2025年行政執(zhí)法資格認(rèn)證專門法律知識考試題（附答案）一、單項(xiàng)選擇題（每題2分，共20分）1.根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定，下列哪一情形不屬于應(yīng)當(dāng)從輕或減輕行政處罰的法定情形？A.主動(dòng)消除違法行為危害后果的B.受他人脅迫實(shí)施違法行為的C.配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的D.違法行為輕微并及時(shí)改正，沒有造成危害后果的2.某市場監(jiān)管局對甲公司作出罰款50萬元的行政處罰決定，甲公司申請聽證。根據(jù)《行政處罰法》，下列關(guān)于聽證程序的說法正確的是？A.甲公司應(yīng)在收到聽證告知書后5日內(nèi)提出聽證申請B.聽證應(yīng)由市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)調(diào)查本案的工作人員主持C.聽證結(jié)束后，聽證主持人可直接作出處罰決定D.甲公司不承擔(dān)組織聽證的費(fèi)用3.某區(qū)交通局?jǐn)M對李某未取得巡游出租汽車經(jīng)營許可擅自從事客運(yùn)經(jīng)營的行為作出處罰。根據(jù)《行政處罰法》，下列哪一證據(jù)類型不屬于法定證據(jù)？A.執(zhí)法記錄儀拍攝的李某載客過程視頻B.乘客張某的書面證言C.交通局內(nèi)部會(huì)議記錄中關(guān)于案件討論的內(nèi)容D.李某車輛GPS軌跡數(shù)據(jù)4.根據(jù)《行政許可法》，下列關(guān)于行政許可期限的說法正確的是？A.除可以當(dāng)場作出許可決定外，行政機(jī)關(guān)應(yīng)自受理申請之日起30日內(nèi)作出決定B.依法需要聽證、招標(biāo)、檢驗(yàn)等所需時(shí)間應(yīng)計(jì)入許可審查期限C.行政許可采取統(tǒng)一辦理的，辦理時(shí)間不得超過45日D.行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予許可決定后，應(yīng)在10日內(nèi)向申請人頒發(fā)許可證件5.某縣應(yīng)急管理局對某化工企業(yè)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的行政處罰。根據(jù)《行政強(qiáng)制法》，下列哪一行為屬于行政強(qiáng)制措施？A.應(yīng)急管理局查封該企業(yè)用于違法生產(chǎn)的設(shè)備B.應(yīng)急管理局強(qiáng)制該企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)C.應(yīng)急管理局從該企業(yè)銀行賬戶直接劃撥罰款D.應(yīng)急管理局要求企業(yè)負(fù)責(zé)人到指定地點(diǎn)接受詢問6.王某因違反《治安管理處罰法》被某派出所處以行政拘留5日。王某不服，申請行政復(fù)議。根據(jù)2023年修訂的《行政復(fù)議法》，下列哪一說法正確？A.王某應(yīng)向派出所所屬的縣公安局申請復(fù)議B.行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到申請后，應(yīng)在10日內(nèi)進(jìn)行審查C.行政復(fù)議期間，行政拘留處罰應(yīng)停止執(zhí)行D.王某可口頭提出行政復(fù)議申請7.某區(qū)生態(tài)環(huán)境局對某企業(yè)作出罰款10萬元的處罰決定，企業(yè)逾期未繳納罰款。根據(jù)《行政處罰法》，生態(tài)環(huán)境局可以采取的措施是？A.每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款B.直接查封企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備抵繳罰款C.要求企業(yè)法定代表人承擔(dān)連帶責(zé)任D.向企業(yè)上級主管部門發(fā)出督辦函8.根據(jù)《行政訴訟法》，下列哪一情形不屬于人民法院行政訴訟受案范圍？A.某縣住建局拒絕向張某公開房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的行為B.某街道辦對李某作出的強(qiáng)制拆除違法建筑決定C.某區(qū)人社局對工作人員王某作出的警告處分D.某市場監(jiān)管局對甲公司作出的吊銷營業(yè)執(zhí)照處罰9.某鎮(zhèn)政府為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，發(fā)布《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地建設(shè)的通知》，規(guī)定“新建住宅層高不得超過3層”。根據(jù)《立法法》，該通知屬于？A.行政法規(guī)B.地方性法規(guī)C.部門規(guī)章D.行政規(guī)范性文件10.某執(zhí)法人員在查處無證攤販時(shí)，發(fā)現(xiàn)攤販張某正在售賣過期食品。根據(jù)《行政處罰法》，執(zhí)法人員當(dāng)場作出罰款200元的決定。下列哪一程序符合法律規(guī)定？A.執(zhí)法人員僅出示工作證件，未制作行政處罰決定書B.執(zhí)法人員口頭告知張某處罰的事實(shí)、理由及依據(jù)C.張某對處罰有異議，執(zhí)法人員當(dāng)場聽取其陳述申辯D.罰款由執(zhí)法人員直接收取，3日后交至行政機(jī)關(guān)二、多項(xiàng)選擇題（每題3分，共15分。每題至少有2個(gè)正確選項(xiàng)，多選、少選、錯(cuò)選均不得分）1.根據(jù)《行政處罰法》，下列關(guān)于行政處罰管轄的說法正確的有？A.行政處罰由違法行為發(fā)生地的行政機(jī)關(guān)管轄B.兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)都有管轄權(quán)的，由最先立案的行政機(jī)關(guān)管轄C.對管轄發(fā)生爭議的，應(yīng)直接由共同的上一級行政機(jī)關(guān)指定管轄D.違法行為涉及公民生命健康安全且有危害后果的，追溯時(shí)效為5年2.某區(qū)衛(wèi)健委擬對某診所作出吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的處罰。根據(jù)《行政處罰法》，下列程序要求正確的有？A.衛(wèi)健委應(yīng)在作出處罰決定前告知診所聽證權(quán)利B.聽證應(yīng)公開舉行，但涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私的除外C.聽證筆錄是作出處罰決定的唯一依據(jù)D.診所提出聽證申請后，衛(wèi)健委應(yīng)在7日內(nèi)通知聽證時(shí)間、地點(diǎn)3.根據(jù)《行政許可法》，下列情形中，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)行政許可注銷手續(xù)的有？A.甲公司取得的采礦許可證有效期屆滿未申請延續(xù)B.乙企業(yè)被依法宣告破產(chǎn)，其取得的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證C.丙醫(yī)生因行賄取得的醫(yī)師資格證書被撤銷D.丁學(xué)校因教育政策調(diào)整不再需要辦學(xué)許可證4.根據(jù)《行政強(qiáng)制法》，下列關(guān)于行政強(qiáng)制措施實(shí)施程序的說法正確的有？A.實(shí)施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn)B.由2名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施C.當(dāng)場告知當(dāng)事人采取強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)及權(quán)利D.情況緊急時(shí)，執(zhí)法人員可當(dāng)場實(shí)施強(qiáng)制措施，但需在24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)5.根據(jù)《行政訴訟法》及司法解釋，下列關(guān)于行政訴訟被告的說法正確的有？A.經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)維持原行政行為的，作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告B.行政機(jī)關(guān)委托的組織所作的行政行為，委托的行政機(jī)關(guān)是被告C.法律、法規(guī)授權(quán)的組織所作的行政行為，該組織是被告D.行政機(jī)關(guān)被撤銷的，繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)是被告三、判斷題（每題2分，共10分。正確的打“√”，錯(cuò)誤的打“×”）1.行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定前，未告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實(shí)、理由、依據(jù)的，行政處罰無效。（）2.行政許可申請人隱瞞有關(guān)情況取得許可的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以撤銷；若撤銷可能對公共利益造成重大損害的，不予撤銷。（）3.行政強(qiáng)制措施的種類包括限制公民人身自由、查封場所、扣押財(cái)物、凍結(jié)存款等。（）4.行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理復(fù)議申請后，發(fā)現(xiàn)該申請不符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)決定駁回申請。（）5.人民法院審理行政案件，以法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)為依據(jù)，規(guī)章只能作為參考。（）四、案例分析題（共55分）案例一（15分）2024年10月，某縣綜合行政執(zhí)法局（以下簡稱“執(zhí)法局”）接到群眾舉報(bào)，稱某小區(qū)門口有人占道經(jīng)營小吃攤，影響交通。執(zhí)法人員張某、李某到達(dá)現(xiàn)場后，發(fā)現(xiàn)攤販王某正在路邊售賣煎餅，未取得食品經(jīng)營許可。張某當(dāng)場對王某說：“你這是無證經(jīng)營，罰款500元，趕緊交錢！”王某辯稱自己是初次違法，且攤點(diǎn)僅占人行道邊緣，未嚴(yán)重影響交通，要求從輕處罰。張某回應(yīng)：“少廢話，不交錢就扣你三輪車！”隨后，李某未出示執(zhí)法證件，直接將王某的三輪車推上執(zhí)法車。王某阻止時(shí)，張某拉扯其手臂致其輕微受傷。次日，王某到執(zhí)法局繳納了罰款，但對扣車及受傷一事不服，向縣人民政府申請行政復(fù)議，要求：（1）確認(rèn)扣車行為違法；（2）賠償醫(yī)療費(fèi)200元；（3）退還罰款500元。問題：1.執(zhí)法局對王某的罰款是否符合法定程序？請說明理由。（5分）2.執(zhí)法局扣押王某三輪車的行為是否合法？請說明理由。（5分）3.若行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)定扣車行為違法，王某的醫(yī)療費(fèi)賠償請求是否應(yīng)支持？請說明理由。（5分）案例二（20分）2024年3月，某企業(yè)向某市自然資源和規(guī)劃局（以下簡稱“資源局”）申請辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證，提交了土地權(quán)屬證明、建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件等材料。資源局受理后，認(rèn)為需要征求生態(tài)環(huán)境局意見，遂將申請材料轉(zhuǎn)至生態(tài)環(huán)境局。生態(tài)環(huán)境局在10日內(nèi)反饋“該地塊涉及生態(tài)保護(hù)紅線，建議不予許可”。資源局經(jīng)審查，認(rèn)為企業(yè)提交的材料符合形式要求，但根據(jù)生態(tài)環(huán)境局意見，于2024年5月10日作出不予行政許可的決定，未說明具體理由。企業(yè)不服，向法院提起行政訴訟。訴訟中，資源局辯稱：（1）征求生態(tài)環(huán)境局意見是內(nèi)部程序，無需告知企業(yè)；（2）不予許可決定是基于生態(tài)保護(hù)紅線的政策要求，屬于正當(dāng)行政裁量。問題：1.資源局征求生態(tài)環(huán)境局意見的行為是否屬于行政許可的法定程序？請說明理由。（5分）2.資源局作出的不予行政許可決定是否合法？請說明理由。（7分）3.若法院認(rèn)定不予許可決定違法，應(yīng)如何判決？（8分）案例三（20分）2024年7月，某區(qū)市場監(jiān)管局（以下簡稱“市監(jiān)局”）對某超市開展食品安全檢查，發(fā)現(xiàn)其銷售的某品牌奶粉超過保質(zhì)期。市監(jiān)局立案調(diào)查后，收集了現(xiàn)場檢查筆錄、過期奶粉實(shí)物、超市進(jìn)貨臺賬（顯示該批次奶粉進(jìn)貨100罐，已售出80罐）、銷售人員詢問筆錄（稱“不清楚奶粉過期，系倉庫管理員疏忽”）等證據(jù)。經(jīng)集體討論，市監(jiān)局于2024年8月15日作出行政處罰決定：（1）沒收剩余20罐過期奶粉；（2）罰款20萬元（依據(jù)《食品安全法》第124條“銷售超過保質(zhì)期食品的，處10萬元以上20萬元以下罰款”）。超市不服，認(rèn)為罰款過重，向法院起訴。訴訟中，市監(jiān)局提交了處罰決定書、證據(jù)材料及《行政處罰法》《食品安全法》相關(guān)條文作為依據(jù)。超市主張：（1）已售出的80罐奶粉未造成消費(fèi)者健康損害；（2）銷售人員無主觀故意；（3）罰款20萬元屬于頂格處罰，顯失公正。問題：1.市監(jiān)局的處罰決定是否符合“過罰相當(dāng)”原則？請結(jié)合證據(jù)和法律規(guī)定分析。（8分）2.超市提出的“無主觀故意”能否作為減輕處罰的理由？請說明理由。（6分）3.若法院認(rèn)定罰款20萬元顯失公正，可如何判決？（6分）參考答案一、單項(xiàng)選擇題1.D（D項(xiàng)屬于“不予行政處罰”情形，非“從輕或減輕”）2.D（A應(yīng)為5日；B聽證主持人應(yīng)非本案調(diào)查人員；C聽證筆錄是處罰決定的重要依據(jù)，非主持人直接決定）3.C（內(nèi)部會(huì)議記錄不屬于法定證據(jù)類型）4.D（A應(yīng)為20日；B聽證等時(shí)間不計(jì)入；C統(tǒng)一辦理不得超過45日）5.A（B、C屬于行政強(qiáng)制執(zhí)行；D屬于調(diào)查措施）6.D（A可向縣公安局或縣政府申請；B審查期為5日；C不停止執(zhí)行，除非符合法定情形）7.A（B需申請法院強(qiáng)制執(zhí)行；C無法律依據(jù)；D非強(qiáng)制執(zhí)行措施）8.C（內(nèi)部行政行為不屬于受案范圍）9.D（鎮(zhèn)政府無權(quán)制定法規(guī)、規(guī)章）10.C（A需制作決定書；B需書面告知；D當(dāng)場收繳需符合“200元以下”且“不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行”，且應(yīng)2日內(nèi)交至機(jī)關(guān)）二、多項(xiàng)選擇題1.ABD（C項(xiàng)應(yīng)先協(xié)商，協(xié)商不成再由共同上一級指定）2.ABD（C項(xiàng)聽證筆錄是重要依據(jù)，非“唯一”）3.ABCD（均符合《行政許可法》第70條注銷情形）4.ABC（D項(xiàng)緊急情況下，執(zhí)法人員應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)向負(fù)責(zé)人報(bào)告并補(bǔ)辦手續(xù)）5.BCD（A項(xiàng)復(fù)議維持的，原機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)為共同被告）三、判斷題1.√（《行政處罰法》第44條規(guī)定未告知的，行政處罰無效）2.√（《行政許可法》第69條規(guī)定，撤銷可能損害公共利益的，不予撤銷）3.√（《行政強(qiáng)制法》第9條明確列舉）4.√（2023年修訂《行政復(fù)議法》第31條規(guī)定）5.√（《行政訴訟法》第63條規(guī)定）四、案例分析題案例一1.不符合。理由：（1）當(dāng)場作出500元罰款超過《行政處罰法》規(guī)定的“200元以下”當(dāng)場處罰限額，應(yīng)適用一般程序；（2）未書面告知處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及陳述申辯權(quán)；（3）未制作行政處罰決定書并當(dāng)場交付王某。2.不合法。理由：（1）扣押三輪車屬于行政強(qiáng)制措施，需經(jīng)執(zhí)法局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；（2）執(zhí)法人員未出示執(zhí)法證件；（3）未當(dāng)場告知王某扣押的理由、依據(jù)及救濟(jì)權(quán)利；（4）未制作現(xiàn)場筆錄并由王某簽字確認(rèn)。3.應(yīng)支持。理由：根據(jù)《國家賠償法》，行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)造成公民身體傷害的，受害人有權(quán)取得賠償。張某作為執(zhí)法人員，在執(zhí)行職務(wù)中拉扯王某致其受傷，屬于職務(wù)行為，執(zhí)法局應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。案例二1.屬于。理由：根據(jù)《行政許可法》第36條，行政機(jī)關(guān)對行政許可申請進(jìn)行審查時(shí)，發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人。雖生態(tài)環(huán)境局是其他行政機(jī)關(guān)，但征求其意見屬于審查程序的一部分，資源局應(yīng)將相關(guān)情況告知企業(yè)，保障其陳述申辯權(quán)。2.不合法。理由：（1）不予許可決定未說明具體理由，違反《行政許可法》第38條“應(yīng)當(dāng)說明理由”的規(guī)定；（2）生態(tài)保護(hù)紅線屬于涉及公共利益的重大事項(xiàng)，資源局應(yīng)在審查過程中告知企業(yè)并聽取其意見，程序違法；（3）僅以其他部門建議作為決定依據(jù)，未對企業(yè)申請材料的實(shí)質(zhì)合法性進(jìn)行獨(dú)立審查。3.法院應(yīng)判決撤銷不予許可決定，并責(zé)令資源局重新作出行政行為。若資源局重新審查后仍需不予許可，應(yīng)依法履行告知、說明理由等程序；若企業(yè)申請符合法定條件，應(yīng)判決資源局在一定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予許可的決定。案例三1.符合。理由：（1）超市銷售過期奶粉數(shù)量大（已售出80罐），違法情節(jié)較重；（2）《食品安全法》規(guī)定的罰款幅度為10萬-20萬元，市監(jiān)局根據(jù)違法數(shù)量、危害程度