[武漢某醫(yī)院]醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理規(guī)范第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[武漢某醫(yī)院]內(nèi)各類突發(fā)事件，提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理水平，健全應(yīng)急保障機(jī)制，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障[居民/員工]生命安全和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的教學(xué)、醫(yī)療秩序，維護(hù)[社會(huì)/轄區(qū)內(nèi)]穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進(jìn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合[武漢某醫(yī)院]實(shí)際，制定本規(guī)范。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。武漢某醫(yī)院成立應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理的組織、協(xié)調(diào)與監(jiān)督工作。建立統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)的應(yīng)急指揮體系，完善應(yīng)急響應(yīng)流程，確保物資需求快速識(shí)別、指令迅速下達(dá)、調(diào)撥精準(zhǔn)高效，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理的快速反應(yīng)和精準(zhǔn)對(duì)接，保障應(yīng)急狀態(tài)下物資的及時(shí)供應(yīng)。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。武漢某醫(yī)院根據(jù)應(yīng)急物資的種類、數(shù)量和需求特點(diǎn)，實(shí)行分級(jí)分類管理。醫(yī)院內(nèi)部各科室、部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本科室、部門所需應(yīng)急物資的日常管理、補(bǔ)充和消耗記錄。同時(shí)，遵循屬地管理原則，積極配合武漢市及相關(guān)區(qū)級(jí)衛(wèi)生健康行政部門的統(tǒng)一調(diào)度和指揮，確保區(qū)域內(nèi)應(yīng)急物資的統(tǒng)籌規(guī)劃和合理配置。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防為主、關(guān)口前移的原則，定期開展應(yīng)急物資需求評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)排查，科學(xué)研判潛在突發(fā)事件對(duì)物資需求的影響，建立物資儲(chǔ)備動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。加強(qiáng)日常巡查和監(jiān)測，實(shí)現(xiàn)對(duì)物資庫存、質(zhì)量、效期的早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置，確保物資隨時(shí)可用，將物資短缺風(fēng)險(xiǎn)控制在萌芽狀態(tài)。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。構(gòu)建醫(yī)院內(nèi)部跨部門協(xié)作和外部與武漢市、相關(guān)區(qū)級(jí)衛(wèi)生健康行政部門及供應(yīng)商的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享、資源互補(bǔ)、協(xié)同保障。加強(qiáng)應(yīng)急物資管理信息化建設(shè)，提升物資調(diào)配的智能化水平。鼓勵(lì)和引導(dǎo)員工參與應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和使用，形成全院參與、社會(huì)協(xié)同的應(yīng)急物資保障工作格局。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。在應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和使用過程中，必須嚴(yán)格區(qū)分應(yīng)急保障類、普通保障類和消耗類物資，遵循相關(guān)法律法規(guī)和醫(yī)院內(nèi)部管理規(guī)定。依法保障[居民/員工]在突發(fā)事件中的基本生活和醫(yī)療需求，優(yōu)先滿足一線救治和防控工作需要。確保物資的發(fā)放、使用程序規(guī)范、公開透明，維護(hù)公平公正，保護(hù)[居民/員工]的合法權(quán)益，做到合情、合理、合法處置。

第三條適用范圍

本規(guī)范適用于[武漢某醫(yī)院]應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理工作。本規(guī)范所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[居民/員工]身體嚴(yán)重?fù)p害、死亡，或是公共財(cái)產(chǎn)受到損失，[武漢某醫(yī)院]正常醫(yī)療秩序、工作秩序受到影響，聲譽(yù)受到損害的事件等，主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括：醫(yī)院內(nèi)部或鄰近區(qū)域發(fā)生的涉及[居民/員工]的群體性事件，如非法集會(huì)、擾亂醫(yī)療秩序的示威活動(dòng)，邪教組織的非法傳教活動(dòng)，以及可能引發(fā)不穩(wěn)定因素的個(gè)人極端事件等。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在醫(yī)院內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的重大治安和刑事案件，針對(duì)[居民/員工]或醫(yī)院的恐怖襲擊事件，以及破壞醫(yī)院安全秩序的其他刑事事件等。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在醫(yī)院內(nèi)或周邊區(qū)域的建筑物倒塌、火災(zāi)、燃?xì)庑孤┑戎卮蟀踩鹿剩踩a(chǎn)事故，重大交通安全事故，大型醫(yī)療活動(dòng)公共安全事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故，以及供水中斷、電力中斷等影響醫(yī)院正常運(yùn)行的事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成[居民/員工]健康嚴(yán)重?fù)p害的傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害事件，以及其他可能影響醫(yī)院正常醫(yī)療秩序的公共衛(wèi)生事件等。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：氣象災(zāi)害（如臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪、冰雹等）、地質(zhì)災(zāi)害（如地震、滑坡、泥石流等）及其他自然災(zāi)害，以及由自然災(zāi)害誘發(fā)的次生災(zāi)害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：醫(yī)院信息系統(tǒng)被攻擊、癱瘓，導(dǎo)致醫(yī)療數(shù)據(jù)丟失或泄露，網(wǎng)絡(luò)釣魚、勒索軟件等攻擊事件，以及其他可能影響醫(yī)院信息系統(tǒng)正常運(yùn)行和網(wǎng)絡(luò)安全的的事件等。

7.考試安全類突發(fā)事件。醫(yī)院內(nèi)組織的各類考試（如執(zhí)業(yè)資格考試等）中，在試卷管理、考試實(shí)施等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件，以及在考試過程中發(fā)生的擾亂考試秩序的事件等。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。醫(yī)院內(nèi)或周邊區(qū)域發(fā)生的，雖不屬于上述類別，但可能對(duì)醫(yī)院安全穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響的其他突發(fā)公共事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[武漢某醫(yī)院]成立突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、信息工作組等八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：院長

副組長：分管醫(yī)療、行政、后勤的副院長

成員：醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部、院辦、醫(yī)務(wù)科、院感科、設(shè)備科、后勤保障部、保衛(wèi)科、財(cái)務(wù)科、藥劑科、檢驗(yàn)科、信息科、相關(guān)臨床科室負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮[武漢某醫(yī)院]各類突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)。重大問題在第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)衛(wèi)生健康行政部門請示、報(bào)告。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在院辦，負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集和分析與突發(fā)事件相關(guān)的各類信息，提出處理突發(fā)事件的指導(dǎo)意見和具體措施報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組；及時(shí)總結(jié)[武漢某醫(yī)院]處理突發(fā)事件的經(jīng)驗(yàn)和做法；督導(dǎo)、檢查各科室、部門落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的情況。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對(duì)各類突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：分管行政、保衛(wèi)的副院長

副組長：保衛(wèi)科科長

成員單位：院辦、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、保衛(wèi)科、相關(guān)臨床科室、相關(guān)職能科室

辦公室地點(diǎn)：保衛(wèi)科

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)維護(hù)醫(yī)院正常診療秩序，預(yù)防和處置醫(yī)院內(nèi)或周邊發(fā)生的涉及[居民/員工]的群體性事件、非法集會(huì)、擾亂醫(yī)療秩序的事件等；制定并落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作方案；配合公安機(jī)關(guān)處置相關(guān)事件；及時(shí)上報(bào)信息。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：分管醫(yī)療、安全的副院長

副組長：醫(yī)務(wù)科科長

成員單位：院辦、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、保衛(wèi)科、相關(guān)臨床科室

辦公室地點(diǎn)：醫(yī)務(wù)科

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)處置醫(yī)院內(nèi)發(fā)生的重大治安和刑事案件，如盜竊、傷害事件；實(shí)施現(xiàn)場保護(hù)，配合公安機(jī)關(guān)開展調(diào)查取證；組織救治受害者；安撫家屬；維護(hù)現(xiàn)場秩序；及時(shí)上報(bào)信息。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：分管后勤、安全的副院長

副組長：后勤保障部負(fù)責(zé)人

成員單位：院辦、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、保衛(wèi)科、后勤保障部、設(shè)備科、相關(guān)臨床科室

辦公室地點(diǎn)：后勤保障部

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)處置醫(yī)院內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)、燃?xì)庑孤?、供電中斷、供水中斷、建筑物倒塌等安全事故；組織人員疏散、自救互救；保護(hù)醫(yī)療設(shè)備安全；配合相關(guān)部門進(jìn)行搶險(xiǎn)救援；維護(hù)現(xiàn)場秩序；及時(shí)上報(bào)信息。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：分管醫(yī)療、感的副院長

副組長：院感科科長

成員單位：院辦、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、院感科、藥劑科、檢驗(yàn)科、信息科、相關(guān)臨床科室

辦公室地點(diǎn)：院感科

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)監(jiān)測、報(bào)告、處置醫(yī)院內(nèi)發(fā)生的傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全事件、職業(yè)危害事件等；落實(shí)隔離、消毒、防護(hù)等措施；調(diào)配醫(yī)療資源；開展健康教育宣傳；配合疾控部門進(jìn)行調(diào)查處置；及時(shí)上報(bào)信息。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：主管行政工作的副院長

副組長：分管后勤、保衛(wèi)的副院長

成員單位：院辦、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、保衛(wèi)科、后勤保障部、設(shè)備科、相關(guān)臨床科室

辦公室地點(diǎn)：院辦

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)發(fā)生在醫(yī)院所在地的地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害；組織人員疏散避險(xiǎn)；保護(hù)醫(yī)療設(shè)備和重要物資；保障應(yīng)急電源和通訊暢通；配合當(dāng)?shù)卣_展搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)工作；及時(shí)上報(bào)信息。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：分管信息、科研的副院長

副組長：信息科科長

成員單位：院辦、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、保衛(wèi)科、信息科、相關(guān)臨床科室

辦公室地點(diǎn)：信息科

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)處置醫(yī)院信息系統(tǒng)被攻擊、癱瘓、數(shù)據(jù)泄露、網(wǎng)絡(luò)詐騙等事件；迅速切斷安全事件源頭；恢復(fù)信息系統(tǒng)正常運(yùn)行；保護(hù)患者隱私和醫(yī)療數(shù)據(jù)安全；開展網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育；及時(shí)上報(bào)信息。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。（注：本組別在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中適用性較低，如遇相關(guān)考試可臨時(shí)成立）

組長：分管醫(yī)療、教學(xué)工作的副院長（如適用）

副組長：醫(yī)務(wù)科科長（如適用）

成員單位：院辦、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、相關(guān)臨床科室（如適用）

辦公室地點(diǎn)：醫(yī)務(wù)科（如適用）

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)處置醫(yī)院內(nèi)組織的各類考試（如執(zhí)業(yè)資格考試等）中出現(xiàn)的試題泄露、考生作弊、考場突發(fā)事件等；開展事件調(diào)查；采取應(yīng)急措施；維護(hù)考場秩序；及時(shí)上報(bào)信息。

8.信息工作組。

組長：分管辦公室工作的副院長

副組長：院辦負(fù)責(zé)人

成員單位：院辦、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、保衛(wèi)科、信息科、相關(guān)職能科室

辦公室地點(diǎn)：院辦

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、匯總、分析突發(fā)事件相關(guān)信息，包括[居民/員工]情緒動(dòng)態(tài)、輿情信息等；撰寫信息簡報(bào)，及時(shí)、準(zhǔn)確向領(lǐng)導(dǎo)小組及上級(jí)衛(wèi)生健康行政部門報(bào)告事件進(jìn)展和處置情況；發(fā)布官方信息，澄清事實(shí)，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切；管理突發(fā)事件宣傳口徑；為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供信息服務(wù)。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為確保突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警信息的及時(shí)、準(zhǔn)確、高效傳遞，為應(yīng)急處置決策提供可靠依據(jù)，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送核心原則

突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警信息的報(bào)送必須遵循以下核心原則：

（1）及時(shí)性。信息報(bào)送必須第一時(shí)間進(jìn)行，確保決策層能夠盡早掌握情況。

（2）首報(bào)意識(shí)。任何部門或個(gè)人發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或潛在風(fēng)險(xiǎn)，均負(fù)有首報(bào)義務(wù)，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。

（3）真實(shí)性。報(bào)送信息必須客觀真實(shí)，準(zhǔn)確反映事件基本情況，嚴(yán)禁主觀臆斷和虛假報(bào)告。

（4）完整性。報(bào)送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，做到要素齊全、情況清晰。

（5）續(xù)報(bào)要求。事件情況發(fā)生變化或處置過程中有重要進(jìn)展時(shí)，必須及時(shí)續(xù)報(bào)，直至事件處置完畢。

2.信息報(bào)送流程

[武漢某醫(yī)院]內(nèi)突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警信息的報(bào)送遵循以下流程：

（1）信息初報(bào)：各科室、部門在發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件相關(guān)信息后，應(yīng)立即向其直接上級(jí)或醫(yī)院保衛(wèi)科/醫(yī)務(wù)科/院辦等指定部門報(bào)告。

（2）院級(jí)審核：保衛(wèi)科/醫(yī)務(wù)科/院辦等指定部門接到信息初報(bào)后，應(yīng)迅速核實(shí)信息真實(shí)性、初步研判事件性質(zhì)和級(jí)別，并立即向突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在院辦）報(bào)告。

（3）領(lǐng)導(dǎo)小組決策：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到信息報(bào)告后，應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長匯報(bào)，由領(lǐng)導(dǎo)小組迅速研判事件情況，決定信息報(bào)送級(jí)別和上報(bào)路徑。

（4）上級(jí)報(bào)告：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決策，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或指定部門按照規(guī)定程序和時(shí)限，向武漢市及相關(guān)區(qū)級(jí)衛(wèi)生健康行政部門、省委辦公廳等上級(jí)單位報(bào)告。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

對(duì)于重大突發(fā)事件，除按規(guī)定時(shí)限進(jìn)行電話報(bào)告外，還必須按照以下流程進(jìn)行緊急書面信息報(bào)送：

（1）立即電話報(bào)告：信息初報(bào)部門或接收部門在接到突發(fā)事件信息后，必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)（見下文第五條）以電話方式向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和/或直接向市委辦公廳、省委辦公廳報(bào)告事件基本信息（時(shí)間、地點(diǎn)、事件類型等）。

（2）準(zhǔn)備書面報(bào)告：同時(shí)，立即著手撰寫書面信息報(bào)告，內(nèi)容應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素（見下文第四條）。

（3）快速書面報(bào)送：書面報(bào)告完成後，應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)（見下文第五條）通過內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、加密郵件或機(jī)要等最快方式報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由辦公室統(tǒng)一匯總、審核并按規(guī)定程序上報(bào)。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送的事件信息應(yīng)至少包含以下核心要素：

（1）時(shí)間：事件發(fā)生的確切時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）。

（2）地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體地理位置（精確到科室、樓層、病區(qū)等）。

（3）規(guī)模：事件影響范圍、涉及人數(shù)（如患者數(shù)量、涉事人員數(shù)量等）。

（4）傷亡：已發(fā)生的人員傷亡情況（死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、輕傷人數(shù)等）。

（5）起因：事件發(fā)生的初步原因或可疑原因分析。

（6）評(píng)估：初步的事件性質(zhì)判斷、危害程度和可能發(fā)展趨勢評(píng)估。

（7）措施：已采取的應(yīng)急處置措施和效果。

（8）進(jìn)展：事件發(fā)展變化情況、處置進(jìn)展和下一步計(jì)劃。

（9）報(bào)告單位及聯(lián)系人：信息報(bào)送部門、姓名、職務(wù)及聯(lián)系方式。

5.需緊急向省委報(bào)告的重大突發(fā)事件清單及時(shí)限

下列六類重大突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報(bào)告，并在2小時(shí)內(nèi)完成書面報(bào)告后報(bào)送：

（1）重大自然災(zāi)害：如地震、洪水、滑坡、泥石流等造成或可能造成嚴(yán)重人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的自然災(zāi)害。

（2）重大事故災(zāi)難：如醫(yī)院內(nèi)發(fā)生的重大火災(zāi)、爆炸、燃?xì)庑孤?、建筑物倒塌、重大交通事故、生產(chǎn)安全事故等。

（3）重大公共衛(wèi)生事件：如傳染病疫情（特別是新發(fā)、不明原因傳染?。┍┌l(fā)、群體性不明原因疾病、重大食品安全事件、職業(yè)危害事件等。

（4）涉國防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài)：如發(fā)生涉及國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益或可能引發(fā)重大影響的涉國防、涉港澳臺(tái)、涉外交領(lǐng)域的緊急事件。

（5）重大預(yù)警動(dòng)向：如收到可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感信息、情報(bào)或監(jiān)測到重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的預(yù)警信號(hào)。

（6）其他涉國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況：如重大刑事犯罪、恐怖襲擊事件、群體性事件等嚴(yán)重影響國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的事件。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

為有效預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生，及時(shí)進(jìn)行預(yù)警并做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，[武漢某醫(yī)院]在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)科室、部門必須常態(tài)化開展以下行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。領(lǐng)導(dǎo)小組各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，加強(qiáng)日常應(yīng)急管理工作的組織、協(xié)調(diào)與監(jiān)督。定期檢查應(yīng)急管理制度落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題，確保應(yīng)急機(jī)制運(yùn)行順暢有效。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)法律法規(guī)更新、醫(yī)院發(fā)展變化、實(shí)際工作需要以及突發(fā)事件教訓(xùn)總結(jié)，定期組織對(duì)醫(yī)院各類應(yīng)急預(yù)案（包括綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、部門預(yù)案和現(xiàn)場處置方案）進(jìn)行修訂和完善，增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。建立健全應(yīng)急隊(duì)伍管理制度，明確各類應(yīng)急隊(duì)伍（如醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、后勤保障隊(duì)、治安保衛(wèi)隊(duì)、信息保障隊(duì)等）的組建、培訓(xùn)、管理和使用規(guī)范。定期組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行技能訓(xùn)練和體能鍛煉，提升隊(duì)伍的快速反應(yīng)和協(xié)同作戰(zhàn)能力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，面向[居民/員工]及各科室、部門組織開展形式多樣的應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)。定期組織不同規(guī)模、不同場景的應(yīng)急模擬演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性、隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和各部門的協(xié)調(diào)配合水平，及時(shí)總結(jié)演練情況并改進(jìn)工作。

5.做好應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求和日常消耗情況，科學(xué)制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄和標(biāo)準(zhǔn)，動(dòng)態(tài)調(diào)整儲(chǔ)備數(shù)量。嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急物資入庫、出庫、盤點(diǎn)、維護(hù)等管理制度，確保應(yīng)急物資的質(zhì)量合格、儲(chǔ)存安全、數(shù)量充足、取用便捷，保證在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)、充足地供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

根據(jù)突發(fā)事件造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，將事件分為以下四個(gè)等級(jí)：

（1）I級(jí)事件（紅色預(yù)警）：特別重大突發(fā)事件。指造成或可能造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上，或造成重大社會(huì)影響，嚴(yán)重影響[武漢某醫(yī)院]正常醫(yī)療秩序和社會(huì)穩(wěn)定的事件。例如：發(fā)生重大傳染病疫情（如鼠疫、霍亂）并出現(xiàn)人傳人，或發(fā)生重大醫(yī)療事故造成重大損失，或發(fā)生重大自然災(zāi)害（如地震、洪水）導(dǎo)致嚴(yán)重后果等。

（2）II級(jí)事件（橙色預(yù)警）：重大突發(fā)事件。指造成或可能造成10人以上、29人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、29人以下生命安全，或需要緊急轉(zhuǎn)移安置1萬人以上、10萬人以下，或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下，或造成較大社會(huì)影響，較大范圍影響[武漢某醫(yī)院]正常醫(yī)療秩序的事件。例如：發(fā)生較大范圍傳染病疫情（如流感暴發(fā)），或發(fā)生較大醫(yī)療事故，或發(fā)生較大自然災(zāi)害（如局部區(qū)域洪澇、地質(zhì)災(zāi)害）導(dǎo)致較重后果等。

（3）III級(jí)事件（黃色預(yù)警）：較大突發(fā)事件。指造成或可能造成3人以上、9人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、9人以下生命安全，或需要緊急轉(zhuǎn)移安置5000人以上、1萬人以下，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上、5000萬元以下，或造成一定程度社會(huì)影響，影響[武漢某醫(yī)院]部分醫(yī)療秩序的事件。例如：發(fā)生一般傳染病疫情，或發(fā)生一般醫(yī)療事故，或發(fā)生一般自然災(zāi)害（如暴雨、干旱）導(dǎo)致一定損失等。

（4）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般突發(fā)事件。指造成或可能造成3人以下死亡（含失蹤），或危及3人以下生命安全，或需要緊急轉(zhuǎn)移安置5000人以下，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下，或造成較小社會(huì)影響，僅影響[武漢某醫(yī)院]局部工作秩序的事件。例如：發(fā)生輕微傳染病疫情，或發(fā)生輕微醫(yī)療事故，或發(fā)生較小自然災(zāi)害（如雷擊、冰雹）造成一定損失等。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

事件響應(yīng)遵循統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)的原則。事件發(fā)生后，[武漢某醫(yī)院]各部門應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急預(yù)案，按照本規(guī)范要求，迅速開展應(yīng)急處置工作。

（1）I級(jí)事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

I級(jí)事件發(fā)生后，必須立即啟動(dòng)醫(yī)院應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。

初步響應(yīng)（20分鐘內(nèi)）：事發(fā)科室或部門立即采取有效措施控制事態(tài)，同時(shí)以最快方式將事件基本信息（時(shí)間、地點(diǎn)、事件類型、初步傷亡情況等）報(bào)告醫(yī)院辦公室。醫(yī)院辦公室接報(bào)后，立即核實(shí)信息，并在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長報(bào)告，同時(shí)迅速通知相關(guān)部門和專家組趕赴現(xiàn)場，并立即啟動(dòng)醫(yī)院I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。

標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)（1小時(shí)內(nèi)）：醫(yī)院辦公室在接報(bào)后1小時(shí)內(nèi)，將事件詳細(xì)情況（包括事件性質(zhì)、危害程度、已采取措施、需要支援等）向市委辦公廳、省委辦公廳以及上級(jí)衛(wèi)生健康行政部門報(bào)告，并根據(jù)指令開展相關(guān)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織指揮，調(diào)動(dòng)一切資源，全力開展應(yīng)急處置和醫(yī)療救治工作。相關(guān)應(yīng)急工作組在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，迅速開展工作。

核心動(dòng)作：成立現(xiàn)場指揮部，迅速組織力量趕赴現(xiàn)場，開展傷員搜救、現(xiàn)場控制、信息核實(shí)與報(bào)告、后勤保障等應(yīng)急處置工作，全力控制事態(tài)發(fā)展，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事件情況和處置進(jìn)展，并適時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，穩(wěn)定[居民/員工]情緒。

（2）II級(jí)事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

II級(jí)事件發(fā)生后，必須立即啟動(dòng)醫(yī)院應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。

初步響應(yīng)（20分鐘內(nèi)）：事發(fā)科室或部門立即采取有效措施控制事態(tài)，同時(shí)以最快方式將事件基本信息（時(shí)間、地點(diǎn)、事件類型、初步傷亡情況等）報(bào)告醫(yī)院辦公室。醫(yī)院辦公室接報(bào)后，立即核實(shí)信息，并在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長報(bào)告，同時(shí)迅速通知相關(guān)部門和專家組趕赴現(xiàn)場，并立即啟動(dòng)醫(yī)院II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。

標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)（1小時(shí)內(nèi)）：醫(yī)院辦公室在接報(bào)后1小時(shí)內(nèi)，將事件詳細(xì)情況（包括事件性質(zhì)、危害程度、已采取措施、需要支援等）向市委辦公廳、省委辦公廳以及上級(jí)衛(wèi)生健康行政部門報(bào)告，并根據(jù)指令開展相關(guān)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織指揮，調(diào)動(dòng)一切資源，全力開展應(yīng)急處置和醫(yī)療救治工作。相關(guān)應(yīng)急工作組在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，迅速開展工作。

核心動(dòng)作：成立現(xiàn)場指揮部，迅速組織力量趕赴現(xiàn)場，開展傷員搜救、現(xiàn)場控制、信息核實(shí)與報(bào)告、后勤保障等應(yīng)急處置工作，全力控制事態(tài)發(fā)展，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事件情況和處置進(jìn)展，并適時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，穩(wěn)定[居民/員工]情緒。

（3）III級(jí)事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

III級(jí)事件發(fā)生后，必須立即啟動(dòng)醫(yī)院應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。

初步響應(yīng)（20分鐘內(nèi)）：事發(fā)科室或部門立即采取有效措施控制事態(tài)，同時(shí)以最快方式將事件基本信息（時(shí)間、地點(diǎn)、事件類型、初步傷亡情況等）報(bào)告醫(yī)院辦公室。醫(yī)院辦公室接報(bào)后，立即核實(shí)信息，并在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長報(bào)告，同時(shí)迅速通知相關(guān)部門和專家組趕赴現(xiàn)場，并立即啟動(dòng)醫(yī)院III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。

標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)（1小時(shí)內(nèi)）：醫(yī)院辦公室在接報(bào)后1小時(shí)內(nèi)，將事件詳細(xì)情況（包括事件性質(zhì)、危害程度、已采取措施、需要支援等）向市委辦公廳、省委辦公廳以及上級(jí)衛(wèi)生健康行政部門報(bào)告，并根據(jù)指令開展相關(guān)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織指揮，調(diào)動(dòng)相關(guān)資源，全力開展應(yīng)急處置和醫(yī)療救治工作。相關(guān)應(yīng)急工作組在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，迅速開展工作。

核心動(dòng)作：成立現(xiàn)場指揮部，迅速組織力量趕赴現(xiàn)場，開展傷員搜救、現(xiàn)場控制、信息核實(shí)與報(bào)告、后勤保障等應(yīng)急處置工作，全力控制事態(tài)發(fā)展，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事件情況和處置進(jìn)展，并適時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，穩(wěn)定[居民/員工]情緒。

（4）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

IV級(jí)事件發(fā)生后，必須立即啟動(dòng)醫(yī)院應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。

初步響應(yīng)（20分鐘內(nèi)）：事發(fā)科室或部門立即采取有效措施控制事態(tài)，同時(shí)以最快方式將事件基本信息（時(shí)間、地點(diǎn)、事件類型、初步傷亡情況等）報(bào)告醫(yī)院辦公室。醫(yī)院辦公室接報(bào)后，立即核實(shí)信息，并在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長報(bào)告，同時(shí)迅速通知相關(guān)部門和專家組趕赴現(xiàn)場，并立即啟動(dòng)醫(yī)院IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。

標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)（1小時(shí)內(nèi)）：醫(yī)院辦公室在接報(bào)后1小時(shí)內(nèi)，將事件詳細(xì)情況（包括事件性質(zhì)、危害程度、已采取措施、需要支援等）向市委辦公廳、省委辦公廳以及上級(jí)衛(wèi)生健康行政部門報(bào)告，并根據(jù)指令開展相關(guān)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織指揮，調(diào)動(dòng)相關(guān)資源，全力開展應(yīng)急處置和醫(yī)療救治工作。相關(guān)應(yīng)急工作組在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，迅速開展工作。

核心動(dòng)作：成立現(xiàn)場指揮部，迅速組織力量趕赴現(xiàn)場，開展傷員搜救、現(xiàn)場控制、信息核實(shí)與報(bào)告、后勤保障等應(yīng)急處置工作，全力控制事態(tài)發(fā)展，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事件情況和處置進(jìn)展，并適時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，穩(wěn)定[居民/員工]情緒。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場指揮部是應(yīng)急處置工作的核心領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，其主要任務(wù)包括：

（1）統(tǒng)一指揮?，F(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，確保各項(xiàng)應(yīng)急措施得到有效執(zhí)行。

（2）掌握進(jìn)展。密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展態(tài)勢，及時(shí)收集、分析現(xiàn)場信息，準(zhǔn)確掌握應(yīng)急處置的進(jìn)展情況。

（3）及時(shí)報(bào)告。建立信息報(bào)告制度，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告事件情況和處置進(jìn)展，并根據(jù)需要發(fā)布信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

（4）適時(shí)發(fā)布信息引導(dǎo)輿論。根據(jù)事件性質(zhì)和進(jìn)展，適時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地發(fā)布信息，及時(shí)澄清事實(shí)，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)輿論走向，維護(hù)醫(yī)院聲譽(yù)和社會(huì)穩(wěn)定。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全覆蓋[武漢某醫(yī)院]全院范圍內(nèi)的突發(fā)事件信息收集、分析、傳遞、報(bào)送、處理等各環(huán)節(jié)運(yùn)行機(jī)制，確保信息渠道的安全暢通、信息傳輸?shù)募皶r(shí)準(zhǔn)確。完善有線、無線、衛(wèi)星等多種通訊傳輸渠道，確保應(yīng)急狀態(tài)下信息傳遞的可靠性。定期檢查維護(hù)通訊設(shè)備，確保其處于良好運(yùn)行狀態(tài)，保障應(yīng)急通訊暢通無阻。制定信息報(bào)送規(guī)范，明確各類突發(fā)事件的報(bào)告時(shí)限、內(nèi)容要素和報(bào)送程序，確保信息報(bào)送的規(guī)范化、制度化。建立信息共享機(jī)制，確保相關(guān)部門能夠及時(shí)獲取所需信息，實(shí)現(xiàn)信息資源的互聯(lián)互通，為應(yīng)急處置提供決策支持。

第十二條物資與資金保障

[武漢某醫(yī)院]將應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，并根據(jù)實(shí)際需要適時(shí)調(diào)整，確保應(yīng)急處置資金保障到位。建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，根據(jù)醫(yī)院實(shí)際情況和突發(fā)事件的需求，制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄和標(biāo)準(zhǔn)，明確各類物資的儲(chǔ)備數(shù)量、品種和更新周期。指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲(chǔ)存、保管、維護(hù)和調(diào)配工作，確保物資的充足、完好和及時(shí)供應(yīng)。建立物資出入庫管理制度，確保物資管理規(guī)范、賬實(shí)相符。特殊應(yīng)急物資（如藥品、醫(yī)用耗材、防護(hù)用品等）由專人專項(xiàng)管理，確保其質(zhì)量和安全。設(shè)立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫房，配備必要的倉儲(chǔ)設(shè)施，確保物資儲(chǔ)存安全、整潔、有序。制定應(yīng)急物資調(diào)配預(yù)案，明確調(diào)配程序和原則，確保應(yīng)急狀態(tài)下物資的快速、精準(zhǔn)調(diào)配。建立應(yīng)急物資保障聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)與相關(guān)供應(yīng)商的溝通協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急物資的及時(shí)補(bǔ)充和供應(yīng)。

第十三條人員與技術(shù)保障

[武漢某醫(yī)院]組建常備與預(yù)備相結(jié)合的應(yīng)急隊(duì)伍，明確各應(yīng)急隊(duì)伍的組成部門、人員構(gòu)成、職責(zé)分工和培訓(xùn)要求。常備應(yīng)急隊(duì)伍由醫(yī)院醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部、院感科、設(shè)備科、后勤保障部、保衛(wèi)科等相關(guān)部門人員組成，定期開展培訓(xùn)和演練，確保其具備基本的應(yīng)急處置能力。預(yù)備應(yīng)急隊(duì)伍由醫(yī)院各科室骨干人員組成，根據(jù)需要隨時(shí)動(dòng)員，參與重大突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。建立應(yīng)急人員管理制度，明確人員的選拔、培訓(xùn)、考核和調(diào)配程序，確保應(yīng)急隊(duì)伍的素質(zhì)和效能。加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)保障體系建設(shè)，配備必要的應(yīng)急救援裝備和設(shè)備，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其處于良好狀態(tài)。建立應(yīng)急技術(shù)支持機(jī)制，明確技術(shù)支持的提供方、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式，確保應(yīng)急處置的技術(shù)需求得到及時(shí)滿足。加強(qiáng)技術(shù)人員的培訓(xùn)，提升技術(shù)支持能力。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

[武漢某醫(yī)院]建立常態(tài)化應(yīng)急處置隊(duì)伍技能培訓(xùn)制度，定期組織應(yīng)急知識(shí)、防護(hù)技能、醫(yī)療救護(hù)等方面的培訓(xùn)，提升應(yīng)急隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織不同規(guī)模、不同場景的應(yīng)急模擬演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性、隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和各部門的協(xié)調(diào)配合水平。鼓勵(lì)開展與其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)、政府部門、相關(guān)企業(yè)等的應(yīng)急演練交流活動(dòng)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，共同提升應(yīng)急處置能力。建立應(yīng)急演練評(píng)估機(jī)制，對(duì)演練過程和效果進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善應(yīng)急處置預(yù)案和演練方案。指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急培訓(xùn)和演練工作，明確工作職責(zé)和工作要求。加強(qiáng)培訓(xùn)和演練的宣傳引導(dǎo)，營造濃厚的應(yīng)急文化氛圍。

第十五條加強(qiáng)保障建設(shè)

[武漢某醫(yī)院]必須從制度、組織、物資、軟硬件等全方位加強(qiáng)保障建設(shè)，確保應(yīng)急保障體系高效運(yùn)行，為突發(fā)事件的應(yīng)急處置提供堅(jiān)實(shí)支撐。

1.制度保障：建立健全應(yīng)急管理相關(guān)規(guī)章制度體系，明確應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理的組織架構(gòu)、職責(zé)分工、工作流程、監(jiān)督檢查、考核評(píng)價(jià)等內(nèi)容，確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理有章可循、規(guī)范運(yùn)行。定期評(píng)估和修訂相關(guān)制度，適應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的需要。

2.組織保障：明確領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室及各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組的職責(zé)和權(quán)限，確保各機(jī)構(gòu)協(xié)同配合、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理的協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)各部門之間的溝通與協(xié)作，形成應(yīng)急保障合力。

3.物資保障：按照“平戰(zhàn)結(jié)合、分級(jí)管理、保障急需”的原則，建立科學(xué)的應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備的充足、完好和及時(shí)供應(yīng)。明確各類物資的保管、維護(hù)、調(diào)配等具體要求，確保物資管理水平。加強(qiáng)應(yīng)急物資的動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)實(shí)際需要及時(shí)補(bǔ)充和調(diào)整儲(chǔ)備物資，確保滿足應(yīng)急處置工作的需要。

4.軟硬件保障：加強(qiáng)應(yīng)急通訊信息系統(tǒng)建設(shè)，確保信息傳輸渠道暢通、設(shè)備完好、運(yùn)行可靠。建立應(yīng)急通訊信息系統(tǒng)維護(hù)機(jī)制，定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保應(yīng)急狀態(tài)下信息的及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞。加強(qiáng)應(yīng)急物資管理信息化建設(shè)，提升物資管理的效率和透明度。建立應(yīng)急物資管理數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)物資信息的共享和動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)應(yīng)急物資管理的技術(shù)支撐能力建設(shè)，提升物資管理的智能化水平。

5.專業(yè)保障：建立專家咨詢機(jī)制，組建由醫(yī)療、后勤、安保、信息等領(lǐng)域的專家組成的專家?guī)?，為?yīng)急物資儲(chǔ)備管理提供專業(yè)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。加強(qiáng)應(yīng)急物資管理人員的專業(yè)培訓(xùn)，提升其專業(yè)素養(yǎng)和管理能力。

第十六