電子政務(wù)二期工程網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)

監(jiān)

理

細(xì)

則

工程項(xiàng)目概況錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

1.1.工程簡(jiǎn)介.............................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

1.2.工程規(guī)模及工期：....................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

1.3.施工單位狀況.........................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

1.4.工程質(zhì)量等級(jí).........................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

1.5.監(jiān)理期限.............................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

2.編制根據(jù)......................................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

3.工程質(zhì)量控制.................................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

3.1.工程質(zhì)量控制流程.....................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

3.2.工程質(zhì)量的預(yù)控措施...................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

3.3.工程質(zhì)量控制點(diǎn)的設(shè)置.................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

3.3.1.實(shí)行方案審核....................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

3.3.2.設(shè)備、材料到場(chǎng)交驗(yàn)..............................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

3.3.3.安裝階段........................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

3.2.4調(diào)試階段..........................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

3.4.質(zhì)量控制重要的監(jiān)理措施..............................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

3.4.1.現(xiàn)場(chǎng)旁站........................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

3.4.2,旁站監(jiān)督........................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

3.4.3.巡查............................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

3.4.4.測(cè)試............................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

3.4.5.行使質(zhì)量否決權(quán)，為工程進(jìn)度款的支付簽訂質(zhì)量認(rèn)證意見(jiàn)錯(cuò)誤!未定義書(shū)

簽。

3.4.6.組織現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量協(xié)調(diào)會(huì).............................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

3.4.7.定期向建設(shè)方項(xiàng)目組匯報(bào)有關(guān)工程動(dòng)態(tài)質(zhì)量狀況........錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

3.4.8.工程質(zhì)量事故的處理.............................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

3.4.9.行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)，下達(dá)停工指令..................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

3.5.系統(tǒng)集成質(zhì)量的控制..................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

3.5.1.系統(tǒng)集成設(shè)計(jì)方案的審核和確認(rèn)..................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

3.5.2.對(duì)采購(gòu)的硬件設(shè)備的質(zhì)量進(jìn)行檢查、測(cè)試和驗(yàn)收?錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

3.5.3.對(duì)設(shè)備安裝、系統(tǒng)軟件的安裝調(diào)試進(jìn)行驗(yàn)收......錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

4.工程進(jìn)度控制..................................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

4.1.影響工程進(jìn)度的重要原因...............................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

4.1.1.主機(jī)、服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及外購(gòu)軟件到貨時(shí)間問(wèn)題.…錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

4.1.2.設(shè)備的質(zhì)量問(wèn)題.............................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

4.1.3.聯(lián)網(wǎng)技術(shù)問(wèn)題....................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

4.1.4.技術(shù)服務(wù)與培訓(xùn)..................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

4.2.進(jìn)度控制的重要措施.................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

5.工程投資控制..................................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

5.1.優(yōu)化工程實(shí)行方案和設(shè)計(jì)，控制投資預(yù)算...............錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

5.2.控制工程變更，防止費(fèi)用增長(zhǎng)；仔細(xì)核算新增工程量，嚴(yán)格審核費(fèi)用支出.錯(cuò)

誤!未定義書(shū)簽。

5.3.工程變更和處理流程..................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

5.4.工程結(jié)算.............................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

2.編制根據(jù)

＞監(jiān)理協(xié)議

＞經(jīng)業(yè)主審批日勺監(jiān)理規(guī)劃

＞工程投標(biāo)書(shū)、協(xié)議書(shū)

＞《信息系統(tǒng)工程監(jiān)理暫行規(guī)定》

＞本工程施工協(xié)議

＞《*********省電子政務(wù)二期工程項(xiàng)目管理規(guī)范》

＞設(shè)計(jì)方案及其他有關(guān)文獻(xiàn)

＞現(xiàn)行的設(shè)計(jì)規(guī)范及施工驗(yàn)收原則

＞與分項(xiàng)專(zhuān)業(yè)工程有關(guān)日勺專(zhuān)業(yè)技術(shù)原則

＞與本項(xiàng)目有關(guān)的設(shè)計(jì)方案

＞與本項(xiàng)目有關(guān)的技術(shù)資料

3.工程質(zhì)量控制

＞督促承建單位建立工程項(xiàng)目質(zhì)量保證體系，承建單位是工程詳細(xì)

實(shí)行者，在項(xiàng)目動(dòng)工前規(guī)定承建單位根據(jù)工程特點(diǎn)和質(zhì)量規(guī)定，

建立質(zhì)量保證體系，有明確的質(zhì)量管理目的和質(zhì)量管理職責(zé)，以

及完善的質(zhì)量管理程序和措施。

承建單位必須根據(jù)業(yè)主方日勺實(shí)際需求，編寫(xiě)《工程技術(shù)方案》，詳

細(xì)闡明系統(tǒng)設(shè)計(jì)、實(shí)行等方面的方案、技術(shù)手段、實(shí)行規(guī)范、目

時(shí)等，經(jīng)方案論證會(huì)議通過(guò)后，嚴(yán)格履行。

為了掌握工程狀況，獲得良好的監(jiān)理工作效果，監(jiān)理人員要充足

熟悉設(shè)計(jì)方案和施工圖紙，并對(duì)方案和施工圖進(jìn)行審核，發(fā)現(xiàn)問(wèn)

題及時(shí)向設(shè)計(jì)單位提議。同步，參與設(shè)計(jì)技術(shù)交底與圖紙會(huì)審會(huì)。

在工程實(shí)行準(zhǔn)備階段，要事先做好各工序工種的質(zhì)量控制，檢查

各工序工種的配合狀況及對(duì)應(yīng)的技術(shù)措施。審查承建單位編制的

施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)措施，選擇最佳施工方案。

督促承建單位對(duì)質(zhì)量規(guī)定及設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定的貫徹，參與分項(xiàng)工程

技術(shù)交底會(huì)，對(duì)技術(shù)參數(shù)進(jìn)行復(fù)核。

嚴(yán)格按協(xié)議和原則檢查和驗(yàn)收訂購(gòu)的設(shè)備、材料的質(zhì)量，嚴(yán)禁無(wú)

質(zhì)量證明文獻(xiàn)和檢查不合格的設(shè)備和材料用于工程。

加強(qiáng)工序控制，對(duì)關(guān)鍵部位關(guān)鍵工序?qū)嵭兄攸c(diǎn)監(jiān)控，進(jìn)行中間檢

查和技術(shù)復(fù)核。

督促和檢查承建單位嚴(yán)格按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)項(xiàng)目實(shí)行規(guī)范、驗(yàn)收原則

和設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工。

及時(shí)對(duì)各分項(xiàng)分布工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)符合原則規(guī)定的項(xiàng)目進(jìn)

行簽認(rèn)，不合格項(xiàng)目令承建單位返工，直至合格，必要時(shí)發(fā)出停

工指令。

＞檢查承建單位特種作業(yè)人員和技術(shù)性較強(qiáng)的帶班人員的上崗操作

證。

3.1.工程質(zhì)量控制流程

3.2.工程質(zhì)量的預(yù)控措施

＞明確承建方日勺工程界面

＞明確系統(tǒng)的接口參數(shù)

＞確定系統(tǒng)R勺配置參數(shù)，充足考慮到系統(tǒng)的擴(kuò)充性

A全面的規(guī)劃系統(tǒng)方略

＞作好施工準(zhǔn)備工作

3.3.工程質(zhì)量控制點(diǎn)的設(shè)置

3.3.1.實(shí)行方案審核

＞項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)

＞人員崗位職責(zé)

＞實(shí)行進(jìn)度計(jì)劃

＞項(xiàng)目經(jīng)理法人代表授權(quán)書(shū)復(fù)印件

＞質(zhì)量保證措施

＞工期保證措施

3）申報(bào)材料內(nèi)容完整，實(shí)行方案可行，進(jìn)度合理，項(xiàng)目部組織健全、

人員崗位職責(zé)貫徹到位.

3.3.2.設(shè)備、材料到場(chǎng)交驗(yàn)

設(shè)備、材料到場(chǎng)交驗(yàn)應(yīng)根據(jù)如下流程：

1.根據(jù)協(xié)議承建方在設(shè)備、材料到場(chǎng)前必須提前3天向監(jiān)

理方提出開(kāi)箱檢查申請(qǐng)，監(jiān)理方會(huì)同業(yè)主在設(shè)備到貨現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)

行開(kāi)箱，承建方不得私自拆箱；

2.對(duì)設(shè)備、材料進(jìn)行檢查的措施有目視檢查、數(shù)量清點(diǎn)、

加電自檢，檢查的項(xiàng)目重要包括：

＞報(bào)驗(yàn)設(shè)備的數(shù)量、型號(hào)與否與協(xié)議一致

＞包裝箱與產(chǎn)品型號(hào)與否相符

＞箱內(nèi)產(chǎn)品數(shù)量有無(wú)短缺

＞包裝箱上有無(wú)產(chǎn)品名稱(chēng)、牌號(hào)（或型號(hào)）、生產(chǎn)企業(yè)等標(biāo)

識(shí)

＞包裝箱有無(wú)嚴(yán)重破損

＞箱內(nèi)泡沫襯墊與否缺乏或嚴(yán)重殞壞

＞附件、合格證、闡明書(shū)其中有無(wú)任一項(xiàng)缺乏或與產(chǎn)品不符

＞進(jìn)口設(shè)備應(yīng)當(dāng)附上海關(guān)報(bào)關(guān)文獻(xiàn)、商檢證明、產(chǎn)地證明等

＞軟件使用授權(quán)證明的顧客名、許可數(shù)量、許可期限等

＞與否缺乏闡明書(shū)規(guī)定的備件

＞包裝箱內(nèi)有無(wú)異物

＞與否倒裝（產(chǎn)品實(shí)物與箱上標(biāo)志方向不符）

＞包裝箱、闡明書(shū)上有無(wú)生產(chǎn)廠址、廠名

＞出廠日期、質(zhì)量標(biāo)識(shí)與否缺或錯(cuò)

＞機(jī)殼有無(wú)嚴(yán)重開(kāi)裂、變形、損傷、脫漆或銹蝕

＞表面有無(wú)一般劃傷、變形、脫漆、銹飩、毛刺

＞表面有無(wú)輕微劃傷、變形、脫漆、銹蝕、毛刺

＞接縫與否有明顯不合或高下不平

＞面板等與否裝配松動(dòng)或缺乏緊固螺釘

＞功能鍵或插口無(wú)標(biāo)識(shí)或標(biāo)識(shí)與否有誤或模糊不清，影峋使

用

＞表面與否臟污

機(jī)殼和標(biāo)牌上與否無(wú)生產(chǎn)廠名

＞對(duì)具有加電條件日勺設(shè)備進(jìn)行加電自檢，檢查其與否能正常

工作。

3.對(duì)于出現(xiàn)問(wèn)題的設(shè)備，現(xiàn)場(chǎng)日勺監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)記錄，

并與業(yè)主、承建商協(xié)商處理措施。

4.開(kāi)箱檢查合格后，承建方詳細(xì)記錄所有設(shè)備的型號(hào)、序

列號(hào)、附件、文檔資料等，并提交《工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備

報(bào)審表》及其附件，通過(guò)監(jiān)理承認(rèn)，監(jiān)理工程師和業(yè)主方可

簽字交驗(yàn)，設(shè)備交驗(yàn)日期為《工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報(bào)審表》

上業(yè)主方簽字日期。

3.3.3.安裝階段

系統(tǒng)日勺安裝調(diào)試，必須按照經(jīng)監(jiān)理、業(yè)主審批過(guò)日勺《工程技術(shù)方

案》進(jìn)行，在實(shí)際實(shí)行過(guò)程中，假如有重大的調(diào)整、變化，應(yīng)及時(shí)向

監(jiān)理方反饋，并提交變更申請(qǐng)，監(jiān)理方根據(jù)實(shí)際狀況，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理

或者會(huì)商處理，并作出詳細(xì)的記錄。

1、機(jī)柜

＞兩相對(duì)機(jī)柜正面之間的距離應(yīng)＞1.5M；

＞機(jī)柜側(cè)面（或不用面）距墻應(yīng)＞0.5M,需維修測(cè)試時(shí)，則距墻

應(yīng)＞L2M；

＞安裝垂直偏差度應(yīng)V3mm；

＞漆面不得脫落，標(biāo)志完整潔全；

＞多種螺絲必須緊固；

＞抗震加固措施；

2、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)備

＞設(shè)備安裝前須對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行確認(rèn)，以保證設(shè)備的運(yùn)行安全、可

靠；

＞設(shè)備上架，規(guī)定按照設(shè)備闡明書(shū)安裝環(huán)節(jié)進(jìn)行，必須整潔、牢固、

美觀；

＞纜線型式、規(guī)格與設(shè)計(jì)規(guī)定相符，纜線兩端應(yīng)有書(shū)寫(xiě)清晰端正

日勺標(biāo)簽；

＞線纜連接規(guī)定整潔、牢固、美觀，應(yīng)按規(guī)范規(guī)定預(yù)留終接余量；

＞板卡日勺安裝按照設(shè)備廠商提供操作闡明進(jìn)行；

＞設(shè)備加電一線纜連接完畢后，規(guī)定進(jìn)行加電，以確認(rèn)在安裝過(guò)程

未損壞設(shè)備。

3、小機(jī)、存儲(chǔ)系統(tǒng)

＞設(shè)備安裝前須對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行確認(rèn)，尤其是供電系統(tǒng)、接地系統(tǒng),

以保證設(shè)備的運(yùn)行安全、可靠。

＞規(guī)定按照設(shè)備闡明書(shū)安裝環(huán)節(jié)，上架規(guī)定整潔、牢固、美觀。

＞線纜連接規(guī)定整潔、牢固、美觀。

＞設(shè)備硬件系統(tǒng)安裝后，進(jìn)行加電，以確認(rèn)在安裝過(guò)程未損壞設(shè)備。

＞操作系統(tǒng)安裝

＞平臺(tái)軟件安裝

3.2.4調(diào)試階段

1、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備

互換機(jī)

＞全局配置

＞接口配置

＞VLAN配置

＞安全配置

＞SNMPP配置

路由器

＞全局配置

＞接口配置

＞VLAN配置

＞安全配置

＞SNMPP配置

3、防火墻設(shè)備

＞全局配置

接口配置

A安全方略設(shè)置

＞日志服務(wù)器設(shè)置

3.3.4.調(diào)試階段

網(wǎng)絡(luò)設(shè)備

互換機(jī)

＞全局配置

＞接口配置

＞VLAN配置

＞安全配置

＞SNMPP配置

路由器

＞全局配置

＞接口配置

＞VLAN配置

＞安全配置

＞SNMPP配置

3、防火墻設(shè)備

＞全局配置

＞接口配置

＞安全方略設(shè)置

＞日志服務(wù)器設(shè)置

3.3.5.系統(tǒng)聯(lián)調(diào)

＞各有關(guān)系統(tǒng)日勺單系統(tǒng)調(diào)試通過(guò)后，承建方申請(qǐng)系統(tǒng)聯(lián)調(diào)；

＞承建方在進(jìn)行調(diào)試前應(yīng)對(duì)聯(lián)調(diào)環(huán)境進(jìn)行確認(rèn)；

＞根據(jù)經(jīng)審批日勺系統(tǒng)聯(lián)調(diào)方案進(jìn)行調(diào)試；

＞詳細(xì)記錄調(diào)試過(guò)程；

＞調(diào)試結(jié)束后應(yīng)提交完整規(guī)范的調(diào)試匯報(bào)；

＞各系統(tǒng)運(yùn)行正常，到達(dá)集成方案日勺功能規(guī)定，滿足業(yè)主需求。

3.3.6.系統(tǒng)測(cè)試

＞由承建方制定測(cè)試計(jì)劃；

＞監(jiān)理協(xié)助業(yè)主對(duì)測(cè)試計(jì)劃進(jìn)行評(píng)審；

A按照通過(guò)評(píng)審的測(cè)試計(jì)劃進(jìn)行測(cè)試。測(cè)試過(guò)程應(yīng)由業(yè)主、監(jiān)理方

對(duì)測(cè)試過(guò)程進(jìn)行旁站監(jiān)督；

＞詳細(xì)記錄測(cè)試過(guò)程和成果；

＞測(cè)試結(jié)束后由承建方提供完整規(guī)范日勺測(cè)試匯報(bào)。

3.4.質(zhì)量控制重要的監(jiān)理措施

3.4.1.現(xiàn)場(chǎng)旁站

現(xiàn)場(chǎng)旁站工程質(zhì)量監(jiān)理的一種重要措施，就是在施工過(guò)程中，監(jiān)

理人員所有或部分時(shí)間“盯”在施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)施工質(zhì)量及有關(guān)技術(shù)隨

時(shí)進(jìn)行檢查；檢查承建方日勺施工措施與否符合技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，所用

的設(shè)備與否合格；及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故的苗頭或技術(shù)缺陷，以免發(fā)生重大質(zhì)

量問(wèn)題；現(xiàn)場(chǎng)旁站也包括監(jiān)理工程師對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的工程質(zhì)量或施工措

施進(jìn)行巡視、抽查、專(zhuān)題檢查和定期現(xiàn)場(chǎng)檢查。根據(jù)工程的重要程度

和施工難易程度，采用旁站監(jiān)督和巡查兩種狀況的現(xiàn)場(chǎng)旁站。

3.4.2.旁站監(jiān)督

重要在狀況比較復(fù)雜、變化大、工程質(zhì)量保證原因不穩(wěn)定，隨

時(shí)均有也許出現(xiàn)異常狀況的施工工序。本工程中我們將對(duì)下列過(guò)程進(jìn)

行旁站監(jiān)督：

＞設(shè)備開(kāi)箱

＞關(guān)鍵設(shè)備的安裝

＞關(guān)鍵設(shè)備日勺第一次加電

＞子系統(tǒng)自測(cè)

＞系統(tǒng)自測(cè)

3.4.3.巡查

用于上述重要、關(guān)鍵工序以外的工序。不需要長(zhǎng)時(shí)間“盯”在

現(xiàn)場(chǎng)，采用對(duì)施工措施和工藝進(jìn)行檢查、對(duì)工程質(zhì)量和原材料進(jìn)行隨

機(jī)抽查、抽驗(yàn)等的一般例行檢查措施。本工程中我們將對(duì)下列過(guò)程進(jìn)

行旁站監(jiān)督：

＞設(shè)備安裝

＞設(shè)備調(diào)試

＞子系統(tǒng)調(diào)試

＞系統(tǒng)調(diào)試

＞系統(tǒng)試運(yùn)行

上述兩種措施在實(shí)際工作中根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)狀況日勺變化靈活掌握采

用。為了有計(jì)劃地安排觀測(cè)檢查工作，規(guī)定承建方呈報(bào)施工計(jì)劃、月

或周項(xiàng)目計(jì)劃，做到“全過(guò)程、全方位、全天候”的“三全”督導(dǎo)監(jiān)

理，通過(guò)觀測(cè)檢查和現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，消除質(zhì)量隱患，也協(xié)助承建方發(fā)現(xiàn)并

處理施工中存在的技術(shù)或管理問(wèn)題。

3.4.4.測(cè)試

在系統(tǒng)集成和軟件開(kāi)發(fā)過(guò)程中，對(duì)于竣工部分，監(jiān)理工程師將規(guī)

定承建方的測(cè)試人員隨時(shí)進(jìn)行測(cè)試，隨機(jī)抽測(cè)或全測(cè)的方式，若發(fā)現(xiàn)

不合格，將擴(kuò)大測(cè)試范圍，并規(guī)定承建方查找原因和改正。

在承建方自槍日勺基礎(chǔ)上，監(jiān)理工程師將進(jìn)行獨(dú)立日勺測(cè)試。獨(dú)立

檢測(cè)時(shí)取樣和試驗(yàn)由監(jiān)理人員完畢，承建方要予以協(xié)助。

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安裝工作所有結(jié)束后，承建方應(yīng)對(duì)整個(gè)系統(tǒng)做

全面完整的測(cè)試。

承建方的一切現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試都必須有監(jiān)理人員在場(chǎng)。

3.4.5.行使質(zhì)量否決權(quán)，為工程進(jìn)度款的支付簽訂質(zhì)量認(rèn)證意見(jiàn)

承建方工程進(jìn)度款的支付申請(qǐng)，要填寫(xiě)《工程款支付申請(qǐng)表》，必

須要有質(zhì)量監(jiān)理方面的認(rèn)證意見(jiàn)，即項(xiàng)目監(jiān)理部簽訂的《工程款支付

證書(shū)》，這既是質(zhì)量控制的需要，也是投資控制的需要。

3.4.6.組織現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量協(xié)調(diào)會(huì)

現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量協(xié)調(diào)會(huì)由監(jiān)理工程師主持。協(xié)調(diào)會(huì)后要印發(fā)會(huì)議紀(jì)要。

3.4.7.定期向建設(shè)方項(xiàng)目組匯報(bào)有關(guān)工程動(dòng)態(tài)質(zhì)量狀況

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理組每周向建設(shè)方項(xiàng)目組匯報(bào)有關(guān)工程質(zhì)量方面的狀況。

重大質(zhì)量事故及其他質(zhì)量方面的重大事宜則應(yīng)及時(shí)提出匯報(bào)。

3.4.8.工程質(zhì)量事故的處理

包括質(zhì)量事故原因、責(zé)任的分析；質(zhì)量事故處理措施的約定；同

意處理工程質(zhì)量事故的技術(shù)措施或方案；處理措施效果日勺檢查。

3.4.9.行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)，下達(dá)停工指令

保證工程質(zhì)量，出現(xiàn)下述狀況之一，總監(jiān)理工程師有權(quán)在征得建

設(shè)方同意日勺條件下向承建方發(fā)出《停工令》，立即停工整改。

＞未經(jīng)檢查即行下道工序作業(yè)者；

＞工程質(zhì)量二降經(jīng)指出后，未采用有效改正措施，或采用了一

定措施，而效果不好繼續(xù)作業(yè)者；

＞私自采用天經(jīng)承認(rèn)或同意的設(shè)備；

＞私自變更設(shè)計(jì)規(guī)定；

＞私自將工程轉(zhuǎn)包；

＞私自讓未經(jīng)同意的分包單位進(jìn)場(chǎng)作業(yè)者；

沒(méi)有可靠日勺質(zhì)量保證措施貿(mào)然施工，已出現(xiàn)質(zhì)量下降征兆者。

3.5.系統(tǒng)集成質(zhì)量的控制

3.5.1.系統(tǒng)集成設(shè)計(jì)方案的審核和確認(rèn)

方案的審核和確認(rèn)的目的是在集成工作開(kāi)始之前，就把系統(tǒng)集成

的質(zhì)量問(wèn)題放在一切工作的首位，并采用對(duì)應(yīng)的措施，保證質(zhì)量第一。

1.承建方在集成之前必須提交《施工單位設(shè)計(jì)（方案）報(bào)審表》（見(jiàn)

表A2）,監(jiān)理工程師將根據(jù)協(xié)議及有關(guān)原則、規(guī)范進(jìn)行審批。在

實(shí)行過(guò)程中，嚴(yán)格規(guī)定承建方按照設(shè)計(jì)方案施工。

2.對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)方案，包括網(wǎng)絡(luò)選型、網(wǎng)絡(luò)物理構(gòu)造拓?fù)鋱D、

網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺(tái)，進(jìn)行評(píng)估，并對(duì)方案中存在的問(wèn)題提出意見(jiàn)和提

議，經(jīng)總監(jiān)理工程師審核、簽認(rèn)后發(fā)送承建方。

3.對(duì)承建方要采購(gòu)的設(shè)備進(jìn)行評(píng)估，包括網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備品

牌及數(shù)量，經(jīng)總監(jiān)理工程師審核、簽認(rèn)。

4.審核承建方網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)規(guī)劃、網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)，如1P地址規(guī)劃、虛擬

子網(wǎng)劃分、DNS設(shè)計(jì)、呢b服務(wù)器的安全機(jī)制等，經(jīng)總監(jiān)理工程師

審核、簽認(rèn)。

5.審核設(shè)備布局位置、信息點(diǎn)數(shù)、電力系統(tǒng)供應(yīng)、建筑接地狀況等,

經(jīng)總監(jiān)理工程師審核、簽認(rèn)。

6.審查承建方系統(tǒng)集成工程師的資質(zhì)，經(jīng)總監(jiān)理工程師審核、簽認(rèn)

后向承建方發(fā)送。

7.終審承建方的系統(tǒng)集成方案及系統(tǒng)集成計(jì)劃，經(jīng)總監(jiān)理工程師審

核、簽認(rèn)《施工組織設(shè)計(jì)（方案）報(bào)審表》。

8.監(jiān)理工程師要審核承建方報(bào)送日勺《施工進(jìn)度計(jì)劃申請(qǐng)表》（見(jiàn)表

A-2）,并對(duì)進(jìn)度計(jì)劃實(shí)行狀況檢查、分析，然后向承建方發(fā)送工

程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃審核表》。當(dāng)實(shí)際進(jìn)度滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，監(jiān)理工

程師下達(dá)《監(jiān)理工程師告知單》，并敦促承建方采用糾偏措施并監(jiān)

督實(shí)行。

9.審查承建方報(bào)送的《工程動(dòng)工/復(fù)工報(bào)審表》及所附有關(guān)資料,

核查承建方系統(tǒng)集成工程師已到位，重要硬件設(shè)備已貫徹等動(dòng)工

條件，經(jīng)總監(jiān)理工程師審核后，簽訂《動(dòng)工令》

3.5.2.對(duì)采購(gòu)的硬件設(shè)備的質(zhì)量進(jìn)行檢查、測(cè)試和驗(yàn)收

1）對(duì)硬件設(shè)備E勺質(zhì)量控制要從其選購(gòu)、安裝、使用等方面進(jìn)行全

過(guò)程的質(zhì)量控制。為保證質(zhì)量，所有硬件設(shè)備應(yīng)從直接廠商或

從其授權(quán)的代理商處進(jìn)貨。監(jiān)理工程師有權(quán)規(guī)定承建方提供進(jìn)

貨證明，出廠合格證和技術(shù)闡明。

2）監(jiān)督和檢查供貨商設(shè)備的到貨進(jìn)展?fàn)顩r，簽認(rèn)承建方提交的

《工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報(bào)審表》并附《設(shè)備到貨報(bào)驗(yàn)表》,

假如不能準(zhǔn)時(shí)到貨，按有關(guān)協(xié)議的違約條款處理。

3）監(jiān)理工程師對(duì)承建方報(bào)送的《工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報(bào)審

表》及其質(zhì)量證明資料進(jìn)行審核，并對(duì)進(jìn)場(chǎng)的實(shí)物按照委托監(jiān)

理協(xié)議約定或有關(guān)工程質(zhì)量管理文獻(xiàn)規(guī)定日勺比例采用平行檢

查或見(jiàn)證取樣方式進(jìn)行抽檢。經(jīng)監(jiān)理工程師同意后，方可實(shí)行。

假如發(fā)現(xiàn)不合格，則承建方需更換該部分設(shè)備。

4）所有磁盤(pán)或可裝載計(jì)算機(jī)軟件的媒介均應(yīng)向監(jiān)理工程師報(bào)驗(yàn)，

提交《工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報(bào)審表》方可使用。

5）網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)所使用的電纜、光纖等通信線路，在使用前，承建方

必須予以測(cè)試并向監(jiān)理工程師提交《工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備

報(bào)審表》并附《電纜、光纖及其他通信線路測(cè)試匯報(bào)》，經(jīng)監(jiān)

理工程師審查合格后，方可使用，監(jiān)理工程師有權(quán)對(duì)這些電纜、

光纖、線路進(jìn)行抽驗(yàn)，假如抽驗(yàn)成果與承建方提供的測(cè)試匯報(bào)

不符合，承建方應(yīng)重新予以測(cè)試并提交匯報(bào)。

6）對(duì)未經(jīng)監(jiān)理人員驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的硬件設(shè)備，監(jiān)理人員應(yīng)拒

絕簽認(rèn)，并應(yīng)簽發(fā)《監(jiān)理工程師告知單》，書(shū)面告知承建方限

期將不合格的設(shè)備撤出現(xiàn)場(chǎng)。

3.5.3.對(duì)設(shè)備安裝、系統(tǒng)軟件的安裝調(diào)試進(jìn)行驗(yàn)收

1）工程施工過(guò)程中的質(zhì)量控制監(jiān)督重要由項(xiàng)目監(jiān)理部及各監(jiān)理小組

負(fù)責(zé)。

2）總監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)集成過(guò)程進(jìn)行巡視和檢查，對(duì)集成過(guò)程中出現(xiàn)

的質(zhì)量缺陷，應(yīng)及時(shí)下達(dá)《監(jiān)理工程師告知單》，規(guī)定承建方整改,

并檢查整改成果，同步認(rèn)真填寫(xiě)《備忘錄》。

3）監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工存在重大質(zhì)量隱患，也許導(dǎo)致質(zhì)量事故或已經(jīng)

導(dǎo)致質(zhì)量事故時(shí)，應(yīng)通過(guò)總監(jiān)理工程師及時(shí)下達(dá)《停工令》，規(guī)定

承建方停工整改。整改后經(jīng)復(fù)查，符合規(guī)定規(guī)定后，總監(jiān)理工程

師簽訂《工程復(fù)工報(bào)審表》，并下達(dá)《復(fù)工令》。監(jiān)理工程師應(yīng)將

停工令及復(fù)工報(bào)審成果事先向建設(shè)方匯報(bào)。

4）承建方在安裝網(wǎng)絡(luò)設(shè)備之前，必須向監(jiān)理工程師提交《工程材料

/構(gòu)配件/設(shè)備報(bào)審表》并附《安裝配置計(jì)劃》，經(jīng)監(jiān)理工程師審

查同意后，方可進(jìn)行安裝配置。

5）監(jiān)理網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、網(wǎng)管系統(tǒng)、客戶端的安裝、調(diào)試及配置，到達(dá)對(duì)

應(yīng)設(shè)計(jì)方案中的技術(shù)指標(biāo)和性能，并經(jīng)總監(jiān)理工程師審核、簽認(rèn)

《分項(xiàng)、分部工程檢查承認(rèn)書(shū)》。

6）假如設(shè)備達(dá)不到預(yù)定的技術(shù)指標(biāo)性能或不能滿足系統(tǒng)及設(shè)備驗(yàn)收

日勺原則和規(guī)范，向承建方發(fā)送《監(jiān)理工程師告知單》，規(guī)定承建方

進(jìn)行再調(diào)試，若仍然達(dá)不到預(yù)定的技術(shù)指標(biāo)性能或不能滿足系統(tǒng)

及設(shè)備驗(yàn)收的原則和規(guī)范，向承建方發(fā)送不合格工程項(xiàng)目告知，

并向抄送建設(shè)方，按有關(guān)的協(xié)議條款處理。

7）監(jiān)理方應(yīng)對(duì)質(zhì)量事故的處理過(guò)程和處理成果進(jìn)行跟蹤檢查和驗(yàn)

收，并將完整的質(zhì)量事故處理記錄整頓歸檔，向建設(shè)方發(fā)送承建

方遞交的《質(zhì)量問(wèn)題匯報(bào)單》。

8）準(zhǔn)時(shí)填寫(xiě)《監(jiān)理日志》。

4.工程進(jìn)度控制

進(jìn)度監(jiān)理的重點(diǎn)是抓關(guān)鍵部分的工期。對(duì)每項(xiàng)關(guān)鍵工期，詳細(xì)每

一項(xiàng)任務(wù)都要貫徹在實(shí)處，制定切實(shí)日勺實(shí)行計(jì)劃，采用有力可行的措

施及措施。掌握關(guān)鍵工期執(zhí)行狀況，并逐條提出詳細(xì)處理措施。保證

在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完畢項(xiàng)目施工，保證關(guān)鍵工期的完畢。

4.1.影響工程進(jìn)度的重要原因

4.1.1.主機(jī)、服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及外購(gòu)軟件到貨時(shí)間問(wèn)題

網(wǎng)絡(luò)設(shè)備日勺到貨周期一般比較長(zhǎng)，也會(huì)由于海關(guān)方面的原因延

長(zhǎng)到貨時(shí)間。規(guī)定承建方制定合理日勺采購(gòu)計(jì)劃，采用強(qiáng)有力的有效措

施，保證多種設(shè)備能準(zhǔn)期到貨。

4.1.2.設(shè)備的質(zhì)量問(wèn)題

到貨設(shè)備假如發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題，往往導(dǎo)致在訂貨時(shí)間上已經(jīng)來(lái)不

及，規(guī)定承建方提供此類(lèi)狀況下日勺處理方案。

4.1.3.聯(lián)網(wǎng)技術(shù)問(wèn)題

網(wǎng)絡(luò)工程師在安裝網(wǎng)絡(luò)設(shè)備之前未能對(duì)的處理網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的配

置，或未能及時(shí)處理網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)中的關(guān)鍵技術(shù)，規(guī)定承建方及時(shí)盡快地

處理。

4.1.4.技術(shù)服務(wù)與培訓(xùn)

技術(shù)服務(wù)與培訓(xùn)工作假如做不到位，將影響系統(tǒng)日勺使用和推

廣，因此要督促承建方作好技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)工作。

4.2.進(jìn)度控制的重要措施

1.抓住工程實(shí)行的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，督促承建方做好項(xiàng)目開(kāi)發(fā)計(jì)劃，

包括：

＞制定項(xiàng)目組織構(gòu)造、確定執(zhí)行項(xiàng)目各項(xiàng)任務(wù)的所有人員；

＞制定項(xiàng)目和各個(gè)工作任務(wù)日勺時(shí)間表，確定每個(gè)階段的工作任務(wù)、

目的和資源保障；

＞制定項(xiàng)目開(kāi)發(fā)質(zhì)量保證計(jì)劃等。

2.審核承建方日勺進(jìn)度分解計(jì)劃，確認(rèn)分解計(jì)劃可以保證總體計(jì)劃目

的

本項(xiàng)目中系統(tǒng)建設(shè)分為下列幾種階段：

＞系統(tǒng)實(shí)行方案設(shè)計(jì)階段：包括網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、系統(tǒng)配置、設(shè)備清單、

采購(gòu)計(jì)劃、安裝計(jì)劃、人員組織、質(zhì)量匯報(bào)事故等；

＞計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)場(chǎng)地環(huán)境準(zhǔn)備階段；

＞設(shè)備到貨驗(yàn)收階段；

＞設(shè)備安裝與調(diào)試階段；

＞系統(tǒng)集成；

＞系統(tǒng)試運(yùn)行及系統(tǒng)驗(yàn)收。

＞培訓(xùn)

3.抓好承建方（承建方）施工進(jìn)度計(jì)劃的檢查監(jiān)督，對(duì)項(xiàng)目實(shí)行進(jìn)

度進(jìn)行適時(shí)跟蹤，并規(guī)定承建方對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，以保證項(xiàng)

目的階段和總體進(jìn)度目的的實(shí)現(xiàn)。

＞及時(shí)審查承建方進(jìn)度計(jì)劃；

＞抓好工程進(jìn)度的監(jiān)測(cè)；常常地、定期地搜集進(jìn)度報(bào)表資料；

＞對(duì)進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行狀況，進(jìn)行逐日、逐周的跟蹤檢查與督促，其

方式重要有現(xiàn)場(chǎng)巡視、檢查，督導(dǎo)，對(duì)隱蔽工程、關(guān)鍵部位和重

要工序采用跟蹤或旁站，對(duì)軟件開(kāi)發(fā)，仔細(xì)審查其開(kāi)發(fā)文檔。

＞實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度發(fā)生偏差時(shí)，規(guī)定承建方及時(shí)修訂進(jìn)度計(jì)劃。

4.進(jìn)度偏差日勺調(diào)整，當(dāng)工期目的嚴(yán)重偏離時(shí)，應(yīng)及時(shí)指出，并提出

對(duì)策提議，同步督促承建方盡快采用措施。

＞對(duì)進(jìn)度的執(zhí)行狀況，運(yùn)用搜集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行整頓記錄分析，發(fā)現(xiàn)

問(wèn)題，及時(shí)采用措施處理；

＞在實(shí)際進(jìn)度落后計(jì)劃時(shí)，規(guī)定承包承建方采用增長(zhǎng)施工（軟件開(kāi)

發(fā)）人員、延長(zhǎng)施工時(shí)間等措施。

5.做好進(jìn)度協(xié)調(diào)工作，及時(shí)搜集影響進(jìn)度的原因，召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，

為信息系統(tǒng)工程的施工發(fā)明條件。

6.抓好關(guān)鍵任務(wù)的進(jìn)度管理

＞分析進(jìn)度計(jì)劃，尋找關(guān)鍵路線，對(duì)關(guān)鍵路線任務(wù)的進(jìn)度嚴(yán)格控制,

注意非關(guān)鍵路線時(shí)差與否用完，并已轉(zhuǎn)為關(guān)鍵路線；

＞考察有哪些工作影響了工程的工期，抱了計(jì)劃的后腿？對(duì)這些工

作進(jìn)行詳細(xì)分析，確定影響各工作計(jì)劃的關(guān)鍵（或重要）原因。

7.進(jìn)度控制的動(dòng)態(tài)管理

＞編制設(shè)備安裝施工和軟件開(kāi)發(fā)進(jìn)度控制計(jì)劃表；

＞理解和掌握承建方軟件開(kāi)發(fā)的重要技術(shù)、開(kāi)發(fā)平臺(tái)、工具和軟件,

以及在實(shí)行關(guān)鍵工程項(xiàng)目的施工措施、施工程序，及時(shí)提出詳細(xì)

的處理意見(jiàn)；碰到開(kāi)發(fā)施工難點(diǎn)或拖后現(xiàn)象等實(shí)際問(wèn)題，就能及

時(shí)研究有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)信息、分析導(dǎo)致的原因，精心籌劃，并提出處理

措施。通過(guò)交流會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、周例會(huì)、及時(shí)調(diào)整、修改善度計(jì)劃。

5.工程投資控制

工程投資是衡量工程經(jīng)濟(jì)效益的重要原因，投資控制是

信息工程監(jiān)理日勺一項(xiàng)重要的工作。信息工程的投資監(jiān)理工作

重要協(xié)助業(yè)主編制投資控制性目日勺及協(xié)議投資計(jì)劃，審查承

建方提交的資金流向，核算承建方的計(jì)量及單項(xiàng)費(fèi)用等，處

理協(xié)議變更。按協(xié)議規(guī)定，每月對(duì)投資完畢狀況進(jìn)行審核、

簽證和付款。按協(xié)議條款支付工程款，防止過(guò)早、過(guò)量的現(xiàn)

金支付。全面履約，減少對(duì)方提出索賠的條件和機(jī)會(huì)，對(duì)日勺

地處理索賠等。

根據(jù)工程日勺特點(diǎn)，項(xiàng)目重點(diǎn)在于系統(tǒng)集成和應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)。

而軟件工程不一樣于單純?nèi)丈自O(shè)備采購(gòu)，協(xié)議中很難明確工程日勺所

有內(nèi)容，往往導(dǎo)致后期的費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)不小于協(xié)議費(fèi)用，因此，對(duì)費(fèi)

用日勺控制也是很重要日勺一項(xiàng)工作。如伴遁需求時(shí)深入明確，設(shè)計(jì)

方案中會(huì)波及協(xié)議中不曾包括日勺軟、硬件設(shè)備和新日勺工程開(kāi)發(fā)。

因此我們認(rèn)為工程投資控制的重點(diǎn)是審查和優(yōu)化設(shè)計(jì)、施工方

案；控制工程