[長(zhǎng)春某酒店]消防安全與應(yīng)急疏散演練第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[長(zhǎng)春某酒店]內(nèi)各類(lèi)消防安全突發(fā)事件，提升酒店全員應(yīng)急響應(yīng)和處置能力，健全消防安全應(yīng)急機(jī)制，最大程度地減少火災(zāi)事故造成的生命財(cái)產(chǎn)損失，保障[員工]生命安全與身體健康、酒店財(cái)產(chǎn)安全、正常經(jīng)營(yíng)秩序以及[企業(yè)]穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家消防工作方針和政策》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》（適用于公共場(chǎng)所安全管理）、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《飯店（酒店）安全管理規(guī)范》等法律法規(guī)及政策文件，結(jié)合[長(zhǎng)春某酒店]實(shí)際，制定本預(yù)案。

第二條本預(yù)案旨在通過(guò)系統(tǒng)性演練與培訓(xùn)，強(qiáng)化[員工]消防安全意識(shí)，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，確保在火災(zāi)等突發(fā)情況下能夠迅速、有序、高效地開(kāi)展疏散、救援和處置工作，維護(hù)[企業(yè)]正常運(yùn)營(yíng)及[社會(huì)]公共安全。

第三條本預(yù)案的核心目標(biāo)包括：

（一）提升應(yīng)急處置能力：通過(guò)實(shí)戰(zhàn)演練，增強(qiáng)[員工]在緊急情況下的自救互救、初期火災(zāi)撲救、應(yīng)急疏散和通訊聯(lián)絡(luò)能力；

（二）健全應(yīng)急機(jī)制：完善酒店消防安全組織架構(gòu)、信息報(bào)告、協(xié)同聯(lián)動(dòng)和資源調(diào)配機(jī)制，確保應(yīng)急響應(yīng)體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)；

（三）減少損害：最大限度降低火災(zāi)事故對(duì)人員生命安全、酒店設(shè)施設(shè)備、經(jīng)營(yíng)收入及社會(huì)聲譽(yù)的負(fù)面影響。

第四條本預(yù)案的保障對(duì)象為：

（一）人員安全：確保[員工]在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠得到及時(shí)疏散和有效保護(hù)，降低傷亡風(fēng)險(xiǎn)；

（二）財(cái)產(chǎn)安全：減少火災(zāi)對(duì)酒店建筑、裝修、設(shè)備、物資等造成的直接經(jīng)濟(jì)損失；

（三）經(jīng)營(yíng)秩序：維持酒店在應(yīng)急狀態(tài)下的基本運(yùn)營(yíng)能力，盡快恢復(fù)正常經(jīng)營(yíng)秩序；

（四）企業(yè)穩(wěn)定：維護(hù)[企業(yè)]的社會(huì)形象和公信力，保障[企業(yè)]可持續(xù)發(fā)展。

第五條本預(yù)案的制定依據(jù)包括但不限于：

（一）《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》；

（二）《中華人民共和國(guó)消防法》；

（三）《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》；

（四）《國(guó)家消防工作方針和政策》；

（五）《飯店（酒店）安全管理規(guī)范》；

（六）《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。酒店成立消防安全應(yīng)急指揮小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮小組），由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，全面負(fù)責(zé)酒店消防安全事件的統(tǒng)一指揮與協(xié)調(diào)。建立快速反應(yīng)機(jī)制，確保信息接收、指令下達(dá)、力量調(diào)動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)處置等環(huán)節(jié)高效銜接，實(shí)現(xiàn)火情發(fā)現(xiàn)后第一時(shí)間響應(yīng)、第一時(shí)間控制。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。遵循“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則，指揮小組下設(shè)各專(zhuān)項(xiàng)工作組，明確職責(zé)分工。酒店各部門(mén)負(fù)責(zé)人為本部門(mén)消防安全第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本區(qū)域、本崗位的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急處置工作，確保責(zé)任到人、落實(shí)到位。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，定期開(kāi)展消防安全風(fēng)險(xiǎn)排查，重點(diǎn)研判客房、廚房、配電室等高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的安全狀況，建立隱患清單和整改臺(tái)賬。強(qiáng)化早期火災(zāi)特征識(shí)別和初期火災(zāi)撲救能力，實(shí)現(xiàn)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)警、早撲救、早疏散”，將火災(zāi)危害控制在萌芽狀態(tài)。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。構(gòu)建酒店消防應(yīng)急指揮系統(tǒng)與公安、消防、醫(yī)療等外部救援力量的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立信息共享和會(huì)商研判機(jī)制。同時(shí)，動(dòng)員全體[員工]參與火災(zāi)防控和疏散救援，通過(guò)常態(tài)化培訓(xùn)和演練，提升全員安全意識(shí)和自救互救能力，形成“專(zhuān)群結(jié)合、協(xié)同作戰(zhàn)”的應(yīng)急處置格局。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。在應(yīng)急處置過(guò)程中，嚴(yán)格依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī)，結(jié)合火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，依法采取警戒、疏散、救助、滅火等措施。注重保護(hù)[員工]生命財(cái)產(chǎn)安全，保障疏散通道暢通，妥善處理現(xiàn)場(chǎng)人員情緒，確保應(yīng)急處置工作依法、有序、合理進(jìn)行，維護(hù)[企業(yè)]正常運(yùn)營(yíng)秩序。

第三條適用范圍

本預(yù)案適用于[長(zhǎng)春某酒店]內(nèi)各類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。本預(yù)案所稱(chēng)突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]身體嚴(yán)重?fù)p害、死亡，或是酒店公共財(cái)產(chǎn)受到損失，[企業(yè)]正常經(jīng)營(yíng)秩序受到影響，[企業(yè)]聲譽(yù)受到損害的事件等，主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會(huì)安全類(lèi)突發(fā)事件。包括：酒店內(nèi)或周邊區(qū)域涉及[員工]的非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约凹w罷工、罷市、罷餐等群體性事件，各種邪教的非法傳教活動(dòng)、政治性破壞活動(dòng)，[員工]的非正常死亡、失蹤等可能會(huì)引發(fā)影響酒店穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類(lèi)突發(fā)事件。發(fā)生在酒店內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的嚴(yán)重治安和刑事案件，針對(duì)[員工]的各類(lèi)恐怖襲擊事件，如持械襲擊、爆炸等。

3.事故災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件。發(fā)生在酒店內(nèi)的建筑物倒塌、火災(zāi)、燃?xì)庑孤?、停電等重大安全事故，安全生產(chǎn)事故（如廚房油鍋起火、配電室觸電），公共交通安全事故（如酒店門(mén)口發(fā)生重大交通事故），大型群體活動(dòng)公共安全事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故（如客房?jī)?nèi)發(fā)生重大泄漏）等。

4.公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成酒店[員工]健康嚴(yán)重?fù)p害的食品衛(wèi)生安全事件（如集體食物中毒）、疫病傳染等事件。包括：在酒店內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；周邊地區(qū)發(fā)生的、可能對(duì)酒店[員工]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件。包括：氣象災(zāi)害（如臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪、冰雹）、洪水、地震等災(zāi)害及由各類(lèi)自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害（如地震引發(fā)的火災(zāi)）等，發(fā)生在酒店所在區(qū)域。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類(lèi)突發(fā)事件。包括：酒店內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)被攻擊、癱瘓，導(dǎo)致管理系統(tǒng)失靈；竊取酒店客戶(hù)信息、財(cái)務(wù)信息等敏感數(shù)據(jù)，可能造成嚴(yán)重后果的事件；利用酒店網(wǎng)絡(luò)或信息系統(tǒng)發(fā)布有害信息，進(jìn)行詐騙、誹謗等違法犯罪活動(dòng)，可能造成酒店聲譽(yù)損失的事件。

7.考試安全類(lèi)突發(fā)事件。在酒店承接的各類(lèi)考試（如職業(yè)資格考試、培訓(xùn)考試）中，在試卷保密、運(yùn)送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件，以及在考試實(shí)施、監(jiān)考等過(guò)程中發(fā)生的作弊、擾亂秩序等事件。

8.影響酒店安全穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。包括但不限于：重要設(shè)備設(shè)施突發(fā)故障（如供水系統(tǒng)中斷、電梯困人），發(fā)生影響公共安全的群體性糾紛，以及其他不可預(yù)見(jiàn)的、可能對(duì)酒店安全穩(wěn)定造成威脅的事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[長(zhǎng)春某酒店]成立消防安全與應(yīng)急疏散演練處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)酒店各類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)急指揮工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并設(shè)立八個(gè)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組，分別為：社會(huì)安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、重大治安和刑事類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、事故災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、考試安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、信息工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長(zhǎng)：酒店總經(jīng)理

副組長(zhǎng)：酒店副總經(jīng)理

成員：酒店辦公室、安保部、工程部、客房部、餐飲部、前廳部、財(cái)務(wù)部、人力資源部等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮[長(zhǎng)春某酒店]各類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)；審定應(yīng)急處置工作方案；下達(dá)應(yīng)急處置指令；協(xié)調(diào)各方資源；及時(shí)向[企業(yè)]上級(jí)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告突發(fā)事件情況。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在酒店[辦公室]，由辦公室主任兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的核心職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、分析突發(fā)事件相關(guān)信息；起草領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議紀(jì)要和應(yīng)急處置指令；協(xié)調(diào)各專(zhuān)項(xiàng)工作組開(kāi)展工作；收集匯總應(yīng)急處置情況，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備與管理；總結(jié)應(yīng)急處置工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；組織開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)和演練的協(xié)調(diào)工作；督導(dǎo)檢查各部門(mén)應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會(huì)安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長(zhǎng)：由酒店總經(jīng)理或其指定的副總經(jīng)理?yè)?dān)任。

副組長(zhǎng)：由安保部經(jīng)理?yè)?dān)任。

成員：由辦公室、安保部、人力資源部、客房部、前廳部等部門(mén)相關(guān)人員組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在安保部。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，勸阻非法集會(huì)、游行、示威等行為，保護(hù)人員安全，配合公安機(jī)關(guān)處置；收集相關(guān)信息，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令，組織實(shí)施人員疏散和隔離措施。

2.重大治安和刑事類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長(zhǎng)：由酒店總經(jīng)理或其指定的副總經(jīng)理?yè)?dān)任。

副組長(zhǎng)：由安保部經(jīng)理?yè)?dān)任。

成員：由安保部、工程部、前廳部等部門(mén)相關(guān)人員組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在安保部。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)，協(xié)助公安機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置；組織實(shí)施人員疏散和隔離；切斷相關(guān)區(qū)域電源，保障處置需要；收集相關(guān)信息，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

3.事故災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組（以火災(zāi)為例）。

組長(zhǎng)：由酒店總經(jīng)理或其指定的副總經(jīng)理?yè)?dān)任。

副組長(zhǎng)：由工程部經(jīng)理?yè)?dān)任。

成員：由工程部、安保部、客房部、前廳部等部門(mén)相關(guān)人員組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在工程部。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)火災(zāi)的初期撲救，啟動(dòng)消防設(shè)施設(shè)備；組織實(shí)施人員疏散和救援；關(guān)閉相關(guān)區(qū)域電源和燃?xì)忾y門(mén)；配合消防部門(mén)進(jìn)行滅火救援；收集相關(guān)信息，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

4.公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長(zhǎng)：由酒店總經(jīng)理或其指定的副總經(jīng)理?yè)?dān)任。

副組長(zhǎng)：由餐飲部經(jīng)理?yè)?dān)任。

成員：由餐飲部、工程部、安保部、前廳部等部門(mén)相關(guān)人員組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在餐飲部。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生安全事件的調(diào)查處置，封存相關(guān)食品和物品；組織實(shí)施人員疏散和隔離；對(duì)相關(guān)區(qū)域進(jìn)行消毒處理；收集相關(guān)信息，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

5.自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長(zhǎng)：由酒店總經(jīng)理或其指定的副總經(jīng)理?yè)?dān)任。

副組長(zhǎng)：由工程部經(jīng)理?yè)?dān)任。

成員：由工程部、安保部、辦公室等部門(mén)相關(guān)人員組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在工程部。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)自然災(zāi)害（如地震、暴雪）的應(yīng)急處置，檢查房屋安全，啟動(dòng)應(yīng)急照明和供暖設(shè)施；組織實(shí)施人員疏散和救援；收集相關(guān)信息，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長(zhǎng)：由酒店總經(jīng)理或其指定的副總經(jīng)理?yè)?dān)任。

副組長(zhǎng)：由辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員：由辦公室、工程部、前廳部等部門(mén)相關(guān)人員組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在辦公室。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的應(yīng)急處置，切斷受感染網(wǎng)絡(luò)與系統(tǒng)，防止信息泄露；恢復(fù)信息系統(tǒng)運(yùn)行；收集相關(guān)信息，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

7.考試安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組（如酒店內(nèi)舉辦考試）。

組長(zhǎng)：由酒店總經(jīng)理或其指定的副總經(jīng)理?yè)?dān)任。

副組長(zhǎng)：由舉辦考試的部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員：由舉辦考試的部門(mén)、安保部、前廳部等部門(mén)相關(guān)人員組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在舉辦考試的部門(mén)。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)考試安全事件的調(diào)查處置，維護(hù)考場(chǎng)秩序，處理突發(fā)事件，確?？荚嚬焦?；收集相關(guān)信息，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

8.信息工作組。

組長(zhǎng)：由酒店總經(jīng)理或其指定的副總經(jīng)理?yè)?dān)任。

副組長(zhǎng)：由辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員：由辦公室、安保部等部門(mén)相關(guān)人員組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在辦公室。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、整理、分析突發(fā)事件相關(guān)信息；起草新聞稿和信息報(bào)告；協(xié)調(diào)媒體報(bào)道；向[企業(yè)]上級(jí)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)送信息；負(fù)責(zé)應(yīng)急宣傳和輿情引導(dǎo)。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防和處置[長(zhǎng)春某酒店]內(nèi)突發(fā)事件，確保信息報(bào)送的及時(shí)、準(zhǔn)確、全面，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送的核心原則

突發(fā)事件信息的報(bào)送應(yīng)遵循以下核心原則：

（一）及時(shí)性：信息報(bào)送必須第一時(shí)間進(jìn)行，不得延誤；

（二）首報(bào)意識(shí)：任何部門(mén)發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或接到相關(guān)報(bào)告后，必須第一時(shí)間向[企業(yè)]辦公室報(bào)告，不得隱瞞；

（三）真實(shí)性：報(bào)送信息必須客觀、真實(shí)，不得歪曲、捏造事實(shí)；

（四）完整性：報(bào)送信息必須包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容，不得缺項(xiàng)；

（五）續(xù)報(bào)要求：事件處置過(guò)程中，如發(fā)生重大變化或出現(xiàn)新情況，須及時(shí)續(xù)報(bào)。

2.信息報(bào)送流程

[企業(yè)]內(nèi)突發(fā)事件的預(yù)防預(yù)警信息報(bào)送遵循以下流程：

（一）部門(mén)報(bào)告：各相關(guān)部門(mén)或崗位發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或接到相關(guān)報(bào)告后，立即向[企業(yè)]辦公室報(bào)告初步情況；

（二）辦公室核實(shí)與匯總：[企業(yè)]辦公室接到報(bào)告后，立即進(jìn)行核實(shí)、整理，并初步評(píng)估事件等級(jí)，同時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告；

（三）領(lǐng)導(dǎo)小組決策與上報(bào)：領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)根據(jù)事件等級(jí)和性質(zhì)，決定處置方案，并按照規(guī)定向[企業(yè)]上級(jí)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。

3.緊急書(shū)面信息報(bào)送流程

對(duì)于重大突發(fā)事件，[企業(yè)]辦公室在向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告的同時(shí)，須按照以下流程進(jìn)行緊急書(shū)面信息報(bào)送：

（一）立即起草書(shū)面信息報(bào)告，內(nèi)容應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所列要素；

（二）經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審核同意后，立即通過(guò)[企業(yè)]內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)或加密渠道發(fā)送至上級(jí)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)卣?/p>

（三）發(fā)送后，[企業(yè)]辦公室應(yīng)立即電話(huà)確認(rèn)接收情況。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送突發(fā)事件信息時(shí)，必須包含以下核心要素：

（一）時(shí)間：事件發(fā)生的確切時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）；

（二）地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體位置（樓層、區(qū)域、房間號(hào)等）；

（三）規(guī)模：事件影響范圍、涉及人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失初步估計(jì)等；

（四）傷亡：已發(fā)生的人員傷亡情況（死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、輕傷人數(shù)）；

（五）起因：事件發(fā)生的初步原因分析；

（六）評(píng)估：事件性質(zhì)、等級(jí)的初步評(píng)估；

（七）措施：已采取的應(yīng)急處置措施；

（八）進(jìn)展：事件發(fā)展情況、處置進(jìn)展及下一步計(jì)劃；

（九）其他：需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)。

5.重大突發(fā)事件緊急報(bào)告要求

下列六類(lèi)重大突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過(guò)電話(huà)向[企業(yè)]上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告，2小時(shí)內(nèi)報(bào)送書(shū)面報(bào)告：

（一）重大自然災(zāi)害（如地震、暴雪、洪水等）；

（二）重大事故災(zāi)難（如火災(zāi)、爆炸、安全生產(chǎn)事故等）；

（三）重大公共衛(wèi)生事件（如傳染病疫情、群體性食物中毒等）；

（四）涉國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài)；

（五）可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動(dòng)性動(dòng)向；

（六）其他涉[企業(yè)]安全穩(wěn)定的重要緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在[長(zhǎng)春某酒店]消防安全與應(yīng)急疏散演練處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門(mén)必須常態(tài)化開(kāi)展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及各專(zhuān)項(xiàng)工作組應(yīng)依據(jù)本預(yù)案，建立健全應(yīng)急管理的日常工作機(jī)制，明確職責(zé)分工，落實(shí)責(zé)任人，定期檢查應(yīng)急準(zhǔn)備情況，確保應(yīng)急組織體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.持續(xù)完善各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)[長(zhǎng)春某酒店]的實(shí)際情況變化（如組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、場(chǎng)所改造、新購(gòu)入大型設(shè)備等），以及演練評(píng)估結(jié)果和外部環(huán)境變化（如相關(guān)法律法規(guī)更新、上級(jí)政策要求調(diào)整等），定期對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，確保預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。各部門(mén)應(yīng)按照預(yù)案要求，組建專(zhuān)兼職相結(jié)合的應(yīng)急處置隊(duì)伍（如義務(wù)消防隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、疏散引導(dǎo)隊(duì)等），明確隊(duì)伍人員構(gòu)成和職責(zé)，定期開(kāi)展隊(duì)伍建設(shè)和技能訓(xùn)練，提升隊(duì)員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和協(xié)同作戰(zhàn)能力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。定期組織開(kāi)展覆蓋全體[員工]的消防安全知識(shí)培訓(xùn)、應(yīng)急疏散演練、初期火災(zāi)撲救演練以及專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，提高[員工]的安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能，檢驗(yàn)預(yù)案的有效性和可操作性，并根據(jù)演練情況持續(xù)改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案和處置流程。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和種類(lèi)，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和裝備（如消防器材、急救藥品、照明設(shè)備、通訊器材、個(gè)人防護(hù)用品等），建立物資臺(tái)賬，明確專(zhuān)人管理，定期檢查、維護(hù)和更新，確保應(yīng)急物資處于良好狀態(tài)，需要時(shí)能夠充足、及時(shí)供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

根據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，將[長(zhǎng)春某酒店]內(nèi)突發(fā)事件劃分為以下四個(gè)等級(jí)：

（一）I級(jí)（紅色預(yù)警）：特別重大突發(fā)事件。指造成或可能造成10人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上，或嚴(yán)重影響酒店正常運(yùn)營(yíng)和社會(huì)公共安全的火災(zāi)事故；發(fā)生地震等造成重大人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的災(zāi)害事件；以及其他性質(zhì)特別嚴(yán)重、危害特別巨大的突發(fā)事件。

（二）II級(jí)（橙色預(yù)警）：重大突發(fā)事件。指造成或可能造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元至1000萬(wàn)元之間的火災(zāi)事故；較大范圍人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的災(zāi)害事件；以及其他性質(zhì)嚴(yán)重、危害較大的突發(fā)事件。

（三）III級(jí)（黃色預(yù)警）：較大突發(fā)事件。指造成或可能造成1人以上、3人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、10人以下生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元至100萬(wàn)元之間的火災(zāi)事故；局部區(qū)域人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的災(zāi)害事件；以及其他危害程度較重、需要采取較大應(yīng)急響應(yīng)措施的突發(fā)事件。

（四）IV級(jí)（藍(lán)色預(yù)警）：一般突發(fā)事件。指造成或可能造成人員輕傷，或僅造成較小財(cái)產(chǎn)損失，或需要采取必要應(yīng)急措施的火災(zāi)事故；影響范圍有限、危害程度較輕的災(zāi)害事件；以及其他影響酒店安全穩(wěn)定但危害程度較輕微的突發(fā)事件。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)根據(jù)事件等級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)程序，遵循“快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)”的原則，按以下流程執(zhí)行：

（一）I級(jí)（紅色預(yù)警）事件應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動(dòng)：事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)[員工]應(yīng)立即采取初期處置措施，并立即報(bào)告[酒店]辦公室。辦公室在接報(bào)后20分鐘內(nèi)向[酒店]消防安全與應(yīng)急疏散演練處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組）報(bào)告，并啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

2.組織指揮：領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開(kāi)緊急會(huì)議，宣布進(jìn)入I級(jí)應(yīng)急狀態(tài)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，由[酒店]總經(jīng)理?yè)?dān)任總指揮，副總經(jīng)理?yè)?dān)任副總指揮，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。

3.核心動(dòng)作：

（1）信息報(bào)告：現(xiàn)場(chǎng)指揮部在1小時(shí)內(nèi)向[酒店]上級(jí)主管部門(mén)、公安消防等部門(mén)報(bào)告事件情況，并根據(jù)指令及時(shí)續(xù)報(bào)事件進(jìn)展和處置措施。

（2）現(xiàn)場(chǎng)處置：立即組織疏散引導(dǎo)組、滅火行動(dòng)組、醫(yī)療救護(hù)組等開(kāi)展應(yīng)急疏散、初期火災(zāi)撲救、傷員救治等工作，并配合外部救援力量進(jìn)行處置。

（3）現(xiàn)場(chǎng)控制：設(shè)立警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)，防止次生災(zāi)害發(fā)生。

（二）II級(jí)（橙色預(yù)警）事件應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動(dòng)：事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)[員工]應(yīng)立即采取初期處置措施，并立即報(bào)告[酒店]辦公室。辦公室在接報(bào)后20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

2.組織指揮：領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開(kāi)會(huì)議，宣布進(jìn)入II級(jí)應(yīng)急狀態(tài)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，由[酒店]總經(jīng)理?yè)?dān)任總指揮，副總經(jīng)理?yè)?dān)任副總指揮，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。

3.核心動(dòng)作：

（1）信息報(bào)告：現(xiàn)場(chǎng)指揮部在1小時(shí)內(nèi)向[酒店]上級(jí)主管部門(mén)、公安消防等部門(mén)報(bào)告事件情況，并根據(jù)指令及時(shí)續(xù)報(bào)事件進(jìn)展和處置措施。

（2）現(xiàn)場(chǎng)處置：立即組織疏散引導(dǎo)組、滅火行動(dòng)組、醫(yī)療救護(hù)組等開(kāi)展應(yīng)急疏散、初期火災(zāi)撲救、傷員救治等工作，并配合外部救援力量進(jìn)行處置。

（3）現(xiàn)場(chǎng)控制：設(shè)立警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)，防止次生災(zāi)害發(fā)生。

（三）III級(jí)（黃色預(yù)警）事件應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動(dòng)：事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)[員工]應(yīng)立即采取初期處置措施，并立即報(bào)告[酒店]辦公室。辦公室在接報(bào)后20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

2.組織指揮：領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，由[酒店]總經(jīng)理或其授權(quán)的副總經(jīng)理?yè)?dān)任現(xiàn)場(chǎng)總指揮，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的具體工作。

3.核心動(dòng)作：

（1）信息報(bào)告：現(xiàn)場(chǎng)指揮部在1小時(shí)內(nèi)向[酒店]上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事件情況。

（2）現(xiàn)場(chǎng)處置：立即組織疏散引導(dǎo)組、滅火行動(dòng)組、醫(yī)療救護(hù)組等開(kāi)展應(yīng)急疏散、初期火災(zāi)撲救、傷員救治等工作，并配合外部救援力量進(jìn)行處置。

（3）現(xiàn)場(chǎng)控制：設(shè)立警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)，防止次生災(zāi)害發(fā)生。

（四）IV級(jí)（藍(lán)色預(yù)警）事件應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動(dòng)：事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)[員工]應(yīng)立即采取初期處置措施，并立即報(bào)告[酒店]辦公室。辦公室在接報(bào)后20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

2.組織指揮：領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況決定響應(yīng)級(jí)別，由[酒店]總經(jīng)理或其授權(quán)的副總經(jīng)理?yè)?dān)任現(xiàn)場(chǎng)總指揮，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的具體工作。

3.核心動(dòng)作：

（一）信息報(bào)告：現(xiàn)場(chǎng)指揮部在1小時(shí)內(nèi)向[酒店]上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事件情況。

（二）現(xiàn)場(chǎng)處置：立即組織疏散引導(dǎo)組、滅火行動(dòng)組、醫(yī)療救護(hù)組等開(kāi)展應(yīng)急疏散、初期火災(zāi)撲救、傷員救治等工作，并配合外部救援力量進(jìn)行處置。

（三）現(xiàn)場(chǎng)控制：設(shè)立警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)，防止次生災(zāi)害發(fā)生。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場(chǎng)指揮部作為應(yīng)急處置的核心決策與指揮機(jī)構(gòu)，應(yīng)履行以下核心任務(wù)：

（一）控制事態(tài)：迅速評(píng)估事件態(tài)勢(shì)，制定并實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)警戒、人員疏散、滅火救援等措施，防止事態(tài)擴(kuò)大，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，確保人員安全和財(cái)產(chǎn)安全。

（二）掌握進(jìn)展：通過(guò)信息收集、現(xiàn)場(chǎng)勘查、情況研判等方式，全面掌握事件發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)評(píng)估損失，為科學(xué)決策提供依據(jù)。

（三）及時(shí)報(bào)告：按照規(guī)定時(shí)限和內(nèi)容，向領(lǐng)導(dǎo)小組、上級(jí)主管部門(mén)及相關(guān)救援力量報(bào)告事件情況、處置進(jìn)展和資源需求，確保信息傳遞的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。

（四）適時(shí)發(fā)布信息：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，統(tǒng)一發(fā)布事件相關(guān)信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，穩(wěn)定[員工]情緒，避免不實(shí)信息傳播，維護(hù)[企業(yè)]形象和聲譽(yù)。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

（一）信息收集機(jī)制：建立多渠道信息收集網(wǎng)絡(luò)，包括但不限于[酒店]內(nèi)部監(jiān)控中心、安保部、各部門(mén)信息報(bào)告點(diǎn)及外部信息監(jiān)測(cè)機(jī)制，確保突發(fā)事件信息的及時(shí)獲取。

（二）信息傳遞渠道：構(gòu)建有線與無(wú)線相結(jié)合的應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)，配備對(duì)講機(jī)、應(yīng)急廣播、衛(wèi)星電話(huà)等通訊設(shè)備，確保核心通訊鏈路暢通，實(shí)現(xiàn)信息快速傳遞。

（三）信息報(bào)送規(guī)范：制定突發(fā)事件信息報(bào)送流程、時(shí)限要求及內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，明確信息報(bào)送層級(jí)、格式及保密等級(jí)，確保信息報(bào)送的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。

（四）信息處理能力：建立信息分析研判機(jī)制，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)信息核實(shí)、匯總、研判及上報(bào)工作，確保信息處理科學(xué)、高效。

第十二條物資與資金保障

（一）應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障：將應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入[酒店]年度財(cái)務(wù)預(yù)算，確保應(yīng)急準(zhǔn)備、處置及恢復(fù)階段所需資金投入，并根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立應(yīng)急預(yù)備金，保障應(yīng)急響應(yīng)的財(cái)力支撐。

（二）應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度：制定《[長(zhǎng)春某酒店]應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理辦法》，明確應(yīng)急物資的種類(lèi)、規(guī)格、數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管要求及更新周期，確保物資儲(chǔ)備充足、管理規(guī)范。

（三）物資管理要求：應(yīng)急物資實(shí)行專(zhuān)人管理、分類(lèi)存放、定期檢查、及時(shí)補(bǔ)充，確保物資完好可用。特殊應(yīng)急物資（如急救藥品、通訊設(shè)備、消防器材）由指定人員專(zhuān)責(zé)保管，建立物資出入庫(kù)登記制度，確保物資安全、有序供應(yīng)。

（四）物資調(diào)配機(jī)制：建立應(yīng)急物資緊急調(diào)配程序，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，相關(guān)物資能夠迅速調(diào)撥、補(bǔ)充，滿(mǎn)足應(yīng)急處置需要。

第十三條人員與技術(shù)保障

（一）應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)：組建由[酒店]各部門(mén)[員工]構(gòu)成的專(zhuān)兼職相結(jié)合的應(yīng)急處置隊(duì)伍，包括義務(wù)消防隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、疏散引導(dǎo)隊(duì)等，明確各隊(duì)伍人員構(gòu)成、職責(zé)分工及培訓(xùn)要求，確保隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化、能力過(guò)硬。

（二）專(zhuān)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)：定期邀請(qǐng)消防、醫(yī)療、安保等領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行技能培訓(xùn)和指導(dǎo)，提升應(yīng)急處置的專(zhuān)業(yè)化水平，確保應(yīng)急處置工作科學(xué)、規(guī)范。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

（一）常態(tài)化培訓(xùn)：制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，通過(guò)專(zhuān)題講座、技能實(shí)操、案例分析等形式，提升[員工]安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力，確保全員掌握應(yīng)急知識(shí)和自救互救技能。

（二）模擬演練機(jī)制：定期組織開(kāi)展桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練及專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性，評(píng)估應(yīng)急隊(duì)伍的協(xié)同能力，并根據(jù)演練評(píng)估結(jié)果持續(xù)完善應(yīng)急預(yù)案和處置流程。

（三）培訓(xùn)與演練評(píng)估：建立培訓(xùn)與演練評(píng)估制度，對(duì)培訓(xùn)效果和演練成效進(jìn)行量化評(píng)估，針對(duì)評(píng)估結(jié)果制定改進(jìn)措施，確保培訓(xùn)與演練的針對(duì)性和有效性。

（四）交流協(xié)作：鼓勵(lì)與公安、消防、醫(yī)療等外部救援力量開(kāi)展應(yīng)急演練，加