安全生產(chǎn)月開展的活動

一、活動背景與意義

（一）活動背景

當前，我國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好，但行業(yè)領域安全風險仍呈復雜態(tài)勢，重特大事故偶有發(fā)生，安全生產(chǎn)基礎需進一步鞏固。為深入貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述，嚴格落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落地，強化全員安全意識和應急處置能力，根據(jù)國家應急管理部等部門關于開展全國“安全生產(chǎn)月”活動的統(tǒng)一部署，結合行業(yè)安全生產(chǎn)實際，特組織開展本次安全生產(chǎn)月活動。近年來，隨著產(chǎn)業(yè)升級加速，新工藝、新設備、新材料廣泛應用，安全風險呈現(xiàn)隱蔽性、突發(fā)性特點，傳統(tǒng)安全管理模式面臨新挑戰(zhàn)，亟需通過系統(tǒng)性、針對性的活動載體，凝聚安全發(fā)展共識，提升安全管理效能。

（二）活動意義

開展安全生產(chǎn)月活動，是強化安全生產(chǎn)宣傳教育、推動安全發(fā)展理念深入實踐的重要舉措。其一，通過主題宣傳、知識普及、案例警示等多元化形式，能夠有效提升全員安全素養(yǎng)，引導員工從“被動安全”向“主動安全”轉變，筑牢安全生產(chǎn)的思想防線。其二，活動以“人人講安全、個個會應急”為核心，推動企業(yè)健全安全生產(chǎn)責任體系，明確各層級、各崗位安全職責，形成“橫向到邊、縱向到底”的責任網(wǎng)絡，確保安全管理無死角。其三，通過隱患排查治理、應急演練、技能比武等實踐活動，能夠全面識別整治安全風險隱患，提升企業(yè)本質安全水平和應急處置能力，有效防范化解重大安全風險，保障員工生命財產(chǎn)安全和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定，為行業(yè)高質量發(fā)展提供堅實的安全保障。

二、活動目標與主題

（一）總體目標

1.提升全員安全素養(yǎng)

企業(yè)開展安全生產(chǎn)月活動，旨在通過系統(tǒng)性的宣傳教育，全面提升員工的安全意識和知識水平?；顒訉⒕劢褂诎踩R的普及，包括日常操作規(guī)范、風險識別方法和應急處理技能，確保每位員工都能掌握基本的安全常識。例如，通過安全知識競賽、專題講座和案例分享，員工將學習如何預防常見事故，如機械傷害、火災和觸電風險。這種素養(yǎng)的提升不僅限于理論層面，更強調實踐應用，使員工在日常工作中能主動識別隱患，避免因疏忽導致的安全事故。同時，活動將結合行業(yè)特點，針對不同崗位定制培訓內容，如一線操作人員側重設備安全，管理人員側重風險管控，確保培訓的針對性和有效性。通過持續(xù)的教育和互動，員工的安全意識將從被動接受轉變?yōu)橹鲃訁⑴c，形成“安全第一”的工作習慣，為企業(yè)安全生產(chǎn)奠定堅實基礎。

2.強化安全生產(chǎn)責任

活動將明確各層級、各崗位的安全責任，推動責任體系落地生根。企業(yè)將制定詳細的責任清單，明確管理層、班組長和普通員工的具體職責，確保責任到人。管理層需定期組織安全檢查，評估風險隱患；班組長負責日常監(jiān)督，及時糾正違規(guī)行為；員工則需遵守操作規(guī)程，報告潛在風險。活動期間，通過責任宣誓儀式和責任書簽署儀式，強化責任意識。此外，活動將引入績效考核機制，將安全表現(xiàn)納入員工評估，對表現(xiàn)優(yōu)異者給予獎勵，對失職者進行問責，形成正向激勵。這種責任強化不僅限于活動期間，更注重長效機制建設，如定期責任回顧會，確保責任落實常態(tài)化。通過這種方式，企業(yè)將構建“橫向到邊、縱向到底”的責任網(wǎng)絡，消除管理盲區(qū)，提升整體安全管理效能。

（二）活動主題

1.主題設定依據(jù)

活動主題“人人講安全、個個會應急”的設定，基于國家安全生產(chǎn)政策導向和行業(yè)實際需求。近年來，國家應急管理部多次強調安全生產(chǎn)的重要性，要求企業(yè)加強安全文化建設，提升全員應急能力。同時，行業(yè)數(shù)據(jù)顯示，事故多因安全意識薄弱和應急技能不足導致，如2023年某化工企業(yè)因員工未及時處理泄漏引發(fā)爆炸，造成重大損失。因此，主題緊扣“講安全”和“會應急”兩大核心，既呼應國家“預防為主、綜合治理”的方針，又針對行業(yè)痛點，確保活動具有現(xiàn)實意義。主題設定還參考了歷年安全生產(chǎn)月的成功經(jīng)驗，如2022年活動主題“遵守安全生產(chǎn)法，當好第一責任人”取得了顯著成效，員工安全意識提升30%。通過結合政策、數(shù)據(jù)和案例，主題既具權威性，又貼近企業(yè)實際，為活動提供明確方向。

2.主題內涵解讀

“人人講安全”強調全員參與的安全文化，鼓勵每位員工主動分享安全經(jīng)驗、報告隱患和提出改進建議?；顒訉⑼ㄟ^安全論壇、班組討論和意見征集，營造開放溝通氛圍，讓員工從“旁觀者”變?yōu)椤皡⑴c者”。例如，設立“安全金點子”獎勵機制，激勵員工創(chuàng)新安全方法，如某車間員工提出的設備維護改進建議，減少了故障率?！皞€個會應急”則聚焦于提升應急處置能力，確保員工在緊急情況下能快速響應?；顒訉⒔M織實戰(zhàn)演練，如消防演練和急救培訓，模擬火災、化學品泄漏等場景，員工需掌握報警、疏散和救援技能。主題內涵還體現(xiàn)“預防與應急并重”，通過日常安全檢查減少事故發(fā)生，同時強化應急準備，形成“防患于未然”的安全閉環(huán)。這種解讀不僅提升員工的責任感，還增強團隊的凝聚力，使安全成為企業(yè)文化的重要組成部分。

（三）具體目標分解

1.短期目標

活動期間，企業(yè)將設定可衡量的短期目標，確?；顒痈咝涞亍Ｊ滓繕耸翘嵘踩嘤柛采w率，要求100%員工參與至少一次安全培訓，包括新員工入職培訓和在職員工復訓，培訓內容涵蓋安全法規(guī)和操作技能。例如，通過線上學習平臺和線下實操結合，確保每位員工完成8學時的培訓，并通過考核。其次，目標是隱患排查數(shù)量，要求各部門每周提交至少5條隱患報告，活動累計排查隱患不少于100條，并建立整改臺賬，確保100%整改到位。此外，活動將舉辦安全知識競賽和應急演練，參與率不低于90%，員工需掌握基本應急技能，如滅火器使用和心肺復蘇。這些短期目標注重即時效果，通過量化指標和嚴格監(jiān)督，快速提升安全水平，為活動后續(xù)階段奠定基礎。

2.中期目標

活動結束后3個月內，企業(yè)將推動安全管理的持續(xù)改進。中期目標包括建立安全管理制度優(yōu)化機制，修訂完善安全操作規(guī)程，確保新規(guī)覆蓋所有高風險環(huán)節(jié)，如設備維護和危險作業(yè)。同時，目標設定安全文化推廣計劃，通過季度安全主題月、安全故事分享會等形式，保持員工參與熱情，使安全意識融入日常工作。例如，某部門開展“安全之星”評選，每月表彰表現(xiàn)突出的員工，激勵持續(xù)改進。此外，目標要求應急能力提升，各部門每季度組織一次綜合演練，員工需熟練應對突發(fā)情況，演練合格率不低于95%。中期目標還注重數(shù)據(jù)監(jiān)測，通過安全績效指標評估，如事故發(fā)生率下降20%，隱患整改及時率提升至98%，確?；顒映尚мD化為長效管理。

3.長期目標

活動后1年內，企業(yè)將致力于構建可持續(xù)的安全文化體系。長期目標包括實現(xiàn)安全文化常態(tài)化，通過年度安全審計和員工滿意度調查，確保安全理念深入人心，員工安全行為習慣養(yǎng)成。例如，設立安全文化建設委員會，定期評估文化氛圍，提出改進措施。同時，目標推動安全管理創(chuàng)新，引入新技術如智能監(jiān)控系統(tǒng)，實時監(jiān)測風險點，提升預警能力，減少人為失誤。此外，長期目標強調社會責任，通過行業(yè)安全論壇和社區(qū)安全宣傳，分享企業(yè)經(jīng)驗，提升行業(yè)整體安全水平。例如，與周邊企業(yè)聯(lián)合開展安全演練，促進區(qū)域安全協(xié)作。長期目標還注重人才培養(yǎng)，建立安全人才梯隊，通過導師制和外部培訓，培養(yǎng)專業(yè)安全管理人員，確保企業(yè)安全管理持續(xù)優(yōu)化，為高質量發(fā)展提供堅實保障。

三、活動內容設計

（一）安全宣傳教育

1.安全知識普及

組織全員參與安全生產(chǎn)法律法規(guī)、操作規(guī)程及應急處置知識學習。通過線上學習平臺發(fā)布標準化課程，涵蓋機械安全、用電安全、化學品管理等模塊。線下開展安全手冊發(fā)放與解讀會，結合行業(yè)典型事故案例進行警示教育。例如，針對化工企業(yè)員工重點講解泄漏處置流程，通過動畫演示和情景模擬增強理解。

2.安全文化培育

舉辦“安全故事分享會”，鼓勵員工講述親身經(jīng)歷的安全事件或觀察到的隱患整改案例。在企業(yè)內部設立安全文化墻，展示員工安全漫畫、標語及優(yōu)秀建議。開展“安全承諾簽名”活動，組織全體員工在“安全生產(chǎn)責任狀”上簽字，強化責任意識。

3.媒體矩陣傳播

利用企業(yè)官網(wǎng)、微信公眾號、內部廣播等渠道開設“安全生產(chǎn)月”專欄，每日推送安全提示。制作短視頻《我的崗位安全守則》，由各崗位員工出鏡示范規(guī)范操作。在廠區(qū)主干道懸掛安全主題橫幅，設置移動宣傳車循環(huán)播放事故警示片。

（二）隱患排查治理

1.全員隱患查找行動

發(fā)起“我是安全吹哨人”活動，鼓勵員工通過手機APP或紙質表單實時上報隱患。設立隱患積分獎勵機制，每條有效隱患可兌換生活用品或休假券。例如，某員工發(fā)現(xiàn)車間消防通道堆放雜物后，及時上報并獲得表彰，該隱患在2小時內完成整改。

2.專業(yè)團隊深度排查

組建由安全工程師、設備專家及一線骨干組成的聯(lián)合檢查組，采用“四不兩直”方式開展突擊檢查。重點檢查特種設備維護記錄、應急物資儲備及高危作業(yè)許可執(zhí)行情況。對排查出的重大隱患實行“掛牌督辦”，明確整改責任人及完成時限。

3.隱患整改閉環(huán)管理

建立“隱患整改追蹤表”，實行“發(fā)現(xiàn)-上報-評估-整改-驗收-銷號”全流程管理。每周召開隱患整改推進會，對逾期未完成的部門進行通報。活動結束后評選“隱患治理示范崗”，對整改成效顯著的班組給予集體獎勵。

（三）應急能力提升

1.應急技能實訓

分崗位開展專項培訓：一線員工掌握滅火器使用、傷員急救等基礎技能；安全員學習事故調查方法與報告撰寫；管理層參與應急預案修訂與指揮協(xié)調訓練。采用“理論+實操”雙軌模式，在模擬裝置上進行泄漏控制、火災撲救等演練。

2.綜合應急演練

每月組織一次全要素演練，模擬火災、觸電、化學品泄漏等場景。演練前發(fā)布腳本明確參演人員職責，演練后由第三方評估機構進行復盤，重點檢驗響應速度、處置流程及資源調配能力。例如，在“?；沸孤┭菥殹敝?，監(jiān)測組、疏散組、救援組需在15分鐘內完成初始響應。

3.應急資源優(yōu)化

全面檢查應急物資儲備，補充缺失的防護裝備、救援工具及藥品。建立“應急物資電子地圖”，實時顯示各點位物資分布及有效期。與周邊企業(yè)、消防隊簽訂應急聯(lián)動協(xié)議，共享救援裝備及專業(yè)力量。

（四）安全實踐創(chuàng)新

1.安全改善提案

開展“金點子”征集活動，鼓勵員工提出設備改造、流程優(yōu)化等安全改進建議。設立提案評審委員會，對采納實施的項目給予5000-20000元獎勵。例如，某員工提出的“加裝設備防護聯(lián)鎖裝置”建議，成功避免3起機械傷害事故。

2.安全技能比武

舉辦崗位安全技能競賽，設置“快速穿戴防護裝備”“隱患排查接力”等趣味項目。邀請行業(yè)專家擔任評委，評選“安全操作能手”并授予榮譽證書。競賽過程錄制視頻在企業(yè)內網(wǎng)展播，營造比學趕超氛圍。

3.安全體驗基地建設

在廠區(qū)開辟安全體驗區(qū)，設置安全帽撞擊體驗、觸電模擬、消防逃生通道等互動裝置。新員工入職必須完成基地體驗課程，老員工每季度參與一次復訓。體驗數(shù)據(jù)錄入個人安全檔案，作為績效考核參考依據(jù)。

四、組織保障與資源調配

（一）組織架構搭建

1.領導小組統(tǒng)籌

成立由企業(yè)主要負責人任組長，分管安全、生產(chǎn)、人力資源等部門負責人為副組長的高層領導小組。領導小組每兩周召開專題會議，審議活動方案、資源調配及重大事項決策。建立“一把手負責制”，要求各部門負責人簽訂《安全生產(chǎn)月活動責任書》，明確活動成效與績效考核掛鉤。

2.工作專班執(zhí)行

設立由安全管理部門牽頭，抽調生產(chǎn)、技術、工會等部門骨干組成的工作專班，專職負責活動策劃、協(xié)調與推進。專班下設宣傳組、排查組、演練組、創(chuàng)新組四個職能小組，每組配備3-5名專職人員，實行“周計劃、日調度”工作機制。

3.基層執(zhí)行網(wǎng)絡

各車間、班組設立安全聯(lián)絡員，負責活動指令傳達、信息收集與反饋。建立“三級響應”機制：班組每日自查、車間每周聯(lián)查、企業(yè)每月督查，形成橫向到邊、縱向到底的執(zhí)行網(wǎng)絡。例如，某化工企業(yè)通過車間安全員微信群實時上報隱患，專班2小時內響應處置。

（二）資源保障措施

1.人力資源配置

抽調20名安全工程師組成專家?guī)?，為隱患排查與應急演練提供技術支持。外聘5名行業(yè)安全講師開展專題培訓，培訓費用納入年度安全預算。設立“安全活動志愿者”崗位，鼓勵青年員工參與宣傳、演練等志愿服務，志愿者服務時長與評優(yōu)晉升掛鉤。

2.物資設備支持

預留專項活動經(jīng)費，確保宣傳物料、培訓教材、應急裝備等物資供應。采購100套VR安全體驗設備，用于沉浸式培訓；更新200具滅火器、500套防護服等應急物資，建立物資臺賬定期檢查。改造廠區(qū)安全體驗館，增設機械傷害模擬、氣體泄漏檢測等實操模塊。

3.技術平臺支撐

開發(fā)“安全生產(chǎn)月”專屬小程序，集成學習打卡、隱患上報、積分兌換等功能。接入企業(yè)現(xiàn)有安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng)，實現(xiàn)培訓記錄、隱患數(shù)據(jù)、演練檔案的電子化管理。引入AI視頻監(jiān)控技術，對高風險作業(yè)區(qū)域進行24小時智能預警。

（三）監(jiān)督與激勵機制

1.過程監(jiān)督機制

實行“雙周督導+月度通報”制度：領導小組每兩周抽查活動進度，重點檢查培訓覆蓋率、隱患整改率等指標；每月發(fā)布《活動進展白皮書》，公示各部門排名及問題清單。邀請員工代表組成監(jiān)督小組，對活動開展情況進行暗訪評估。

2.績效考核掛鉤

將活動參與度、隱患排查數(shù)量、應急演練表現(xiàn)等納入部門KPI考核，權重不低于20%。設立“安全之星”“優(yōu)秀班組”等榮譽獎項，對表現(xiàn)突出的個人給予500-2000元獎金，對優(yōu)秀團隊授予流動紅旗并給予集體獎勵。

3.容錯與改進機制

建立活動容錯清單，對創(chuàng)新實踐中出現(xiàn)的非主觀失誤免于追責。設立“安全改進建議箱”，收集員工對活動組織的意見，及時優(yōu)化方案?；顒咏Y束后組織復盤會，總結經(jīng)驗教訓并形成《組織保障優(yōu)化指南》，為后續(xù)活動提供參考。

五、活動實施進度安排

（一）籌備階段（5月1日-5月31日）

1.方案細化與審批

安全管理部門在5月10日前完成活動子方案編制，包括宣傳計劃、排查方案、演練腳本等，提交領導小組審議。5月15日前完成方案修訂并正式發(fā)文，明確各部門職責分工。同步啟動供應商招標，采購宣傳物料、培訓設備及應急裝備。

2.人員培訓與分工

5月20日前完成工作專班成員崗前培訓，重點學習活動流程、隱患識別標準及應急指揮程序。各車間安全聯(lián)絡員參加專項培訓，掌握信息上報技巧。5月25日前完成志愿者招募及基礎培訓，組建20人宣傳服務隊。

3.宣傳預熱啟動

5月15日在廠區(qū)主干道懸掛主題橫幅，張貼活動海報。企業(yè)微信公眾號開設專欄，每周推送3期安全知識。5月20日召開動員大會，通過視頻案例展示活動意義，發(fā)放《員工安全手冊》。

（二）全面實施階段（6月1日-6月25日）

1.宣傳教育推進

6月1日-10日組織全員安全法規(guī)培訓，采用線上答題與線下講座結合形式。6月15日舉辦安全故事分享會，邀請3名一線員工講述隱患整改經(jīng)歷。6月20日開展安全承諾簽名活動，設置簽名墻在食堂等公共區(qū)域巡回展示。

2.隱患排查攻堅

6月1日啟動“吹哨人”行動，員工通過APP實時上報隱患。每周三下午組織聯(lián)合檢查組開展突擊檢查，重點檢查特種設備、?；反鎯^(qū)。6月15日前完成首輪全廠排查，建立隱患整改臺賬，實行銷號管理。

3.應急演練強化

6月8日開展消防疏散演練，模擬辦公樓火災場景，檢驗疏散路線有效性。6月18日組織?；沸孤毖菥?，聯(lián)合消防隊開展實戰(zhàn)處置。6月22日舉辦急救技能競賽，考核心肺復蘇、止血包扎等實操能力。

4.創(chuàng)新實踐落地

6月5日啟動安全改善提案征集，設置線上提交通道。6月12日舉辦安全技能比武，設置“快速穿戴防護裝備”“隱患排查接力”等競賽項目。6月25日完成安全體驗基地建設，新員工入職培訓納入體驗課程。

（三）總結提升階段（6月26日-7月10日）

1.成果匯總評估

6月28日前完成活動數(shù)據(jù)統(tǒng)計，包括培訓覆蓋率、隱患整改率、演練參與率等指標。7月3日組織復盤會，分析典型案例，如某班組通過“設備防護聯(lián)鎖”建議避免事故的經(jīng)驗。

2.優(yōu)秀表彰推廣

7月5日召開總結表彰大會，頒發(fā)“安全之星”“隱患治理示范崗”等獎項。制作活動成果視頻，在企業(yè)內網(wǎng)循環(huán)播放。將優(yōu)秀安全改善提案匯編成冊，下發(fā)各部門學習。

3.長效機制建設

7月10日前修訂《安全管理制度》，將活動中的創(chuàng)新做法固化為長效措施。建立安全文化宣傳日歷，每月設定安全主題。完善安全績效考核體系，將活動參與度納入年度評優(yōu)標準。

（四）應急調整機制

1.動態(tài)進度監(jiān)控

工作專班每周五下午召開調度會，對照甘特圖檢查任務完成情況。對滯后部門發(fā)送預警通知，必要時啟動資源調配。如遇極端天氣等突發(fā)情況，及時調整戶外活動安排。

2.跨部門協(xié)作保障

建立生產(chǎn)-安全-技術部門周協(xié)調機制，解決活動與生產(chǎn)的沖突。例如，在檢修期間優(yōu)先安排相關崗位員工參與專項培訓，避免影響生產(chǎn)進度。

3.持續(xù)優(yōu)化迭代

收集員工反饋意見，每周更新活動方案。如某車間反映培訓時間與夜班沖突，立即調整課程安排至白班時段。確?；顒邮冀K保持針對性和實效性。

六、預期成效與持續(xù)改進

（一）成效評估體系

1.量化指標監(jiān)測

建立三級評估指標體系：一級指標覆蓋全員參與度、隱患整改率、應急響應速度等核心維度；二級指標細化至培訓完成率、隱患上報數(shù)量、演練達標率等具體數(shù)值；三級指標延伸至各車間、班組的關鍵績效。例如，設定“員工安全知識測試平均分≥90分”“重大隱患整改完成率100%”等硬性標準，通過安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng)實時采集數(shù)據(jù)。

2.定性效果評估

采用“360度反饋法”，收集管理層、員工、第三方機構的多維評價。管理層側重活動對生產(chǎn)效率、成本控制的影響；員工通過匿名問卷評估安全意識提升幅度；第三方專家聚焦應急指揮體系、隱患治理機制的優(yōu)化程度。例如，在演練后組織參演人員填寫《處置流程滿意度表》，重點記錄指揮協(xié)調、資源調配的流暢性。

3.行業(yè)對標分析

參照同行業(yè)安全生產(chǎn)標桿企業(yè)的實踐標準，橫向對比隱患排查深度、應急響應時效等關鍵指標。例如，將本企業(yè)“平均隱患發(fā)現(xiàn)時間”與行業(yè)領先值對比，分析差距成因。同時梳理活動中的創(chuàng)新做法，如“安全積分兌換機制”，形成可復制的行業(yè)案例。

（二）持續(xù)改進機制

1.動態(tài)優(yōu)化方案

建立周度復盤機制，工作專班每周分析活動數(shù)據(jù)，識別薄弱環(huán)節(jié)。例如，若發(fā)現(xiàn)某車間隱患上報率低于均值，立即組織專項培訓并優(yōu)化上報流程。每月發(fā)布《改進建議清單》，針對高頻問題制定專項措施，如針對“消防通道堵塞”頻發(fā)問題，增設智能監(jiān)控報警裝置。

2.長效制度固化

將活動中的成功經(jīng)驗轉化為常態(tài)化制度。例如，將“安全改善提案”機制納入《員工創(chuàng)新管理辦法》，明確提案評審流程和獎勵標準；修訂《應急演練規(guī)范》，要求每季度開展跨部門綜合演練。建立“安全文化培育日歷”，每月設定主題，持續(xù)開展安全故事分享、技能比武等活動。

3.人才梯隊建設

實施“安全種子計劃”，選拔優(yōu)秀