[武漢某醫(yī)院]醫(yī)療廢棄物處置與環(huán)境保護(hù)規(guī)定第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理醫(yī)療廢棄物處置過程中的突發(fā)環(huán)境污染事件，提升醫(yī)院應(yīng)急響應(yīng)和處置能力，健全醫(yī)療廢棄物管理與環(huán)境保護(hù)應(yīng)急機(jī)制，最大程度地減少事件對環(huán)境、人員和醫(yī)院運(yùn)營造成的損害，保障[員工]生命安全、財(cái)產(chǎn)安全、醫(yī)療秩序，維護(hù)[社會]穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及政策文件，結(jié)合本院實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。醫(yī)院成立醫(yī)療廢棄物處置與環(huán)境保護(hù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)醫(yī)院醫(yī)療廢棄物處置與環(huán)境保護(hù)事件的應(yīng)對處置工作，形成處置事件的快速反應(yīng)機(jī)制，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到快速響應(yīng)，科學(xué)處置。

2.分級負(fù)責(zé)與屬地管理。發(fā)生醫(yī)療廢棄物處置與環(huán)境保護(hù)事件后，遵循分級負(fù)責(zé)、屬地管理原則，由事件發(fā)生科室及相關(guān)部門啟動相應(yīng)預(yù)案。醫(yī)院各科室、部門主要負(fù)責(zé)人是本單位醫(yī)療廢棄物處置與環(huán)境保護(hù)事件應(yīng)急處置的“第一責(zé)任人”。

3.預(yù)防為主與及時控制。堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合，建立健全醫(yī)療廢棄物排查、風(fēng)險評估和監(jiān)測機(jī)制，強(qiáng)化日常監(jiān)管，強(qiáng)化信息的廣泛收集和提前研判，爭取早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。把事件控制在一定范圍內(nèi)，避免對環(huán)境、人員和醫(yī)院運(yùn)營造成損害。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。發(fā)生事件后，相關(guān)科室、部門負(fù)責(zé)人要立即深入一線開展工作，控制局面。形成領(lǐng)導(dǎo)小組、各科室、部門系統(tǒng)聯(lián)動的群防群控處置工作格局，協(xié)同配合，高效處置。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。在處置過程中，要嚴(yán)格區(qū)分事件性質(zhì)，依法依規(guī)采取相應(yīng)措施，維護(hù)[員工]的合法權(quán)益，做到合情合理、依法辦事，及時化解事件，防止事態(tài)擴(kuò)大，確保[員工]生命安全、醫(yī)院財(cái)產(chǎn)安全和醫(yī)療秩序穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本規(guī)定所稱突發(fā)事件，是指在醫(yī)院[企業(yè)內(nèi)]突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]身體嚴(yán)重?fù)p害、死亡，或是醫(yī)院財(cái)產(chǎn)、環(huán)境受到損失，醫(yī)院醫(yī)療秩序、工作秩序受到嚴(yán)重影響，醫(yī)院聲譽(yù)受到損害的事件。本規(guī)定所指的突發(fā)事件主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：醫(yī)院[企業(yè)內(nèi)]或[企業(yè)內(nèi)]周邊涉及[員工]的各類非法集會、游行、示威、請?jiān)敢约凹w罷工、罷醫(yī)等群體性事件，醫(yī)院[企業(yè)內(nèi)]發(fā)生的恐怖襲擊、暴力襲擊事件，以及其他可能擾亂醫(yī)院[企業(yè)內(nèi)]秩序、危及[員工]安全的嚴(yán)重治安事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在醫(yī)院[企業(yè)內(nèi)]或[企業(yè)內(nèi)]周邊，造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的嚴(yán)重暴力犯罪事件，針對[員工]的搶劫、盜竊等嚴(yán)重刑事事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在醫(yī)院[企業(yè)內(nèi)]的火災(zāi)、爆炸、建筑倒塌、特種設(shè)備事故等重大安全事故，醫(yī)院[企業(yè)內(nèi)]產(chǎn)生的醫(yī)療廢棄物處置不當(dāng)導(dǎo)致的環(huán)境污染事故，以及其他可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞的事故。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成醫(yī)院[企業(yè)內(nèi)][員工]健康嚴(yán)重?fù)p害的傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全事件、職業(yè)危害事件等。包括：在醫(yī)院[企業(yè)內(nèi)]發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；發(fā)生在醫(yī)院[企業(yè)內(nèi)]周邊地區(qū)、可能對醫(yī)院[企業(yè)內(nèi)][員工]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：地震、洪水、臺風(fēng)、雷擊等自然災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：醫(yī)院信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒入侵導(dǎo)致系統(tǒng)癱瘓或數(shù)據(jù)泄露事件；利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)布虛假信息、散布謠言擾亂醫(yī)院[企業(yè)內(nèi)]秩序的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。在涉及醫(yī)院[企業(yè)內(nèi)]的各類資格考試、考核中，出現(xiàn)的試題泄露、考試作弊等事件。

8.其他影響醫(yī)院[企業(yè)內(nèi)]安全穩(wěn)定的突發(fā)公共事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

醫(yī)院成立醫(yī)療廢棄物處置與環(huán)境保護(hù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會安全類、重大治安刑事類、事故災(zāi)害類、公共衛(wèi)生類、自然災(zāi)害類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類、考試安全類、信息工作等八個專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：院長

副組長：分管醫(yī)療廢棄物處置與環(huán)境保護(hù)工作的副院長、分管安全工作的副院長

成員：醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、院辦、院感科、后勤保障部、保衛(wèi)科、設(shè)備科、財(cái)務(wù)科、相關(guān)臨床科室負(fù)責(zé)人、相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮醫(yī)院醫(yī)療廢棄物處置與環(huán)境保護(hù)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動，下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)；研究確定事件的性質(zhì)、級別；協(xié)調(diào)資源，指揮現(xiàn)場處置；重大問題在第一時間內(nèi)向上級主管部門請示、報(bào)告。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在院辦，負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集和分析相關(guān)信息，提出處理醫(yī)療廢棄物處置與環(huán)境保護(hù)事件的指導(dǎo)意見和具體措施報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組；協(xié)調(diào)各工作組、各科室開展工作；及時總結(jié)醫(yī)院處理醫(yī)療廢棄物處置與環(huán)境保護(hù)事件的經(jīng)驗(yàn)和做法；督導(dǎo)、檢查各科室落實(shí)醫(yī)療廢棄物處置與環(huán)境保護(hù)應(yīng)急處理工作的情況。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對各類醫(yī)療廢棄物處置與環(huán)境保護(hù)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管保衛(wèi)工作的副院長擔(dān)任，副組長由保衛(wèi)科科長擔(dān)任。工作組成員由保衛(wèi)科、院辦、醫(yī)務(wù)科、相關(guān)臨床科室負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在保衛(wèi)科。

主要職責(zé)：維護(hù)醫(yī)院[企業(yè)內(nèi)]秩序，處置可能影響醫(yī)院[企業(yè)內(nèi)]安全穩(wěn)定的社會安全事件；實(shí)施現(xiàn)場控制，配合公安機(jī)關(guān)處置涉及醫(yī)院[企業(yè)內(nèi)]的違法犯罪行為；上報(bào)事件情況。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管保衛(wèi)工作的副院長擔(dān)任，副組長由保衛(wèi)科科長擔(dān)任。工作組成員由保衛(wèi)科、院辦、醫(yī)務(wù)科、相關(guān)臨床科室負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在保衛(wèi)科。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、人員疏散，保護(hù)現(xiàn)場；配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證；協(xié)助救治受傷人員；上報(bào)事件情況。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管后勤保障工作的副院長擔(dān)任，副組長由后勤保障部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由后勤保障部、院感科、保衛(wèi)科、設(shè)備科、相關(guān)臨床科室負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在后勤保障部。

主要職責(zé)：處置醫(yī)院[企業(yè)內(nèi)]發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、建筑倒塌、特種設(shè)備事故等；控制污染源，防止次生環(huán)境污染事件發(fā)生；組織搶險救援；上報(bào)事件情況。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管醫(yī)療工作的副院長擔(dān)任，副組長由醫(yī)務(wù)科科長、院感科科長擔(dān)任。工作組成員由醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、院感科、檢驗(yàn)科、相關(guān)臨床科室負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在院感科。

主要職責(zé)：應(yīng)急處置因醫(yī)療廢棄物處置不當(dāng)引發(fā)的傳染病疫情、群體性不明原因疾病、職業(yè)危害事件等；開展現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查、樣本采集檢測；指導(dǎo)臨床救治；上報(bào)事件情況。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管醫(yī)院運(yùn)營管理的副院長擔(dān)任，副組長由分管后勤保障工作的副院長擔(dān)任。工作組成員由院辦、后勤保障部、保衛(wèi)科、相關(guān)臨床科室負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在院辦。

主要職責(zé)：應(yīng)急處置地震、洪水、臺風(fēng)等自然災(zāi)害及其引發(fā)的次生災(zāi)害對醫(yī)院[企業(yè)內(nèi)]的影響；組織人員疏散和救援；保障應(yīng)急物資供應(yīng)；上報(bào)事件情況。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管信息化工作的副院長擔(dān)任，副組長由信息科負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由信息科、院辦、保衛(wèi)科、醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在信息科。

主要職責(zé)：應(yīng)急處置醫(yī)院信息系統(tǒng)被攻擊、網(wǎng)絡(luò)病毒入侵導(dǎo)致系統(tǒng)癱瘓或數(shù)據(jù)泄露事件；采取技術(shù)手段恢復(fù)系統(tǒng)運(yùn)行，保護(hù)數(shù)據(jù)安全；上報(bào)事件情況。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管醫(yī)療質(zhì)量與安全的副院長擔(dān)任，副組長由醫(yī)務(wù)科科長擔(dān)任。工作組成員由醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、院感科、相關(guān)臨床科室負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)科。

主要職責(zé)：處置涉及醫(yī)院[企業(yè)內(nèi)]的資格考試、考核中出現(xiàn)的試題泄露、考試作弊等事件；開展事件調(diào)查，采取補(bǔ)救措施；上報(bào)事件情況。

8.信息工作組。組長由分管院辦工作的副院長擔(dān)任，副組長由院辦負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由院辦、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、院感科、保衛(wèi)科、信息科負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在院辦。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、匯總、分析醫(yī)療廢棄物處置與環(huán)境保護(hù)事件相關(guān)信息；起草信息報(bào)告，及時、準(zhǔn)確向上級主管部門和相關(guān)部門報(bào)告事件情況；協(xié)調(diào)新聞宣傳，維護(hù)醫(yī)院聲譽(yù)。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防和控制醫(yī)療廢棄物處置與環(huán)境保護(hù)突發(fā)事件，及時準(zhǔn)確傳遞相關(guān)信息，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送的核心原則

信息報(bào)送應(yīng)遵循以下核心原則：

（1）及時性。信息報(bào)送要及時快捷，確保第一時間掌握和傳遞突發(fā)事件信息。

（2）首報(bào)意識。發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或可疑情況，第一時間向指定部門報(bào)告，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。

（3）真實(shí)性。報(bào)送信息必須客觀真實(shí)，準(zhǔn)確反映事件情況，不得虛構(gòu)或夸大。

（4）完整性。報(bào)送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，全面、系統(tǒng)地反映事件情況。

（5）續(xù)報(bào)要求。事件發(fā)展變化或處置過程中出現(xiàn)新情況，應(yīng)及時續(xù)報(bào)。

2.信息報(bào)送流程

信息報(bào)送遵循“部門→領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室→領(lǐng)導(dǎo)小組→上級主管部門”的流程。

（1）部門報(bào)告：各科室、部門在發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件信息后，應(yīng)立即核實(shí)情況，并第一時間向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。

（2）辦公室匯總：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)信息，初步研判事件性質(zhì)和級別，并立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告。

（3）領(lǐng)導(dǎo)小組決策：領(lǐng)導(dǎo)小組組長接到報(bào)告后，應(yīng)立即召開會議或進(jìn)行集體研究，決定事件的性質(zhì)、級別和處置方案，并下達(dá)處置指令。

（4）上報(bào)上級：根據(jù)事件級別和性質(zhì)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時將事件信息逐級上報(bào)上級主管部門。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

發(fā)生重大或特別重大突發(fā)事件時，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)立即啟動緊急書面信息報(bào)送流程：

（1）電話報(bào)告：在書面報(bào)告準(zhǔn)備期間，應(yīng)先通過電話向事發(fā)地市級以上主管部門報(bào)告事件的基本情況和請求支援事項(xiàng)。

（2）書面報(bào)告：在接到上級電話報(bào)告要求或領(lǐng)導(dǎo)小組決策后，應(yīng)立即起草書面報(bào)告，內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急信息核心要素，并盡快報(bào)送。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送信息應(yīng)包含以下核心要素：

（1）時間：事件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)的具體時間。

（2）地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體地點(diǎn)。

（3）規(guī)模：事件影響范圍、涉及人數(shù)等。

（4）傷亡：事件造成的直接和間接人員傷亡情況。

（5）起因：事件發(fā)生的初步原因分析。

（6）評估：事件性質(zhì)的初步判斷和影響程度評估。

（7）措施：已采取的應(yīng)急處置措施和效果。

（8）進(jìn)展：事件發(fā)展變化情況、處置進(jìn)展和下一步計(jì)劃。

（9）其他：需要說明的特別情況和重要信息。

5.重大突發(fā)事件緊急報(bào)告要求

下列突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報(bào)告，2小時內(nèi)報(bào)送書面報(bào)告：

（1）重大自然災(zāi)害；

（2）重大事故災(zāi)難；

（3）重大公共衛(wèi)生事件；

（4）涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài)；

（5）可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動性動向；

（6）其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制的日常管理與維護(hù)，確保各項(xiàng)制度規(guī)范有效運(yùn)行；

持續(xù)完善各類醫(yī)療廢棄物處置與環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案，定期組織評估修訂，確保預(yù)案的針對性、實(shí)用性和可操作性；

加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，注重專業(yè)人才引進(jìn)與培養(yǎng)，提升隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力與專業(yè)化水平；

定期組織覆蓋各工作組及相關(guān)部門的應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練，檢驗(yàn)預(yù)案的有效性，提高[員工]的應(yīng)急響應(yīng)速度和協(xié)同作戰(zhàn)能力；

做好關(guān)鍵應(yīng)急物資（包括但不限于醫(yī)療廢棄物專用儲存容器、防護(hù)用品、消毒劑、應(yīng)急照明、通訊設(shè)備等）的儲備、管理和維護(hù)工作，定期檢查更新，確保物資數(shù)量充足、質(zhì)量合格、調(diào)配及時，以保障突發(fā)事件發(fā)生時應(yīng)急處置工作的順利開展。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

根據(jù)事件造成的或可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，將醫(yī)療廢棄物處置與環(huán)境保護(hù)突發(fā)事件分為以下四個等級：

（1）I級事件（紅色預(yù)警）：特別重大事件。指造成或可能造成10人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或?qū)е轮卮蟓h(huán)境污染，或嚴(yán)重危害公共安全、醫(yī)院正常運(yùn)行，或產(chǎn)生重大社會影響的事件。例如：發(fā)生大規(guī)模傳染病疫情且擴(kuò)散至醫(yī)院外；醫(yī)療廢棄物泄漏導(dǎo)致大范圍嚴(yán)重環(huán)境污染；發(fā)生針對醫(yī)院的多起暴力襲擊事件導(dǎo)致多人傷亡。

（2）II級事件（橙色預(yù)警）：重大事件。指造成或可能造成3人以上10人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上30人以下生命安全，或?qū)е螺^大范圍環(huán)境污染，或危害公共安全、醫(yī)院正常運(yùn)行，或產(chǎn)生較大社會影響的事件。例如：發(fā)生中等規(guī)模傳染病疫情；醫(yī)療廢棄物泄漏導(dǎo)致局部環(huán)境污染；發(fā)生針對醫(yī)院的暴力襲擊事件導(dǎo)致多人受傷。

（3）III級事件（黃色預(yù)警）：較大事件。指造成或可能造成3人以下死亡（含失蹤），或危及10人以下生命安全，或?qū)е乱欢ǚ秶h(huán)境污染，或影響醫(yī)院正常運(yùn)行，或產(chǎn)生一定社會影響的事件。例如：發(fā)生小規(guī)模傳染病疫情；醫(yī)療廢棄物泄漏導(dǎo)致輕微環(huán)境污染；發(fā)生針對醫(yī)院的輕微暴力事件。

（4）IV級事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般事件。指造成或可能造成人員傷亡輕微，或?qū)е颅h(huán)境污染輕微，或僅對醫(yī)院局部運(yùn)行有影響，或產(chǎn)生較小社會影響的事件。例如：醫(yī)療廢棄物暫存點(diǎn)發(fā)生滲漏；實(shí)驗(yàn)室發(fā)生少量危險化學(xué)品泄漏。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

（1）I級事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

I級事件發(fā)生后，事發(fā)科室或部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到報(bào)告后立即核實(shí)情況，并在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告，同時啟動I級事件應(yīng)急處置預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部，并立即組織相關(guān)力量趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處置。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)在一小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等上報(bào)上級主管部門。

（2）II級事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

II級事件發(fā)生后，事發(fā)科室或部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到報(bào)告后立即核實(shí)情況，并在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告，同時啟動II級事件應(yīng)急處置預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部，并立即組織相關(guān)力量趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處置。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)在一小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等上報(bào)上級主管部門。

（3）III級事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

III級事件發(fā)生后，事發(fā)科室或部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到報(bào)告后立即核實(shí)情況，并在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告，同時啟動III級事件應(yīng)急處置預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部（或由領(lǐng)導(dǎo)小組直接指揮），并立即組織相關(guān)力量趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處置。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)在一小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等上報(bào)上級主管部門。

（4）IV級事件（藍(lán)色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

IV級事件發(fā)生后，事發(fā)科室或部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到報(bào)告后立即核實(shí)情況，并在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告，根據(jù)事件情況決定是否啟動IV級事件應(yīng)急處置預(yù)案，并組織相關(guān)力量進(jìn)行處置。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)在二小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等上報(bào)上級主管部門。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場指揮部是事件發(fā)生后的現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，其核心任務(wù)包括：

（1）控制事態(tài)：迅速采取有效措施控制事件現(xiàn)場，防止事態(tài)擴(kuò)大和蔓延，維護(hù)現(xiàn)場秩序，保障人員安全。

（2）掌握進(jìn)展：及時收集、匯總事件發(fā)展信息，準(zhǔn)確評估事件影響范圍和程度，為決策提供依據(jù)。

（3）及時報(bào)告：按規(guī)定向領(lǐng)導(dǎo)小組、上級主管部門及相關(guān)單位及時報(bào)告事件處置進(jìn)展情況，確保信息暢通。

（4）適時發(fā)布信息：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，適時向社會或內(nèi)部發(fā)布事件信息，澄清事實(shí)，引導(dǎo)輿論，回應(yīng)關(guān)切，維護(hù)醫(yī)院聲譽(yù)和社會穩(wěn)定。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全覆蓋信息收集、分析、傳遞、報(bào)送、處理全流程的應(yīng)急信息管理體系，確保信息流轉(zhuǎn)高效、準(zhǔn)確、安全；完善包括有線、無線、衛(wèi)星等多種形式的應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)，確保極端條件下信息傳輸?shù)臅惩?；定期檢查維護(hù)通訊設(shè)備，確保其處于良好工作狀態(tài)，保障應(yīng)急指令的快速下達(dá)與執(zhí)行；落實(shí)信息安全管理措施，防止信息泄露或被篡改，確保信息渠道的安全可靠。

第十二條物資與資金保障

將應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入醫(yī)院年度預(yù)算，并根據(jù)實(shí)際情況動態(tài)調(diào)整，確保資金來源穩(wěn)定、保障有力；建立涵蓋醫(yī)療廢棄物專用儲存與轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備、防護(hù)用品、消毒劑、應(yīng)急監(jiān)測儀器、照明、通訊器材等關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備庫，制定物資種類、數(shù)量、儲存要求、維護(hù)保養(yǎng)、領(lǐng)用審批及補(bǔ)充更新等管理制度，確保物資充足、完好、可隨時調(diào)配；明確各類應(yīng)急物資的管理責(zé)任部門與責(zé)任人，實(shí)行專人專賬管理，確保物資供應(yīng)及時、準(zhǔn)確；特殊應(yīng)急物資如消毒劑、防護(hù)服等，應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)保管，建立出入庫登記制度，確保其安全儲存與有效使用。

第十三條人員與技術(shù)保障

組建由醫(yī)院內(nèi)部相關(guān)科室骨干力量構(gòu)成的醫(yī)療廢棄物處置與環(huán)境保護(hù)應(yīng)急常備隊(duì)，并建立預(yù)備隊(duì)員庫，根據(jù)事件需要隨時補(bǔ)充，確保應(yīng)急隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)合理、人員充足；定期組織對應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，包括醫(yī)療廢棄物分類、安全轉(zhuǎn)運(yùn)、應(yīng)急處置、應(yīng)急救護(hù)等內(nèi)容，提升隊(duì)員的專業(yè)素養(yǎng)和實(shí)戰(zhàn)能力；積極與外部專業(yè)機(jī)構(gòu)、高校、相關(guān)企業(yè)等建立合作關(guān)系，聘請相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)專家提供指導(dǎo)，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，提升醫(yī)院應(yīng)急處置的科技含量和專業(yè)化水平。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織涵蓋所有[員工]的應(yīng)急知識普及和技能培訓(xùn)，特別是針對一線工作人員的應(yīng)急處置培訓(xùn)，確保全員掌握基本應(yīng)急處置知識和技能；每半年至少組織一次綜合性或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急演練，模擬不同類型醫(yī)療廢棄物處置與環(huán)境保護(hù)突發(fā)事件場景，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性，評估隊(duì)伍的響應(yīng)能力，查找薄弱環(huán)節(jié)并及時改進(jìn)