2025年海南省公務(wù)員考試申論真題試卷（含答案）考試時間：______分鐘總分：______分姓名：______注意事項：1.仔細閱讀給定材料，根據(jù)材料內(nèi)容回答問題。2.答案要點需來自給定材料，不要添加材料以外的內(nèi)容。3.答案書寫工整，字跡清晰。4.限時120分鐘完成。給定材料：材料一：近年來，海南自由貿(mào)易港建設(shè)不斷推進，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，吸引了大量外資企業(yè)和人才涌入。然而，隨著經(jīng)濟活動的日益頻繁，一些新問題也逐漸顯現(xiàn)。例如，部分區(qū)域交通擁堵現(xiàn)象加劇，公共服務(wù)供給與需求存在一定差距，生態(tài)環(huán)境保護壓力加大等。這些問題不僅影響了人民群眾的生活質(zhì)量，也制約了海南自由貿(mào)易港的可持續(xù)發(fā)展。材料二：某市在推進自由貿(mào)易港建設(shè)過程中，注重提升城市治理水平。該市通過引入智能化交通管理系統(tǒng)，有效緩解了交通擁堵問題。同時，加大投入力度，新建了一批學(xué)校、醫(yī)院和養(yǎng)老院，基本滿足了市民對優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)的需求。此外，該市還積極探索“綠色金融+生態(tài)保護”模式，引導(dǎo)社會資本參與生態(tài)修復(fù)項目，取得了顯著成效。材料三：一位在海南工作的外籍人士表示，海南自由貿(mào)易港的建設(shè)給他帶來了很多便利。他說，這里的環(huán)境優(yōu)美，生活成本相對較低，而且政策優(yōu)惠，創(chuàng)業(yè)環(huán)境良好。但他也提到，希望政府能夠進一步完善社會服務(wù)體系，提供更多多語種服務(wù)，以便于外籍人士更好地融入當?shù)厣鐣?。材料四：某研究機構(gòu)指出，海南自由貿(mào)易港建設(shè)需要注重平衡經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系。該機構(gòu)認為，海南的生態(tài)環(huán)境是其核心競爭力之一，必須加以保護。同時，也要通過科技創(chuàng)新，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境的雙贏。該機構(gòu)還建議，政府可以借鑒國際經(jīng)驗，建立更加完善的生態(tài)補償機制，調(diào)動各方參與生態(tài)保護的積極性。材料五：海南省委省政府提出，要扎實推進自由貿(mào)易港建設(shè)，著力打造一流營商環(huán)境。要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城市綜合承載能力；要深化“放管服”改革，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程；要完善社會保障體系，提高公共服務(wù)水平；要加強生態(tài)環(huán)境保護，推動綠色發(fā)展。目標是讓海南成為外商投資的熱土、外籍人士向往的家園。問題：1.根據(jù)材料一、材料二，概括海南自由貿(mào)易港建設(shè)過程中面臨的主要問題。2.根據(jù)材料二、材料三、材料四，分析海南在推進自由貿(mào)易港建設(shè)過程中采取的積極措施。3.根據(jù)材料五，結(jié)合材料一至材料四，提出進一步優(yōu)化海南自由貿(mào)易港營商環(huán)境的建議。4.結(jié)合給定材料，圍繞“海南自由貿(mào)易港建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展”這一主題，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。試卷答案問題：1.根據(jù)材料一、材料二，概括海南自由貿(mào)易港建設(shè)過程中面臨的主要問題。答案：交通擁堵；公共服務(wù)供給與需求存在一定差距；生態(tài)環(huán)境保護壓力加大。解析思路：第一步，定位材料一和材料二。材料一直接指出海南自由貿(mào)易港建設(shè)過程中面臨的問題，即“交通擁堵現(xiàn)象加劇”、“公共服務(wù)供給與需求存在一定差距”、“生態(tài)環(huán)境保護壓力加大”。材料二則通過某市的做法間接反映了交通擁堵問題依然存在。第二步，概括問題。根據(jù)材料一和材料二的內(nèi)容，可以概括出海南自由貿(mào)易港建設(shè)過程中面臨的主要問題有三個：交通擁堵、公共服務(wù)不足、生態(tài)環(huán)境壓力。2.根據(jù)材料二、材料三、材料四，分析海南在推進自由貿(mào)易港建設(shè)過程中采取的積極措施。答案：引入智能化交通管理系統(tǒng)緩解交通擁堵；加大投入新建學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等提升公共服務(wù)水平；探索“綠色金融+生態(tài)保護”模式推動綠色發(fā)展；提供多語種服務(wù)等方便外籍人士融入。解析思路：第一步，定位材料二、材料三和材料四。材料二介紹了某市通過引入智能化交通管理系統(tǒng)、加大公共服務(wù)投入等措施緩解了相關(guān)問題。材料三中，外籍人士表示海南在政策優(yōu)惠、環(huán)境優(yōu)美等方面給他帶來便利，但也提到希望提供更多多語種服務(wù)。材料四指出海南需要平衡經(jīng)濟與環(huán)境保護，并建議建立生態(tài)補償機制。第二步，提取措施。根據(jù)材料二，可以提取出引入智能化交通管理系統(tǒng)、加大公共服務(wù)投入兩項措施。根據(jù)材料三，可以提取出提供多語種服務(wù)等措施。根據(jù)材料四，可以提取出探索“綠色金融+生態(tài)保護”模式、建立生態(tài)補償機制等建議，這些也是海南可能采取的積極措施。將這些措施進行概括即可。3.根據(jù)材料五，結(jié)合材料一至材料四，提出進一步優(yōu)化海南自由貿(mào)易港營商環(huán)境的建議。答案：加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城市綜合承載能力；深化“放管服”改革，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程；完善社會保障體系，提高公共服務(wù)水平；加強生態(tài)環(huán)境保護，推動綠色發(fā)展；建立生態(tài)補償機制，調(diào)動各方參與生態(tài)保護的積極性；提供更多多語種服務(wù)，方便外籍人士融入。解析思路：第一步，定位材料五和材料一至材料四。材料五提出了海南優(yōu)化營商環(huán)境的方向，包括加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、深化“放管服”改革、完善社會保障體系、加強生態(tài)環(huán)境保護等。材料一至材料四則反映了海南在建設(shè)中面臨的問題和已采取的措施。第二步，結(jié)合分析。將材料五提出的優(yōu)化方向與材料一至材料四反映的問題和措施進行結(jié)合。針對材料一中提到的交通擁堵和公共服務(wù)不足，可以提出加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和完善社會保障體系的建議，這與材料五中的內(nèi)容一致。針對材料一中提到的生態(tài)環(huán)境保護壓力，可以提出加強生態(tài)環(huán)境保護、推動綠色發(fā)展以及建立生態(tài)補償機制的建議，這與材料四中的建議和材料五中的內(nèi)容相符。針對材料三中外籍人士提出的希望，可以提出提供更多多語種服務(wù)的建議。最后，將這些建議進行整合即可。4.結(jié)合給定材料，圍繞“海南自由貿(mào)易港建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展”這一主題，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。（文章略）解析思路：第一步，審題立意。題目要求圍繞“海南自由貿(mào)易港建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展”這一主題，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。這意味著文章需要探討海南自由貿(mào)易港建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系，可以選擇其中一個方面進行深入論述，也可以兩者結(jié)合起來進行探討。第二步，選準角度。根據(jù)給定材料，可以從以下幾個角度進行選擇：（1）海南自由貿(mào)易港建設(shè)為可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)；（2）可持續(xù)發(fā)展是海南自由貿(mào)易港建設(shè)的重要保障；（3）平衡經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護，實現(xiàn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。第三步，構(gòu)思結(jié)構(gòu)。文章可以采用以下結(jié)構(gòu)：開頭提出觀點，即海南自由貿(mào)易港建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展的重要性；中間部分從選定的角度進行論述，可以結(jié)合材料中的案例和觀點進行論證；結(jié)尾總結(jié)全文，重申觀點，展望未來。第四步，