礦業(yè)收益提供了法律依據(jù);設(shè)立小型礦業(yè)發(fā)展局(SMDC)等機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)監(jiān)管和提供支持。這些措施在一定程度上提高了小型礦業(yè)的透明度,減少了非法采礦活動(dòng),并為改善環(huán)境和社會(huì)條件奠定了法律基礎(chǔ)。*局限性:盡管法案取得了一定進(jìn)展,但其成效受到諸多限制:執(zhí)法不力是最大挑戰(zhàn)之一,由于資源有限、腐敗等問(wèn)題,政府對(duì)數(shù)以萬(wàn)計(jì)的小型礦工的監(jiān)管難以到位,許多法規(guī)未能有效執(zhí)行;小型礦工缺乏足夠的資金、技術(shù)和知識(shí)來(lái)遵守復(fù)雜的環(huán)境和社會(huì)標(biāo)準(zhǔn);社區(qū)在法律框架下實(shí)際獲得利益分享的比例和過(guò)程往往不透明、不公平;法案未能完全根除童工和強(qiáng)迫勞動(dòng)現(xiàn)象;環(huán)境破壞(如水污染)問(wèn)題在許多礦區(qū)依然嚴(yán)重;小型礦業(yè)發(fā)展局等機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)仍需加強(qiáng)。3.結(jié)合區(qū)域國(guó)別學(xué)的相關(guān)理論,探討加納實(shí)現(xiàn)自然資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)雙贏的可能路徑。*理論基礎(chǔ):實(shí)現(xiàn)資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)的雙贏需要綜合運(yùn)用區(qū)域國(guó)別學(xué)及相關(guān)學(xué)科的理論,如可持續(xù)生計(jì)理論(關(guān)注如何提高社區(qū)應(yīng)對(duì)生計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的能力)、治理理論(強(qiáng)調(diào)透明度、問(wèn)責(zé)制和參與)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析(揭示資源權(quán)力和利益分配機(jī)制)、環(huán)境政治學(xué)(關(guān)注環(huán)境沖突和政策選擇)。*可能路徑:*加強(qiáng)有效治理和透明度:建立更強(qiáng)大的、廉潔的監(jiān)管機(jī)構(gòu),利用技術(shù)手段(如地理信息系統(tǒng)、衛(wèi)星監(jiān)測(cè))提高執(zhí)法能力,確保資源收入的透明度和問(wèn)責(zé)制,減少腐敗。*實(shí)施基于權(quán)利的подход(Approach):保障當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的土地權(quán)利和參與權(quán),確保他們?cè)谫Y源開發(fā)決策和收益分享中擁有實(shí)質(zhì)性發(fā)言權(quán)。*推廣負(fù)責(zé)任的技術(shù)和做法:為小型礦工提供可負(fù)擔(dān)的環(huán)境友好型技術(shù)(如替代氰化物的提金方法、廢水處理設(shè)施),并通過(guò)培訓(xùn)提高其環(huán)境意識(shí)和管理能力。*整合可持續(xù)生計(jì)方法:在制定資源開發(fā)政策時(shí),不僅要關(guān)注經(jīng)濟(jì)收益,更要考慮如何保護(hù)和提升當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)依賴自然資源進(jìn)行可持續(xù)生計(jì)的能力(如保護(hù)森林資源用于非木材林產(chǎn)品采集)。
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