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文檔簡介
第1篇一、編制目的為確保暴雪天氣下城市交通、居民生活、公共安全等不受嚴(yán)重影響,提高應(yīng)對暴雪天氣的能力,最大限度地減少暴雪帶來的損失,特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《城市防洪應(yīng)急預(yù)案》3.《城市道路清掃保潔管理辦法》4.《氣象災(zāi)害防御條例》5.相關(guān)地方性法規(guī)和規(guī)章三、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)暴雪天氣的應(yīng)急響應(yīng)和處置工作。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部成立暴雪清掃應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮暴雪清掃工作。指揮部由以下部門組成:(1)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮;(2)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮;(3)市城管局、市公安局、市交通運輸局、市氣象局、市住建局、市應(yīng)急管理局等部門負(fù)責(zé)人為成員。2.應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場指揮組、物資保障組、宣傳報道組、后勤保障組等。(1)綜合協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)收集、匯總、分析暴雪信息,及時向指揮部報告,協(xié)調(diào)各部門開展工作;(2)現(xiàn)場指揮組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào),確保各項措施落實到位;(3)物資保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備、調(diào)配、發(fā)放;(4)宣傳報道組:負(fù)責(zé)宣傳報道工作,及時發(fā)布相關(guān)信息;(5)后勤保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部辦公室的后勤保障工作。3.部門職責(zé)(1)市城管局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市暴雪清掃工作,確保城市道路暢通;(2)市公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)社會治安,確保暴雪期間社會秩序穩(wěn)定;(3)市交通運輸局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市交通運輸保障工作,確保交通運輸暢通;(4)市氣象局:負(fù)責(zé)及時發(fā)布暴雪預(yù)警信息,為應(yīng)急指揮提供氣象保障;(5)市住建局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市住建領(lǐng)域應(yīng)急工作,確保居民生活安全;(6)市應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市應(yīng)急管理工作,確保應(yīng)急響應(yīng)迅速有效。五、預(yù)警響應(yīng)1.預(yù)警分級根據(jù)暴雪天氣的嚴(yán)重程度,預(yù)警分為四個等級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。2.預(yù)警發(fā)布市氣象局根據(jù)氣象監(jiān)測結(jié)果,及時發(fā)布暴雪預(yù)警信息。各級政府及相關(guān)部門按照預(yù)警等級,啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)。3.預(yù)警響應(yīng)措施(1)Ⅰ級、Ⅱ級預(yù)警:各級政府及相關(guān)部門啟動應(yīng)急響應(yīng),全面進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài);(2)Ⅲ級、Ⅳ級預(yù)警:各級政府及相關(guān)部門根據(jù)實際情況,啟動應(yīng)急響應(yīng),采取相應(yīng)措施。六、應(yīng)急響應(yīng)1.應(yīng)急響應(yīng)啟動根據(jù)預(yù)警等級,應(yīng)急指揮部辦公室啟動應(yīng)急響應(yīng),各級政府及相關(guān)部門按照職責(zé)分工,迅速行動,開展應(yīng)急工作。2.應(yīng)急響應(yīng)措施(1)城市道路清掃:市城管局組織人員、設(shè)備,對城市道路進(jìn)行清掃,確保道路暢通;(2)交通運輸保障:市交通運輸局組織運輸企業(yè),確保交通運輸暢通;(3)居民生活保障:市住建局組織相關(guān)部門,確保居民生活用水、用電、供暖等正常;(4)社會治安維護(hù):市公安局加強(qiáng)社會治安巡邏,確保社會秩序穩(wěn)定;(5)應(yīng)急物資保障:物資保障組根據(jù)應(yīng)急需求,及時調(diào)配、發(fā)放應(yīng)急物資;(6)信息發(fā)布:宣傳報道組及時發(fā)布相關(guān)信息,引導(dǎo)公眾正確應(yīng)對暴雪天氣。3.應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束暴雪天氣結(jié)束后,應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)實際情況,決定結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。七、后期處置1.損失評估應(yīng)急指揮部辦公室組織相關(guān)部門,對暴雪造成的損失進(jìn)行評估,為后續(xù)工作提供依據(jù)。2.責(zé)任追究對在暴雪清掃工作中玩忽職守、失職瀆職的,依法依規(guī)追究責(zé)任。3.經(jīng)驗總結(jié)應(yīng)急指揮部辦公室組織相關(guān)部門,對暴雪清掃工作進(jìn)行總結(jié),完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)對暴雪天氣的能力。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。2.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國家、地方新出臺的政策法規(guī)相抵觸,以國家、地方新出臺的政策法規(guī)為準(zhǔn)。4.各級政府及相關(guān)部門可根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合實際情況,制定本地區(qū)暴雪清掃應(yīng)急預(yù)案。5.本預(yù)案自發(fā)布之日起,原《暴雪清掃應(yīng)急預(yù)案》同時廢止。第2篇一、編制目的為確保暴雪天氣下城市交通、居民生活、公共設(shè)施等不受嚴(yán)重影響,提高應(yīng)對暴雪天氣的能力,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《城市防洪防旱應(yīng)急預(yù)案》3.《城市公共安全應(yīng)急管理辦法》4.《暴雪天氣應(yīng)急預(yù)案》三、適用范圍本預(yù)案適用于本行政區(qū)域內(nèi)暴雪天氣的應(yīng)對工作。四、應(yīng)急組織體系1.成立暴雪清掃應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮暴雪清掃工作。2.指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的日常管理和協(xié)調(diào)。3.成立暴雪清掃應(yīng)急小組,負(fù)責(zé)具體實施暴雪清掃工作。五、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警(1)氣象部門發(fā)布暴雪黃色、橙色、紅色預(yù)警時,指揮部辦公室應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案。(2)指揮部辦公室接到預(yù)警信息后,應(yīng)及時通知相關(guān)部門和單位。2.初級響應(yīng)(1)啟動應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急指揮部。(2)各部門、各單位按照職責(zé)分工,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。(3)加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備,確保應(yīng)急車輛、設(shè)備、物資充足。3.中級響應(yīng)(1)指揮部辦公室組織相關(guān)部門和單位召開應(yīng)急工作會議,部署應(yīng)急工作。(2)啟動應(yīng)急車輛、設(shè)備,開展道路清掃、清雪作業(yè)。(3)加強(qiáng)應(yīng)急物資調(diào)配,確保應(yīng)急物資供應(yīng)。4.高級響應(yīng)(1)指揮部辦公室組織相關(guān)部門和單位召開應(yīng)急工作會議,研究解決應(yīng)急工作中的重大問題。(2)加大應(yīng)急物資投入,確保應(yīng)急車輛、設(shè)備、物資充足。(3)加強(qiáng)應(yīng)急隊伍培訓(xùn),提高應(yīng)急人員素質(zhì)。六、應(yīng)急措施1.道路清掃(1)對主要道路、橋梁、隧道、公交站點等進(jìn)行重點清掃。(2)對積雪較厚的路段,采取人工、機(jī)械相結(jié)合的方式進(jìn)行清掃。(3)確保交通要道暢通,方便市民出行。2.公共設(shè)施保障(1)加強(qiáng)對供水、供電、供氣等公共設(shè)施的巡查,確保設(shè)施正常運行。(2)對易發(fā)生故障的設(shè)施進(jìn)行重點檢查,及時排除隱患。(3)確保公共設(shè)施安全穩(wěn)定運行。3.人員疏散(1)對易發(fā)生危險的區(qū)域,及時組織人員疏散。(2)加強(qiáng)對重點區(qū)域、重點單位的監(jiān)控,確保人員安全。(3)做好應(yīng)急避難場所的設(shè)置和管理工作。4.應(yīng)急物資保障(1)加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備,確保應(yīng)急物資充足。(2)合理調(diào)配應(yīng)急物資,確保應(yīng)急物資供應(yīng)。(3)加強(qiáng)對應(yīng)急物資的檢查、維護(hù),確保應(yīng)急物資完好。5.通信保障(1)確保應(yīng)急通信暢通,及時傳遞應(yīng)急信息。(2)加強(qiáng)應(yīng)急通信設(shè)備的維護(hù),確保應(yīng)急通信設(shè)備正常運行。(3)組織應(yīng)急通信隊伍,提高應(yīng)急通信能力。七、應(yīng)急恢復(fù)1.暴雪結(jié)束后,指揮部辦公室組織相關(guān)部門和單位對受災(zāi)情況進(jìn)行調(diào)查評估。2.對受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行緊急救援,確保受災(zāi)群眾基本生活得到保障。3.加強(qiáng)應(yīng)急物資的調(diào)配,確保受災(zāi)地區(qū)物資供應(yīng)。4.組織應(yīng)急隊伍對受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行恢復(fù)重建,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。八、應(yīng)急保障1.資金保障(1)各級財政部門應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案要求,安排應(yīng)急資金。(2)應(yīng)急資金主要用于應(yīng)急物資采購、應(yīng)急隊伍培訓(xùn)、應(yīng)急演練等。2.物資保障(1)各級政府應(yīng)組織應(yīng)急物資儲備,確保應(yīng)急物資充足。(2)應(yīng)急物資主要包括應(yīng)急車輛、設(shè)備、物資等。3.人員保障(1)各級政府應(yīng)組織應(yīng)急隊伍,確保應(yīng)急人員充足。(2)應(yīng)急隊伍主要包括應(yīng)急管理人員、應(yīng)急技術(shù)人員、應(yīng)急志愿者等。4.技術(shù)保障(1)加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)研發(fā),提高應(yīng)急技術(shù)水平。(2)加強(qiáng)應(yīng)急信息平臺建設(shè),提高應(yīng)急信息傳輸能力。九、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急措施、應(yīng)急恢復(fù)等方面。3.演練結(jié)束后,對演練情況進(jìn)行總結(jié)評估,及時改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。十、附則1.本預(yù)案由暴雪清掃應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。3.各級政府、各部門、各單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定本地區(qū)、本部門的暴雪清掃應(yīng)急預(yù)案。4.本預(yù)案如與國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案不一致,以國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案為準(zhǔn)。第3篇一、前言暴雪作為一種極端天氣現(xiàn)象,對城市交通、供電、供水、通信等基礎(chǔ)設(shè)施造成嚴(yán)重影響,給人民群眾的生命財產(chǎn)安全帶來巨大威脅。為有效應(yīng)對暴雪天氣,確保城市安全穩(wěn)定運行,提高應(yīng)急管理水平,特制定本預(yù)案。二、預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《中華人民共和國氣象法》3.《城市防洪減災(zāi)規(guī)劃》4.《城市排水工程規(guī)劃》5.《城市應(yīng)急預(yù)案管理辦法》6.《暴雪應(yīng)急預(yù)案》三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部成立暴雪清掃應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮暴雪清掃工作。指揮部由以下人員組成:(1)指揮長:由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。(2)副指揮長:由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。(3)成員:市應(yīng)急管理局、市交通運輸局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管局、市公安局、市氣象局、市供電公司、市供水公司、市通信管理局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。2.分工職責(zé)(1)指揮長:負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)暴雪清掃工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門、各單位,確保應(yīng)急預(yù)案的順利實施。(2)副指揮長:協(xié)助指揮長工作,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各部門、各單位開展暴雪清掃工作。(3)成員單位:按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門、本單位的暴雪清掃工作,確保城市安全穩(wěn)定運行。四、預(yù)警響應(yīng)1.預(yù)警等級根據(jù)暴雪天氣情況,將預(yù)警等級分為四個等級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。2.預(yù)警發(fā)布市氣象局負(fù)責(zé)發(fā)布暴雪預(yù)警信息,市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)將預(yù)警信息及時傳遞給相關(guān)部門和單位。3.響應(yīng)措施(1)Ⅰ級、Ⅱ級預(yù)警:立即啟動應(yīng)急預(yù)案,各部門、各單位按照預(yù)案要求,做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作。(2)Ⅲ級、Ⅳ級預(yù)警:密切關(guān)注天氣變化,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。五、應(yīng)急響應(yīng)1.Ⅰ級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)(1)啟動應(yīng)急預(yù)案,組織各部門、各單位開展暴雪清掃工作。(2)交通運輸部門:加強(qiáng)道路巡查,確保道路暢通;對重點路段、橋梁、隧道等采取臨時交通管制措施。(3)城管部門:組織環(huán)衛(wèi)工人清除道路積雪,確保城市環(huán)境衛(wèi)生。(4)供電、供水、通信部門:加強(qiáng)設(shè)備巡檢,確?;A(chǔ)設(shè)施安全穩(wěn)定運行。(5)公安部門:加強(qiáng)社會治安巡邏,維護(hù)社會秩序。2.Ⅲ級、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)(1)密切關(guān)注天氣變化,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。(2)交通運輸部門:加強(qiáng)道路巡查,確保道路暢通。(3)城管部門:組織環(huán)衛(wèi)工人清除道路積雪。(4)供電、供水、通信部門:加強(qiáng)設(shè)備巡檢。(5)公安部門:加強(qiáng)社會治安巡邏。六、應(yīng)急保障1.人員保障(1)組建暴雪清掃應(yīng)急隊伍,包括環(huán)衛(wèi)工人、志愿者等。(2)加強(qiáng)對應(yīng)急隊伍的培訓(xùn),提高其應(yīng)急處置能力。2.物資保障(1)儲備足夠的融雪劑、鏟雪工具、推雪車等物資。(2)確保物資供應(yīng)渠道暢通。3.資金保障(1)設(shè)立暴雪清掃應(yīng)急專項資金,用于應(yīng)急物資采購、人員培訓(xùn)等。(2)確保資金使用規(guī)范、高效。七、應(yīng)急恢復(fù)1.恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序(1)組織各部門、各單位恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。(2)加強(qiáng)市場監(jiān)管,確保市場供應(yīng)穩(wěn)定。
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