2025---科-技-集-團主講：PPTWORKREPORT遼寧海洋經(jīng)濟十四五規(guī)劃-發(fā)展基礎(chǔ)與目標重點工程項目政策支持與實施預(yù)期成效與影響區(qū)域合作與全球視野人才培養(yǎng)與隊伍建設(shè)保障措施與政策支持海洋經(jīng)濟與文化傳承實施路徑與時間表目錄監(jiān)測與評估風險防范與應(yīng)對總結(jié)與展望-1---科-技-集-團WORKREPORT發(fā)展基礎(chǔ)與目標發(fā)展基礎(chǔ)與目標>資源稟賦海域面積4.13萬平方公里：大陸海岸線2110公里，海島633個，海洋牧場示范區(qū)數(shù)量全國第二擁有遼東灣、海洋島兩大漁場：海上風能、油氣資源豐富，海鹽產(chǎn)量居全國前列發(fā)展基礎(chǔ)與目標>產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)船舶與海工裝備制造業(yè)全國領(lǐng)先：2020年增加值91.5億元；遠洋漁業(yè)產(chǎn)量全國第四2020年海洋生產(chǎn)總值3125億元：占全省GDP的12.4%，第三產(chǎn)業(yè)占比60.8%發(fā)展基礎(chǔ)與目標>規(guī)劃目標01近岸海域優(yōu)良水質(zhì)比例穩(wěn)定在92%：海上風電裝機達4050兆瓦，海水淡化日產(chǎn)能力45萬噸以上02到2025年海洋生產(chǎn)總值突破4500億元：占GDP比重超14%-2---科-技-集-團WORKREPORT空間布局與區(qū)域協(xié)同空間布局與區(qū)域協(xié)同核心引領(lǐng)大連建設(shè)東北亞國際航運中心發(fā)展船舶制造、海洋新能源、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)兩軸帶發(fā)展東向軸帶(丹東)：聚焦海洋漁業(yè)、邊境貿(mào)易、生態(tài)旅游西向軸帶(營口、盤錦等)：發(fā)展港口物流、海工裝備、石化產(chǎn)業(yè)空間布局與區(qū)域協(xié)同東北協(xié)同推動黑吉遼蒙共建海洋產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造大連長山群島等特色園區(qū)，強化沈陽-大連聯(lián)動-3---科-技-集-團WORKREPORT重點產(chǎn)業(yè)升級與培育重點產(chǎn)業(yè)升級與培育>傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級船舶與海工裝備海洋交通運輸發(fā)展LNG運輸船、極地科考船、水下機器人等高端裝備，形成大連灣等四大產(chǎn)業(yè)集群整合沿海六港功能，建設(shè)大連太平灣"港產(chǎn)城"一體化示范區(qū)重點產(chǎn)業(yè)升級與培育>資源型產(chǎn)業(yè)深化壓減近海捕撈，發(fā)展南極磷蝦遠洋漁業(yè)，建設(shè)遼東半島五大海洋牧場片區(qū)海洋漁業(yè)推進遼東灣油氣田開發(fā)，建設(shè)長興島石化基地，延伸烯烴、芳烴產(chǎn)業(yè)鏈海洋油氣化工重點產(chǎn)業(yè)升級與培育>新興產(chǎn)業(yè)壯大開發(fā)抗阿爾茲海默病藥物、磷蝦油等高附加值產(chǎn)品海洋藥物與生物制品規(guī)模化開發(fā)海上風電，探索氫能、可燃冰技術(shù)應(yīng)用海洋清潔能源-4---科-技-集-團WORKREPORT科技創(chuàng)新與生態(tài)保護科技創(chuàng)新與生態(tài)保護技術(shù)突破重點攻關(guān)智能船舶、深海探測、海水淡化等技術(shù)建設(shè)海岸工程國家重點實驗室等平臺生態(tài)修復(fù)實施遼河口濕地退養(yǎng)還灘：建設(shè)15個海洋生物資源養(yǎng)護區(qū)，推廣堿蓬濕地碳匯應(yīng)用嚴控圍填海：加強入海排污口整治，實現(xiàn)渤海國控河流消劣目標-5---科-技-集-團WORKREPORT開放合作與保障措施開放合作與保障措施國際合作共建冰上絲綢之路推動中日韓海洋產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作，參與南極磷蝦資源開發(fā)政策支持財政傾斜海洋科技研發(fā)：設(shè)立海洋產(chǎn)業(yè)投資基金，嚴控房地產(chǎn)類圍填海項目建立海洋經(jīng)濟統(tǒng)計監(jiān)測體系：定期評估規(guī)劃實施成效開放合作與保障措施>人才培養(yǎng)與引進增強遼寧海洋經(jīng)濟相關(guān)學(xué)科的高等教育力量：擴大相關(guān)專業(yè)的學(xué)生規(guī)模，包括海洋科學(xué)、海洋工程等01制定和實施優(yōu)惠政策：吸引國內(nèi)外優(yōu)秀海洋經(jīng)濟領(lǐng)域的專家學(xué)者、高技能人才02定期組織培訓(xùn)：提高現(xiàn)有海洋從業(yè)人員的專業(yè)技能和管理水平03開放合作與保障措施>法律保障完善與海洋經(jīng)濟相關(guān)的法律法規(guī)：確保所有開發(fā)活動依法進行加強法律監(jiān)督力度：防止違法行為破壞海洋資源，損害生態(tài)安全建立嚴格的環(huán)保標準與檢查制度：促進達標排放與達標排污開放合作與保障措施>公共基礎(chǔ)設(shè)施完善01加強港口碼頭建設(shè)與改造：提高岸線使用效率02建設(shè)更多的海產(chǎn)品集散中心、交易平臺和冷鏈物流體系03增加海上航道設(shè)施和通訊設(shè)施的投入：確保海洋運輸安全與效率-6---科-技-集-團WORKREPORT重點工程項目重點工程項目>海洋產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目A推動大連、丹東等地的海洋產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)：重點發(fā)展船舶制造、海洋生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)B園區(qū)內(nèi)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：包括道路、電力、通訊等，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支持重點工程項目>海洋漁業(yè)發(fā)展項目010302推進近海捕撈轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)：發(fā)展深海遠洋漁業(yè)加強水產(chǎn)品加工和流通體系建設(shè)：提高水產(chǎn)品附加值和市場競爭力建設(shè)一批現(xiàn)代化漁業(yè)養(yǎng)殖基地：提高漁業(yè)養(yǎng)殖的科技含量和經(jīng)濟效益重點工程項目>海上風電及新能源項目01在適宜海域建設(shè)海上風電場：利用風能等新能源發(fā)電02發(fā)展海洋能源相關(guān)的先進儲能技術(shù)和應(yīng)用示范03加強相關(guān)領(lǐng)域科研力量投入：推進新技術(shù)的研究與開發(fā)-7---科-技-集-團WORKREPORT政策支持與實施政策支持與實施>財政支持A設(shè)立海洋經(jīng)濟發(fā)展專項資金：用于支持海洋產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、重點項目建設(shè)等B鼓勵社會資本參與海洋經(jīng)濟發(fā)展：通過財政補貼、稅收優(yōu)惠等措施引導(dǎo)資金投入政策支持與實施>政策傾斜對海洋產(chǎn)業(yè)內(nèi)符合國家及地方發(fā)展戰(zhàn)略的產(chǎn)業(yè)項目給予土地、稅收等政策優(yōu)惠01對具有創(chuàng)新能力的企業(yè)、研究機構(gòu)和個人給予更多的政策和資源支持02政策支持與實施>監(jiān)管與評估建立海洋經(jīng)濟規(guī)劃實施的定期評估和跟蹤監(jiān)管機制對執(zhí)行情況進行及時公開透明確保項目順利實施并達到預(yù)期效果接受社會監(jiān)督和評價-8---科-技-集-團WORKREPORT預(yù)期成效與影響預(yù)期成效與影響>經(jīng)濟貢獻遼寧海洋經(jīng)濟十四五規(guī)劃實施后通過產(chǎn)業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將有效促進地方經(jīng)濟增長，提高海洋產(chǎn)業(yè)增加值帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的完善和增長預(yù)期成效與影響>生態(tài)環(huán)境改善A規(guī)劃的實施將有助于改善近岸海域環(huán)境質(zhì)量：減少污染排放B生態(tài)修復(fù)和保護措施的實施將有助于維護海洋生態(tài)平衡：保護生物多樣性預(yù)期成效與影響>社會影響010302提高公眾對海洋資源保護和海洋經(jīng)濟發(fā)展的認識和意識為國內(nèi)外投資者提供更多投資機會：吸引更多資本進入遼寧海洋經(jīng)濟領(lǐng)域促進區(qū)域間經(jīng)濟合作與交流：推動?xùn)|北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展-9---科-技-集-團WORKREPORT區(qū)域合作與全球視野區(qū)域合作與全球視野>東北區(qū)域合作加強與吉林、黑龍江等省份的海洋經(jīng)濟合作建立跨區(qū)域的海洋產(chǎn)業(yè)協(xié)作機制共同打造東北海洋經(jīng)濟圈，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補推動海洋產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展區(qū)域合作與全球視野>國際合作與交流A積極參與國際海洋經(jīng)濟合作：加強與國際海洋組織、相關(guān)國家的交流與合作B引進國際先進技術(shù)和管理經(jīng)驗：提高遼寧海洋經(jīng)濟的國際競爭力區(qū)域合作與全球視野>冰上絲綢之路建設(shè)利用遼寧的地理位置優(yōu)勢加強與俄羅斯等國家的跨境合作積極參與冰上絲綢之路建設(shè)，拓展與北極地區(qū)的經(jīng)濟合作推動海洋產(chǎn)業(yè)互聯(lián)互通和共同發(fā)展-10---科-技-集-團WORKREPORT人才培養(yǎng)與隊伍建設(shè)人才培養(yǎng)與隊伍建設(shè)>教育培訓(xùn)體系完善強化遼寧地區(qū)高等教育和職業(yè)教育中海洋經(jīng)濟相關(guān)專業(yè)的建設(shè)：提高教育質(zhì)量01開展海洋經(jīng)濟相關(guān)培訓(xùn)：提高現(xiàn)有從業(yè)人員的專業(yè)技能和素質(zhì)02人才培養(yǎng)與隊伍建設(shè)>人才引進與培養(yǎng)吸引國內(nèi)外優(yōu)秀的海洋經(jīng)濟領(lǐng)域人才來遼寧工作或創(chuàng)業(yè)制定優(yōu)惠政策吸引國內(nèi)外優(yōu)秀的海洋經(jīng)濟領(lǐng)域人才來遼寧工作或創(chuàng)業(yè)加強與高校、研究機構(gòu)的合作人才培養(yǎng)與隊伍建設(shè)>人才隊伍建設(shè)A建立一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的海洋經(jīng)濟人才隊伍：包括科研人員、管理人員、技術(shù)工人等B加強人才隊伍的培訓(xùn)和交流：提高隊伍的整體素質(zhì)和創(chuàng)新能力-11---科-技-集-團WORKREPORT保障措施與政策支持保障措施與政策支持>法律法規(guī)保障A完善海洋經(jīng)濟相關(guān)的法律法規(guī)：保障規(guī)劃的順利實施B加強執(zhí)法力度：確保海洋資源的合理開發(fā)和利用保障措施與政策支持>政策支持與激勵機制包括財政支持、稅收優(yōu)惠等，鼓勵企業(yè)和個人參與海洋經(jīng)濟發(fā)展制定一系列政策支持措施包括財政支持、稅收優(yōu)惠等，鼓勵企業(yè)和個人參與海洋經(jīng)濟發(fā)展建立激勵機制保障措施與政策支持>監(jiān)測評估與調(diào)整機制A建立規(guī)劃實施的監(jiān)測評估機制：定期對規(guī)劃的執(zhí)行情況進行評估B根據(jù)評估結(jié)果：及時調(diào)整規(guī)劃內(nèi)容和措施，確保規(guī)劃目標的實現(xiàn)-12---科-技-集-團WORKREPORT海洋經(jīng)濟與文化傳承海洋經(jīng)濟與文化傳承>海洋文化保護與傳承重視遼寧地區(qū)的海洋文化保護與傳承：挖掘和整理海洋文化遺產(chǎn)01加強海洋文化教育：提高公眾對海洋文化的認識和保護意識02海洋經(jīng)濟與文化傳承>海洋經(jīng)濟與文化融合發(fā)展將海洋經(jīng)濟與文化融合通過舉辦海洋文化節(jié)、海洋主題活動等發(fā)展海洋文化旅游、海洋文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)提升遼寧海洋文化的知名度和影響力-13---科-技-集-團WORKREPORT科技創(chuàng)新與信息化建設(shè)科技創(chuàng)新與信息化建設(shè)>科技創(chuàng)新支持加大科研投入：推動海洋經(jīng)濟領(lǐng)域的科技創(chuàng)新01建立產(chǎn)學(xué)研用一體化的科技創(chuàng)新體系：促進科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用02科技創(chuàng)新與信息化建設(shè)>信息化建設(shè)建立海洋經(jīng)濟信息化平臺加強海洋經(jīng)濟領(lǐng)域的信息化建設(shè)實現(xiàn)信息共享和資源整合提高管理效率和決策水平-14---科-技-集-團WORKREPORT實施路徑與時間表實施路徑與時間表>短期目標(2021-2023年)啟動重點項目完成相關(guān)政策的制定和完善啟動重點項目推動區(qū)域合作和國際交流實施路徑與時間表>中期目標(2024-2027年)實施重點項目加強人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)取得明顯成效提高整體素質(zhì)和創(chuàng)新能力實施路徑與時間表>長期目標(2028-2035年)實現(xiàn)遼寧海洋經(jīng)濟的持續(xù)、健康、快速發(fā)展34形成具有國際競爭力的海洋產(chǎn)業(yè)集群：提高遼寧在全球海洋經(jīng)濟中的地位和影響力-15---科-技-集-團WORKREPORT監(jiān)測與評估監(jiān)測與評估>監(jiān)測機制建立A設(shè)立專門的海洋經(jīng)濟監(jiān)測機構(gòu)：負責規(guī)劃實施的監(jiān)測工作B建立海洋經(jīng)濟數(shù)據(jù)采集、分析和發(fā)布機制：及時掌握規(guī)劃實施情況監(jiān)測與評估>評估與調(diào)整確保規(guī)劃目標的實現(xiàn)定期對規(guī)劃實施情況進行評估確保規(guī)劃目標的實現(xiàn)根據(jù)評估結(jié)果-16---科-技-集-團WORKREPORT風險防范與應(yīng)對風險防范與應(yīng)對>風險識別與評估包括市場風險、環(huán)境風險、技術(shù)風險等及時發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對潛在風險對海洋經(jīng)濟發(fā)展中可能出現(xiàn)的風險進行識別和評估建立風險預(yù)警機制風險防范與應(yīng)對>應(yīng)對措施制定A針對不同風險制定相應(yīng)的應(yīng)對措施：包括政策應(yīng)對、技術(shù)應(yīng)對、市場應(yīng)對等B加強應(yīng)急管理：提高對突發(fā)事件的應(yīng)對能力-17---科-技-集-團WORKREPORT國際合作與交流平臺建設(shè)國際合作與交流平臺建設(shè)>國際合作項目A與國際海洋組織、相關(guān)國家開展合作項目：共同推動海洋經(jīng)濟發(fā)展B參與國際海洋事務(wù)：為國際海洋治理貢獻中國智慧和力量國際合作與交流平臺建設(shè)>交流平臺搭建A舉辦國際海洋經(jīng)濟論壇、海洋經(jīng)濟博