養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)

消防安全知識培訓(xùn)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)火災(zāi)原因養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)存在的火災(zāi)危險提高養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)“四個能力”123目

錄PART01養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)火災(zāi)案例及原因東莞：康怡護理院火災(zāi)，3人遇難2024年4月4日4時21分，東莞市萬江街道滘聯(lián)路19號東莞康怡護理院發(fā)生火災(zāi)，造成3人死亡，10人受傷(其中1人危重、9人輕傷)。

據(jù)了解，起火建筑為一棟11層鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)建筑，占地面積約1300平方米，第1、2層為老年人活動室，第3至6層為療養(yǎng)室，第7層及以上為空置。著火房間為第3層303房，過火面積約20平方米，主要燃燒物為床，柜子，具體火災(zāi)原因正在進一步調(diào)查中?；馂?zāi)原因調(diào)查：疑是電路老化

這起較大亡人火災(zāi)事故，發(fā)生在清明節(jié)當天，發(fā)生在消防安全治本攻堅三年行動起步之初，社會影響極大，教訓(xùn)十分深刻，該起火災(zāi)主要暴露出以下問題：一是：火源管控不到位。該護理院未對入住老人的打火機等火源進行有效管理。二是：消防控制室值班制度未落實。該護理院消防控制室持證人員數(shù)量不滿足要求，且發(fā)生火災(zāi)時無人員值守，消防控制主機未處于自動狀態(tài)，火災(zāi)自動報警系統(tǒng)啟動時無人處置，貽誤最佳逃生和應(yīng)急處置時間。三是：消防安全管理不規(guī)范。該護理院于今年3月投入使用，屬于新建建筑，但消防安全管理制度、滅火和應(yīng)急處置預(yù)案不健全起火樓層住有80名失能老人，未將不能自理或行動不便的患者集中安置在便于疏散的低樓層，且護理人員配比、值班值守人員配置不符合相關(guān)規(guī)定要求，夜班值守僅有3名護工和2名醫(yī)生火災(zāi)發(fā)生后，醫(yī)院值班人員、管理人員和醫(yī)護人員均未第一時間報警，也未有效組織初期火災(zāi)撲救和人員疏散?；馂?zāi)發(fā)生后，國家消防救援局主要領(lǐng)導(dǎo)立即作出批示，要求迅速查明火災(zāi)原因，依法依規(guī)嚴肅追究責任;要針對當前嚴峻的火災(zāi)形勢深入研判分析，舉一反三，結(jié)合集中除患攻堅和治本攻堅三年行動，持續(xù)加強養(yǎng)老機構(gòu)、醫(yī)院等敏感、特殊場所隱患排查整治，加強重點崗位人員教育培訓(xùn)演練，堅決防范遏制群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生。河南:康樂園老年公寓失火，38人遇難2015年5月25日晚7時55分，河南省平頂山市魯山縣一家名為康樂園的老年公寓（民辦）發(fā)生火災(zāi)，目前已造成38人死亡，6人受傷。

現(xiàn)場鐵皮板房完全燒毀，大火燒了1個多小時后被撲滅。值得注意的是，失火的房屋為簡陋的彩鋼瓦房，燒毀后的廢墟只剩下鋼架和鐵皮，倒在地上。民間將這種房子俗稱為“鐵皮泡沫屋”，墻體夾層多由泡沫板填充，有易燃燒的特點。老年公寓行動不能自理老人有57位：記者采訪到的是，在魯山縣愛心醫(yī)院有兩位老人正在接受治療。其中一位老人說，行動不能自理的老人共有57位，4位被送到了醫(yī)院治療。剩余情況53位不明，其中有獲救的。還有待官方給出準確數(shù)字。記者進入失火現(xiàn)場時，有幾位老人還留在那里。整個敬老院有100多位老人。能夠自由行動和喪失行動能力的老人被安排在不同區(qū)域。起火時有幾十位偏癱老人被困在房間里?；馂?zāi)原因調(diào)查：疑是電路老化養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)洪寶俊老人分析說，著火房子的最東頭是電工房，內(nèi)部放置了大量的雜物，而大火就有可能是電工房里電路老化引發(fā)的，不過最終原因還有待官方調(diào)查。據(jù)了解，這家老年公寓2010年11月經(jīng)縣民政局批準成立，可容納130人入住養(yǎng)老，共分為4個管理區(qū)域：2個自理養(yǎng)老區(qū)，1個半自理養(yǎng)老區(qū)，1個不能自理養(yǎng)老區(qū)?；馂?zāi)發(fā)生在不能自理人員養(yǎng)老區(qū)，過火區(qū)域有床位51個，火災(zāi)當晚有44人居住。事故發(fā)生后，黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視。習(xí)近平總書記作出重要指示，要求各地區(qū)和有關(guān)部門緊繃安全管理這根弦，采取有力措施，認真排查隱患，防微杜漸，全面落實安全管理措施，堅決防范和遏制各類安全事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。國務(wù)院總理李克強作出批示，要求舉一反三，全面排查各方面的安全隱患，堅決避免類似事故再次發(fā)生。公安部部長郭聲琨作出批示，要求盡快查明原因、吸取教訓(xùn)，對全國類似的養(yǎng)老、兒童、醫(yī)療等自理能力差的人群聚集場所，進行全面排查，堅決消除隱患，確保人民生命財產(chǎn)安全。老年人建筑一旦發(fā)生火災(zāi)，極易造人員死、傷或群死群傷。養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、福利院弱勢群體PART02養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)存在的火災(zāi)危險分析近年來國內(nèi)外養(yǎng)老機構(gòu)的火災(zāi),總結(jié)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)火災(zāi)危險性如下:可燃物數(shù)量多

在養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)發(fā)生的火災(zāi)中,起火物多數(shù)指向床鋪、沙發(fā)等軟墊織物,其中發(fā)生傷亡的火災(zāi),起火物大多為蚊帳、床單、被褥、床墊、枕頭等床上用品。我國養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)中普遍使用的材料,如未經(jīng)阻燃或耐陰燃處理的錦綸、滌綸、化纖混紡、綢、棉、麻織物及普通泡沫墊、人造棉、天然棉絮等,其耐燃性能較低。點火源多吸煙。即使是管理十分嚴格的社會福利機構(gòu),仍然無法完全杜絕在房間內(nèi)吸煙的行為,尤其是對于多年吸煙成癮的老年人,在夜間臥床吸煙難以有效監(jiān)管,煙蒂、火柴梗等無法保證安全熄滅。使用蠟燭、火柴或打火機等明火用具。由于電力供應(yīng)和管理上的不足,鄉(xiāng)村敬老院或城郊偏遠地帶的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)會出現(xiàn)停電的情況,致使短期使用蠟燭等明火照明的情況時有發(fā)生。使用電加熱滅蚊器、蚊香等發(fā)熱或高溫用具。此類用具在夏季城市養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)普遍使用,為使得驅(qū)蚊效果較好,室內(nèi)人員經(jīng)常違反管理規(guī)定將用具靠近或直接放置于床鋪上。使用火爐、移動式電(氣)取暖器、電熱毯等取暖或加熱設(shè)備。除部分北方城市使用暖氣外,全國東、西和中部地區(qū)城市冬季普遍使用電熱設(shè)備,鄉(xiāng)村敬老院使用火爐、火盆、火炕較多。亂拉電線、線路老化、用電超負荷。受經(jīng)濟水平限制和對安全需求程度的影響,一些養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的固定電氣設(shè)施存在大量隱患,線路容量不足、敷設(shè)不規(guī)范、管線老化、電器設(shè)備陳舊、無可靠保護等問題較為普遍。使用臨時性電路延長線,自行拉接電線增加回路中負荷的電器,如使用多功能插座連接多個長時間連續(xù)用電的電熱設(shè)備、變壓器、電池充電器、干燥器、加濕器、電風扇等。6.使用炊事用具。養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)管理上的缺陷和操作上的不安全行為,可能會增加炊事用具起火的可能性。主要表現(xiàn)有:烹煮食物時無人值守,不及時清理灶前柴草和灶臺、灶具、煙道的油垢,不定期對儲罐、管道、閥門、灶具等進行安全檢查,不采取有效措施杜絕非工作人員使用炊具等。7.放火。一般來講,老年人的行為受情緒和興致影響較大,自我控制的能力較弱。老年人在對護理人員不滿、子女不孝敬或過度飲酒、有精神病傾向、長期受病痛折磨以及迷信思想作祟時,可能會出現(xiàn)放火等極端的行為。(三)建筑物及其設(shè)施設(shè)備先天不足大多數(shù)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建筑的耐火等級低，發(fā)生火災(zāi)后極易迅速蔓延成災(zāi)。安全疏散問題嚴重，普遍存在缺少疏散樓梯、疏散距離超長、無疏散指示標志的問題。大部分養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，尤其是個體或民營的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)缺少消防設(shè)施或消防設(shè)施不完整、不便使用。普遍沒有按相關(guān)消防規(guī)范設(shè)置室內(nèi)、外消火栓、滅火器、消防應(yīng)急照明、疏散指示標志和火災(zāi)自動報警裝置等。有的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)即使按規(guī)范設(shè)置了，但由于維護保養(yǎng)不到位，致使消防設(shè)施不能保證完好使用。老年人消防安全意識淡薄,疏散能力差老年人消防安全意識相對較低,對消防安全常識不了解,對火災(zāi)危險性認識不足。在吸煙、使用明火或電熱器具時不考慮或輕視、漠視其引發(fā)火災(zāi)的可能性,隨手丟棄煙頭、火柴,近距離烘烤衣物,亂接亂拉電氣線路,長時間通電和使用老、舊、劣質(zhì)電氣產(chǎn)品,違規(guī)使用易燃易爆液體、氣體等。由于老年人對火光、煙氣、聲響、氣味等火災(zāi)前兆不敏感,對火災(zāi)的警覺意識明顯滯后于其他人,往往意識不到不采取適當應(yīng)對措施將會引發(fā)火災(zāi)。很多火災(zāi)案例顯示,一些老人即使感知到火災(zāi)前兆,卻往往會因為無法移動、手腳不便或不知道該怎么辦而目睹小火變大火,甚至葬身火海。同時老年人疏散能力差。老人中有些人身體衰弱,行動滯緩;有些人耳聾或視力差,感受火災(zāi)警報有一定障礙;有些甚至無法行走,必須依靠他人幫助才能緩慢移動;有些患有嚴重的老年病癥,他們對火災(zāi)沒有應(yīng)急反應(yīng),沒有危險意識,不聽從指令或經(jīng)常掉隊,不知道如何疏散甚至拒絕撤離等,這些相似的情況在大多數(shù)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)中都不同程度存在。消防安全管理薄弱多數(shù)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)無消防審批手續(xù)，開業(yè)前未經(jīng)消防安全檢查，帶險營業(yè)。消防安全責任制不落實，未制定消防安全管理制度，導(dǎo)致火災(zāi)隱患不能及時發(fā)現(xiàn)整改。經(jīng)營業(yè)主的消防意識淡薄，服務(wù)人員未經(jīng)過消防安全培訓(xùn)，消防常識缺乏，初期火災(zāi)撲救及火災(zāi)情況下疏散救助的操作知識不足。未制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，有的雖然制定了預(yù)案，但也沒有定期進行演練。消防工作的難點！養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的特殊性在于除護理人員外，大部分老年人都是逃生弱勢群體，自行疏散難度很大。A另外養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)有大量的棉被、衣物、床墊與家具。BPART03提高養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)“四個能力”如果引發(fā)火災(zāi)事故的原因沒有從根本上消除火災(zāi)傷害就會重復(fù)、多次發(fā)生一、檢查消除火災(zāi)隱患能力。P3P2P1崗位員工自查安保人員巡查單位組織聯(lián)查P4內(nèi)設(shè)部門專查共同查每級必查：用火、用電有無違章；疏散通道、安全出口是否暢通；消防設(shè)施器材、消防安全標志是否完好；其他消防安全情況。區(qū)別查員工崗位防火檢查還包括：場所有無遺留火種；安保人員防火巡查還包括：重點部位員工在崗在位情況；全面查內(nèi)設(shè)部門專查和單位聯(lián)查：a)消防安全制度、消防安全管理措施和消防安全操作規(guī)程的執(zhí)行和落實情況；新建、改建、擴建及裝修工程有無違章；疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通；消防設(shè)施、器材和消防水源是否完好；消防（控制室）值班人員值班情況，消防安全重點部位管理情況；滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定與演練情況；員工消防知識掌握情況；防火巡查、火災(zāi)隱患整改及防范措施落實情況；防火巡查??！養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)每日應(yīng)進行防火巡查，夜間防火巡查不少于兩次。并利用本單位視頻監(jiān)控設(shè)備輔助開展防火巡查。二、撲救初起火災(zāi)能力快速正確撥打火警“119”電話分鐘內(nèi)形成第一滅火力量分鐘內(nèi)形成第二滅火力量應(yīng)急預(yù)案的制定和演習(xí)消防設(shè)施的配備和使用1分鐘內(nèi)“條件反射”形成火災(zāi)確認后，單位消防控制室或單位值班人員應(yīng)立即啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，在3分鐘內(nèi)形成第二滅火力量。通訊聯(lián)絡(luò)組滅火行動組安全救護組現(xiàn)場警戒組疏散引導(dǎo)組22干粉滅火器的使用方法右手握著壓把，左手托著滅火器底部輕輕地取下滅火器；右手提著滅火器到現(xiàn)場；除掉鉛封；撥掉保險銷；左手握著噴管，右手握著壓把；在距火焰二米的地方，右手用力壓下壓把，左手拿著噴管左右擺動，噴射干粉復(fù)蓋整個燃燒區(qū)。室內(nèi)消火栓使用方法使用室內(nèi)消火栓時，一般由兩人配合。一人打開消火栓箱門，迅速取下掛架上的水帶或取出雙卷水帶甩出，手持接口的一端和水槍沖向起火處，途中將水槍和水帶接口接好，并緊握水槍；另一人將水帶接口另一端連接在消火栓出水口上，接到出水指令后逆時針旋轉(zhuǎn)消火栓手輪打開閥門，水即噴出。撲救電氣火災(zāi)或著火部位有用電器具和電氣線路時，要確定切斷電源后再向起火物射水。使用消火栓滅火時一定要緊握水槍，防止水槍脫落失控傷人。前提:疏散通道暢通的重要性互動:不同建筑、不同樓層模擬逃生《中華人民共和國消防法》第68條規(guī)定人員密集場所發(fā)生火災(zāi)，該場所的現(xiàn)場工作人員不履行組織、引導(dǎo)在場群眾疏散的義務(wù)，情節(jié)嚴重，尚不構(gòu)成犯罪的，處五日以上十日以下拘留。三、組織人員疏散逃生能力人員疏散是頭等任務(wù)0