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嚴(yán)格執(zhí)法1.教學(xué)內(nèi)容分析:第二框“嚴(yán)格執(zhí)法”,講述嚴(yán)格執(zhí)法的內(nèi)涵、意義以及推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法的具體要求。第二框“嚴(yán)格執(zhí)法”,以一個(gè)“探究與分享”導(dǎo)入,包括兩目?!疤骄颗c分享”介紹了修訂后的環(huán)境保護(hù)法的實(shí)施情況和執(zhí)法效果,展示了“有牙執(zhí)法”的威力,引導(dǎo)學(xué)生通過分析材料和調(diào)查研究認(rèn)識(shí)嚴(yán)格執(zhí)法的社會(huì)意義及示范作用,提升學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際的能力。第一目“嚴(yán)格執(zhí)法的內(nèi)涵”,闡述嚴(yán)格執(zhí)法的含義,介紹嚴(yán)格執(zhí)法的主體及其職責(zé);闡明嚴(yán)格執(zhí)法的意義,即有助于捍衛(wèi)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義、推進(jìn)建設(shè)法治政府。第二目“推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法”,闡述實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法需要全面履行政府職能、堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法、堅(jiān)持公正執(zhí)法、堅(jiān)持文明執(zhí)法。2.學(xué)情分析:高一學(xué)生習(xí)慣采取具體而形象、直觀的思維方式,缺乏生活經(jīng)驗(yàn),對(duì)政府執(zhí)法活動(dòng)接觸的不多不是很熟悉。因此在學(xué)習(xí)本課程內(nèi)容時(shí),需要教師設(shè)置貼合學(xué)生實(shí)際的情境做引導(dǎo),激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,調(diào)動(dòng)學(xué)生的課堂參與。初中階段道德與法治課程及本教材第二單元為本課的學(xué)習(xí)奠定了一定的學(xué)科基礎(chǔ),學(xué)生具有一定的政治常識(shí)與法治意識(shí),為本課嚴(yán)格執(zhí)法的內(nèi)涵與要求奠定了知識(shí)基礎(chǔ)。3.核心素養(yǎng):政治認(rèn)同:通過學(xué)習(xí),認(rèn)同嚴(yán)格執(zhí)法是為了更好地保障人民群眾的利益。科學(xué)精神:明白嚴(yán)格執(zhí)法需要建立長(zhǎng)效機(jī)制,需要一以貫之。法治意識(shí):通過相關(guān)資料和所學(xué),對(duì)政府持久性嚴(yán)格執(zhí)法提出自己的建議。公共參與:自覺監(jiān)督政府嚴(yán)格執(zhí)法,為法治政府建設(shè)貢獻(xiàn)力量。4.學(xué)習(xí)重點(diǎn)難點(diǎn):重點(diǎn):嚴(yán)格執(zhí)法的內(nèi)涵;嚴(yán)格執(zhí)法的意義;推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法的要求。難點(diǎn):嚴(yán)格執(zhí)法的意義;推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法的要求。5.教學(xué)活動(dòng)環(huán)節(jié)一:溫故知新教師:對(duì)上一課內(nèi)容設(shè)計(jì)2-3個(gè)問題。學(xué)生:回答(略)設(shè)計(jì)意圖:一是引導(dǎo)學(xué)生重視對(duì)學(xué)過知識(shí)的理解與識(shí)記,查缺補(bǔ)漏。二是引出新內(nèi)容的探究學(xué)習(xí)。環(huán)節(jié)二:導(dǎo)入新課內(nèi)容教師展示:總議題:嚴(yán)格執(zhí)法分議題1:嚴(yán)格執(zhí)法的內(nèi)涵分議題2:推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法學(xué)生:了解本課議題,熟悉內(nèi)容的邏輯關(guān)系及重難點(diǎn)。設(shè)計(jì)意圖:通過本環(huán)節(jié)介紹,學(xué)生明確本課的學(xué)習(xí)任務(wù),了解議題及內(nèi)容之間的邏輯關(guān)系,明確學(xué)習(xí)重難點(diǎn)。環(huán)節(jié)三:分議題1:嚴(yán)格執(zhí)法的內(nèi)涵教師引導(dǎo):情景展示:據(jù)央視2022年3·15晚會(huì)曝光,湖南省多家蔬菜再加工企業(yè)的生產(chǎn)過程和衛(wèi)生狀況讓人觸目驚心,老壇酸菜實(shí)則是“土坑酸菜”。涉事企業(yè)為多家知名企業(yè)代加工酸菜制品,也為一些方便面企業(yè)代加工老壇酸菜包。事發(fā)后,康師傅、五谷魚粉等企業(yè)排隊(duì)致歉。目前,插旗菜業(yè)等32家相關(guān)企業(yè)都已關(guān)停,被要求“整改”。當(dāng)?shù)卣呀?jīng)對(duì)企業(yè)的相關(guān)人員予以控制,對(duì)外銷產(chǎn)品立即啟動(dòng)追溯召回措施,并全面停止農(nóng)戶土坑腌制行為。事件對(duì)當(dāng)?shù)卣恼饎?dòng)也很大,4名相關(guān)負(fù)責(zé)人因此被免職、停職。值得注意的是,涉事的酸菜企業(yè)此前早有前科,并被整改多次,然而卻依舊艇而走險(xiǎn)。議學(xué)任務(wù):1.涉事企業(yè)多次被查,為何仍會(huì)鋌而走險(xiǎn)?請(qǐng)你分析原因。2.“土坑酸菜”事件對(duì)我們有何惡劣影響?請(qǐng)從法律尊嚴(yán)、公民權(quán)益、法治政府等角度分析。3.從嚴(yán)格執(zhí)法角度,分析如何填補(bǔ)“土坑酸菜”留下的“坑”?思考:涉事企業(yè)多次被查,為何仍會(huì)鋌而走險(xiǎn)?請(qǐng)你分析原因。一、嚴(yán)格執(zhí)法的內(nèi)涵1.含義:嚴(yán)格執(zhí)法就是執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中嚴(yán)格依法辦事。主體:在法律實(shí)施體系中,行政機(jī)關(guān)是執(zhí)法的最重要主體,行政機(jī)關(guān)要帶頭嚴(yán)格執(zhí)法,依法全面履行職能。思考:“土坑酸菜”事件對(duì)我們有何惡劣影響?請(qǐng)從法律尊嚴(yán)、公民權(quán)益、法治政府等角度分析。2.意義:(1)有助于捍衛(wèi)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。政府必須帶頭嚴(yán)格執(zhí)法,只有這樣,政府才能帶動(dòng)全社會(huì)尊崇和敬畏法律。(2)有助于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。政府只有堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,懲處違法違規(guī)行為,維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益,才能彰顯公平,伸張正義。(3)有助于推進(jìn)建設(shè)法治政府。只有不斷推進(jìn)各級(jí)政府依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法,才能實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府的任務(wù)和目標(biāo)。學(xué)生:思考問題,小組討論。預(yù)設(shè)回答:1.(1)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有自發(fā)性。酸菜生產(chǎn)商和泡面企業(yè)為了追求利益的最大化,而不顧消費(fèi)者的安全。(2)政府執(zhí)法不嚴(yán),沒有做到嚴(yán)格依法辦事。2.(1)從法律尊嚴(yán)上分析?!巴量铀岵恕笔录?yán)重沖擊法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。使法律成了“紙老虎”和“稻草人”。(2)從公民權(quán)益上分析?!巴量铀岵恕笔录p害了公民的正當(dāng)權(quán)益,不利于社會(huì)公平正義。(3)從法治政府上分析?!巴量铀岵恕笔录焕谕七M(jìn)法治政府的建設(shè)。設(shè)計(jì)意圖:創(chuàng)設(shè)情境,通過材料片段,引導(dǎo)學(xué)生探究思考。環(huán)節(jié)四:分議題2:推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法教師引導(dǎo):二、推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法思考:從嚴(yán)格執(zhí)法角度,分析如何填補(bǔ)“土坑酸菜”留下的“坑”?3.要求:(1)全面履行政府職能。政府部門要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,堅(jiān)決糾正不作為、亂作為,堅(jiān)決克服懶政、怠政,堅(jiān)決懲處失職、瀆職。(2)堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法。要完善執(zhí)法程序,建立執(zhí)法全過程記錄制度。明確具體操作流程,重點(diǎn)規(guī)范行政許可、行政處罰等執(zhí)法行為。(3)堅(jiān)持公正執(zhí)法。執(zhí)法要堅(jiān)持公正,同等情況平等對(duì)待,不同情況差別對(duì)待。(4)堅(jiān)持文明執(zhí)法。執(zhí)法部門要改進(jìn)執(zhí)法方式,做到語言、行為規(guī)范,融法、理、情于一體,堅(jiān)持以法為據(jù)、以理服人、以情感人,爭(zhēng)取當(dāng)事人的理解和支持,力求實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效果最大化。學(xué)生:思考回答問題。設(shè)計(jì)意圖:創(chuàng)設(shè)情境,通過材料分析,引導(dǎo)學(xué)生探究思考。環(huán)節(jié)五:課堂小結(jié)(略)環(huán)節(jié)六:課堂小練1.中共中央于2020年12月印發(fā)的《法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要(2020—2025年)》指出,完善政府社會(huì)治理考核問責(zé)機(jī)制,引領(lǐng)和推動(dòng)社會(huì)力量參與社會(huì)治理,建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體,確保社會(huì)治理過程人民參與、成效人民評(píng)判、成果人民共享。推動(dòng)法治社會(huì)建設(shè)需要政府①將嚴(yán)格執(zhí)法與柔性執(zhí)法相結(jié)合,讓法治彰顯人文溫度②積極接受司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督,并對(duì)司法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)③推動(dòng)地方立法,完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系④規(guī)范行政決策程序,確保決策程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確A.①③ B.②④ C.②③ D.①④2.某市制定實(shí)施迎接全國(guó)文明城市復(fù)評(píng)測(cè)評(píng)工作實(shí)施方案,在執(zhí)法人員管理上,“城管人員粗暴野蠻執(zhí)法現(xiàn)象”納入了測(cè)評(píng),要求不能有不文明的執(zhí)法和管理行為。這表明執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)①公正執(zhí)法,同等情況平等對(duì)待,不同情況差別對(duì)待②改進(jìn)執(zhí)法方式,做到語言、行為規(guī)范,文明執(zhí)法③融法、理、情于一體,堅(jiān)持以法為據(jù)、以理服人、以情感人④行使自由裁量權(quán),要以爭(zhēng)取當(dāng)事人的理解和支持為標(biāo)準(zhǔn)A.①③ B.①④ C.②③ D.②④學(xué)生:1.D解析:在我國(guó),行政機(jī)關(guān)接受司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督,但不對(duì)司法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),②說法錯(cuò)誤。政
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