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租賃租房合同隨著2025年9月15日《住房租賃條例》的正式施行,我國住房租賃市場迎來了首部專門性行政法規(guī)的全面規(guī)范。作為租賃關(guān)系確立的核心法律文件,租房合同的簽訂與履行已進入法治化、標準化的新階段。以下從合同簽訂的基本規(guī)范、備案管理的法定流程、租金與資金安全的保障機制、房屋安全的強制性標準,以及租賃雙方的權(quán)利義務(wù)與違規(guī)責(zé)任等方面,系統(tǒng)梳理新規(guī)框架下租房合同的核心要點。合同簽訂的基本規(guī)范租房合同的簽訂是確立租賃關(guān)系的起點,新規(guī)對此作出了系統(tǒng)性要求。合同簽訂必須遵循實名原則,出租人和承租人需提供真實有效的身份證明材料,出租人還應(yīng)出示不動產(chǎn)權(quán)屬證書或其他合法出租權(quán)利證明,確保租賃行為的合法性基礎(chǔ)。對于通過中介機構(gòu)促成的交易,中介需對房源信息的真實性進行核驗,包括房屋權(quán)屬、安全狀況等關(guān)鍵信息,不得隱瞞或提供虛假內(nèi)容。合同內(nèi)容應(yīng)明確租賃期限、租金標準、支付方式、押金條款等核心要素,其中押金的數(shù)額、返還時間及扣減情形需單獨列明,除合同約定情形外,出租人不得無正當理由扣減押金。在合同形式方面,雖然新規(guī)未強制要求書面形式,但考慮到備案管理和權(quán)利主張的需要,書面合同已成為實踐中的必要選擇。合同條款需符合法規(guī)強制性要求,例如不得約定將廚房、衛(wèi)生間、陽臺等非居住空間單獨出租,不得突破當?shù)卣?guī)定的人均租住面積和單間人數(shù)上限。對于轉(zhuǎn)租行為,合同中需明確約定是否允許轉(zhuǎn)租,以及轉(zhuǎn)租后的權(quán)利義務(wù)分配,從事轉(zhuǎn)租經(jīng)營的企業(yè)還需額外注明資金監(jiān)管賬戶信息。備案管理的法定流程備案管理是新規(guī)確立的重要制度創(chuàng)新,旨在實現(xiàn)租賃行為的全程監(jiān)管。根據(jù)規(guī)定,出租人應(yīng)當在合同簽訂后通過政府租賃管理服務(wù)平臺辦理備案手續(xù),備案過程全程免費。若出租人未按要求辦理,承租人有權(quán)單獨完成備案,確保租賃關(guān)系的合法有效。備案信息應(yīng)包括出租人和承租人的身份信息、房屋坐落、租賃期限、租金標準等核心內(nèi)容,政府部門將對備案信息進行保密管理,僅用于監(jiān)管統(tǒng)計和權(quán)益保障。備案制度的實施對租賃雙方均具有實際意義。對于出租人而言,備案是其履行法定義務(wù)的體現(xiàn),可作為租金收入合法性的證明;對于承租人,備案后的合同可作為辦理居住證、子女入學(xué)等公共服務(wù)事項的依據(jù)。在司法實踐中,備案合同將成為租賃關(guān)系認定的優(yōu)先證據(jù),未備案合同雖不影響法律效力,但可能在舉證環(huán)節(jié)面臨不利后果。新規(guī)特別強調(diào),房產(chǎn)管理部門需簡化備案流程,提供線上辦理渠道,確保備案制度的可操作性。租金與資金監(jiān)管機制租金與資金安全是新規(guī)重點規(guī)范的領(lǐng)域,構(gòu)建了多層次的保障體系。各城市需建立租金監(jiān)測系統(tǒng),定期公布區(qū)域租金水平,引導(dǎo)市場合理定價,避免租金異常波動。對于租金支付方式,合同中應(yīng)明確約定支付周期,鼓勵采用月付或季付等方式,減少長周期預(yù)付帶來的風(fēng)險。從事轉(zhuǎn)租經(jīng)營的住房租賃企業(yè),必須在商業(yè)銀行設(shè)立專用監(jiān)管賬戶,所有租金收支均需通過該賬戶流轉(zhuǎn),監(jiān)管部門將對賬戶資金進行動態(tài)監(jiān)測,防范“高收低租”“長收短付”等跑路風(fēng)險。資金監(jiān)管機制的具體實施體現(xiàn)為“專戶專用”原則,企業(yè)不得擅自挪用監(jiān)管賬戶內(nèi)的資金,承租人支付的租金將按約定周期劃轉(zhuǎn)給出租人。當租賃企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營風(fēng)險時,監(jiān)管賬戶內(nèi)的資金將優(yōu)先用于保障承租人的居住權(quán)和出租人的租金收益。對于個人出租行為,雖未強制要求資金監(jiān)管,但合同中需明確租金支付的時間、方式及違約責(zé)任,出租人不得單方面提高租金,確需調(diào)整的應(yīng)提前協(xié)商并簽訂補充協(xié)議。房屋安全的強制性標準房屋安全是租賃關(guān)系的底線要求,新規(guī)從建筑安全、消防標準、空間使用等方面作出全面規(guī)定。出租房屋必須符合建筑工程質(zhì)量安全標準,具備基本居住條件,不得存在結(jié)構(gòu)安全隱患。消防設(shè)施需保持完好有效,疏散通道和安全出口應(yīng)暢通無阻,禁止堵塞或占用。燃氣安全首次被納入法規(guī)監(jiān)管范疇,出租人需確保燃氣設(shè)施安裝合規(guī),定期進行安全檢查,承租人不得私拉亂接燃氣管線或擅自改裝燃氣設(shè)備。在空間使用方面,新規(guī)明確禁止“群租”行為,廚房、衛(wèi)生間、陽臺、地下儲藏室、車庫等非居住空間不得單獨出租,也不得作為居住空間的一部分變相出租。租賃住房的單間租住人數(shù)和人均面積需符合設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府制定的標準,例如部分城市規(guī)定人均租住面積不得低于5平方米,單間居住人數(shù)不得超過2人(家庭成員除外)。合同中需注明房屋的實際居住人數(shù),以及違反空間使用規(guī)定的違約責(zé)任,出租人發(fā)現(xiàn)承租人違規(guī)使用房屋的,有權(quán)要求限期整改,逾期未改的可解除合同并要求賠償損失。雙方權(quán)利義務(wù)與違規(guī)責(zé)任租賃雙方的權(quán)利義務(wù)在新規(guī)中得到進一步明確,形成了權(quán)責(zé)對等的法律關(guān)系。出租人的主要權(quán)利包括收取租金、監(jiān)督房屋使用情況、在合同到期后收回房屋等,同時需履行保障房屋安全、提供必要居住條件、不得擅自進入租賃住房等義務(wù)。未經(jīng)承租人同意,出租人不得擅自進入租賃房屋,確需進入的應(yīng)提前通知并獲得同意,緊急情況下進入的需事后及時說明。承租人的權(quán)利包括按照合同約定使用房屋、要求出租人維修房屋設(shè)施、拒絕不合理的租金上漲等,義務(wù)則涵蓋按時支付租金、合理使用房屋、遵守物業(yè)管理規(guī)約等。承租人不得損壞或擅自改動房屋承重結(jié)構(gòu),不得破壞消防設(shè)施,不得實施高空拋物、噪聲擾民等損害他人權(quán)益的行為。對于房屋的正常使用損耗,承租人無需承擔(dān)賠償責(zé)任,但因故意或過失造成的損壞需負責(zé)維修或賠償。違規(guī)責(zé)任方面,新規(guī)設(shè)定了嚴格的處罰措施。出租人若違規(guī)出租非居住空間或超標群租,單位將被處以2萬至10萬元罰款,個人罰款2000元至1萬元,并沒收違法所得;若存在亂扣押金、暴力驅(qū)趕承租人或擅自進入房屋等行為,需承擔(dān)民事賠償責(zé)任,構(gòu)成犯罪的將追究刑事責(zé)任。中介機構(gòu)若為違規(guī)房源提供服務(wù),或?qū)⒚媾R2萬至10萬元罰款,情節(jié)嚴重的吊銷營業(yè)執(zhí)照;發(fā)布虛假房源信息的,最高可處10萬元罰款。承租人若違反安全管理規(guī)定,如私改承重墻、破壞消防設(shè)施等,需承擔(dān)修復(fù)費用及賠償責(zé)任,情節(jié)嚴重的出租人可解除合同并要求賠償損失。合同履行中的爭議解決合同履行過程中可能出現(xiàn)的爭議,新規(guī)提供了多元化的解決途徑。租賃雙方應(yīng)首先通過協(xié)商解決分歧,協(xié)商不成的可向住房租賃行業(yè)組織申請調(diào)解,或向房產(chǎn)管理部門投訴。涉及租金、押金等資金糾紛的,承租人可向監(jiān)管部門申請資金監(jiān)管賬戶的臨時凍結(jié),保障資金安全。司法途徑方面,當事人可向房屋所在地人民法院提起訴訟,對于事實清楚、爭議不大的案件,可適用簡易程序快速審理。值得注意的是,新規(guī)特別強調(diào)了“買賣不破租賃”原則的適用,即在租賃期限內(nèi),房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的,不影響租賃合同的效力,新所有權(quán)人需繼續(xù)履行原合同義務(wù)。對于承租人的優(yōu)先購買權(quán),合同中可約定行使方式和期限,出租人出售房屋時應(yīng)提前通知承租人,同等條件下承租人享有優(yōu)先購買權(quán)。若出租人未履行通知義務(wù),承
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