[南京某醫(yī)院]醫(yī)療廢物處理與處置規(guī)范第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理[南京某醫(yī)院]醫(yī)療廢物處理與處置過程中的突發(fā)事件，提升醫(yī)院快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，健全醫(yī)療廢物管理應(yīng)急機制，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障[員工]生命安全、身體健康和財產(chǎn)安全，維護正常的教學(xué)、醫(yī)療秩序，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及政策文件，結(jié)合[南京某醫(yī)院]實際，制定本規(guī)范。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機制。醫(yī)院成立醫(yī)療廢物處理與處置突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)[南京某醫(yī)院]醫(yī)療廢物處理與處置突發(fā)事件的應(yīng)對處置工作，形成處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機制，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到快速響應(yīng)，科學(xué)處置，有效控制。

2.分級負(fù)責(zé)與屬地管理。發(fā)生醫(yī)療廢物處理與處置突發(fā)事件后，遵循分級負(fù)責(zé)、屬地管理原則，由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件級別和性質(zhì)，啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。醫(yī)院各部門、各科室主要負(fù)責(zé)人是本單位醫(yī)療廢物處理與處置事件應(yīng)急處置的“第一責(zé)任人”，在其職責(zé)范圍內(nèi)落實應(yīng)急處置措施。

3.預(yù)防為主與及時控制。堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則，建立健全醫(yī)療廢物排查、研判機制，定期對醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運、儲存、處置等環(huán)節(jié)進行風(fēng)險評估和隱患排查，強化日常監(jiān)管和監(jiān)測，爭取早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早處置。將醫(yī)療廢物處理與處置突發(fā)事件控制在萌芽狀態(tài)，防止造成環(huán)境污染和公共衛(wèi)生事件。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。發(fā)生醫(yī)療廢物處理與處置突發(fā)事件后，相關(guān)科室和部門負(fù)責(zé)人要立即深入現(xiàn)場，開展應(yīng)急處置工作，控制事態(tài)發(fā)展。形成領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮、各科室部門分工協(xié)作、全員參與的系統(tǒng)聯(lián)動群防群控處置工作格局，確保應(yīng)急處置工作高效有序進行。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。在醫(yī)療廢物處理與處置突發(fā)事件處置過程中，要嚴(yán)格區(qū)分事件性質(zhì)，保護[員工]的合法權(quán)益，依法依規(guī)采取應(yīng)急處置措施。做到合情合理、依法辦事，及時化解矛盾，防止事態(tài)擴大，確保[員工]生命安全和身體健康，最大限度減少事件造成的損害，維護醫(yī)院正常醫(yī)療秩序和[社會/企業(yè)]穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本規(guī)范適用于[南京某醫(yī)院]醫(yī)療廢物處理與處置過程中各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。本規(guī)范所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]身體嚴(yán)重?fù)p害、死亡，或是醫(yī)院財產(chǎn)受到損失，正常醫(yī)療秩序受到影響，醫(yī)院聲譽受到損害的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：醫(yī)院內(nèi)部或[轄區(qū)內(nèi)]涉及[員工]的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷工、罷醫(yī)等群體性事件，各種邪教的非法傳教活動、政治性破壞活動，[員工]的非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響醫(yī)院和[社會]穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在醫(yī)院內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的重大治安和刑事案件，針對[員工]的各類恐怖襲擊事件，以及盜竊、破壞醫(yī)療廢物設(shè)施設(shè)備等行為。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在醫(yī)院內(nèi)的醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運、儲存、處置等環(huán)節(jié)的事故，如醫(yī)療廢物泄漏、遺撒、堆放場所火災(zāi)等重大安全事故，醫(yī)院內(nèi)部交通運輸事故，以及因醫(yī)療廢物處理不當(dāng)引發(fā)的重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成醫(yī)院[員工]健康嚴(yán)重?fù)p害的因醫(yī)療廢物處理不當(dāng)引發(fā)的傳染病疫情、職業(yè)中毒等事件。包括：在醫(yī)院內(nèi)發(fā)生的因醫(yī)療廢物處理不當(dāng)引發(fā)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；醫(yī)院內(nèi)發(fā)生的、可能對[員工]健康造成危害的因醫(yī)療廢物處理不當(dāng)引發(fā)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：氣象、洪水、地震等災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的、影響醫(yī)院醫(yī)療廢物處理與處置設(shè)施正常運行的各種次生災(zāi)害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：利用醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)非法獲取、泄露醫(yī)療廢物相關(guān)信息，可能造成[員工]隱私泄露和醫(yī)院聲譽損害的事件；破壞醫(yī)院醫(yī)療廢物管理信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)攻擊事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。本類事件與醫(yī)療廢物處理與處置規(guī)范關(guān)聯(lián)性較弱，如確有相關(guān)情況可參照執(zhí)行。

8.影響醫(yī)院安全穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。包括：因醫(yī)療廢物處理與處置問題引發(fā)的群體性糾紛、媒體負(fù)面報道、輿情事件等。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[南京某醫(yī)院]成立醫(yī)療廢物處理與處置突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、信息工作組等八個專項應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：院長

副組長：分管醫(yī)療廢物處理與處置工作的副院長、分管安全工作的副院長

成員：醫(yī)務(wù)處、護理部、院辦、后勤保障部、感染管理科、保衛(wèi)科、法務(wù)科、相關(guān)臨床科室負(fù)責(zé)人、相關(guān)醫(yī)技科室負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮[南京某醫(yī)院]醫(yī)療廢物處理與處置突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動，下達應(yīng)急處置工作任務(wù)。重大問題在第一時間內(nèi)向上級主管部門請示、報告。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱辦公室），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在院辦，負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集和分析醫(yī)療廢物處理與處置相關(guān)突發(fā)事件的信息，提出處理事件的指導(dǎo)意見和具體措施報領(lǐng)導(dǎo)小組；及時總結(jié)[南京某醫(yī)院]處理醫(yī)療廢物處理與處置相關(guān)突發(fā)事件的經(jīng)驗和做法；督導(dǎo)、檢查各科室落實醫(yī)療廢物處理與處置相關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的情況。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對各類醫(yī)療廢物處理與處置相關(guān)突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項應(yīng)急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管醫(yī)療廢物處理與處置工作的副院長擔(dān)任，副組長由院辦負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由院辦、保衛(wèi)科、感染管理科、法務(wù)科及相關(guān)涉事科室負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在保衛(wèi)科。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)維護醫(yī)療廢物處理與處置現(xiàn)場秩序，處置可能引發(fā)的社會穩(wěn)定問題；評估事件可能引發(fā)的社會影響，提出應(yīng)對措施；協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管安全工作的副院長擔(dān)任，副組長由保衛(wèi)科負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由保衛(wèi)科、感染管理科、法務(wù)科及相關(guān)涉事科室負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在保衛(wèi)科。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)實施現(xiàn)場警戒和封鎖，保護現(xiàn)場證據(jù)；配合公安機關(guān)開展調(diào)查取證，處置盜竊、破壞醫(yī)療廢物等刑事案件；維護現(xiàn)場治安秩序，保障人員安全。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管后勤保障工作的副院長擔(dān)任，副組長由后勤保障部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由后勤保障部、感染管理科、相關(guān)涉事科室負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在后勤保障部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運、儲存、處置等環(huán)節(jié)的事故現(xiàn)場處置，如泄漏、遺撒、堆放場所火災(zāi)等；組織人員疏散和救援；評估環(huán)境污染風(fēng)險，協(xié)調(diào)環(huán)境監(jiān)測和治理工作。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管醫(yī)療工作的副院長擔(dān)任，副組長由感染管理科負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由感染管理科、醫(yī)務(wù)處、護理部、相關(guān)臨床科室負(fù)責(zé)人、相關(guān)醫(yī)技科室負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在感染管理科。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)評估因醫(yī)療廢物處理不當(dāng)引發(fā)的傳染病疫情、職業(yè)中毒等公共衛(wèi)生風(fēng)險；組織醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作；開展流行病學(xué)調(diào)查，提出控制措施。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由主管醫(yī)院行政工作的副院長擔(dān)任，副組長由分管后勤保障工作的副院長擔(dān)任。工作組成員由后勤保障部、保衛(wèi)科、感染管理科及相關(guān)涉事科室負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在院辦。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)對可能影響醫(yī)療廢物處理與處置設(shè)施的自然災(zāi)害，如洪水、地震等；組織搶險救災(zāi)，保障設(shè)施安全；協(xié)調(diào)應(yīng)急物資和人員調(diào)配。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管信息化工作的副院長擔(dān)任，副組長由信息科負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由信息科、院辦、感染管理科、相關(guān)涉事科室負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在信息科。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處置醫(yī)療廢物管理信息系統(tǒng)被攻擊、破壞等事件；保護醫(yī)療廢物相關(guān)信息安全；恢復(fù)系統(tǒng)運行，確保數(shù)據(jù)完整性和保密性。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。本組與醫(yī)療廢物處理與處置規(guī)范關(guān)聯(lián)性較弱，如確有相關(guān)情況可參照執(zhí)行。

8.信息工作組。組長由分管院辦工作的副院長擔(dān)任，副組長由院辦負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由院辦、感染管理科、醫(yī)務(wù)處、護理部、保衛(wèi)科、信息科及相關(guān)涉事科室負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在院辦。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、匯總、分析醫(yī)療廢物處理與處置相關(guān)突發(fā)事件的信息；起草信息報告，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級主管部門報告事件進展情況；協(xié)調(diào)媒體報道和輿情應(yīng)對。

第三章預(yù)防和預(yù)警機制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防和處置[南京某醫(yī)院]醫(yī)療廢物處理與處置相關(guān)突發(fā)事件，建立規(guī)范的信息報送和管理機制，確保信息暢通、及時、準(zhǔn)確，特制定本規(guī)范。

1.信息報送的核心原則

（1）及時性。信息報送必須迅速及時，確保第一時間掌握事件動態(tài)。

（2）首報意識。任何部門或個人在發(fā)現(xiàn)醫(yī)療廢物處理與處置相關(guān)突發(fā)事件或風(fēng)險后，必須第一時間向指定部門報告。

（3）真實性。報送信息必須客觀真實，不得虛報、瞞報、漏報或歪曲事實。

（4）完整性。報送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，確保信息全面、準(zhǔn)確。

（5）續(xù)報要求。事件情況發(fā)生變化或處置過程中，應(yīng)及時續(xù)報最新進展和信息。

2.信息報送流程

（1）[校內(nèi)]信息報送流程：事件發(fā)生部門或發(fā)現(xiàn)人→院辦→醫(yī)療廢物處理與處置突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組→上級主管部門。

（2）緊急信息報送流程：涉及重大突發(fā)事件，事件發(fā)生部門或發(fā)現(xiàn)人必須在第一時間通過電話向院辦報告，同時啟動書面報告程序，書面報告須在事件發(fā)生后2小時內(nèi)報送至院辦，并由院辦報送至領(lǐng)導(dǎo)小組和上級主管部門。

3.緊急書面信息報送流程

（1）信息收集與核實：事件發(fā)生部門或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即收集現(xiàn)場信息，并盡可能核實信息的準(zhǔn)確性。

（2）報告撰寫：按照應(yīng)急信息核心要素清單，撰寫書面報告，確保信息完整、準(zhǔn)確。

（3）報告報送：書面報告應(yīng)加蓋部門公章，并通過院內(nèi)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)或加密郵件報送至院辦。

（4）院辦審核與報送：院辦收到書面報告后，應(yīng)立即進行審核，并根據(jù)事件級別和性質(zhì)，及時報送至領(lǐng)導(dǎo)小組和上級主管部門。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

（1）時間：事件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)、報告的具體時間。

（2）地點：事件發(fā)生的具體位置。

（3）規(guī)模：事件涉及的范圍和影響程度。

（4）傷亡：事件造成的人員傷亡情況。

（5）起因：事件發(fā)生的初步原因分析。

（6）評估：對事件可能造成的影響和危害進行初步評估。

（7）措施：已經(jīng)采取的應(yīng)急處置措施。

（8）進展：事件處置的最新進展情況。

（9）其他：需要補充說明的信息。

5.重大突發(fā)事件信息報送時限

下列醫(yī)療廢物處理與處置相關(guān)突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向[省委辦公廳]口頭報告，或書面報送信息，書面報告需在事發(fā)后2小時以內(nèi)報送至[省委辦公廳]：

（1）重大自然災(zāi)害：如洪水、地震等自然災(zāi)害影響醫(yī)療廢物處理與處置設(shè)施的事件。

（2）重大事故災(zāi)難：如醫(yī)療廢物泄漏、遺撒、堆放場所火災(zāi)等造成嚴(yán)重環(huán)境污染或人員傷亡的事件。

（3）重大公共衛(wèi)生事件：如因醫(yī)療廢物處理不當(dāng)引發(fā)的傳染病疫情、職業(yè)中毒等事件。

（4）涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài)：如涉及國家安全和利益的緊急情況。

（5）重大預(yù)警動向：如可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動性動向。

（6）其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

在醫(yī)療廢物處理與處置突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）的統(tǒng)一部署下，各專項應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門應(yīng)常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動：

1.加強應(yīng)急機制日常管理。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及各專項應(yīng)急處置工作組應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，加強日常應(yīng)急管理工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，確保應(yīng)急管理工作常態(tài)化、制度化。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織各專項應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門，根據(jù)醫(yī)療廢物處理與處置實際情況和法律法規(guī)的變化，定期評估和修訂各類應(yīng)急預(yù)案，使其更具針對性、實用性和可操作性。

3.加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織建立和完善醫(yī)療廢物處理與處置應(yīng)急隊伍，明確隊伍職責(zé)，加強隊伍培訓(xùn)，提升隊伍的專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織各專項應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門，定期開展醫(yī)療廢物處理與處置相關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練，提高[員工]的應(yīng)急處置意識和能力。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織后勤保障部、感染管理科等相關(guān)科室，做好醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運、儲存、處置等環(huán)節(jié)所需應(yīng)急物資的儲備、管理和維護工作，確保應(yīng)急物資的種類、數(shù)量和質(zhì)量滿足應(yīng)急處置需求，并保證需要時能充足、及時供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

根據(jù)醫(yī)療廢物處理與處置突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍，將事件分為以下四個等級：

（1）I級事件（紅色預(yù)警）：特別重大事件。指醫(yī)療廢物在[南京某醫(yī)院]內(nèi)或其[轄區(qū)內(nèi)]發(fā)生，造成或可能造成10人以上死亡、30人以上重傷，或?qū)е轮卮蟓h(huán)境污染，或嚴(yán)重威脅公共安全的突發(fā)事件。例如：醫(yī)療廢物泄漏導(dǎo)致大規(guī)模傳染病爆發(fā)，或醫(yī)療廢物堆放場發(fā)生嚴(yán)重火災(zāi)并造成重大人員傷亡或環(huán)境污染。

（2）II級事件（橙色預(yù)警）：重大事件。指醫(yī)療廢物在[南京某醫(yī)院]內(nèi)或其[轄區(qū)內(nèi)]發(fā)生，造成或可能造成3人以上10人以下死亡、10人以上30人以下重傷，或?qū)е螺^大環(huán)境污染，或較嚴(yán)重威脅公共安全的突發(fā)事件。例如：醫(yī)療廢物泄漏導(dǎo)致一定范圍人群感染，或醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運過程中發(fā)生嚴(yán)重泄漏并造成環(huán)境污染。

（3）III級事件（黃色預(yù)警）：較大事件。指醫(yī)療廢物在[南京某醫(yī)院]內(nèi)或其[轄區(qū)內(nèi)]發(fā)生，造成或可能造成1人以上3人以下死亡、或3人以上10人以下重傷，或?qū)е乱欢ǚ秶h(huán)境污染，或威脅公共安全的突發(fā)事件。例如：醫(yī)療廢物泄漏導(dǎo)致個別人員感染，或醫(yī)療廢物儲存場所發(fā)生火災(zāi)但得到有效控制。

（4）IV級事件（藍色預(yù)警）：一般事件。指醫(yī)療廢物在[南京某醫(yī)院]內(nèi)或其[轄區(qū)內(nèi)]發(fā)生，造成或可能造成人員輕傷或財產(chǎn)損失，但環(huán)境污染范圍較小，或僅對局部公共安全構(gòu)成威脅的突發(fā)事件。例如：醫(yī)療廢物包裝破損導(dǎo)致少量污染物外泄，但得到及時清理且未造成人員感染。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

根據(jù)事件等級，啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序，具體流程如下：

（1）I級事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

I級事件發(fā)生后，事發(fā)部門或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)在20分鐘內(nèi)向院辦報告，院辦立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告并啟動I級事件應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場指揮部，組織開展應(yīng)急處置工作。1小時內(nèi)，院辦將事件情況報告至上級主管部門，并請求指示和支援。

（2）II級事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

II級事件發(fā)生后，事發(fā)部門或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)在20分鐘內(nèi)向院辦報告，院辦立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告并啟動II級事件應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場指揮部，組織開展應(yīng)急處置工作。1小時內(nèi)，院辦將事件情況報告至上級主管部門，并請求指示和支援。

（3）III級事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

III級事件發(fā)生后，事發(fā)部門或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)在20分鐘內(nèi)向院辦報告，院辦立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告并啟動III級事件應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況決定是否成立現(xiàn)場指揮部，并組織開展應(yīng)急處置工作。1小時內(nèi)，院辦將事件情況報告至上級主管部門。

（4）IV級事件（藍色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

IV級事件發(fā)生后，事發(fā)部門或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)在20分鐘內(nèi)向院辦報告，院辦立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告并啟動IV級事件應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況決定成立現(xiàn)場指揮部或由相關(guān)部門負(fù)責(zé)處置，并組織開展應(yīng)急處置工作。及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告處置進展，并根據(jù)需要將事件情況報告至上級主管部門。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場指揮部是應(yīng)急處置工作的核心領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，其核心任務(wù)包括：

（1）控制事態(tài)：迅速采取措施控制事件現(xiàn)場，防止事態(tài)擴大和蔓延，維護現(xiàn)場秩序。

（2）掌握進展：及時收集和掌握事件發(fā)展動態(tài)，評估事件影響，為決策提供依據(jù)。

（3）及時報告：按規(guī)定及時向領(lǐng)導(dǎo)小組、上級主管部門和相關(guān)單位報告事件情況和處置進展。

（4）適時發(fā)布信息：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，適時向社會發(fā)布事件信息和處置進展，引導(dǎo)輿論，防止謠言傳播。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

為確保醫(yī)療廢物處理與處置突發(fā)事件的及時響應(yīng)和有效處置，必須建立健全信息保障體系。

1.信息保障機制。建立覆蓋信息收集、傳遞、報送、處理全流程的信息保障機制，明確各環(huán)節(jié)的責(zé)任部門和操作規(guī)程，確保信息流轉(zhuǎn)的及時性、準(zhǔn)確性和安全性。

2.傳輸渠道建設(shè)。完善院內(nèi)及[轄區(qū)內(nèi)]的通訊網(wǎng)絡(luò)，確保有線、無線通訊設(shè)備完好暢通，能夠滿足應(yīng)急處置期間的信息傳遞需求。

3.技術(shù)保障措施。定期維護通訊設(shè)備，確保其處于良好工作狀態(tài)，制定信息傳輸應(yīng)急預(yù)案，保障極端情況下的通訊暢通。

第十二條物資與資金保障

為保障醫(yī)療廢物處理與處置突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的順利開展，必須落實物資與資金保障措施。

1.經(jīng)費保障。將應(yīng)急處置所需經(jīng)費納入[南京某醫(yī)院]年度預(yù)算，確保應(yīng)急處置工作有充足的資金支持。

2.物資儲備制度。建立關(guān)鍵應(yīng)急物資（包括醫(yī)療廢物專用防護用品、泄漏處理工具、消毒設(shè)備、應(yīng)急照明、運輸車輛等）的儲備制度，明確物資的種類、數(shù)量、儲存地點、保管責(zé)任人和維護要求。

3.物資管理。制定物資出入庫管理制度，確保物資的充足、及時供應(yīng)，并定期檢查、維護，確保物資完好可用。特殊應(yīng)急物資應(yīng)由專人負(fù)責(zé)保管，并建立專用臺賬，確保物資的安全。

第十三條人員與技術(shù)保障

為提升[南京某醫(yī)院]應(yīng)急處置能力，必須加強人員與技術(shù)保障。

1.應(yīng)急隊伍組建。組建常備與預(yù)備的醫(yī)療廢物處理與處置應(yīng)急隊伍，明確隊伍的組成部門、人員構(gòu)成和職責(zé)分工。

2.人員培訓(xùn)。定期對應(yīng)急隊伍進行專業(yè)技能培訓(xùn)，包括醫(yī)療廢物分類、收集、轉(zhuǎn)運、儲存、處置等環(huán)節(jié)的操作規(guī)程，以及應(yīng)急處置流程和自救互救技能。

3.技術(shù)支持。建立專家顧問機制，邀請醫(yī)療廢物處理與處置領(lǐng)域的專家為應(yīng)急隊伍提供專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，并定期進行技術(shù)交流，提升應(yīng)急處置的技術(shù)水平。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

為提高[南京某醫(yī)院]應(yīng)急處置隊伍的實戰(zhàn)能力和協(xié)同水平，必須加強培訓(xùn)與演練保障。

1.定期培訓(xùn)。制定年