2025年真題考點集結!監(jiān)理工程師理論與法規(guī)知識點(79個)一、建設工程監(jiān)理相關制度1.工程監(jiān)理制工程監(jiān)理制是我國建設工程管理體制中的一項重要制度。它規(guī)定了工程監(jiān)理單位受建設單位委托，根據(jù)法律法規(guī)、工程建設標準、勘察設計文件及合同，在施工階段對建設工程質(zhì)量、造價、進度進行控制，對合同、信息進行管理，對工程建設相關方的關系進行協(xié)調(diào)，并履行建設工程安全生產(chǎn)管理法定職責。工程監(jiān)理單位應具有相應的資質(zhì)等級，其監(jiān)理人員需具備專業(yè)知識和技能。在項目實施過程中，監(jiān)理單位要嚴格按照監(jiān)理合同和相關標準規(guī)范開展工作，確保工程建設目標的實現(xiàn)。2.項目法人責任制項目法人責任制要求國有單位經(jīng)營性基本建設大中型項目必須組建項目法人。項目法人對項目的策劃、資金籌措、建設實施、生產(chǎn)經(jīng)營、債務償還和資產(chǎn)的保值增值，實行全過程負責。項目法人可按《公司法》的規(guī)定設立有限責任公司（包括國有獨資公司）和股份有限公司等形式。這一制度明確了項目建設的責任主體，有利于提高項目的投資效益和管理水平，避免了過去建設項目中存在的責任不清、管理混亂等問題。3.招標投標制招標投標制是通過公平競爭的方式選擇工程建設的勘察、設計、施工、監(jiān)理單位以及材料設備供應商。招標方式分為公開招標和邀請招標。公開招標是招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標；邀請招標是招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標。在招標投標過程中，要遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，確保競爭的公平性和公正性。通過招標投標，可以降低工程成本，提高工程質(zhì)量，保證工程進度。4.合同管理制合同管理制是建設工程實施過程中各參與方之間明確權利義務關系的重要制度。建設工程合同包括勘察合同、設計合同、施工合同、監(jiān)理合同等。合同中應明確雙方的權利和義務，以及工程的質(zhì)量、進度、造價等條款。在合同履行過程中，各方要嚴格按照合同約定履行自己的義務，同時享有相應的權利。當出現(xiàn)合同糾紛時，應按照合同約定的解決方式進行處理，如協(xié)商、仲裁或訴訟等。合同管理制有助于規(guī)范建設工程市場秩序，保障各參與方的合法權益。二、建設工程監(jiān)理相關法律法規(guī)1.《建筑法》《建筑法》是我國建筑領域的基本法律，它對建筑許可、建筑工程發(fā)包與承包、建筑工程監(jiān)理、建筑安全生產(chǎn)管理、建筑工程質(zhì)量管理等方面作出了規(guī)定。建筑許可包括施工許可和從業(yè)資格許可。施工許可證是建設單位進行工程施工的法定憑證，未取得施工許可證不得擅自施工。從業(yè)資格許可要求從事建筑活動的單位和個人必須具備相應的資質(zhì)和資格。在建筑工程監(jiān)理方面，明確了工程監(jiān)理單位的職責和義務，以及監(jiān)理的依據(jù)和范圍。2.《建設工程質(zhì)量管理條例》該條例對建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位等各方的質(zhì)量責任和義務進行了詳細規(guī)定。建設單位要依法對工程建設項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購進行招標，不得迫使承包方以低于成本的價格競標，不得任意壓縮合理工期等。勘察、設計單位要按照工程建設強制性標準進行勘察、設計，并對其勘察、設計的質(zhì)量負責。施工單位要建立質(zhì)量責任制，嚴格按照工程設計圖紙和施工技術標準施工。工程監(jiān)理單位要依照法律、法規(guī)以及有關技術標準、設計文件和建設工程承包合同，代表建設單位對施工質(zhì)量實施監(jiān)理，并對施工質(zhì)量承擔監(jiān)理責任。3.《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》此條例主要規(guī)定了建設工程安全生產(chǎn)管理的各方責任。建設單位在編制工程概算時，應當確定建設工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用；不得對勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。勘察單位要提供真實、準確的勘察文件，滿足建設工程安全生產(chǎn)的需要。設計單位要考慮施工安全操作和防護的需要，對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設計文件中注明，并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導意見。施工單位要建立健全安全生產(chǎn)責任制度和安全生產(chǎn)教育培訓制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入。工程監(jiān)理單位要審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。4.《招標投標法》《招標投標法》規(guī)范了招標投標活動，保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權益，提高經(jīng)濟效益，保證項目質(zhì)量。它規(guī)定了招標、投標、開標、評標和中標等各個環(huán)節(jié)的程序和要求。招標人要按照規(guī)定編制招標文件，招標文件應當包括招標項目的技術要求、對投標人資格審查的標準、投標報價要求和評標標準等所有實質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。投標人要按照招標文件的要求編制投標文件，投標文件應當對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應。評標由招標人依法組建的評標委員會負責，評標委員會要按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較。三、建設工程監(jiān)理組織1.組織的基本原理組織是為了實現(xiàn)一定的目標，通過分工與協(xié)作，合理配置資源而形成的一個有機整體。組織的基本原理包括目標統(tǒng)一原理、分工協(xié)作原理、管理跨度原理、管理層次原理、權責一致原理、才職相稱原理、效率原則等。目標統(tǒng)一原理要求組織的目標要明確，各部門和人員的工作要圍繞組織目標展開。分工協(xié)作原理強調(diào)在組織內(nèi)部進行合理的分工，同時各部門和人員之間要相互協(xié)作。管理跨度是指一個管理者能夠有效地管理的下屬人數(shù)，管理層次是指組織中從最高管理層到基層員工的層級數(shù)量。權責一致原理要求在組織中，權力和責任要對等。才職相稱原理是指要根據(jù)員工的才能和能力安排合適的職位。效率原則要求組織的設置和運行要以提高效率為目標。2.項目監(jiān)理機構的設立項目監(jiān)理機構是監(jiān)理單位在工程項目上的派出機構，負責履行監(jiān)理合同約定的監(jiān)理職責。項目監(jiān)理機構的設立應遵循適應、精簡、高效的原則。其設立步驟包括確定項目監(jiān)理機構目標、確定監(jiān)理工作內(nèi)容、設計項目監(jiān)理機構組織結構、制定工作流程和信息流程等。項目監(jiān)理機構的組織形式有直線制、職能制、直線職能制和矩陣制等。直線制組織形式的特點是組織機構簡單，權力集中，命令統(tǒng)一，職責分明，決策迅速，隸屬關系明確。職能制組織形式的優(yōu)點是能夠發(fā)揮職能機構的專業(yè)管理作用，但容易產(chǎn)生多頭領導。直線職能制組織形式結合了直線制和職能制的優(yōu)點，既保持了直線制的統(tǒng)一指揮，又發(fā)揮了職能部門的專業(yè)管理作用。矩陣制組織形式具有較大的機動性和適應性，但容易出現(xiàn)雙重領導的問題。3.項目監(jiān)理機構人員配備及職責分工項目監(jiān)理機構人員配備應根據(jù)工程項目的規(guī)模、復雜程度、監(jiān)理工作內(nèi)容等因素合理確定。一般包括總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員等。總監(jiān)理工程師是項目監(jiān)理機構的負責人，全面負責建設工程監(jiān)理工作?？偙O(jiān)理工程師代表是經(jīng)總監(jiān)理工程師授權，代表總監(jiān)理工程師行使其部分職責和權力的人員。專業(yè)監(jiān)理工程師負責本專業(yè)的監(jiān)理工作，對本專業(yè)的工程質(zhì)量、進度、造價等進行控制。監(jiān)理員負責檢查施工單位投入工程的人力、材料、主要設備及其使用、運行狀況，并做好檢查記錄等工作。四、建設工程監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理實施細則1.建設工程監(jiān)理規(guī)劃監(jiān)理規(guī)劃是監(jiān)理單位接受建設單位委托并簽訂建設工程監(jiān)理合同后，由總監(jiān)理工程師主持編制的，指導項目監(jiān)理機構全面開展監(jiān)理工作的綱領性文件。監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容包括工程概況、監(jiān)理工作范圍、監(jiān)理工作內(nèi)容、監(jiān)理工作目標、監(jiān)理工作依據(jù)、項目監(jiān)理機構的組織形式、項目監(jiān)理機構的人員配備計劃、項目監(jiān)理機構的人員崗位職責、監(jiān)理工作程序、監(jiān)理工作方法及措施、監(jiān)理工作制度、監(jiān)理設施等。編制監(jiān)理規(guī)劃應依據(jù)建設工程的相關法律法規(guī)、建設工程監(jiān)理合同、建設工程勘察設計文件、建設工程施工合同等。監(jiān)理規(guī)劃要具有針對性、指導性和可操作性，能夠為項目監(jiān)理機構的工作提供明確的方向和指導。2.建設工程監(jiān)理實施細則監(jiān)理實施細則是在監(jiān)理規(guī)劃的基礎上，由專業(yè)監(jiān)理工程師針對某一專業(yè)或某一方面的監(jiān)理工作編制的操作性文件。監(jiān)理實施細則應符合監(jiān)理規(guī)劃的要求，并應結合工程項目的專業(yè)特點，做到詳細具體、具有可操作性。其內(nèi)容包括專業(yè)工程特點、監(jiān)理工作流程、監(jiān)理工作控制要點及目標值、監(jiān)理工作方法及措施等。編制監(jiān)理實施細則的依據(jù)包括已批準的監(jiān)理規(guī)劃、與專業(yè)工程相關的標準、設計文件和技術資料、施工組織設計、專項施工方案等。監(jiān)理實施細則要對監(jiān)理工作的具體操作方法、步驟、要點等進行詳細規(guī)定，以便監(jiān)理人員能夠更好地開展工作。五、建設工程目標控制1.目標控制的基本原理目標控制是建設工程監(jiān)理的核心工作之一，其基本原理是通過對建設工程的質(zhì)量、造價、進度等目標進行動態(tài)控制。目標控制的過程包括投入、轉(zhuǎn)換、反饋、對比、糾正等環(huán)節(jié)。投入是指將人力、物力、財力等資源投入到建設工程中。轉(zhuǎn)換是指將投入的資源轉(zhuǎn)化為工程實體。反饋是指將工程實施過程中的實際情況信息反饋給監(jiān)理人員。對比是指將實際情況與目標值進行比較，找出偏差。糾正則是針對偏差采取相應的措施，使工程目標得以實現(xiàn)。目標控制應遵循動態(tài)控制、主動控制與被動控制相結合、前饋控制與反饋控制相結合等原則。2.建設工程質(zhì)量控制建設工程質(zhì)量控制是指監(jiān)理工程師對工程項目的施工質(zhì)量進行監(jiān)督和管理，確保工程質(zhì)量符合相關標準和合同要求。質(zhì)量控制的依據(jù)包括工程建設標準、設計文件、施工質(zhì)量驗收規(guī)范等。質(zhì)量控制的方法包括審查施工單位的質(zhì)量保證體系、審查施工組織設計和專項施工方案、對原材料和構配件進行檢驗、對施工過程進行旁站、巡視和平行檢驗等。在質(zhì)量控制過程中，要重點關注地基基礎、主體結構、防水工程等關鍵部位和環(huán)節(jié)，以及影響工程質(zhì)量的人、機、料、法、環(huán)等因素。3.建設工程造價控制工程造價控制是指在工程建設的各個階段，通過采取一定的措施，將工程造價控制在合理的范圍內(nèi)。造價控制的目標是在保證工程質(zhì)量和進度的前提下，實現(xiàn)工程造價的最優(yōu)化。造價控制的方法包括編制資金使用計劃、對工程變更進行嚴格控制、審核工程計量和工程款支付、進行造價分析和預測等。在工程建設前期，要做好投資估算和設計概算的編制和審核工作；在施工階段，要嚴格控制工程變更和現(xiàn)場簽證，合理確定工程價款的支付方式和金額。4.建設工程進度控制進度控制是指監(jiān)理工程師對工程項目的施工進度進行監(jiān)督和管理，確保工程能夠按照合同約定的工期完成。進度控制的依據(jù)包括施工合同中約定的工期目標、施工進度計劃等。進度控制的方法包括審查施工單位的進度計劃、對進度計劃的執(zhí)行情況進行跟蹤檢查、分析進度偏差產(chǎn)生的原因并采取相應的措施進行調(diào)整等。在進度控制過程中，要協(xié)調(diào)好各參建單位之間的關系，合理安排施工順序和施工時間，確保工程進度的順利進行。六、建設工程合同管理1.建設工程勘察設計合同管理建設工程勘察設計合同是建設單位與勘察設計單位之間簽訂的合同，明確了雙方在勘察設計工作中的權利和義務?？辈煸O計合同中應包括勘察設計的范圍、要求、費用、進度等條款。在合同履行過程中，勘察設計單位要按照合同約定的時間和質(zhì)量要求完成勘察設計任務，建設單位要按照合同約定支付勘察設計費用。同時，雙方要對勘察設計文件的知識產(chǎn)權等問題進行明確約定。2.建設工程施工合同管理施工合同是建設工程合同中最重要的合同之一，它涉及到工程的施工質(zhì)量、進度、造價等多個方面。施工合同管理包括施工合同的簽訂、履行、變更、終止等環(huán)節(jié)。在簽訂施工合同時，要對合同條款進行仔細審查，確保合同條款公平合理，明確雙方的權利和義務。在合同履行過程中，要嚴格按照合同約定進行工程施工和管理，對工程變更、工程索賠等問題要及時處理。當合同履行完畢后，要按照合同約定進行工程結算和驗收。3.建設工程物資采購合同管理建設工程物資采購合同是建設單位或施工單位與物資供應商之間簽訂的合同，用于采購工程所需的材料、設備等物資。物資采購合同中應明確物資的品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量標準、價格、交貨時間、交貨地點等條款。在合同履行過程中，供應商要按照合同約定的質(zhì)量和時間要求提供物資，采購方要按照合同約定支付貨款。同時，要對物資的驗收、保管等問題進行嚴格管理，確保物資的質(zhì)量和安全。七、建設工程信息管理1.建設工程信息的分類與特點建設工程信息可以按照不同的標準進行分類，如按照信息的來源可分為內(nèi)部信息和外部信息；按照信息的性質(zhì)可分為組織類信息、管理類信息、經(jīng)濟類信息、技術類信息等。建設工程信息具有量大面廣、動態(tài)性強、形式多樣、系統(tǒng)性強等特點。量大面廣是指建設工程信息涉及到工程建設的各個方面和各個階段，信息數(shù)量龐大。動態(tài)性強是指隨著工程建設的進展，信息不斷發(fā)生變化。形式多樣是指信息可以以文字、圖表、圖像、聲音等多種形式存在。系統(tǒng)性強是指建設工程信息之間存在著內(nèi)在的聯(lián)系，形成一個有機的整體。2.建設工程信息管理的基本環(huán)節(jié)建設工程信息管理的基本環(huán)節(jié)包括信息的收集、加工整理、存儲、傳遞、應用等。信息收集是信息管理的基礎，要準確、及時地收集與工程建設相關的各種信息。信息加工整理是對收集到的信息進行分類、篩選、分析、綜合等處理，使其成為有用的信息。信息存儲是將加工整理后的信息進行保存，以便日后查閱和使用。信息傳遞是將信息從一個部門或人員傳遞到另一個部門或人員，確保信息的及時共享。信息應用是將信息用于工程建設的決策、管理等方面，提高工程建設的效率和質(zhì)量。3.建設工程監(jiān)理文件資料管理建設工程監(jiān)理文件資料是監(jiān)理工作的重要成果，包括監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、監(jiān)理月報、監(jiān)理會議紀要、監(jiān)理通知單、工程質(zhì)量評估報告等。監(jiān)理文件資料管理要遵循及時、準確、完整、規(guī)范的原則。要建立健全監(jiān)理文件資料管理制度，明確文件資料的收集、整理、歸檔、保管等職責。同時，要利用信息技術手段，實現(xiàn)監(jiān)理文件資料的電子化管理，提高管理效率和水平。八、建設工程風險管理1.風險的基本概念風險是指在某一特定環(huán)境下，在某一特定時間段內(nèi)，某種損失發(fā)生的可能性。風險具有客觀性、不確定性、可變性、相對性等特點?？陀^性是指風險是客觀存在的，不以人的意志為轉(zhuǎn)移。不確定性是指風險的發(fā)生時間、發(fā)生地點、損失程度等都是不確定的?？勺冃允侵革L險在一定條件下可以轉(zhuǎn)化，如通過采取措施可以降低風險的發(fā)生概率或減少風險造成的損失。相對性是指不同的人對同一風險的感受和承受能力是不同的。2.建設工程風險的識別建設工程風險識別是指通