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文檔簡介

[深圳某餐廳]食品安全溯源與應(yīng)急處理流程第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理[深圳某餐廳]食品安全突發(fā)事件,提升應(yīng)急響應(yīng)和處置能力,健全食品安全應(yīng)急機(jī)制,最大程度地減少事件造成的危害,保障[居民/員工]生命健康與財產(chǎn)安全,維護(hù)正常的教學(xué)、工作與生活秩序,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定,結(jié)合[深圳某餐廳]實(shí)際情況,制定本流程。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。成立[深圳某餐廳]食品安全應(yīng)急指揮部(以下簡稱指揮部),作為食品安全突發(fā)事件應(yīng)急工作的統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu),全面負(fù)責(zé)餐廳食品安全突發(fā)事件的決策、指揮和協(xié)調(diào)。建立健全食品安全突發(fā)事件快速反應(yīng)機(jī)制,確保信息接報、分析研判、應(yīng)急處置等環(huán)節(jié)高效銜接,實(shí)現(xiàn)迅速響應(yīng)、科學(xué)處置、有效控制。

2.分級負(fù)責(zé)與屬地管理。遵循分級負(fù)責(zé)、屬地管理的原則,明確指揮體系各層級及相關(guān)部門的職責(zé)。餐廳主要負(fù)責(zé)人是食品安全第一責(zé)任人,對食品安全負(fù)總責(zé)。發(fā)生食品安全事件后,由指揮部根據(jù)事件性質(zhì)、危害程度和影響范圍,啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案,并依法依規(guī)開展處置工作。

3.預(yù)防為主與及時控制。堅持預(yù)防為主、常備不懈的方針,建立健全食品安全風(fēng)險隱患排查治理制度,定期開展食品安全自查和風(fēng)險評估。強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警,加強(qiáng)信息收集、分析和研判,實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預(yù)警、早處置,將食品安全風(fēng)險控制在萌芽狀態(tài),最大限度減少事件危害。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。建立與市場監(jiān)管部門、衛(wèi)生健康部門、應(yīng)急管理部門等相關(guān)部門的聯(lián)動機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息共享、資源整合、協(xié)同作戰(zhàn)。動員員工、顧客及社會力量參與食品安全風(fēng)險防范和事件處置,形成政府監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的群防群控工作格局。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。根據(jù)食品安全事件的具體性質(zhì)、危害程度和影響范圍,依法采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。在處置過程中,要充分保護(hù)[居民/員工]的合法權(quán)益,堅持公開、公平、公正原則,做到事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法,維護(hù)餐廳聲譽(yù)和社會穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本流程適用于[深圳某餐廳]內(nèi)及[企業(yè)內(nèi)]各類食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。本流程所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成[居民/員工]健康嚴(yán)重?fù)p害、死亡,或是公共財產(chǎn)受到損失,[深圳某餐廳]正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序受到影響,聲譽(yù)受到損害的事件等,主要包括以下幾個方面:

1.社會安全類突發(fā)事件。包括:餐廳內(nèi)或周邊涉及[居民/員工]的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷餐等群體性事件,邪教的非法傳教活動,[居民/員工]的非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響餐廳穩(wěn)定的事件。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在餐廳內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的重大治安和刑事案件,針對[居民/員工]的各類恐怖襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在餐廳內(nèi)的建筑物倒塌、火災(zāi)、燃?xì)庑孤?、鍋爐爆炸等重大安全事故,食品安全事故(如食材儲存不當(dāng)導(dǎo)致變質(zhì)),安全生產(chǎn)事故,群體性食物中毒等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成[深圳某餐廳][居民/員工]健康嚴(yán)重?fù)p害的食品衛(wèi)生安全事件(如諾如病毒感染),疫病傳染等事件。包括:在餐廳內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件;餐廳外發(fā)生的、可能對[深圳某餐廳][居民/員工]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括:氣象災(zāi)害(如臺風(fēng)、暴雨、暴雪)、洪水、地震等災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等對餐廳造成嚴(yán)重影響的事件。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括:利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)布有害信息,進(jìn)行反動、虛假宣傳等損害餐廳聲譽(yù)的活動;竊取顧客信息、財務(wù)信息等可能造成嚴(yán)重后果的事件;各種破壞餐廳網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、信息系統(tǒng)運(yùn)行的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。本流程不涉及考試安全類突發(fā)事件。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。包括:嚴(yán)重影響餐廳正常運(yùn)營的勞資糾紛、惡意破壞事件、能源供應(yīng)中斷等。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[深圳某餐廳]成立突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),作為食品安全突發(fā)事件應(yīng)急工作的統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,并設(shè)立以下八個專項應(yīng)急處置工作組:

1.食品安全社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組;

2.食品安全重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組;

3.食品安全事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組;

4.食品安全公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組;

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組;

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組;

7.其他影響食品安全與穩(wěn)定的公共事件應(yīng)急處置工作組;

8.食品安全信息工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長:[深圳某餐廳]主要負(fù)責(zé)人

副組長:[深圳某餐廳]分管食品安全副職負(fù)責(zé)人

成員:[深圳某餐廳]食品安全管理員、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人(如廚房、前廳、采購、庫房、安保等)。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮[深圳某餐廳]食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動,審定應(yīng)急處置工作方案,批準(zhǔn)啟動和終止應(yīng)急響應(yīng),協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置中的重大問題,下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)。重大問題在第一時間內(nèi)向上級主管部門請示、報告。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在[深圳某餐廳]食品安全管理部門(如食品安全委員會辦公室或食品安全管理機(jī)構(gòu)),負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé):負(fù)責(zé)收集、分析食品安全相關(guān)信息,提出處理突發(fā)事件的指導(dǎo)意見和具體措施報領(lǐng)導(dǎo)小組;協(xié)調(diào)各工作組開展工作;及時總結(jié)[深圳某餐廳]處理食品安全突發(fā)事件的經(jīng)驗(yàn)和做法;督導(dǎo)、檢查各崗位、各環(huán)節(jié)落實(shí)食品安全應(yīng)急處理工作的情況;負(fù)責(zé)與上級主管部門、相關(guān)部門的溝通聯(lián)絡(luò)。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對各類食品安全突發(fā)事件,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項應(yīng)急處置工作組:

1.食品安全社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由[深圳某餐廳]主要負(fù)責(zé)人或其授權(quán)人擔(dān)任,副組長由食品安全管理員擔(dān)任。工作組成員由食品安全管理部門、安保部門、相關(guān)崗位負(fù)責(zé)人等組成。工作組辦公室設(shè)在食品安全管理部門。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序,防止事態(tài)擴(kuò)大;根據(jù)事件性質(zhì),配合相關(guān)部門開展人員疏散、隔離等工作;收集相關(guān)信息,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

2.食品安全重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由[深圳某餐廳]主要負(fù)責(zé)人或其授權(quán)人擔(dān)任,副組長由安保部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由食品安全管理部門、安保部門、相關(guān)崗位負(fù)責(zé)人等組成。工作組辦公室設(shè)在安保部門。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒,保護(hù)現(xiàn)場,配合公安機(jī)關(guān)開展調(diào)查取證;疏導(dǎo)交通,確保周邊環(huán)境安全;收集相關(guān)信息,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

3.食品安全事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由[深圳某餐廳]主要負(fù)責(zé)人或其授權(quán)人擔(dān)任,副組長由食品安全管理員擔(dān)任。工作組成員由食品安全管理部門、相關(guān)崗位負(fù)責(zé)人等組成。工作組辦公室設(shè)在食品安全管理部門。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的技術(shù)指導(dǎo)和支持;開展原因調(diào)查,分析事件原因;提出處置方案,組織實(shí)施整改措施;收集相關(guān)信息,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

4.食品安全公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由[深圳某餐廳]主要負(fù)責(zé)人或其授權(quán)人擔(dān)任,副組長由食品安全管理員擔(dān)任。工作組成員由食品安全管理部門、相關(guān)崗位負(fù)責(zé)人等組成。工作組辦公室設(shè)在食品安全管理部門。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)患者救治的協(xié)調(diào)和跟進(jìn);配合衛(wèi)生健康部門開展流行病學(xué)調(diào)查;開展食品安全風(fēng)險排查和控制;提出處置方案,組織實(shí)施整改措施;收集相關(guān)信息,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由[深圳某餐廳]主要負(fù)責(zé)人或其授權(quán)人擔(dān)任,副組長由分管后勤副職負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由食品安全管理部門、后勤部門、相關(guān)崗位負(fù)責(zé)人等組成。工作組辦公室設(shè)在食品安全管理部門。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)災(zāi)情評估,確定受災(zāi)范圍和程度;組織搶險救災(zāi),保障基本生產(chǎn)經(jīng)營條件;開展食品安全風(fēng)險排查和控制;提出處置方案,組織實(shí)施整改措施;收集相關(guān)信息,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由[深圳某餐廳]主要負(fù)責(zé)人或其授權(quán)人擔(dān)任,副組長由食品安全管理員擔(dān)任。工作組成員由食品安全管理部門、信息技術(shù)部門、相關(guān)崗位負(fù)責(zé)人等組成。工作組辦公室設(shè)在食品安全管理部門。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)受損情況的評估;開展網(wǎng)絡(luò)攻擊的應(yīng)急處置;恢復(fù)信息系統(tǒng)正常運(yùn)行;加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施;收集相關(guān)信息,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

7.其他影響食品安全與穩(wěn)定的公共事件應(yīng)急處置工作組。組長由[深圳某餐廳]主要負(fù)責(zé)人或其授權(quán)人擔(dān)任,副組長由食品安全管理員擔(dān)任。工作組成員由食品安全管理部門、相關(guān)崗位負(fù)責(zé)人等組成。工作組辦公室設(shè)在食品安全管理部門。

主要職責(zé):根據(jù)事件的具體情況,制定針對性的應(yīng)急處置方案;組織實(shí)施應(yīng)急處置措施;協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展工作;收集相關(guān)信息,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

8.食品安全信息工作組。組長由[深圳某餐廳]主要負(fù)責(zé)人或其授權(quán)人擔(dān)任,副組長由食品安全管理員擔(dān)任。工作組成員由食品安全管理部門、辦公室、相關(guān)崗位負(fù)責(zé)人等組成。工作組辦公室設(shè)在食品安全管理部門。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)收集、整理、分析食品安全相關(guān)信息;起草信息報告,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級主管部門報告事件進(jìn)展情況;負(fù)責(zé)信息發(fā)布,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,向社會公布事件信息。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)和處置[深圳某餐廳]食品安全突發(fā)事件,建立規(guī)范的信息報送和管理機(jī)制。

1.信息報送核心原則

食品安全突發(fā)事件信息報送應(yīng)遵循以下核心原則:

(1)及時性:信息報送要做到快速及時,確保第一時間掌握和傳遞事件信息。

(2)首報意識:發(fā)現(xiàn)或接到食品安全突發(fā)事件信息后,相關(guān)責(zé)任部門須第一時間進(jìn)行初步核實(shí)和信息報送,不得延誤。

(3)真實(shí)性:信息內(nèi)容必須客觀真實(shí),準(zhǔn)確反映事件情況,不得虛報、瞞報、漏報或歪曲事實(shí)。

(4)完整性:報送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容,確保信息全面、準(zhǔn)確。

(5)續(xù)報要求:事件處置過程中,相關(guān)責(zé)任部門須按照規(guī)定時限和要求,持續(xù)報送事件進(jìn)展、處置情況和下一步措施等信息。

2.[企業(yè)內(nèi)]信息報送流程

[深圳某餐廳]食品安全突發(fā)事件信息報送遵循以下[企業(yè)內(nèi)]流程:

(1)事發(fā)部門或發(fā)現(xiàn)人第一時間向[深圳某餐廳]食品安全管理部門(或指定信息報告人)報告簡要信息。

(2)食品安全管理部門初步核實(shí)后,立即向[深圳某餐廳]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。

(3)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對事件信息進(jìn)行分析研判,必要時向領(lǐng)導(dǎo)小組主要或分管負(fù)責(zé)人報告,并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示向[深圳某餐廳]主要負(fù)責(zé)人報告。

(4)根據(jù)事件性質(zhì)和嚴(yán)重程度,[深圳某餐廳]主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)人決定是否向上級主管部門、市場監(jiān)管部門、衛(wèi)生健康部門等相關(guān)部門報告。

3.緊急書面信息報送流程

發(fā)生或可能發(fā)生重大食品安全突發(fā)事件時,啟動緊急書面信息報送流程:

(1)事發(fā)部門或發(fā)現(xiàn)人立即通過電話向食品安全管理部門報告事件基本信息。

(2)食品安全管理部門接報后,立即核實(shí)信息,并第一時間通過電話向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告,同時啟動書面報告的準(zhǔn)備工作。

(3)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)初步核實(shí)情況,在最短時間內(nèi)(原則上2小時內(nèi))起草書面報告,報送[深圳某餐廳]主要負(fù)責(zé)人或其授權(quán)人審批。

(4)審批通過后,立即將書面報告報送至領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)規(guī)定時限和程序報送上級主管部門、相關(guān)部門。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報送的應(yīng)急信息應(yīng)包含以下核心要素:

(1)事件發(fā)生時間(精確到分鐘);

(2)事件發(fā)生地點(diǎn)(具體到餐廳分區(qū)或區(qū)域);

(3)事件涉及人數(shù)(如消費(fèi)者、員工等);

(4)人員傷亡情況(如有);

(5)事件初步原因分析;

(6)事件影響范圍和程度初步評估;

(7)已采取的初步控制措施;

(8)事件處置進(jìn)展情況;

(9)下一步處置計劃;

(10)報告單位、報告人及聯(lián)系方式。

5.重大突發(fā)事件緊急報告要求

根據(jù)相關(guān)規(guī)定,發(fā)生或可能發(fā)生下列六類重大突發(fā)事件時,須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向[上級主管部門或相關(guān)監(jiān)管部門]報告,2小時內(nèi)報送書面報告:

(1)重大食品安全事故(如造成人員死亡或重大健康損害);

(2)重大食品安全事件(如影響范圍廣、公眾反映強(qiáng)烈);

(3)重大食品安全風(fēng)險隱患(如可能引發(fā)重大食品安全事故);

(4)重大食品安全輿情事件(如可能引發(fā)社會恐慌或嚴(yán)重影響[深圳某餐廳]聲譽(yù));

(5)重大食品安全犯罪案件(如涉嫌違法犯罪);

(6)其他需立即報告的重大情況(根據(jù)實(shí)際情況確定)。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

在[深圳某餐廳]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和協(xié)調(diào)下,各專項應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門必須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動:

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及各專項應(yīng)急處置工作組要落實(shí)日常管理職責(zé),定期檢查評估本部門、本領(lǐng)域應(yīng)急準(zhǔn)備情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,確保應(yīng)急工作制度健全、責(zé)任明確、措施到位。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)法律法規(guī)變化、餐廳運(yùn)營實(shí)際、風(fēng)險形勢變化以及演練評估結(jié)果,定期修訂和完善[深圳某餐廳]食品安全各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,包括總體預(yù)案、專項預(yù)案和部門預(yù)案,確保預(yù)案的針對性、實(shí)用性和可操作性。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)。組建結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)精干、反應(yīng)迅速的食品安全應(yīng)急隊伍,明確隊伍職責(zé)分工,加強(qiáng)日常培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,提升隊伍在突發(fā)事件中的組織指揮、現(xiàn)場處置、技術(shù)支持等能力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。定期組織開展食品安全突發(fā)事件應(yīng)急知識培訓(xùn),提高全體員工的安全意識和應(yīng)急處置能力。定期組織不同規(guī)模、不同場景的應(yīng)急模擬演練,檢驗(yàn)預(yù)案的可行性、隊伍的協(xié)作性和應(yīng)急響應(yīng)效率,并根據(jù)演練情況優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案和處置流程。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護(hù)。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求和實(shí)際需要,儲備充足的應(yīng)急物資,包括但不限于食品原料備份、防護(hù)用品、消毒用品、急救藥品、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、應(yīng)急電源等。建立應(yīng)急物資臺賬,規(guī)范管理流程,定期檢查、維護(hù)和更新物資,確保應(yīng)急物資的質(zhì)量可靠、數(shù)量充足、取用方便,保障突發(fā)事件發(fā)生時能夠及時有效地提供物資支持。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

(1)I級事件(紅色預(yù)警):特別重大食品安全事件。指事件造成或可能造成[深圳某餐廳]10人以上死亡,或[深圳某餐廳][居民/員工]50人以上出現(xiàn)急性中毒癥狀,或事件造成重大社會影響、嚴(yán)重影響正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序,需要上級主管部門直接指揮處置的食品安全突發(fā)事件。

(2)II級事件(橙色預(yù)警):重大食品安全事件。指事件造成或可能造成[深圳某餐廳][居民/員工]10人以下死亡,或[深圳某餐廳][居民/員工]50人以上出現(xiàn)急性中毒癥狀但未出現(xiàn)死亡病例,或事件對[深圳某餐廳]正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序造成嚴(yán)重影響,需要[深圳某餐廳]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組直接指揮處置的食品安全突發(fā)事件。

(3)III級事件(黃色預(yù)警):較大食品安全事件。指事件造成或可能造成[深圳某餐廳][居民/員工]3人以下死亡,或[深圳某餐廳][居民/員工]10人以上、50人以下出現(xiàn)急性中毒癥狀,或事件對[深圳某餐廳]正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序造成較嚴(yán)重影響,需要[深圳某餐廳]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)處置的食品安全突發(fā)事件。

(4)IV級事件(藍(lán)色預(yù)警):一般食品安全事件。指事件造成或可能造成[深圳某餐廳][居民/員工]急性中毒癥狀但未出現(xiàn)死亡病例,或僅對[深圳某餐廳]正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序造成局部或暫時影響,由[深圳某餐廳]相關(guān)部門負(fù)責(zé)處置的食品安全突發(fā)事件。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

(1)I級事件(紅色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)

I級事件發(fā)生后,事發(fā)部門或知情人員必須在20分鐘內(nèi)將簡要信息報告至[深圳某餐廳]食品安全管理部門(或指定信息報告人),同時采取必要的現(xiàn)場控制措施。

[深圳某餐廳]食品安全管理部門接報后,必須在20分鐘內(nèi)核實(shí)信息并向[深圳某餐廳]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告,同時立即啟動I級事件應(yīng)急處置預(yù)案,成立現(xiàn)場指揮部。

[深圳某餐廳]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到報告后,必須在20分鐘內(nèi)向[深圳某餐廳]主要負(fù)責(zé)人報告,并立即將事件基本信息報告至上級主管部門(如市場監(jiān)管部門、衛(wèi)生健康部門)。

[深圳某餐廳]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報告后,立即召開緊急會議,部署應(yīng)急處置工作,全面啟動應(yīng)急預(yù)案。現(xiàn)場指揮部立即開展現(xiàn)場處置、人員疏散、信息收集、原因調(diào)查等工作,并在1小時內(nèi)將事件詳細(xì)情況(包括初始評估、已采取措施等)報告至上級主管部門和[深圳某餐廳]主要負(fù)責(zé)人。

上級主管部門接報后,根據(jù)事件情況決定是否啟動更高等級的應(yīng)急響應(yīng),并指導(dǎo)[深圳某餐廳]開展應(yīng)急處置工作。

(2)II級事件(橙色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)

II級事件發(fā)生后,事發(fā)部門或知情人員必須在20分鐘內(nèi)將簡要信息報告至[深圳某餐廳]食品安全管理部門(或指定信息報告人),同時采取必要的現(xiàn)場控制措施。

[深圳某餐廳]食品安全管理部門接報后,必須在20分鐘內(nèi)核實(shí)信息并向[深圳某餐廳]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告,同時立即啟動II級事件應(yīng)急處置預(yù)案,成立現(xiàn)場指揮部。

[深圳某餐廳]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到報告后,必須在20分鐘內(nèi)向[深圳某餐廳]主要負(fù)責(zé)人報告,并立即將事件基本信息報告至上級主管部門(如市場監(jiān)管部門、衛(wèi)生健康部門)。

[深圳某餐廳]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報告后,立即召開緊急會議,部署應(yīng)急處置工作,全面啟動應(yīng)急預(yù)案?,F(xiàn)場指揮部立即開展現(xiàn)場處置、人員救治、信息收集、原因調(diào)查等工作,并在1小時內(nèi)將事件詳細(xì)情況(包括初始評估、已采取措施等)報告至上級主管部門和[深圳某餐廳]主要負(fù)責(zé)人。

上級主管部門接報后,根據(jù)事件情況決定是否啟動更高等級的應(yīng)急響應(yīng),并指導(dǎo)[深圳某餐廳]開展應(yīng)急處置工作。

(3)III級事件(黃色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)

III級事件發(fā)生后,事發(fā)部門或知情人員必須在20分鐘內(nèi)將簡要信息報告至[深圳某餐廳]食品安全管理部門(或指定信息報告人),同時采取必要的現(xiàn)場控制措施。

[深圳某餐廳]食品安全管理部門接報后,必須在20分鐘內(nèi)核實(shí)信息并向[深圳某餐廳]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告,同時立即啟動III級事件應(yīng)急處置預(yù)案,成立現(xiàn)場指揮部。

[深圳某餐廳]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到報告后,必須在20分鐘內(nèi)向[深圳某餐廳]主要負(fù)責(zé)人報告,并視情況將事件基本信息報告至上級主管部門(如市場監(jiān)管部門、衛(wèi)生健康部門)。

[深圳某餐廳]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報告后,立即研究確定處置方案,并啟動應(yīng)急預(yù)案?,F(xiàn)場指揮部立即開展現(xiàn)場處置、人員觀察、信息收集、原因調(diào)查等工作,并在1小時內(nèi)將事件詳細(xì)情況(包括初始評估、已采取措施等)報告至上級主管部門和[深圳某餐廳]主要負(fù)責(zé)人。

上級主管部門接報后,根據(jù)事件情況決定是否需要指導(dǎo)[深圳某餐廳]開展應(yīng)急處置工作。

(4)IV級事件(藍(lán)色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)

IV級事件發(fā)生后,事發(fā)部門或知情人員必須在20分鐘內(nèi)將簡要信息報告至[深圳某餐廳]食品安全管理部門(或指定信息報告人),同時采取必要的現(xiàn)場控制措施。

[深圳某餐廳]食品安全管理部門接報后,必須在20分鐘內(nèi)核實(shí)信息并向[深圳某餐廳]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告,同時立即啟動IV級事件應(yīng)急處置預(yù)案,成立現(xiàn)場指揮部或指定專人負(fù)責(zé)處置。

[深圳某餐廳]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到報告后,必須在20分鐘內(nèi)向[深圳某餐廳]主要負(fù)責(zé)人報告,并視情況將事件基本信息報告至上級主管部門(如市場監(jiān)管部門、衛(wèi)生健康部門)。

[深圳某餐廳]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況,協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作,并及時掌握事件進(jìn)展?,F(xiàn)場指揮部或負(fù)責(zé)處置人員立即開展現(xiàn)場處置、信息收集、原因調(diào)查等工作,并根據(jù)需要將事件情況及時報告至[深圳某餐廳]主要負(fù)責(zé)人和上級主管部門。

上級主管部門接報后,根據(jù)事件情況提供必要的指導(dǎo)和支持。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

食品安全突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場指揮部承擔(dān)以下核心任務(wù):

(1)控制事態(tài)發(fā)展。迅速采取有效措施,控制事件影響范圍,防止事件升級或蔓延,維護(hù)[深圳某餐廳]正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

(2)掌握事件進(jìn)展。組織力量對事件現(xiàn)場進(jìn)行勘查、取證,全面收集相關(guān)信息,準(zhǔn)確評估事件性質(zhì)、危害程度和影響范圍,及時掌握事件發(fā)展動態(tài)。

(3)及時上報信息。按照規(guī)定時限和內(nèi)容要求,及時、準(zhǔn)確、完整地向上級主管部門、相關(guān)部門報告事件信息、處置進(jìn)展和下一步工作計劃。

(4)適時發(fā)布信息引導(dǎo)輿論。根據(jù)上級主管部門和[深圳某餐廳]的統(tǒng)一部署,適時、適度、準(zhǔn)確地發(fā)布事件信息,回應(yīng)社會關(guān)切,澄清事實(shí)真相,維護(hù)[深圳某餐廳]聲譽(yù)和公眾信心。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

1.建立健全信息管理機(jī)制。完善[深圳某餐廳]食品安全信息收集、分析、傳遞、報送、處理的閉環(huán)管理機(jī)制,確保信息流的規(guī)范、高效、安全。明確各環(huán)節(jié)的責(zé)任部門、工作流程、時限要求,確保信息報送的及時性、準(zhǔn)確性和完整性。

2.保障信息傳輸渠道暢通。建立多元化的信息傳輸渠道,包括內(nèi)部通訊網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話、加密通訊工具等,并確保其可靠性和穩(wěn)定性。定期對通訊設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù),保障應(yīng)急狀態(tài)下信息傳輸?shù)臅惩o阻。

3.確保信息設(shè)備完好。建立信息設(shè)備(如計算機(jī)、通訊設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等)的日常檢查、維護(hù)和更新機(jī)制,確保其在應(yīng)急狀態(tài)下能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。制定信息安全保障方案,防止信息泄露、篡改或中斷,保障信息安全。

第十二條物資與資金保障

1.應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障。將食品安全應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入[深圳某餐廳]年度預(yù)算,確保應(yīng)急處置所需資金來源穩(wěn)定、保障有力。根據(jù)應(yīng)急處置需要,設(shè)立應(yīng)急預(yù)備金,確保應(yīng)急響應(yīng)的經(jīng)費(fèi)需求。

2.建立應(yīng)急物資儲備制度。根據(jù)食品安全風(fēng)險評估結(jié)果和應(yīng)急預(yù)案要求,建立關(guān)鍵應(yīng)急物資(包括但不限于:急救藥品、防護(hù)用品、消毒用品、食品原料備份、應(yīng)急照明、通訊設(shè)備、照明設(shè)備、應(yīng)急電源等)的儲備制度,明確物資種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管要求、維護(hù)方式和補(bǔ)充機(jī)制。

3.保障物資管理。明確應(yīng)急物資的采購、儲存、保管、維護(hù)、領(lǐng)用等環(huán)節(jié)的管理責(zé)任部門,確保物資儲備充足、管理規(guī)范、取用便捷。對特殊應(yīng)急物資實(shí)行專人專柜保管,并定期檢查,確保其質(zhì)量和數(shù)量符合應(yīng)急需求。

第十三條人員與技術(shù)保障

1.組建應(yīng)急隊伍。組建結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)精干、反應(yīng)迅速的食品安全應(yīng)急隊伍,包括現(xiàn)場處置組、醫(yī)療救護(hù)組、技術(shù)保障組、后勤保障組等,明確各小組職責(zé)分工。定期對應(yīng)急隊伍進(jìn)行培訓(xùn)和考核,提升隊伍的綜合素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。

2.尋求專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。加強(qiáng)應(yīng)急隊伍的專業(yè)技術(shù)建設(shè),積極引進(jìn)和培養(yǎng)食品安全、醫(yī)療急救、應(yīng)急處置等方面的專業(yè)人才。定期邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家對應(yīng)急隊伍進(jìn)行指導(dǎo),提升應(yīng)急處置的專業(yè)化水平。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

1.定期開展應(yīng)急培訓(xùn)。制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計劃,定期組織[深圳某餐廳]全體員工進(jìn)行食品安全知識和應(yīng)急處置技能培訓(xùn),提高全員安全意識和自防自救能力。針對不同崗位人員開展分層分類培訓(xùn),提升針對性。

2.組織應(yīng)急演練。定期組織不同規(guī)模、不同場景的食品安全突發(fā)事件應(yīng)急模擬演練,檢驗(yàn)預(yù)案的可行性、隊伍的協(xié)作性和應(yīng)急響應(yīng)效率。根據(jù)演練評估結(jié)果,修訂完善應(yīng)急預(yù)案和處置流程。

3.鼓勵交流協(xié)作。積極與其他餐飲企業(yè)、市場監(jiān)管部門、衛(wèi)生健康部門、應(yīng)急管理部門等建立應(yīng)急聯(lián)動機(jī)

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