XX鎮(zhèn)衛(wèi)生院安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動實施方案（2024-2026年）一、總則（一）編制背景為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要指示精神，落實《方城縣安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)方城縣安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動實施方案（2024—2026年）的通知》等上級部署，針對鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員密集、設(shè)備密集、?；肥褂眉械忍攸c，結(jié)合近年基層醫(yī)療機構(gòu)常見隱患（如消防設(shè)施失效、疏散通道堵塞、施工防護缺失等），制定本方案，全面筑牢安全生產(chǎn)防線。（二）指導(dǎo)思想以《安全生產(chǎn)法》《消防法》《醫(yī)療機構(gòu)消防安全管理九項規(guī)定》為遵循，堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三管三必須”原則，通過“排查整治、責任落實、教育培訓(xùn)、智慧升級、應(yīng)急強化”五位一體舉措，實現(xiàn)安全生產(chǎn)與醫(yī)療服務(wù)深度融合，堅決防范遏制重特大事故發(fā)生。（三）工作目標2024年（筑基年）：健全全員安全生產(chǎn)責任體系，完成首輪“大排查大起底大整治”，實現(xiàn)消防設(shè)施、?；饭芾淼戎攸c領(lǐng)域隱患整改率100%，全員安全培訓(xùn)覆蓋率達100%。2025年（提升年）：建成“風險分級管控+隱患排查治理”雙重預(yù)防體系，打造消防安全標準化建設(shè)樣板，智慧消防設(shè)備覆蓋率超80%，應(yīng)急處置響應(yīng)時間縮短至3分鐘內(nèi)。2026年（鞏固年）：形成“常態(tài)化管理+動態(tài)化防控”長效機制，安全生產(chǎn)融入診療服務(wù)各環(huán)節(jié)，職業(yè)健康保護、應(yīng)急救援等能力全面達標，實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。二、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組職務(wù)姓名科室職責組長（第一責任人）院長院辦統(tǒng)籌方案實施，每月召開1次形勢分析研判會副組長副院長后勤保障科分管日常工作，牽頭隱患整改與培訓(xùn)演練成員醫(yī)務(wù)科主任醫(yī)務(wù)科負責醫(yī)療操作安全與應(yīng)急救援協(xié)調(diào)成員護理部主任護理部落實臨床科室安全責任與隱患上報成員后勤科主任后勤保障科分管消防、危化品、設(shè)備安全管理成員公衛(wèi)科主任公共衛(wèi)生科負責職業(yè)健康與安全宣傳教育成員各科室負責人相關(guān)科室落實本科室隱患自查與整改（二）網(wǎng)格化管理體系建立“院長—科室負責人—崗位責任人”三級網(wǎng)格，明確門診樓、住院部、檢驗科等6個重點區(qū)域“五包一”責任小組（含院方干部、后勤人員、醫(yī)護代表、消防專員、第三方技術(shù)人員），實行隱患“發(fā)現(xiàn)—上報—整改—銷號”閉環(huán)管理。三、核心任務(wù)與實施步驟（一）第一階段：全面排查整治，夯實安全基礎(chǔ)（2024年1月-12月）1.開展“六查一打”專項行動聚焦8大重點領(lǐng)域開展拉網(wǎng)式排查，建立隱患臺賬并動態(tài)更新：消防安全：重點排查安全出口標示燈、應(yīng)急照明燈完好情況（參照福洪鎮(zhèn)衛(wèi)生院隱患案例），清理疏散通道堆放物，確保防火門閉門器、感煙探測器等設(shè)備正常運行；每月檢查滅火器壓力與有效期，更換失效器材。?；饭芾恚簩ρ鯕夥繗怏w濃度報警裝置進行校驗（參照日鑫老年病醫(yī)院隱患整改要求），規(guī)范酒精、試劑儲存，實行“雙人雙鎖”管理，建立領(lǐng)用臺賬。建筑與施工安全：對在建項目樓梯臨邊、電梯井口設(shè)置防護護欄與防護網(wǎng)（參照隍城衛(wèi)生院整改標準），嚴禁施工區(qū)域與診療區(qū)域交叉混行。電氣安全：排查私拉亂接電線、電動自行車違規(guī)充電問題，清理充電區(qū)可燃物，設(shè)置專用室外充電棚。醫(yī)療設(shè)備安全：對高壓氧艙、消毒滅菌設(shè)備等進行年度校驗，操作人員需持證上崗。燃氣安全：檢查食堂燃氣管道密封性與報警器安裝情況，從業(yè)人員需掌握泄漏應(yīng)急處置流程。2.健全責任與制度體系制定《全員安全生產(chǎn)責任清單》，明確從院長到保潔員的崗位安全職責，與績效評價掛鉤。修訂《突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》《重大隱患報告制度》等12項制度，組織全員專項培訓(xùn)并考核。3.啟動首輪教育培訓(xùn)每季度開展1次全員安全培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋消防設(shè)施使用、?；贩雷o、疏散逃生技巧等，新入職人員需經(jīng)考核合格方可上崗。6月、11月各組織1次滅火與應(yīng)急疏散演練，重點演練住院患者轉(zhuǎn)移流程，留存視頻與簽到記錄。（二）第二階段：深化體系建設(shè)，提升防控能力（2025年1月-12月）1.推進雙重預(yù)防體系落地劃分“紅、橙、黃、藍”四級風險區(qū)域，對住院部（紅區(qū)）、檢驗科（橙區(qū)）等張貼風險告知牌，明確管控措施。開發(fā)隱患上報小程序，實現(xiàn)職工“隨手拍、即時報”，建立“每日自查、每周抽查、每月督查”機制，重大隱患24小時內(nèi)啟動整改。2.實施智慧安全升級工程在門診樓、住院部安裝智慧煙感探測器、應(yīng)急照明智能控制系統(tǒng)，接入醫(yī)院后勤管理平臺，實現(xiàn)異常情況自動報警。對氧氣房、?；穾旆堪惭b視頻監(jiān)控與濃度監(jiān)測設(shè)備，數(shù)據(jù)實時上傳至縣衛(wèi)健局監(jiān)管平臺。3.強化重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪伍_展電氣焊作業(yè)數(shù)字化監(jiān)管，作業(yè)前需審批報備，現(xiàn)場配備監(jiān)護人員與滅火器材。推進消防工程未審批備案建筑專項整治，對老舊門診樓消防管網(wǎng)進行改造升級，確保水壓達標。（三）第三階段：完善長效機制，實現(xiàn)標本兼治（2026年1月-12月）1.深化職業(yè)健康保護對放射科、檢驗科等崗位進行職業(yè)病危害因素檢測，為從業(yè)人員配備防護設(shè)備，建立健康檔案。與縣疾控中心合作開展職業(yè)健康培訓(xùn)，提升醫(yī)護人員自我防護與應(yīng)急處置能力。2.優(yōu)化應(yīng)急救援體系組建由15人組成的醫(yī)療應(yīng)急小分隊，配備急救設(shè)備與藥品，每半年與鎮(zhèn)消防中隊開展聯(lián)合演練。完善應(yīng)急物資儲備庫，儲備口罩、防護服、滅火器等物資，確保滿足30人份應(yīng)急需求。3.健全考核與激勵機制將安全生產(chǎn)納入科室年度考核“一票否決”項，對隱患整改及時的科室給予獎勵。落實安全生產(chǎn)舉報獎勵制度，對查實的隱患舉報給予50-200元獎勵，激發(fā)全員參與熱情。四、保障措施（一）資源保障設(shè)立安全生產(chǎn)專項經(jīng)費，每年不低于年度總收入的1.5%，用于設(shè)備升級、培訓(xùn)演練與隱患整改。聘請第三方安全技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，每季度開展1次專業(yè)檢查與指導(dǎo)，提供技術(shù)支持。（二）協(xié)同聯(lián)動與鎮(zhèn)政府、應(yīng)急管理辦、消防救援站建立月度溝通機制，及時移交非本單位監(jiān)管的安全問題。每半年召開1次患者家屬安全座談會，收集意見建議，營造“醫(yī)患共治”氛圍。（三）監(jiān)督問責領(lǐng)導(dǎo)小組每季度開展專項督查，對未按時整改的科室負責人進行約談，記錄在案。對發(fā)生安全事故的，嚴格按照“四不放過”原則追責，同時上報上級衛(wèi)健部門。五、進度跟蹤與評估（一）月度調(diào)度各科室每月25日前上報《安全隱患整改進度表》，領(lǐng)導(dǎo)小組召開調(diào)度會通報情況。（二）年度評估每