542025-01-21發(fā)布I 1 1 1 2 2 2 2 3 3 3 3 3 3 4 6 68.1.1河流縱向連通指數(shù) 6 68.1.3湖泊面積萎縮比例 7 7 98.1.6水域岸線管護(hù)規(guī)范整潔程度 10 11 118.2.2最低生態(tài)水位滿足程度 12 128.2.4入湖流量變異程度 12 13 14 148.3.1大型底棲無脊椎動(dòng)物生物多樣性指數(shù) 148.3.2魚類保有指數(shù)/魚類多樣性指數(shù) 14 15 158.3.5著生藻類多樣性指數(shù) 16 16 16 17 178.4.4河流（湖泊）集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率 17 18 188.5.1評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)確定方法 18 18 18 18 19 20 21 22 25 27 29本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的曉、張煜、劉洪志、平措德旦、次央、周暉、孫先、王雪、謝羅峰、王小東、董波、丁文浩、呂建璋、124.1河流健康評價(jià)可以整條河流為評價(jià)單元，也可以各級河長負(fù)責(zé)的河段為評價(jià)單元；根據(jù)評價(jià)4.2對于無人區(qū)、交通特別不便地區(qū)的河湖原則上可不作評價(jià)，常年無水河湖、咸水湖只對“盆”4.3自治區(qū)級河長湖長管理的河湖原則上“備選指標(biāo)”全選，市、縣級河長湖長管理的河湖根據(jù)），藍(lán)綠黃橙紅1）收集氣象、水文、地理、地質(zhì)、土地利用2）規(guī)劃與統(tǒng)計(jì)資料。收集河湖所在行政區(qū)、流域的國土空間規(guī)劃，34）水文及水資源數(shù)據(jù)。收集河湖流域評價(jià)年及歷史水文監(jiān)測系列數(shù)據(jù)、流域5）水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)。收集評價(jià)年河湖流域水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)，包括水6）水生生物歷史調(diào)查監(jiān)測數(shù)據(jù)。收集河湖流域歷史的或者近期監(jiān)測的水生生物調(diào)查數(shù)據(jù)，4流域初步調(diào)查專項(xiàng)調(diào)查方案評價(jià)指標(biāo)、方法與標(biāo)準(zhǔn)流域初步勘察評價(jià)工作大綱與技術(shù)細(xì)則專項(xiàng)檢測方案監(jiān)測點(diǎn)位與監(jiān)測斷面方案技術(shù)準(zhǔn)備河湖健康評價(jià)報(bào)告編制監(jiān)測點(diǎn)位指標(biāo)代表值調(diào)查監(jiān)測調(diào)查監(jiān)測取樣監(jiān)測準(zhǔn)備“盆”“水”生物社會(huì)服務(wù)功能評價(jià)河段（湖區(qū)）指標(biāo)代表值流域初步調(diào)查專項(xiàng)調(diào)查方案評價(jià)指標(biāo)、方法與標(biāo)準(zhǔn)流域初步勘察評價(jià)工作大綱與技術(shù)細(xì)則專項(xiàng)檢測方案監(jiān)測點(diǎn)位與監(jiān)測斷面方案技術(shù)準(zhǔn)備河湖健康評價(jià)報(bào)告編制監(jiān)測點(diǎn)位指標(biāo)代表值調(diào)查監(jiān)測調(diào)查監(jiān)測取樣監(jiān)測準(zhǔn)備“盆”“水”生物社會(huì)服務(wù)功能評價(jià)河段（湖區(qū)）指標(biāo)代表值河湖健康狀況評價(jià)河湖健康狀況評價(jià)指標(biāo)賦值評價(jià)準(zhǔn)則層賦分評價(jià)評價(jià)河段（湖區(qū)）河湖健康狀況賦分河湖健康綜合評價(jià)河湖健康評價(jià)報(bào)告河湖健康評價(jià)報(bào)告基本情況河湖健康評價(jià)方案河湖健康調(diào)查監(jiān)測河湖健康評價(jià)結(jié)果河湖健康問題分析與保護(hù)對策專題圖河流健康評價(jià)指標(biāo)體系見表2，湖泊健康評“盆”“水”5“水”“盆”“水”注：有防洪、供水、岸線開發(fā)利用功能的河湖，防洪達(dá)標(biāo)率、供水水6010=??????????????????????????????????????????????????????環(huán)湖河流連通性確定時(shí)，應(yīng)根據(jù)主要環(huán)湖河流的閘壩建設(shè)及調(diào)控狀況(按斷流阻隔月數(shù)計(jì)，對于自然月不是所有天數(shù)都處于阻隔狀態(tài)的情況，可將阻隔天數(shù)折算為以月為單位后進(jìn)行統(tǒng)計(jì))、主要環(huán)差狀況確定每條環(huán)湖河流連通性賦分。每條環(huán)湖河流0124007采用評價(jià)年湖泊水面萎縮面積與歷史參考年湖泊水面面積的比例表示，按照公式(2)計(jì)算。歷史參價(jià)年水文頻率相近年份，且獲取時(shí)期保持一——湖泊面積萎縮比例（%——評價(jià)年湖泊水面面積（km20河（湖）岸穩(wěn)定性依據(jù)總體特征描述法進(jìn)行打分0自然岸線法等3種方法，小微河湖岸帶植被覆蓋率推薦采用自然岸線法計(jì)算，其余河湖可依據(jù)實(shí)際情況=×100%?????????????????????????????8——喬木層植被覆蓋率變化百分比（%——所在生態(tài)分區(qū)參考點(diǎn)的喬木層植被覆蓋率（%——喬木層植被覆蓋率（%——灌木層植被覆蓋率變化百分比（%——所在生態(tài)分區(qū)參考點(diǎn)的灌木層植被覆蓋率（%——灌木層植被覆蓋率（%——草本層植被覆蓋率變化百分比（%——所在生態(tài)分區(qū)參考點(diǎn)草本層植被覆蓋率（%0=???????????????????????????????????????????????????009——河（湖）自然岸線率（%——岸線總長度（kmb.岸帶植被覆蓋率賦分。根據(jù)河（湖）自然岸線率對岸帶植被覆蓋率賦分，賦分標(biāo)0=×+×??????????????????????????????????????????????????????????(8.)1BSw2PCw=?????????????????????????????????????????????????????????????對于不同類型的河流，其河岸帶寬度發(fā)育程度不同，采用不同的賦分標(biāo)準(zhǔn)12“四亂”問題扣分標(biāo)準(zhǔn)（每發(fā)現(xiàn)1處）行賦分；未明確生態(tài)流量的季節(jié)性河流，可根據(jù)徑流長度/水面面積保有率進(jìn)行賦分。季節(jié)性河500a.計(jì)算徑流長度/水面面積保有率。徑流長度保有率指河流評價(jià)年枯水期徑流長度占參考年枯最大徑流長度的百分比，評價(jià)年徑流長度指河流有水河段長度的評價(jià)年內(nèi)最大值，參考年選擇要求同“湖泊面積萎縮比例”要求。徑流長度可采用洪水調(diào)查數(shù)據(jù)、遙感解譯或相關(guān)部門公布數(shù)據(jù)進(jìn)行評價(jià)，03d滑動(dòng)平均水位低于最低生態(tài)水位，但7d滑0=???????????????????????????????????????????=∑=1?????????????????????????????——評價(jià)年第m月實(shí)測月徑流量（m3/s——第m月多年平均月徑流量（m3/s0統(tǒng)計(jì)距評價(jià)年最近的一個(gè)平水年環(huán)湖河流的入湖實(shí)測月徑流量與多年平均月徑流的平均偏離程度，=???????????????????????????????????????????=∑=1???????????????????????????????=∑=1???????????????????????????????=∑=1?????????????????????????????——入湖流量變異程度，賦分標(biāo)準(zhǔn)見表19；——所有入湖河流第m月實(shí)測月徑流量（m3/s——所有入湖河流第m月多年平均月徑流量（m3/s——所有入湖河流多年平均月徑流量均值（m3/s——第n條入湖河流實(shí)測月徑流量（m3/s——第n條入湖河流多年平均月徑流量（m3/s0水質(zhì)優(yōu)劣程度指標(biāo)至少選用pH、溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總磷等5項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)進(jìn)行b.評價(jià)河段（湖區(qū)）水體水質(zhì)類別。根據(jù)GB3838《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》和每個(gè)水質(zhì)指標(biāo)年平均IV0值確定湖泊營養(yǎng)狀態(tài)賦分。全湖泊營養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)，先計(jì)算監(jiān)測點(diǎn)位該指標(biāo)的年均值，多個(gè)監(jiān)測點(diǎn)位的，0′=?∑log2???????????????????????????????????????=×100????????????????——魚類保有指數(shù)（%00魚類多樣性指數(shù)計(jì)算方法與賦分標(biāo)準(zhǔn)與大型底棲無脊椎動(dòng)物生物多樣性指數(shù)相同，按照公式（16）調(diào)查評價(jià)河湖內(nèi)鳥類的種類、數(shù)量，結(jié)合現(xiàn)場觀測記錄（如照片）作為賦分依據(jù)，賦分標(biāo)準(zhǔn)見表好00河流著生藻類多樣性指河流著生藻類群落結(jié)構(gòu)的組成和多樣性特征?？缮嫠恿饕嗽u價(jià)該項(xiàng)指標(biāo)。著生藻類多樣性指數(shù)計(jì)算方法與賦分標(biāo)準(zhǔn)與大型底棲無脊椎動(dòng)物生物多樣性指數(shù)相同，按照公式（16）——河流防洪工程達(dá)標(biāo)率（%——河流達(dá)到防洪標(biāo)準(zhǔn)的堤防長度（m——河流規(guī)劃堤防總長度（m——湖泊防洪工程達(dá)標(biāo)率（%——湖泊達(dá)到防洪標(biāo)準(zhǔn)的堤防長度（m——湖泊規(guī)劃堤防總長度（m——環(huán)湖達(dá)標(biāo)口門寬度（m0供水水量保證程度等于評價(jià)年內(nèi)河湖規(guī)劃供水期內(nèi)逐日水位或流量達(dá)到供水保證水位或流量的天）；=???????????????????????????????????????????????——已開發(fā)利用岸線長度（km——岸線總長度（km8.4.4河流（湖泊）集中式飲用水水該指標(biāo)采用現(xiàn)場問卷調(diào)查結(jié)合APP在線統(tǒng)計(jì)方式獲取，評價(jià)年總調(diào)查人數(shù)根據(jù)河湖周邊2）根據(jù)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)或在河湖管理工作中廣泛應(yīng)用的標(biāo)3）基于歷史調(diào)查數(shù)據(jù)確定評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。宜選擇人類活動(dòng)“盆”“水”×∑(×)]?????????????????????????????????????????????????(23)）；=?????????????????????????????????????????——第i個(gè)評價(jià)河段的長度（km或第i個(gè)評價(jià)湖區(qū)的水面面積（km2定參照點(diǎn)位。具體指標(biāo)如下:□□□□□游客干擾程度過大，管理不規(guī)范□分重“盆”“水”評價(jià)河段/湖區(qū)01評價(jià)河段/湖區(qū)02評價(jià)河段/湖區(qū)03評價(jià)河段/湖區(qū)041√2未經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)圍墾河流的，或者超√3在行洪河道內(nèi)種植阻礙行洪的高稈作物、林木（堤防防護(hù)林、河道防浪林除外√4在行洪河道內(nèi)種植阻礙行洪的高稈作物、林木（堤防防護(hù)林、河道防浪林除外）1000√5在行洪河道內(nèi)種植阻礙行洪的高稈作物、林木（堤防防護(hù)林、河道防浪林除外√6擅自填堵、占用或者拆毀江河的故道、舊堤√7擅自填堵、縮減原有河道溝汊、貯水湖塘洼淀和廢√8擅自調(diào)整河湖水系、減少河湖水域面積或者√9√√√√未經(jīng)縣級以上水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，在河湖水域?yàn)┑貎?nèi)從事爆破、鉆探、挖筑魚塘或者開采地下√未經(jīng)縣級以上有關(guān)水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)批√未經(jīng)縣級以上有關(guān)水行政主管部門或者流域√√√√在河湖管理范圍內(nèi)傾倒（堆放、貯存、掩埋）危險(xiǎn)廢√√√√√√√在河湖管理范圍內(nèi)建設(shè)或棄置嚴(yán)重妨礙行洪的大、中型建√在河湖管理范圍內(nèi)建設(shè)、棄置妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物或者√在河湖管理范圍內(nèi)違法違規(guī)開發(fā)建設(shè)別墅、房地產(chǎn)、工礦企業(yè)√在河道管理范圍內(nèi)違法違規(guī)布設(shè)妨礙行洪、影響水環(huán)境的光能風(fēng)能發(fā)電、餐飲娛樂√在堤防和護(hù)堤地安裝設(shè)施（河道和水工程管理設(shè)施除外）、放牧、耕種、葬墳、曬糧、存放物料（防汛物料除外）的，或者在堤防?！淘诘谭篮妥o(hù)堤地建房、打井、開渠、挖窖、開采地下資源、考古發(fā)掘以及開展√在堤防保護(hù)范圍內(nèi)打井、鉆探、爆破、挖筑池塘、采石、生產(chǎn)或者存放易燃易爆物品等危害√未申請取得有關(guān)水行政主管部門或流域管理機(jī)構(gòu)簽署的規(guī)劃同意書，√工程建設(shè)方案未報(bào)經(jīng)有關(guān)水行政主管部門或者流域