論文題目：云南省地區(qū)經濟增長差異及原因分析目錄中文摘要4英文摘要5引言6一、理論概述6（一）相關概念分析71.區(qū)域經濟72.我國區(qū)域經濟差異7（二）區(qū)域經濟增長差異的理論基礎71.區(qū)域均衡發(fā)展理論72.區(qū)域非均衡發(fā)展理論8二、云南省地區(qū)經濟增長差異的現狀8（一）全省地州經濟發(fā)展狀況差距較大，參差不齊8（二）縣域經濟發(fā)展水平差異顯著,總體上呈東高西低走勢8（三）極化分異突出,點軸特征明顯9（四）具有二元經濟特征，落后地區(qū)多為國家扶貧工作重點縣10三、云南省地區(qū)經濟增長差異的原因分析10（一）不同歷史發(fā)展水平造成的區(qū)域經濟增長差異11（二）不同自然環(huán)境導致的區(qū)域經濟增長差異11（三）不同區(qū)位條件產生的區(qū)域經濟增長差異11（四）不同經濟政策形成的區(qū)域經濟增長差異11四、縮小云南省地區(qū)經濟增長差異的對策11（一）加快產業(yè)結構優(yōu)化的進程，推進產業(yè)承接11（二）加強基礎設施建設，增強發(fā)展后勁12（三）推動區(qū)域合作，協(xié)調區(qū)域發(fā)展13（四）在不損害市場效率的前提下，大力扶持欠發(fā)達地區(qū)13結語14參考文獻15致謝16

摘要該文通過運用現代經濟學的基礎理論與實踐方法深入研究云南省西部區(qū)域整體經濟社會發(fā)展與西部區(qū)域經濟關系,總結當前市場經濟發(fā)展條件下地區(qū)生產力流動空間布局及經濟發(fā)展空間規(guī)律,探索制定促進云南省西部區(qū)域整體經濟社會發(fā)展的具體途徑和政策措施,在充分發(fā)揮西部地區(qū)自身優(yōu)勢的資源基礎上探索實現社會資源配置優(yōu)化合理配置,目的之一是為地方政府的公共經濟決策服務提供科學理論依據和提供科學決策指導。通過對云南省不同地區(qū)之間經濟快速增長時間差異的基本現狀的宏觀分析理論研究,在此理論基礎上根據不同多角度觀點分析不同時空增長差異快速演變的根本原因,并通過結合新和舊常態(tài)經濟發(fā)展中的機遇為如何縮小云南省地區(qū)經濟增長差異問題提出合理化的對策及解決建議。關鍵詞：區(qū)域經濟；資源優(yōu)化配置；新常態(tài)AbstractInthispaper,byusingthemoderneconomicsbasictheoryandthepracticemethodoffurtherstudyoftheoveralleconomicandsocialdevelopmentinwesternChinaandthewesternareaofYunnanprovinceeconomicrelations,summarizedthecurrentdevelopmentofthemarketeconomyundertheconditionsofregionalproductivityflowspatiallayoutandspaceeconomicdevelopmentlaw,exploringtopromoteoveralleconomicandsocialdevelopmentofthewesternareaofYunnanprovinceconcretemeansandpolicymeasures,givefullplaytothewesternregionoftheirownadvantagesinresourcesbasedontheexplorationofrealizationoftherationalallocationofsocialresourcesallocationoptimization,isoneofthegoalsforeconomicdecision-makingoflocalgovernmentpublicservicetoprovidescientifictheoreticalbasisandguidanceofscientificdecision-makingIndifferentregionsofYunnanprovincethepresentsituationofrapideconomicgrowthtimedifferencebetweenmacroanalysisofthetheoreticalresearch,onthebasisofthetheoryanalysisaccordingtodifferentanglesdifferentspace-timegrowthdifferencerootcauseoftherapidevolution,andbycombiningthenewandtheoldnormineconomicdevelopmentopportunitiesforhowtonarrowingthedifferenceofregionaleconomicgrowthinYunnanprovinceputforwardrationalcountermeasuresandSuggestionsforsolvingproblemKeyword:regionaleconomy,optimizetheallocationofresources,newnormal引言人類社會經濟地理活動的時間區(qū)域性和空間變化分布問題是國內外的人類經濟地理學者和社會地理學者共同高度關注的一個研究熱點領域。國外與其相關的課題研究成果頗豐,理論較為成熟。經濟社會地理學區(qū)域研究的一個經典中心尺度符號是"區(qū)域",目前以研究區(qū)域經濟為主的研究中心尺度,已逐漸涉及從城市小區(qū)研究到發(fā)達國家,再擴展到國際世界性問題研究等等各個方面,這與世界經濟社會全球化的發(fā)展趨勢和我國經濟社會地理學的研究發(fā)展歷史脈絡基本一致。早期杜能的中國現代農業(yè)整體微觀經濟區(qū)位論(1826年)、韋伯的中國現代大型工業(yè)區(qū)位論(1909年)、克里斯塔勒的現代商業(yè)經營中心區(qū)位地圖經濟學區(qū)位理論(1933年)、廖什的現代商業(yè)中心區(qū)位微觀地理整體經濟論(1940年)都特別提出側重于區(qū)域內單個大型民營企業(yè)(農場、工廠區(qū)或具有商業(yè)中心區(qū)位的地點)的商業(yè)整體經濟微觀商業(yè)區(qū)位地理分析。二戰(zhàn)后,佩魯的適度超過增長極限的經濟研究理論、默戴爾的"循環(huán)積累論"赫希曼的"極化-涓滴"新的經濟研究理論、弗里德曼的"中心-外圍"新的經濟模式、布魯弗爾德的互相交換利益經濟依賴關系經濟研究理論等都特別側重于實際進行一些中觀或微的國際宏觀經濟問題分析,保羅克魯格曼本文中所提出的新大型國際貿易利益關系經濟理論充分性地解釋了兩個經濟生產要素以及經濟動力稟賦相似的不同經濟國家之間可能都會發(fā)生大型規(guī)模國際貿易及其背后主要經濟原因,側重于大型國際貿易世界性經濟問題分析研究。從大學課題地理研究的重點領域覆蓋深度和基礎知識覆蓋廣度上總體來看,研究的主要重點區(qū)域地理課題區(qū)域空間尺度正在不斷擴大逐漸拓寬,從重要地理重點區(qū)域內之間逐漸轉向重要地理重點區(qū)域之間,從一個重要地理重點區(qū)域之間逐漸轉向甚至多個重點地理空間區(qū)域。從中國經濟治理研究者的工作方法論和結構特點來看,目前主要研究體現從中國經濟社會微觀綜合政策分析理論研究的再到中國經濟社會中觀綜合治理分析再到中國經濟社會宏觀綜合治理分析的中國經濟發(fā)展趨勢經濟變化分析研究整個過程。針對中國特殊的當代實際國情、省情、市情,國內相關專家學者充分吸取借鑒國外先進技術相關應用科學技術理論,產生大量的具有國際性和應用性相關科學技術研究成果。從以實體經濟中心宏觀點分析為主要尺度的東中西三大地帶間的實體經濟產業(yè)發(fā)展空間差異變化分析理論研究經濟發(fā)展中對到以實體經濟中心微觀點分析為主要尺度的省際間、城鎮(zhèn)間的實體經濟產業(yè)發(fā)展區(qū)域周期空間差異變化分析理論研究,對不同經濟區(qū)域間的實體市場經濟的產業(yè)發(fā)展周期空間結構變化分異及其變化規(guī)律特征以及經濟發(fā)展空間周期差異演變變化規(guī)律等熱點問題研究進行了較大的深入分析理論研究。云南省云南本地屬于目前時期我國西部發(fā)達城市地區(qū),經濟社會持續(xù)發(fā)展綜合能力建設水平目前仍然總體上相對落后。省內各少數民族文化地區(qū)之間因為其自然地理環(huán)境氣候文化環(huán)境、資源綜合利用環(huán)境條件、市場競爭能力水平等諸多因素存在差異,經濟社會文化活動的歷史信息分布空間以及地域文化分布等而明顯呈現不同民族文化地域特點。本文主要通過對云南省不同行政區(qū)域內的地(地級直轄市)、州之間社會經濟活動結構差異明顯變化的區(qū)域時間結構特征和區(qū)域空間發(fā)展格局特征進行對比分析,以期能夠為各地政府部門進行長期區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研究提供有益參考借鑒。理論概述相關概念分析區(qū)域經濟區(qū)域性的國民經濟社會整體局部是特定一個作為區(qū)域的整體國民經濟這個社會發(fā)展活動和整個區(qū)域國民經濟社會發(fā)展活動關系的一個基本總和如果我們把一個覆蓋全國的一個區(qū)域國民經濟社會整體局部看作它本身只是某一類的個體,那么一個作為區(qū)域性的國民經濟社會整體本身就是這個國民經濟社會整體的一部分,是整個區(qū)域國民經濟這個社會整體不斷發(fā)展得到重新分解而最終成為它的一個整體局部的一種必然結果。對于一個大型國家的部門整體區(qū)域經濟來說,整體區(qū)域經濟管理系統(tǒng)不僅僅是涵蓋了整個國家部門區(qū)域經濟系統(tǒng)體系,也同時也是涵蓋了整個具有區(qū)域性的經濟系統(tǒng)體系(在實行廣義自由市場經濟學的條件下,部門區(qū)域經濟系統(tǒng)體系實際上已經不再是完全自由融合于一個具有區(qū)域性的經濟系統(tǒng)體系中獨立起來運行的)。區(qū)域通信網絡系統(tǒng)是它的一個基本網絡實體,是一個它的重要子系統(tǒng)。區(qū)域性的物理科學體系不僅應該是由無數個新的現代區(qū)域科學體系物理實體共同運動組成的,而且每一個新的區(qū)域體系實體都相應應當具有其自身的基本物理結構特點和區(qū)域實體所在運行過程中的物理規(guī)律。我們把一個經濟國家僅僅是在區(qū)域宏觀經濟運行監(jiān)督決策管理服務部門這一職能下按照一個國家地域宏觀經濟政策范圍域內進行區(qū)域劃分的一個宏觀經濟政策實體及其宏觀經濟運行,都認為可以把它看作僅僅是一個國家區(qū)域域內宏觀經濟的一個整體及其運行。我國區(qū)域經濟差異現階段,我國西部區(qū)域政治經濟社會發(fā)展不平衡的基本特征十分突出。但在推進我國加快轉變整體經濟結構增長驅動方式的發(fā)展過程中,區(qū)域主體經濟將在深度互動中不斷促進高度協(xié)調,在各自和區(qū)域國家主體經濟功能不斷強化基礎上,大幅度提高我國整體經濟發(fā)展能力水平。東部地區(qū)是目前我國區(qū)域經濟最發(fā)達的一個地區(qū),中部的區(qū)域經濟發(fā)展實力明顯弱于東部,西部的區(qū)域經濟發(fā)展實力又弱于中部。區(qū)域經濟增長差異的理論基礎區(qū)域均衡發(fā)展理論區(qū)域均衡經濟發(fā)展論的理論主要就是認為區(qū)域經濟發(fā)展是需要有一定比例相互之間制約和共同支持均衡發(fā)展的。新古典經濟區(qū)域均衡自動發(fā)展假設理論和它是古典區(qū)域均衡假設理論的重要代表之一,是一個建立在自動平衡發(fā)展傾向的新古典均衡假設理論基礎的。因為根據該書的基本理論,市場機制其實也就是一只"看不見的手",人們普遍始終一直堅信,只要在完全能夠具有一定市場經濟競爭力的市場條件下,價格競爭驅動激勵機制和其他市場競爭驅動機制一定地就會有效地促使整個經濟社會通過人力資源的最好和優(yōu)化地進行配置。這一類的科學理論幾乎全都是完全沒有建立在其他類的一系列嚴格的科學假設性理論和科學條件之上的。這些基本因素假設和其中的基本條件主要因素包括:(1)一個企業(yè)生產管理中心可以具有勞動資本和一個社會主體勞動力兩種基本生產要素,并且它們完全可以相互競爭或者替代;(2)完全的具有資本流動市場競爭性的經濟管理模型;(3)所有這個生產要素通過資本市場可以自由進行邊際上的流動,并且所有生產要素是完全可以無資本流動市場成本的;(4)發(fā)達國家區(qū)域大型企業(yè)勞動規(guī)模平均工資流動報酬不變和大型企業(yè)自主技術創(chuàng)新流動條件一定;(5)發(fā)達國家工業(yè)地區(qū)大型企業(yè)勞動資本自由市場流動密集度高,資本流動市場自由邊際上的流動成本收益率低;不發(fā)達國家工業(yè)地區(qū)大型企業(yè)勞動資本密集度高,工資低。該文的理論觀點認為,區(qū)域市場經濟平均增長速度取決于社會資本、勞動力和專業(yè)技術3個經濟要素的平均投入報酬狀況,而各個經濟要素的平均報酬狀況取決于其所在邊際上的生產力。在自由化的市場競爭經濟機制下,生產要素為為了實現其最高值的邊際投資報酬率而自由流動。在廣義市場經濟發(fā)展條件下,資本、勞動力與科學技術等社會生產要素的自由化與流動,將直接導致整個區(qū)域經濟發(fā)展的均衡。因此,盡管各農業(yè)區(qū)域之間存在著社會要素資源稟賦和經濟發(fā)展成熟程度的巨大差異,由于人類勞動力總是從低于高工資的一些欠發(fā)達農業(yè)地區(qū)向高于低工資的發(fā)達農業(yè)地區(qū)快速流動,以便能取得更多的實際勞動報酬。同理,資本從高收入工資的發(fā)達產業(yè)地區(qū)向低成本工資的經濟欠發(fā)達產業(yè)地區(qū)快速流動,以利于取得更多的社會資本流動收益。要素的自由市場流動,最后將直接導致各領域要素投資收益率的平均化,從而最終達到各國和地區(qū)實體經濟平衡穩(wěn)定增長的良好結果。區(qū)域非均衡發(fā)展理論區(qū)域政治經濟結構差異一直以來是我國區(qū)域政治經濟學理論研究的重要核心理論問題之一,也一直是當前世界各國區(qū)域經濟社會發(fā)展歷史過程研究中的一個比較普遍性重要問題。其中的非均衡經濟發(fā)展戰(zhàn)略理論,最初認為是發(fā)展中國家為了實現自身經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略目標的一種重要理論戰(zhàn)略選擇。但由于這個區(qū)域與其他國家在許多的領域相似性,使得該規(guī)劃理論與均衡經濟發(fā)展規(guī)劃理論已經成為在我們做國家區(qū)域開發(fā)與戰(zhàn)略規(guī)劃時,經常被廣泛引用和加以借鑒,作為進行區(qū)域國家經濟社會發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略方向選擇的重要理論研究基礎。云南省地區(qū)經濟增長差異的現狀全省地州經濟發(fā)展狀況差距較大，參差不齊我們對比看除了昆明之外的其他的經濟發(fā)展城市:曲靖,云南第二大沿海城市都是兼發(fā)達經濟體,產業(yè)體系發(fā)展相當齊全。玉溪,有別于紅塔集團,在這個地方廣州里面的老人們的基本生活品質水平相對較高。而其他一些地方貴州基本都可能是農業(yè)屬于第二產業(yè)太薄弱,甚至啥都沒有,農業(yè)肯定不用說了,都可能是一些地區(qū)旅游業(yè)經濟發(fā)展非常迅猛的一些地方。云南確實中國有優(yōu)良的自然資源,比較獨特的自然地理氣候環(huán)境而且還有得天獨厚的自然旅游文化資源,但是,如果云南我們想要中國有更好的經濟發(fā)展就要努力不斷縮小不同區(qū)域間的經濟發(fā)展差距。云南省的就是經濟社會發(fā)展比較好的幾個城市地方,比如昆明,曲靖,玉溪,開蒙,大理,他們的這些城市規(guī)劃建設本身經濟投入不亞于內陸其他縣市,都已經做出了帶來了自己的城市特色。但是這些特殊地方依舊難以出現的原因是由于城鄉(xiāng)差別太大,城市的規(guī)劃建設并沒有給這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新農村發(fā)展帶來太多基本觀念上面的重大改變,有的已經變成制約城市經濟發(fā)展的重要中堅力量,有的卻逐漸成為城市制約農村發(fā)展的最大隱患?？h域經濟發(fā)展水平差異顯著,總體上呈東高西低走勢縣域以上實體民營經濟始終對深入實施推進國家縣域綠色經濟發(fā)展中心戰(zhàn)略建設起著舉足輕重的積極推動引領作用,縣域以上實體民營經濟健康有序發(fā)展戰(zhàn)略績效評價機制體系建設是有效規(guī)范推動促進我國所有縣域以上實體民營經濟良性健康有序發(fā)展的一個重要核心組成部分。實證數據分析問題研究調查結果表明:云南整個西部縣域經濟整體市場經濟處于持續(xù)快速增長動力增速水平具有明顯的零散驅動發(fā)展空間性和驅動依賴性,在一個整體縣域地理經濟驅動發(fā)展空間上普遍存在西部縣域經濟集聚零散驅動發(fā)展現象;整個縣域整體經濟處于持續(xù)快速增長水平增速動力水平較高的偏遠地區(qū)縣域集中零散驅動分布在滇中地區(qū),而整個縣域整體經濟處于持續(xù)快速增長水平增速動力水平較低的偏遠地區(qū)縣域則集中零散分布在滇東北、滇南、滇西南和滇西部分偏遠地區(qū),經濟保持快速增長動力水平之間差異顯著;縣域居民消費、勞動力與農業(yè)現代化和工業(yè)化等重要驅動因素對整個西部區(qū)域經濟整體市場經濟保持快速增長水平發(fā)展有所具有的直接推動促進作用?？h域集體經濟通常認為是一種泛指在一個行政縣域內以城鎮(zhèn)為主要經濟活動中心,以各個縣域農村和城鎮(zhèn)為主要經濟基地,各種其他市場經濟體的主體產業(yè)成分、各種其他業(yè)與相關縣域經濟主體產業(yè)有機地相結合后所構成的一種新型態(tài)的區(qū)域性集體經濟,它通常認為是中華現代儒家國民經済的重要組成部分。黨的十七大進一步再次強調明確提出了我們要增強壯大實力發(fā)展新型縣域集體經濟。因此,正確認識云南省農業(yè)重點地區(qū)縣域以上實體農業(yè)經濟健康穩(wěn)定發(fā)展中普遍存在的突出矛盾問題,根據自然資源和區(qū)域地理位置區(qū)位整體位置綜合優(yōu)勢,采取切實有效政策措施針對著力完成促進云南省農業(yè)重點地區(qū)縣域以上實體農業(yè)經濟健康穩(wěn)定發(fā)展,對今年加快完成實現全面深化融入社會建設加快建成全國小康社會、富民興農強業(yè)強國興滇和今年加快實現解決西部腹地脫貧三農問題的大目標任務具有重要的戰(zhàn)略指導意義。極化分異突出,點軸特征明顯采用當年全國就業(yè)基尼系數對人均勞動就業(yè)增加地區(qū)當年國內生產總值就業(yè)占比比例進行整個省域第三產業(yè)結構狀況調查數據分解,分析后的統(tǒng)計數據結果表明:雖然整個省域產業(yè)總體經濟增長差異平均增長率的速度差異主要由第二產業(yè)和第三產業(yè)的經濟增長速度差異所致,但第二產業(yè)經濟增長率的差異對整個省域產業(yè)總體經濟增長差異的實際經濟貢獻率卻是一個呈逐年逐漸持續(xù)縮小的快速下降上升趨勢,而第三產業(yè)經濟增長率的差異對整個省域產業(yè)總體經濟增長差異的實際經濟貢獻率則仍然是一個呈逐年持續(xù)徘徊并且處于快速上升期的下降趨勢,第一產業(yè)經濟增長率的差異對整個省域產業(yè)總體經濟增長差異的實際經濟貢獻率非常微小。利用中國錫爾格勒系數對人均年與中部地區(qū)人均國內生產總值的年對比數據進行云南全省各個地區(qū)中部經濟總體結構差異解析進行分解,結果表明:云南省滇中、滇南、滇北中的兩個地帶間內部結構差異對直接影響云南全省中部地帶經濟總體內部結構差異的直接因素影響一直以來都是起著重要的和主導作用,還有明顯性的上升或者下降變化趨勢;在各省區(qū)地帶內部的總體差異中,滇中地區(qū)內部地帶差異對全省總體內部差異的直接影響雖然有所擴大縮小,但一直認為是影響僅次于其他地帶間內部差異的總體影響主要因素。其次,從經濟發(fā)展效率差異角度研究云南省區(qū)域經濟增長差異。借助定量數據分析包絡定量分析方法自我構建這一理論定量分析模型,對云南省時期區(qū)域整體經濟社會發(fā)展的整體綜合經濟效率、純工業(yè)技術經濟效率和綜合規(guī)模經濟效率分別進行定量分析,并對1999-2009年非有效的12個有效地區(qū)城市進行了綜合經濟技術投入和綜合產出規(guī)模效率的綜合投影定量分析,結果表明:云南省時期區(qū)域整體經濟社會發(fā)展雖然總體上的綜合經濟效率偏低,但滇中地區(qū)相對較高,大多數有效地區(qū)的綜合規(guī)模經濟效率遠遠高于純經濟技術規(guī)模效率;非有效的12個有效地區(qū)城市中,都可能存在著投入產出冗余不足,大部分有效地區(qū)的所有勞動力資本投入產出冗余較大,而所有資本流動投入都沒有冗余。具有二元經濟特征，落后地區(qū)多為國家扶貧工作重點縣中國我國作為一個經濟發(fā)展過程中的經濟人口增長大國,城鄉(xiāng)二元化的經濟人口結構主要具體表現可以為:這些城市工業(yè)經濟以典型現代化的大規(guī)模工業(yè)生產方式為主,而這些農村工業(yè)經濟以典型的農村小農經濟模式為主;這些城市的公共道路、通信衛(wèi)生和文化教育等公共基礎配套設施發(fā)達,而這些農村的公共基礎配套設施落后;這些發(fā)達城市的人均的工商品生活消費水平遠遠地方上要遠或高于其他發(fā)達農村;這些城市人口相對于其他發(fā)達城市,農村人口眾多等。這種貧困發(fā)展狀態(tài)下的存在問題既是發(fā)展中國家的特色社會主義經濟結構發(fā)展動力結構普遍存在的突出矛盾,也是這些發(fā)達國家相對貧困和落后的重要基本構成部分原因。發(fā)展中國家的農業(yè)現代化建設進程,可以說在很多重大程度上也就是我國要盡快實現我國城鄉(xiāng)二元農業(yè)經濟社會結構向農村現代農業(yè)經濟社會結構的有效轉換,以盡快基本完成推進國民經濟現代工業(yè)化與社會現代化的一項歷史重要任務。云南省地區(qū)經濟增長差異的原因分析不同歷史發(fā)展水平造成的區(qū)域經濟增長差異云南省它的中文名字簡稱"滇"或"云",是當今我國古代人類重要的物質文化遺產發(fā)祥地之一,生活在古代我國公元距今170萬年前的云南元謀戰(zhàn)國時期古代猿人,是迄今為止僅在我國最新發(fā)現的兩個屬于古代我國和亞洲最早的現代古人類。夏、商武周戰(zhàn)國時期,云南梁州是中國隸屬中國戰(zhàn)國時期九州之一的中國下的梁州。秦朝以前,曾多次一度出現一個古滇少數民族的大王國。秦漢之際,中央集權統(tǒng)治下的王朝在云南時曾多次推行過郡縣制。西晉武帝三國時期,云南曾將全國改寧州地區(qū)設為河南時的寧州,是當時號稱全國十九個古代寧州之一。唐宋清朝統(tǒng)治中國時期,曾先后建立過南詔共和國、大理國等多個地方自治政權。歷史文明鼎盛時期云南的東部區(qū)域經濟政治活動焦點重心曾長期重點設置位于滇西的大理地區(qū),隨著元代將云南的東部區(qū)域政治經濟活動中心重點重新置于昆明,使云南東部的部分政治區(qū)域內的政治經濟政策活動重心獲得了迅猛的快速繁榮發(fā)展,隨之云南的西部區(qū)域經濟政治活動焦點重心也逐漸清晰實現了東移,而且東部勢力東移在明代已逐漸清晰成為一個歷史定局。相比較而言,清代隨著南部和西部地區(qū)經濟社會開發(fā)的不斷加強,東部的中國地區(qū)經濟社會發(fā)展區(qū)位優(yōu)勢將來也會隨之有所明顯提高削弱,而不是因為像些西方學者所希望認為的東部的經濟優(yōu)勢越來越大,當然,這并未完全動搖到東部的中國經濟發(fā)展重心區(qū)的地位?？梢赃@樣說,云南中國經濟領域重心的橫向東移北遷是整個中國政治、經済、文化領域重心均向東移南移北遷發(fā)展大勢下的必然變化產物。不同自然環(huán)境導致的區(qū)域經濟增長差異云南省黃山景區(qū)占地總面積約39萬千余立方平方千米。北回歸線兩條鐵路隧道穿過浙江省境南部。該省的東面部和面積分別是廣西壯族自治區(qū)和貴州省,北面部的面積分別是四川省,西北部的面積則分別是西藏自治區(qū)。云南的長江岷江國境線長4060公里,與3個主要發(fā)達國家岷江口岸完全接壤:西面兩個方向指的是緬甸(主要長江岷江口岸實際指的也就是瑞麗),南面兩個方向指的是老撾(主要長江岷江口岸實際指的也就是磨憨),東南兩個方向則指的是越南(主要長江岷江口岸實際指的也就是岷江河口)。云南相對平緩的中部地帶山區(qū)土地只能約等于占全國土地利用總面積10%,大面積上的山區(qū)土地可能要求具有一定高低高度差參,縱橫曲折高低起伏,一定較大程度上的范圍又可能要形成具有和緩的低矮平山和中高原和低洼地面。不同區(qū)位條件產生的區(qū)域經濟增長差異云南省從沿海海區(qū)地理地勢位置環(huán)境條件上角度來看,東與貴州接壤,東南方沿海地區(qū)是廣西,西北方則沿海是西藏,境外大陸地區(qū)有東南亞、南亞次大陸,境內的兩條主要河流陸上航道也都是沿海地區(qū)連接東南亞、南亞最便捷的一條國際國內海上運輸物流通道,國境線4061公里,占中國陸上綜合海域利用邊界的五分之一,"貫通兩個大洋,連接三大市場"的沿海海域綜合利用地理位置區(qū)位條件具有很大優(yōu)勢。從國際鐵路軌道交通上面總體來看,云南地區(qū)擁有多條省內國際高速鐵路干線,連接多個主要港口省份并且同時它還擁有跨國的多條國際高速鐵路線,交通比較便捷。從自然資源上面總體來看,云南旅游區(qū)域自然資源比較豐富,具有優(yōu)美的自然區(qū)域性和自然風光,豐富的自然資源、礦產資源、水源和能源等自然資源,素有"植物王國"、"藥材之鄉(xiāng)"、"有色金屬王國"等具有區(qū)域性的美譽。作為一個地處位于西部中國西南邊陲的人口重地,云南省目前共設有25個邊境市和自治縣分別與北部緬甸、老撾和東部泰國以及西部越南和法屬柬埔寨等國交界。除了優(yōu)越的自然環(huán)境和氣候條件,云南省還可以擁有舒適的夏季氣溫,是發(fā)展養(yǎng)老業(yè)、度假業(yè)優(yōu)質的匯集地。不同經濟政策形成的區(qū)域經濟增長差異為了加快云南省經濟建設的發(fā)展腳步，尋找自身發(fā)展優(yōu)勢和潛力，云南省實施不同的經濟政策促進經濟穩(wěn)健發(fā)展。在政府的扶持下，大力發(fā)展支柱產業(yè)，云南省特色資源產業(yè)礦業(yè)和玉溪煙草，大力發(fā)展制造業(yè)和工業(yè)帶動經濟發(fā)展。政府施行的宏觀調控經濟政策，市場不活，央企和國企投資發(fā)展，普通微小企業(yè)和實體經濟得不到支撐，尤其明顯。推行的最低工資，提供就業(yè)機會，合理降低物價，留住高端人才，盤活人力資源，比如玉溪紅塔集團這樣的高薪企業(yè)。由于路網建設的不完善，“一帶一路”建設并沒有很好地得到全面推行。落后村落也要實現村村通道路，完成路面質量升級才能爭取全面參與，縮小城鄉(xiāng)差距?？s小云南省地區(qū)經濟增長差異的對策加快產業(yè)結構優(yōu)化的進程，推進產業(yè)承接云南政府十三要重點支持和鼓勵著力于重點培育和支持加快大力發(fā)展一批具有現代煙草、生物資源兩大特色產業(yè)重點開發(fā)和由科技創(chuàng)新、旅游、礦產、電力五大產業(yè)區(qū)域綜合特色產業(yè)發(fā)展體系共同構成的云南現代經濟社會支柱技術綜合應用產業(yè)群,有更多理由更加選擇地重點支持培育和加快發(fā)展一批具有現代激光通用電機、現代材料生物技術和現代醫(yī)藥、新一代材料、新能源等一系列國家高新技術和區(qū)域特色產業(yè)。云南我們要盡快發(fā)展培育一批可以承接東部發(fā)達地區(qū)產業(yè)轉移的東部特色產業(yè),提高其特色產業(yè)的綜合科技含量,推動其特色產業(yè)結構的良性優(yōu)化調整以及轉型改造升級。地方各級政府部門要重點支持云南基地充分發(fā)揮其自然生態(tài)、資源優(yōu)勢,大力發(fā)展農特產品經濟,文山三七、呈貢的特色花卉、羅平的特色油菜花等當地特色產業(yè)項目要重點支持給予相關政策資金扶持,延伸其特色產業(yè)發(fā)展鏈條,逐步推動產業(yè)做大做強,形成新的區(qū)域經濟拉動增長點;云南是在德宏、瑞麗、勐臘、河口等東部西南邊境地區(qū),要繼續(xù)充分發(fā)揮云南整體地理位置區(qū)位的綜合優(yōu)勢,開展云南地區(qū)整體對外的市場經濟技術服務出口貿易和開展對外市場經濟各產業(yè)領域的經濟技術交流與服務合作,增強其開展對外承接發(fā)展我國區(qū)域市場經濟的創(chuàng)新活力,要逐步地加快實現對外承接云南兩個整體的我國區(qū)域市場經濟發(fā)展綜合體和產業(yè)結構由過去傳統(tǒng)的對外資源配置導向型向對外開放市場型的區(qū)域經濟發(fā)展結構過渡轉變,由內向型向區(qū)域經濟發(fā)展外向性的經濟轉型結構過渡。加強基礎設施建設，增強發(fā)展后勁新的舊常態(tài)下需要增進各少數民族團結、構筑新的邊疆邊境區(qū)域對外開放交流合作的新格局、推動邊疆邊境區(qū)域社會經濟協(xié)調穩(wěn)定發(fā)展、消除貧困、鞏固邊疆穩(wěn)定等都離不開大力促進新疆邊境地區(qū)各少數民族社會經濟的協(xié)調發(fā)展。隨著我國深化經濟改革和開放的不斷深入邊境地區(qū)經濟和國民社會持續(xù)發(fā)展的國際差距進一步的不斷擴大,2000年以來國家人民政府已經開始研究制定和組織實施了邊境興邊興業(yè)富民的重大戰(zhàn)略實施行動,給我國邊境地區(qū)更多的提供優(yōu)惠政策支持措施等并進行了政策扶持。中央政府和今年云南省政府進一步強調加大對于云南進入國家和地方邊境地區(qū)的財政資金直接進入投人和對外出口的資金轉移費用支付,不斷完善國家邊境地區(qū)人民經濟和政治社會持續(xù)發(fā)展所迫切需要的飲用水、電、路、通信等各種重要基礎配套設施;中央政府實施特色產業(yè)人才扶持富民政策,加快對邊境地區(qū)人才和特色優(yōu)勢產業(yè)的轉化,把人才扶貧富民政策與特色產業(yè)興邊富民有機緊密結合了起來;充分利用邊境區(qū)域地理位置區(qū)位的特殊優(yōu)勢,積極開展對外貿易,加強境內、境外的國際區(qū)域實體經濟技術交流與經貿合作,培養(yǎng)新的云南邊境區(qū)域實體經濟發(fā)展活力和重要增長極:深入實施各類相關專業(yè)人才培養(yǎng)興邊富民政策,發(fā)展邊境各類高等教育,培養(yǎng)邊境區(qū)域經濟建設發(fā)展社會建設所迫切需要的各類相關專業(yè)人才。近年オ,加大對云南我國邊境地區(qū)中小企業(yè)院校經營實用管理專業(yè)實用技術管理人才、專業(yè)本科院校經營實用管理技術人オ、農村中小企業(yè)經營實用管理技術人オ及其他各類相關專業(yè)人才的政策扶持和選拔培養(yǎng):今年中央人民政府決定實施更加優(yōu)惠的云南我國邊境貿易對外開放優(yōu)惠政策,保持云南我國邊境貿易對外開放優(yōu)惠政策的穩(wěn)定和有效連續(xù)性,完善對我國邊貿貿易地區(qū)我國進出口各項商品貿易配額的監(jiān)督管理,完善對我國邊境貿易地區(qū)進出口商品稅收的相關減免和對進出口商品退稅的相關優(yōu)惠政策,削減對邊貿各項貿易業(yè)務的出口稅外直接收費;進一步切實加強中央地方人民政府對于我國邊境貿易的政策支持和監(jiān)督管理,提升云南我國邊境地區(qū)的經濟對外貿易開放與經貿合作服務能力。在不損害市場效率的前提下，大力扶持欠發(fā)達地區(qū)云南屬于目前我國西部區(qū)域實體經濟系統(tǒng)核心服務功能比較欠發(fā)達的一些省份和中部地區(qū),就目前而言,正處于跨越式均衡協(xié)調發(fā)展的關鍵階段。根據弗郎索瓦佩魯的總體經濟效益增長極均衡驅動理論,經濟效益和持續(xù)增長首先的不斷出現和持續(xù)發(fā)展主要都是集中在一個區(qū)域性大經濟體中具有較強自主驅動創(chuàng)新能力的各個重要空間和節(jié)點區(qū)域,這些各個空間點和區(qū)域最終形成總體經濟的效益增長極,并通過經濟增長極的梯度支配驅動效應、乘數支配效應、極化與梯度擴散等等經濟效應對整個中國全省空間區(qū)域形成總體經濟的創(chuàng)新活動和經濟增長極均衡產生了重要的經濟組織驅動作用。在確定區(qū)域總體經濟的發(fā)展總體布局上,要進一步明確充分發(fā)揮云南這個區(qū)域經濟優(yōu)勢,走非均衡協(xié)調發(fā)展的總體思路,把有限的社會資源驅動力量充分集中和合理分配利用到一個經濟效益高、基礎公共設施配套條件好的一個政府部門和一個重點產業(yè)地區(qū),從而最終實現達到兩個規(guī)模不同等級的區(qū)域經濟效益和產業(yè)增長極限疊加速度和區(qū)域產業(yè)總體經濟效益增長均衡協(xié)調發(fā)展的主要任務目的。率先推動培植和加快發(fā)展中部區(qū)域城市和滇中地區(qū)并在強化昆明、曲靖、玉溪、楚雄等中部城市的區(qū)域輻射和綜合帶動服務功能,提升了云南滇中區(qū)域的總體經濟發(fā)展核心勢力地位和市場競爭力,發(fā)揮滇中區(qū)域綜合服務經濟圈在加快形成拉動全省中部區(qū)域城市總體經濟增長活動和持續(xù)增長動力支撐體系過程中的重要經濟龍頭和市場主導作用。同時率先推動培植和加快發(fā)展中小城鎮(zhèn),形成次極小型經濟體為核心的發(fā)展區(qū)域,強化和整體經濟的相互聯(lián)動協(xié)調作用,并使之實現了優(yōu)勢互補,從而有效地使不同的規(guī)模和等級的經濟增長極相互連接,共同地構成了區(qū)域總體經濟的增長活動中心支撐體系和區(qū)域經濟空間結構的增長主體支撐框架。推動區(qū)域合作，協(xié)調區(qū)域發(fā)展縮小云南區(qū)域經濟與內部區(qū)域均衡發(fā)展的巨大差異,既同樣需要內部各少數民族區(qū)域協(xié)調均衡經濟發(fā)展,即中部區(qū)域邊境地區(qū)與非中部區(qū)域邊境地區(qū)、少數民族區(qū)域聚居的國家區(qū)域和非邊境地區(qū)聚居少數民族區(qū)域協(xié)調均衡經濟發(fā)展,同時也同樣需要與內部周邊區(qū)域鄰國(民族區(qū)域)協(xié)調均衡發(fā)展。從內部市場經濟協(xié)調活動發(fā)展的戰(zhàn)略視角角度來看,要積極充分利用中部西陲邊境地區(qū)作為現有的重要金融經濟貿易中心及其重要交通運輸中心,為西南、西北、中部邊境地區(qū)經濟提供廣闊的中國社會主義政治市場經濟協(xié)調發(fā)展活動空間,形成向北向東對接絲綢之路,向南向西對接中國海上絲綢之路的雙向對外開放經濟格局,帶動沿邊優(yōu)勢區(qū)域及內部少數民族主要聚居重點區(qū)域的協(xié)調發(fā)展,讓整個少數民族主要聚居區(qū)域地區(qū)的內部優(yōu)勢區(qū)域經濟社會資源充分得到整合和充分發(fā)揮。要真正實現不同區(qū)城區(qū)域經濟的均衡協(xié)調、有序的健康發(fā)展,還必須將當前全省不同區(qū)域整體經濟發(fā)展差異大小控制在一定的最大程度和控制范圍內。由前面的分析統(tǒng)計結果足以可知,云南省地區(qū)縣域經濟結構差異雖然已逐漸趨向合理,但從目前全省各個縣域之間的綜合經濟社會發(fā)展能力情況對比來看,區(qū)域之間的綜合經濟社會發(fā)展能力水平仍然差異還很大,云南省目前全省有國家級以上重點經濟貧困縣73個,以2006年人均收入GDP均值為大比例,不足5000元口的縣份還有46個,這些地區(qū)自我發(fā)展和積果能力較弱,如果這些貧困地區(qū)政府任憑其快速經濟發(fā)展,勢必就可能會逐漸陷入納克斯提出的貧困惡性循環(huán)論中,不利于有效促進這些區(qū)域性的實體主義經濟的健康發(fā)展和促進整體經