第1篇第一條為了加強南陽水庫的管理，保障水庫安全運行，維護(hù)水庫生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)水庫資源的合理利用，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水庫大壩安全管理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合南陽水庫實際情況，制定本條例。第二條本條例適用于南陽水庫的規(guī)劃、建設(shè)、運行、維護(hù)、保護(hù)和監(jiān)督管理。第三條南陽水庫管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）安全第一，預(yù)防為主，綜合治理；（二）科學(xué)規(guī)劃，合理開發(fā)，保護(hù)生態(tài)；（三）依法管理，民主決策，公眾參與；（四）經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一。第四條南陽水庫管理機構(gòu)負(fù)責(zé)水庫的日常管理工作，具體職責(zé)如下：（一）貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)水庫管理的法律法規(guī)和政策；（二）編制水庫管理規(guī)劃，并組織實施；（三）負(fù)責(zé)水庫的安全運行和日常維護(hù)；（四）負(fù)責(zé)水庫生態(tài)環(huán)境保護(hù)和水資源保護(hù)；（五）負(fù)責(zé)水庫防汛抗旱工作；（六）負(fù)責(zé)水庫工程建設(shè)和改造；（七）負(fù)責(zé)水庫資源開發(fā)利用和收益分配；（八）負(fù)責(zé)水庫信息收集、分析和上報；（九）其他應(yīng)當(dāng)由水庫管理機構(gòu)履行的職責(zé)。第五條南陽水庫管理涉及的相關(guān)單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守本條例，依法履行各自的職責(zé)和義務(wù)。第二章水庫規(guī)劃與建設(shè)第六條南陽水庫的規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)劃法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，遵循可持續(xù)發(fā)展原則。第七條南陽水庫規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）水庫的功能定位；（二）水庫的規(guī)模和庫容；（三）水庫的防洪標(biāo)準(zhǔn)；（四）水庫的供水、發(fā)電、養(yǎng)殖、旅游等綜合利用規(guī)劃；（五）水庫的生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃；（六）水庫的工程布局和建設(shè)方案；（七）水庫的工程投資估算和資金籌措方案；（八）水庫的管理體制和運行機制。第八條南陽水庫的建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和程序。第九條南陽水庫的建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)實行招標(biāo)投標(biāo)，確保工程質(zhì)量和安全。第十條南陽水庫的建設(shè)工程竣工后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行驗收，合格后方可投入使用。第三章水庫運行與維護(hù)第十一條南陽水庫的運行應(yīng)當(dāng)遵循安全、經(jīng)濟(jì)、合理、高效的原則。第十二條南陽水庫管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全水庫運行管理制度，確保水庫安全運行。第十三條南陽水庫的運行管理包括以下內(nèi)容：（一）水庫水位、流量、水質(zhì)等監(jiān)測；（二）水庫工程設(shè)施的檢查、維護(hù)和保養(yǎng)；（三）水庫防汛抗旱措施；（四）水庫生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施；（五）水庫水資源調(diào)度和分配；（六）水庫工程建設(shè)和改造；（七）水庫資源開發(fā)利用和收益分配；（八）水庫信息收集、分析和上報。第十四條南陽水庫的維護(hù)應(yīng)當(dāng)確保水庫工程設(shè)施完好，延長使用壽命。第十五條南陽水庫的維護(hù)包括以下內(nèi)容：（一）水庫大壩、溢洪道、泄洪洞等主要工程設(shè)施的維護(hù)；（二）水庫庫區(qū)綠化、美化；（三）水庫庫區(qū)環(huán)境衛(wèi)生；（四）水庫工程設(shè)施的安全監(jiān)測；（五）水庫生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)和保護(hù)。第四章水庫保護(hù)與生態(tài)第十六條南陽水庫保護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先的原則。第十七條南陽水庫保護(hù)包括以下內(nèi)容：（一）水庫水資源保護(hù)；（二）水庫生態(tài)環(huán)境保護(hù)；（三）水庫生物多樣性保護(hù)；（四）水庫水土保持；（五）水庫庫區(qū)土地合理利用。第十八條南陽水庫生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施包括：（一）加強水庫水質(zhì)監(jiān)測，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)；（二）控制水庫庫區(qū)污染物排放，減少污染；（三）加強水庫庫區(qū)綠化，改善生態(tài)環(huán)境；（四）加強水庫生物多樣性保護(hù)，維護(hù)生態(tài)平衡；（五）加強水庫庫區(qū)土地管理，防止水土流失。第五章水庫資源開發(fā)利用與收益分配第十九條南陽水庫資源開發(fā)利用應(yīng)當(dāng)遵循合理、有序、可持續(xù)的原則。第二十條南陽水庫資源開發(fā)利用包括以下內(nèi)容：（一）水庫供水、發(fā)電、養(yǎng)殖、旅游等綜合利用；（二）水庫庫區(qū)土地開發(fā)利用；（三）水庫水資源開發(fā)。第二十一條南陽水庫資源開發(fā)利用收益分配應(yīng)當(dāng)遵循公平、合理、公開的原則。第二十二條南陽水庫資源開發(fā)利用收益分配包括以下內(nèi)容：（一）水庫工程維護(hù)和更新改造；（二）水庫生態(tài)環(huán)境保護(hù)；（三）水庫管理機構(gòu)的運行經(jīng)費；（四）水庫所在地的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展；（五）水庫所在地的群眾利益。第六章防汛抗旱第二十三條南陽水庫防汛抗旱工作應(yīng)當(dāng)遵循以防為主、防抗結(jié)合、確保安全的原則。第二十四條南陽水庫防汛抗旱工作包括以下內(nèi)容：（一）制定防汛抗旱預(yù)案；（二）加強水庫防汛抗旱設(shè)施建設(shè)；（三）開展防汛抗旱宣傳教育；（四）組織防汛抗旱演練；（五）實施防汛抗旱措施。第七章監(jiān)督管理第二十五條南陽水庫的監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)遵循依法行政、公開透明、責(zé)任明確的原則。第二十六條南陽水庫管理機構(gòu)的監(jiān)督管理職責(zé)包括：（一）對水庫建設(shè)、運行、維護(hù)、保護(hù)和開發(fā)利用等活動進(jìn)行監(jiān)督檢查；（二）對違反本條例的行為進(jìn)行查處；（三）對水庫管理工作中存在的問題提出整改意見；（四）對水庫管理工作中取得的成績給予表彰。第二十七條南陽水庫管理機構(gòu)的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)采取以下方式：（一）現(xiàn)場檢查；（二）查閱有關(guān)資料；（三）聽取有關(guān)單位和個人意見；（四）進(jìn)行調(diào)查研究。第八章法律責(zé)任第二十八條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由水庫管理機構(gòu)或者有關(guān)部門依法予以查處：（一）未按規(guī)劃進(jìn)行水庫建設(shè)的；（二）未按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行水庫建設(shè)的；（三）未按規(guī)定進(jìn)行水庫運行和維護(hù)的；（四）未按規(guī)定進(jìn)行水庫保護(hù)和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)的；（五）未按規(guī)定進(jìn)行水庫資源開發(fā)利用和收益分配的；（六）未按規(guī)定進(jìn)行水庫防汛抗旱工作的；（七）其他違反本條例規(guī)定的行為。第二十九條違反本條例規(guī)定，造成水庫工程設(shè)施損壞、生態(tài)環(huán)境破壞、水資源浪費等后果的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十條水庫管理機構(gòu)及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第九章附則第三十一條本條例自公布之日起施行。第三十二條本條例未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第三十三條本條例由南陽水庫管理機構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。第2篇第一條為了加強南陽水庫的管理，保障水庫工程的安全運行，發(fā)揮水庫的綜合效益，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《水庫大壩安全管理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合南陽水庫實際情況，制定本條例。第二條本條例所稱南陽水庫，是指位于（具體地點）的水庫，包括水庫大壩、溢洪道、泄洪洞、電站、蓄水區(qū)、溢洪區(qū)、泄洪區(qū)等設(shè)施。第三條南陽水庫的管理和維護(hù)工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）安全第一，預(yù)防為主；（二）科學(xué)管理，高效運行；（三）綜合利用，持續(xù)發(fā)展；（四）依法管理，公開透明。第四條南陽水庫的管理和維護(hù)工作由水庫管理單位負(fù)責(zé)，水庫管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全各項管理制度，確保水庫工程安全、高效、可持續(xù)運行。第五條縣級以上人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)對南陽水庫的管理和維護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。第六條本條例適用于南陽水庫的管理和維護(hù)工作。第二章水庫管理單位第七條南陽水庫管理單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）有明確的管理職責(zé)和權(quán)限；（二）有健全的組織機構(gòu)和管理制度；（三）有合格的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員；（四）有必要的設(shè)施和設(shè)備。第八條南陽水庫管理單位的主要職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)水庫工程的運行、維護(hù)和管理；（二）負(fù)責(zé)水庫蓄水、泄水、發(fā)電等工作的調(diào)度；（三）負(fù)責(zé)水庫周邊生態(tài)環(huán)境的保護(hù)；（四）負(fù)責(zé)水庫安全管理，預(yù)防和處理突發(fā)事件；（五）負(fù)責(zé)水庫信息的收集、整理和發(fā)布；（六）完成上級主管部門交辦的其他工作。第九條南陽水庫管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全以下制度：（一）水庫工程運行管理制度；（二）水庫蓄水、泄水、發(fā)電調(diào)度制度；（三）水庫安全管理制度；（四）水庫環(huán)境保護(hù)制度；（五）水庫信息公開制度；（六）其他相關(guān)管理制度。第十條南陽水庫管理單位應(yīng)當(dāng)定期對管理人員和專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和管理能力。第三章水庫工程管理第十一條南陽水庫工程管理應(yīng)當(dāng)遵循以下要求：（一）確保水庫大壩、溢洪道、泄洪洞等設(shè)施的安全運行；（二）保證水庫蓄水、泄水、發(fā)電等工作的正常進(jìn)行；（三）維護(hù)水庫周邊生態(tài)環(huán)境，保護(hù)水資源；（四）保障水庫工程設(shè)施完好，延長使用壽命。第十二條南陽水庫管理單位應(yīng)當(dāng)定期對水庫工程進(jìn)行巡查、檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。第十三條南陽水庫管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全水庫工程維修養(yǎng)護(hù)制度，確保水庫工程設(shè)施完好。第十四條南陽水庫管理單位應(yīng)當(dāng)加強對水庫大壩、溢洪道、泄洪洞等設(shè)施的監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。第十五條南陽水庫管理單位應(yīng)當(dāng)制定水庫工程應(yīng)急預(yù)案，預(yù)防和處理突發(fā)事件。第四章水庫調(diào)度管理第十六條南陽水庫調(diào)度管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）服從國家水資源調(diào)度要求；（二）保障水庫蓄水、泄水、發(fā)電等工作的正常進(jìn)行；（三）維護(hù)水庫周邊生態(tài)環(huán)境，保護(hù)水資源；（四）保障水庫工程安全。第十七條南陽水庫管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全水庫調(diào)度管理制度，確保水庫調(diào)度工作的科學(xué)、合理、高效。第十八條南陽水庫管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)水庫蓄水、泄水、發(fā)電等工作的需要，制定水庫調(diào)度方案。第十九條南陽水庫管理單位應(yīng)當(dāng)加強與上下游水庫、河道管理單位的溝通協(xié)調(diào)，確保水庫調(diào)度工作的順利進(jìn)行。第五章水庫環(huán)境保護(hù)第二十條南陽水庫環(huán)境保護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）保護(hù)水庫生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生物多樣性；（二）防止水庫污染，保障水庫水質(zhì)；（三）合理利用水庫資源，促進(jìn)水庫周邊經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。第二十一條南陽水庫管理單位應(yīng)當(dāng)加強對水庫周邊生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，防止水庫污染。第二十二條南陽水庫管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全水庫環(huán)境保護(hù)制度，確保水庫水質(zhì)達(dá)標(biāo)。第二十三條南陽水庫管理單位應(yīng)當(dāng)加強對水庫周邊土地利用的監(jiān)管，防止水土流失。第六章水庫安全管理第二十四條南陽水庫安全管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（二）責(zé)任明確，措施到位；（三）應(yīng)急處置，及時有效。第二十五條南陽水庫管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全水庫安全管理制度，確保水庫工程安全。第二十六條南陽水庫管理單位應(yīng)當(dāng)定期對水庫工程進(jìn)行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。第二十七條南陽水庫管理單位應(yīng)當(dāng)制定水庫安全應(yīng)急預(yù)案，預(yù)防和處理突發(fā)事件。第二十八條南陽水庫管理單位應(yīng)當(dāng)加強對水庫周邊安全知識的宣傳和教育，提高公眾安全意識。第七章水庫信息公開第二十九條南陽水庫管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全水庫信息公開制度，及時、準(zhǔn)確地向社會公布水庫運行、調(diào)度、環(huán)境保護(hù)、安全管理等方面的信息。第三十條南陽水庫管理單位應(yīng)當(dāng)通過以下方式公開水庫信息：（一）在水庫管理單位網(wǎng)站發(fā)布；（二）在水庫周邊公告欄張貼；（三）通過新聞媒體發(fā)布；（四）其他適當(dāng)方式。第八章法律責(zé)任第三十一條違反本條例規(guī)定，造成水庫工程安全事故的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第三十二條南陽水庫管理單位及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第九章附則第三十三條本條例自發(fā)布之日起施行。第三十四條本條例由（具體部門）負(fù)責(zé)解釋。第三十五條本條例未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第3篇第一條為了加強南陽水庫的管理，保障水庫安全，提高水庫綜合效益，維護(hù)水庫周邊生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等法律法規(guī)，結(jié)合南陽水庫實際情況，制定本條例。第二條本條例適用于南陽水庫的管理和保護(hù)工作。南陽水庫包括水庫主體工程、附屬設(shè)施、水域、陸域及其周邊環(huán)境。第三條南陽水庫管理遵循以下原則：（一）安全第一，預(yù)防為主；（二）統(tǒng)籌兼顧，綜合利用；（三）嚴(yán)格保護(hù)，合理開發(fā)；（四）科學(xué)管理，持續(xù)發(fā)展。第四條南陽水庫管理實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、部門協(xié)作、群眾參與的管理體制。第五條南陽水庫管理機構(gòu)負(fù)責(zé)水庫的日常管理工作，具體職責(zé)如下：（一）貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)水庫管理的法律法規(guī)；（二）制定水庫管理制度和操作規(guī)程；（三）負(fù)責(zé)水庫工程設(shè)施的維護(hù)和管理；（四）負(fù)責(zé)水庫水域和陸域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)；（五）負(fù)責(zé)水庫防汛抗旱工作；（六）負(fù)責(zé)水庫水資源的管理和保護(hù)；（七）負(fù)責(zé)水庫綜合利用和開發(fā)；（八）負(fù)責(zé)水庫安全保衛(wèi)和應(yīng)急處置；（九）負(fù)責(zé)水庫宣傳教育工作；（十）完成上級主管部門交辦的其他工作任務(wù)。第二章水庫工程設(shè)施管理第六條南陽水庫工程設(shè)施包括大壩、溢洪道、泄洪洞、水電站、灌溉渠道、排水設(shè)施等。第七條南陽水庫工程設(shè)施的管理和維護(hù)工作，由水庫管理機構(gòu)負(fù)責(zé)。第八條水庫工程設(shè)施的維護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）定期檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患；（二）確保工程設(shè)施正常運行，防止損壞；（三）加強日常保養(yǎng)，延長工程設(shè)施使用壽命；（四）合理利用工程設(shè)施，提高經(jīng)濟(jì)效益。第九條水庫工程設(shè)施的維修和改造，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況，按照國家和地方有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。第十條水庫工程設(shè)施的運行管理，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，確保工程設(shè)施安全運行。第三章水庫水域和陸域管理第十一條南陽水庫水域和陸域的管理，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）保護(hù)水資源，防止水污染；（二）維護(hù)生態(tài)平衡，保護(hù)生物多樣性；（三）合理開發(fā)利用，提高水庫效益；（四）保障水庫周邊群眾的生產(chǎn)生活。第十二條水庫水域和陸域的管理，由水庫管理機構(gòu)負(fù)責(zé)。第十三條水庫水域和陸域的管理內(nèi)容包括：（一）水域管理：包括水位控制、水質(zhì)監(jiān)測、航道維護(hù)、水上活動管理等；（二）陸域管理：包括土地利用、植被保護(hù)、土地整治、環(huán)境整治等。第十四條水庫水域和陸域的管理，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方有關(guān)法律法規(guī)，保護(hù)水庫生態(tài)環(huán)境。第四章水庫防汛抗旱第十五條南陽水庫防汛抗旱工作，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）以防為主，防抗結(jié)合；（二）統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)；（三）快速反應(yīng)，及時處置；（四）全民動員，群防群治。第十六條南陽水庫防汛抗旱工作，由水庫管理機構(gòu)負(fù)責(zé)。第十七條水庫防汛抗旱工作的具體內(nèi)容包括：（一）制定防汛抗旱預(yù)案；（二）組織防汛抗旱物資儲備；（三）開展防汛抗旱宣傳教育；（四）加強水庫工程設(shè)施的巡查和維護(hù)；（五）及時發(fā)布防汛抗旱信息；（六）組織防汛抗旱應(yīng)急演練；（七）協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展防汛抗旱工作。第五章水資源管理第十八條南陽水庫水資源管理，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）合理配置，優(yōu)化調(diào)度；（二）節(jié)約用水，提高效率；（三）保護(hù)水源，防止污染；（四）公平分配，保障需求。第十九條南陽水庫水資源管理，由水庫管理機構(gòu)負(fù)責(zé)。第二十條水庫水資源管理的具體內(nèi)容包括：（一）水資源調(diào)查與評價；（二）水資源規(guī)劃與配置；（三）水資源調(diào)度與優(yōu)化；（四）水資源保護(hù)與治理；（五）水資源節(jié)約與利用；（六）水資源監(jiān)測與統(tǒng)計；（七）水資源糾紛調(diào)處。第六章水庫綜合利用和開發(fā)第二十一條南陽水庫綜合利用和開發(fā)，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）符合國家產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；（二）保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；（三）保障水庫安全，提高水庫效益；（四）尊重群眾意愿，維護(hù)群眾利益。第二十二條南陽水庫綜合利用和開發(fā)，由水庫管理機構(gòu)負(fù)責(zé)。第二十三條水庫綜合利用和開發(fā)的具體內(nèi)容包括：（一）水力發(fā)電；（二）灌溉供水；（三）水產(chǎn)養(yǎng)殖；（四）旅游觀光；（五）其他綜合利用。第七章安全保衛(wèi)和應(yīng)急處置第二十四條南陽水庫安全保衛(wèi)和應(yīng)急處置，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）預(yù)防為主，安全第一；（二）快速反應(yīng)，及時處置；（三）統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)；（四）全民參與，群防群治。第二十五條南陽水