第1篇一、預(yù)案概述1.1編制目的為有效應(yīng)對各類突發(fā)事件，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，提高公安機(jī)關(guān)應(yīng)對突發(fā)事件的能力，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《公安機(jī)關(guān)處置突發(fā)事件規(guī)定》，特制定本預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案適用于以下突發(fā)事件：（1）重大刑事案件；（2）重大治安案件；（3）重大交通事故；（4）重大火災(zāi)；（5）重大公共衛(wèi)生事件；（6）重大自然災(zāi)害；（7）其他嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的突發(fā)事件。1.3工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；（4）依法處置，科學(xué)決策；（5）信息公開，輿論引導(dǎo)。二、組織指揮體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立110應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮應(yīng)急處置工作。指揮部由以下人員組成：（1）指揮長：由公安機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；（2）副指揮長：由公安機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；（3）成員：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。2.2分級響應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級：（1）一級響應(yīng)：適用于特別重大、重大突發(fā)事件；（2）二級響應(yīng)：適用于較大突發(fā)事件；（3）三級響應(yīng)：適用于一般突發(fā)事件；（4）四級響應(yīng)：適用于較小突發(fā)事件。三、應(yīng)急處置措施3.1事件報(bào)告（1）各級公安機(jī)關(guān)接到突發(fā)事件報(bào)告后，應(yīng)立即向110應(yīng)急指揮部報(bào)告；（2）110應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)立即向指揮長報(bào)告，并啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。3.2先期處置（1）公安機(jī)關(guān)應(yīng)迅速派出警力趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行先期處置；（2）根據(jù)現(xiàn)場情況，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，防止事態(tài)擴(kuò)大；（3）及時(shí)收集相關(guān)信息，為指揮部提供決策依據(jù)。3.3救援力量調(diào)配（1）根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)和嚴(yán)重程度，調(diào)集警力、消防、醫(yī)療、交通等救援力量；（2）協(xié)調(diào)相關(guān)部門，確保救援力量及時(shí)到位。3.4現(xiàn)場處置（1）根據(jù)現(xiàn)場情況，采取以下措施：a.設(shè)立警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序；b.控制事態(tài)發(fā)展，防止事態(tài)擴(kuò)大；c.指揮救援力量進(jìn)行救援；d.保護(hù)現(xiàn)場，收集證據(jù)；e.維護(hù)社會穩(wěn)定，防止恐慌蔓延。（2）對犯罪嫌疑人、違法人員依法進(jìn)行處置。3.5后期處置（1）事件平息后，組織開展善后處理工作；（2）對事件原因進(jìn)行調(diào)查，追究相關(guān)責(zé)任；（3）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。四、應(yīng)急保障4.1通信保障（1）確保110應(yīng)急指揮中心通信暢通；（2）協(xié)調(diào)各部門通信資源，確保救援現(xiàn)場通信暢通。4.2裝備保障（1）配備必要的警用裝備、消防器材、醫(yī)療救護(hù)設(shè)備等；（2）確保裝備完好，隨時(shí)投入使用。4.3人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力；（2）確保應(yīng)急隊(duì)伍人員充足，能夠迅速響應(yīng)。五、應(yīng)急演練5.1演練目的（1）檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性；（2）提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力；（3）增強(qiáng)公眾的應(yīng)急意識。5.2演練內(nèi)容（1）突發(fā)事件應(yīng)急處置；（2）救援力量調(diào)配；（3）現(xiàn)場處置；（4）后期處置。5.3演練組織（1）成立演練領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)演練的組織和實(shí)施；（2）制定演練方案，明確演練內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、人員等；（3）組織開展演練，并對演練進(jìn)行評估。六、附則6.1預(yù)案修訂本預(yù)案由110應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)修訂，報(bào)公安機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。6.2預(yù)案解釋本預(yù)案由110應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。6.3預(yù)案實(shí)施日期本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。注：本預(yù)案僅為范例，具體內(nèi)容應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。第2篇一、預(yù)案概述1.編制目的為有效應(yīng)對各類突發(fā)事件，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，提高公安機(jī)關(guān)應(yīng)對突發(fā)事件的能力，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《公安機(jī)關(guān)處置突發(fā)事件規(guī)定》，特制定本預(yù)案。2.編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《公安機(jī)關(guān)處置突發(fā)事件規(guī)定》、《110接處警工作規(guī)則》等相關(guān)法律法規(guī)。3.適用范圍本預(yù)案適用于全市范圍內(nèi)發(fā)生的各類影響社會穩(wěn)定、公共安全、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的突發(fā)事件，包括但不限于自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。4.工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；（5）依法處置，確保穩(wěn)定。二、組織指揮體系1.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立110應(yīng)急預(yù)案指揮部，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.指揮部職責(zé)（1）負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全市110應(yīng)急工作；（2）制定和調(diào)整應(yīng)急預(yù)案；（3）協(xié)調(diào)各部門、各單位之間的應(yīng)急工作；（4）組織開展應(yīng)急演練；（5）總結(jié)評估應(yīng)急工作。3.分級響應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍、嚴(yán)重程度和可控性，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。三、應(yīng)急響應(yīng)1.信息報(bào)告（1）各級公安機(jī)關(guān)接到突發(fā)事件報(bào)告后，應(yīng)立即向110應(yīng)急預(yù)案指揮部報(bào)告；（2）110應(yīng)急預(yù)案指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)上報(bào)市政府和上級公安機(jī)關(guān)；（3）信息報(bào)告應(yīng)包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、影響范圍、傷亡情況等。2.先期處置（1）事發(fā)地公安機(jī)關(guān)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織警力進(jìn)行先期處置；（2）對可能危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的，應(yīng)立即采取緊急措施，確保人員安全；（3）對事件原因進(jìn)行調(diào)查，及時(shí)掌握事件動(dòng)態(tài)。3.緊急處置（1）110應(yīng)急預(yù)案指揮部根據(jù)事件性質(zhì)和影響范圍，啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)；（2）各部門、各單位按照職責(zé)分工，迅速開展應(yīng)急處置工作；（3）加強(qiáng)現(xiàn)場管控，維護(hù)社會秩序；（4）開展救援工作，救助受災(zāi)群眾。4.恢復(fù)重建（1）事件得到有效控制后，110應(yīng)急預(yù)案指揮部組織相關(guān)部門開展恢復(fù)重建工作；（2）對受災(zāi)群眾進(jìn)行救助，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序；（3）對事件原因進(jìn)行調(diào)查，追究相關(guān)責(zé)任。四、保障措施1.人力資源保障（1）加強(qiáng)110接處警隊(duì)伍建設(shè)，提高接處警能力和水平；（2）組織應(yīng)急演練，提高民警應(yīng)對突發(fā)事件的能力。2.物資裝備保障（1）配備必要的應(yīng)急裝備和物資；（2）加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備，確保應(yīng)急需要。3.資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金，用于突發(fā)事件應(yīng)急處置和恢復(fù)重建；（2）加強(qiáng)資金管理，確保資金使用效益。4.通信保障（1）加強(qiáng)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確保應(yīng)急通信暢通；（2）配備應(yīng)急通信設(shè)備，確保應(yīng)急指揮調(diào)度。五、應(yīng)急演練1.演練目的（1）檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性；（2）提高各部門、各單位應(yīng)對突發(fā)事件的能力；（3）增強(qiáng)人民群眾的應(yīng)急意識和自救互救能力。2.演練內(nèi)容（1）自然災(zāi)害類突發(fā)事件；（2）事故災(zāi)難類突發(fā)事件；（3）公共衛(wèi)生事件；（4）社會安全事件。3.演練組織（1）成立演練指揮部，負(fù)責(zé)演練的組織和指揮；（2）制定演練方案，明確演練內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、人員等；（3）組織開展演練，對演練情況進(jìn)行總結(jié)評估。六、附則1.預(yù)案修訂本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況和法律法規(guī)的修訂，適時(shí)進(jìn)行修訂。2.預(yù)案解釋本預(yù)案由110應(yīng)急預(yù)案指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。七、結(jié)語110應(yīng)急預(yù)案是維護(hù)社會穩(wěn)定、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要手段。各級公安機(jī)關(guān)要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，不斷提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，為構(gòu)建平安和諧社會作出積極貢獻(xiàn)。第3篇一、總則1.1編制目的為提高應(yīng)對各類突發(fā)事件的能力，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國人民警察法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括但不限于自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。1.4工作原則（1）以人為本，預(yù)防為主；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；（4）依法處置，科學(xué)決策。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立110應(yīng)急預(yù)案指揮部，負(fù)責(zé)本地區(qū)突發(fā)事件應(yīng)對工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。2.2指揮部組成110應(yīng)急預(yù)案指揮部由以下部門組成：-公安機(jī)關(guān)-消防部門-醫(yī)療衛(wèi)生部門-交通部門-城市管理等部門2.3指揮部職責(zé)（1）組織制定和實(shí)施本預(yù)案；（2）協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急處置工作；（3）指揮調(diào)度應(yīng)急救援力量；（4）發(fā)布應(yīng)急信息；（5）組織開展應(yīng)急演練。三、預(yù)防與預(yù)警3.1預(yù)防措施（1）建立健全突發(fā)事件預(yù)防機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評估和監(jiān)測預(yù)警；（2）開展應(yīng)急宣傳教育，提高公眾應(yīng)急意識和自救互救能力；（3）加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)；（4）完善應(yīng)急預(yù)案體系，定期開展應(yīng)急演練。3.2預(yù)警信息（1）建立健全預(yù)警信息發(fā)布制度；（2）及時(shí)收集、分析、評估各類風(fēng)險(xiǎn)信息；（3）根據(jù)預(yù)警級別，采取相應(yīng)的預(yù)警措施。四、應(yīng)急處置4.1報(bào)告程序（1）發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件，立即向110應(yīng)急預(yù)案指揮部報(bào)告；（2）指揮部接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并向上級報(bào)告。4.2應(yīng)急響應(yīng)（1）根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍等因素，啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)；（2）指揮部根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級別，指揮各部門、各單位開展應(yīng)急處置工作。4.3應(yīng)急處置措施（1）人員疏散與安置：根據(jù)實(shí)際情況，組織人員疏散和安置，確保人員安全；（2）現(xiàn)場處置：迅速組織力量進(jìn)行現(xiàn)場處置，控制事態(tài)發(fā)展；（3）醫(yī)療救護(hù)：組織醫(yī)療救護(hù)力量，開展傷員救治；（4）交通管制：根據(jù)需要，實(shí)施交通管制，確保救援通道暢通；（5）信息發(fā)布：及時(shí)發(fā)布應(yīng)急信息，回應(yīng)社會關(guān)切。五、后期處置5.1調(diào)查評估（1）對突發(fā)事件原因、過程、影響等進(jìn)行調(diào)查評估；（2）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。5.2賠償救助（1）根據(jù)法律法規(guī)，對受災(zāi)群眾進(jìn)行賠償救助；（2）組織開展心理疏導(dǎo)，幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)正常生活。六、應(yīng)急保障6.1人力資源（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力；（2）組織開展應(yīng)急培訓(xùn)，提高人員應(yīng)急技能。6.2物資保障（1）建立健全應(yīng)急物資儲備制度；（2）定期檢查、維護(hù)應(yīng)急物資，確保應(yīng)急物資充足。6.3技術(shù)保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急通信保障，確保信息暢通；（2）利用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高應(yīng)急處置效率。七、附則7.1預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。7.2預(yù)案修訂本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況和法律法規(guī)的變化，適時(shí)進(jìn)行修訂。7.3解釋權(quán)本預(yù)案由110應(yīng)急預(yù)案指揮部負(fù)責(zé)解釋。八、應(yīng)急演練8.1演練目的（1）檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性；（2）提高應(yīng)急處置能力；（3）增強(qiáng)應(yīng)急意識。8.2演練內(nèi)容（1）自然災(zāi)害應(yīng)急演練；（2）事故災(zāi)難應(yīng)急演練；（3）公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練；（4）社會安全事件應(yīng)急演練。8.3演練組織（1）成立演練指揮部，負(fù)責(zé)演練的組織和實(shí)施；（2）制定演練方案，明確演練內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、人員等；（3）組織開展演練，并進(jìn)行總結(jié)評估